Asemakaavan muutos nro 002151 23.9.2014 Tämä on maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma/ II (Tämä asiakirja löytyy myös internetistä osoitteesta http://www.vantaa.fi/kaupunkisuunnittelu) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma/ii korvaa aiemman 12.4.2012 päivätyn asiakirjan. Suunnittelualuetta ja sisältöä on tarkennettu ensimmäisestä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. Aikaisempi osallistumis- ja arviointisuunnitelma käsitti alueena Aviapolis-asemanseudun kaavaluonnoksen eli ns. kaavarunkotyön aluekokonaisuuden. Alueen suunnittelun edetessä kaavoitettavan alueen rajaus ja sisältö ovat tarkentuneet. Suunnittelualue Suunnittelualue muodostuu kahdesta alueesta. Pohjoisessa erillinen katualue, Karhumäenportti (Aviabulevardin ja Tietotien välillä) sekä kortteli-, katu- ja puistoaluetta Kehäradan maanalaisen aseman eteläisen asemarakennuksen lähiympäristössä, Tikkurilantien pohjoispuolella, rajautuen lännessä tulevaan Turbiinitiehen ja idässä Aviabulevardiin. 1
Mitä alueelle suunnitellaan? Kehäradan Aviapolis-aseman ympärille kaavoitetaan kaupunkikeskus, johon tulee toimistoja, asuntoja ja liiketilaa sekä muita kaupallisia palveluita. Rakentaminen on alustavan suunnitelman mukaisesti yhdestä kuuteentoista kerroksista ja rakennusoikeutta on tarkoitus sijoittaa alueelle noin 35 000 k-m2. Alueen pohjoisosaan suunnitellaan puistoalue, joka toimii osana yleiskaavassa merkittyä alueellista ulkoilureittiä. Maanalaisen juna-aseman yläpuolelle maantasoon rakennetaan tulevaisuudessa bussiterminaali. Lähtötiedot Nykytilanne: Kehäradan Aviapolis-aseman sisäänkäyntien rakennukset ja ilmastointikuilut ovat rakenteilla ja viimeistelyä vaille valmiita. Aviabulevardin ensimmäinen vaihe ja Tikkurilantien uuden linjauksen mukainen katuosuus otetaan käyttöön syksyn 2014 aikana. Muutosalueen pohjoisosassa Tiiranpuiston eteläpuolella sijaitsevan Karhumäenportin ensimmäisen vaiheen mukainen katuosuus (entinen Mekaanikontien osa) otetaan käyttöön vuoden 2015 aikana, samoihin aikoihin kun Kehärata avataan. Suurin osa suunnittelualueesta on kuitenkin yhä havumetsää. Maanomistus: Alueen päämaanomistaja on Finavia Oyj. Pienen osan alueesta (katualueet) omistaa Vantaan kaupunki. Uudenmaan maakuntakaavassa (YM 8.11.2006) alue on osoitettu lentokentän liikennealueeksi. Suunnittelualue on osittain lentomelualueella lme-1. Alue on taajamatoimintojen ja kehäkaupungin kehittämisvyöhykkeen rajamailla. Ote maakuntakaavasta Yleiskaavassa (Kv 17.12.2007) alue on merkitty työpaikka-alueeksi (TP). Alueelle on osoitettu joukkoliikenteen terminaali ja keskustatoimintojen alakeskus. Alueen pohjoisreunaa rajaa lähivirkistysalue (VL) ja siinä kulkeva ohjeellinen ulkoilureitti. Tikkurilantietä ja Aviabulevardia pitkin kulkee ohjeellinen joukkoliikenteen runkoyhteys. 2
Ote yleiskaavasta Asemakaava 530100 (SM 5.3.1981) käsittää koko suunnittelualueen. Alueella on voimassa myös maanalainen asemakaava 701100ma (KV 15.12.2008). Alue on voimassa olevassa asemakaavassa lentokenttäaluetta (LL) sekä katualuetta. Maanalaisessa asemakaavassa alueelle on osoitettu maanalainen rautatietunneli (ma-lr), maanalaiselle rautatieasemalle varattu alueen osa (ma-lras), alueen osa, johon saa sijoittaa maanalaisiin tiloihin johtavan ajoluiskan (ma-ajo), sekä ohjeellisia maanalaisia tiloja hätäpoistumista ja yhteyksiä varten (maph) ja (mai). 3
Voimassa olevan asemakaavan toteutuminen: Maanalainen ns. Kehäradan asemakaava on toteutumassa suunnitelmien mukaisesti vuoden 2015 aikana. Samoin kaavan mukaiset katuosuudet ovat valmistumassa osittain syksyn 2014 sekä vuoden 2015 aikana. Päätökset: Työ on ollut kaupunkisuunnittelun työohjelmassa vuodesta 2012 lähtien. Suunnitelmat ja selvitykset: Keväällä 2013 valmistui Aviapolis-keskuksen suunnittelukäsikirja (Helsinki-Zurich Office Oy), joka luo puitteet ja lähtökohdat urbaanin kaupunkikeskuksen jatkosuunnittelulle. Aviapolis katualueiden yleissuunnitelma on valmistunut kesällä (1.7.) 2014. Laajemmalle alueelle on tehty työ nimeltään Aviapolis-kaavarungon lähtökohdat ja tavoitteet, joka hyväksyttiin koko alueen jatkosuunnittelun pohjaksi kaupunkisuunnittelulautakunnassa 18.8.2014. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman 12.4.2012 versiossa on lueteltu alueelle aikaisemmin tehdyt suunnitelmat ja selvitykset. Suunnittelua rajoittavat tekijät: Suunnittelualueen luoteiskulma on lentomelualuetta. Kehäradan linjaus maan alla on huomioitava suunnittelussa. Ketkä ovat tämän kaavamuutostyön osallisia? Kaavamuutoksen hakijat Kunnan jäsenet Alueen maanomistajat ja maanvuokraajat Viereisten ja vastapäisten alueiden omistajat ja vuokralaiset (naapurit) Kaupunginosan tai lähialueen asukkaat, yritykset ja työntekijät, asukas- ym. yhdistykset Ne, jotka katsovat olevansa osallisia Miten osallistuminen ja vuorovaikutus järjestetään? Asemakaavoituksen alkamisesta on ilmoitettu Vantaan Sanomissa "Kaupunki kaavailee" -palstalla 14.4.2012. Maanomistajille, naapureille, alueen yrityksille, koululle, viranomaisille ja muualla asuville asiasta on ilmoitettu tavallisella kirjeellä. Mahdollisista yleisötilaisuuksista tiedotetaan Vantaan Sanomissa ja internetissä. Kaavamuutoksen nähtävilläolosta ja voimaantulosta kuulutetaan Vantaan Sanomissa, Hufvudstadsbladetissa, internetissä ja kaupungin ilmoitustaululla, sekä muussa kunnassa asuville maanomistajille tavallisella kirjeellä. Kaavoitustyön vaiheista kerrotaan internetissä sekä vantaalaisiin talouksiin jaettavassa kaavoituskatsauksessa, joka julkaistaan Vantaan asukaslehdessä. Asemakaavatyön lähtökohdat ja tavoitteet on esitetty tässä asiakirjassa eli osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa. Työn kuluessa asiakirjaan voidaan tehdä muutoksia ja täydennyksiä. Viimeisimpään versioon voi tutustua internetissä ( www.vantaa.fi/fi/kaavoitus_ja_maankaytto ) tai maankäyttötoimen asiakaspalvelussa (Kielotie 28). Miten voitte vaikuttaa kaavatyön eri vaiheissa? Mielipide Mikäli Teillä on huomautettavaa tämän osallistumis- ja arviointisuunnitelman sisällöstä, pyydämme ilmoittamaan mielipiteenne kirjallisesti osoitteella Vantaan kaupunki, kaupunkisuunnittelu, Kielotie 28, 01300 Vantaa tai sähköpostilla kaavoitus.asiakaspalvelu@vantaa.fi. 4
Yhteydenotoissa pyydetään ilmoittamaan tämän asemakaavamuutoksen numero 002151. Muistutus Tavoiteaikataulun mukaan asemakaavan muutoksen ehdotus käsitellään kaupunkisuunnittelulautakunnassa loppuvuodesta 2014. Kaavamuutoksen ehdotus on tämän jälkeen julkisesti nähtävillä 30 päivän ajan ja siitä pyydetään lausunnot. Kaavamuutosehdotuksen julkisesta nähtävillä olosta kuulutetaan Vantaan Sanomissa ja Hufvudstadsbladetissa sekä ilmoitetaan muussa kunnassa asuville maanomistajille tavallisella kirjeellä. Muistutuksen asemakaavan muutosehdotusta vastaan voivat tehdä asemakaavan muutosehdotuksen nähtävillä ollessa kunnan jäsenet sekä osalliset. Vastineet muistutuksiin postitetaan kaupunginhallituksen käsittelyn jälkeen niille muistutuksen esittäneille, jotka ovat jättäneet osoitteensa muistutuksen yhteydessä. Hyväksymisvaihe Asemakaavamuutos on tarkoitus saattaa kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi vuoden 2015 aikana. Nähtävillä olon yhteydessä ilmoittamista kirjallisesti pyytäneille ja osoitteensa tuolloin jättäneille lähetetään tieto asemakaavamuutosta koskevasta hyväksymispäätöksestä. Kaupunginvaltuuston tekemästä hyväksymispäätöksestä voi valittaa Helsingin Hallinto-oikeudelle kuntalain mukaisesti (valitus). Miten asemakaavamuutoksen vaikutuksia arvioidaan? Asemakaavamuutoksen valmistelun osana laaditaan ympäristövaikutusten arviointi, joka sisältää selvitykset MRA 1 :n mukaisista vaikutuksista yhdyskuntarakenteeseen, rakennettuun ympäristöön, luontoon, maisemaan, liikenteen ja teknisen huollon järjestämiseen, talouteen, terveyteen ja turvallisuuteen, eri väestöryhmien toimintamahdollisuuksiin lähiympäristössä, sosiaalisiin oloihin ja kulttuuriin. Asemakaavamuutoksen selostuksessa esitetään yhteenveto suunnitelman kannalta oleellisista selvityksistä (MRA 25 ). Sopimukset Asemakaavamuutokseen liittyy sopimuksia. Yhteystiedot Aluearkkitehti Asta Tirkkonen Osoite: Kielotie 28, 01300 Vantaa Puhelin: (09) 8392 6185 Asemakaavasuunnittelija Ritva Kotilainen Puhelin: (09) 8392 2335 Sähköpostit: etunimi.sukunimi@vantaa.fi MRL 63 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Kaavoituksen vireille tulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista ja osallistumis- ja arviointimenettelystä. Ilmoittaminen on järjestettävä kaavan tarkoituksen ja merkityksen kannalta sopivalla tavalla. Ilmoittaminen voi tapahtua myös kaavoituskatsauksesta tiedottamisen yhteydessä. Vireilletulosta säädetään tarkemmin valtioneuvoston asetuksella 5