2/2011 19 Tekninen lautakunta Perjantai 18.03.2011 klo 17.00-18.20 Kunnantalo, neuvotteluhuone Punkka Olavi Lohtander Mika Laitinen Sonja Rummukainen Kari Rämä Maija Taipale Heikki Tikka Raija Liisa Poskiparta Juhani Buuri Riku Junnonen-Kaipia Eija puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen varajäsen varajäsen varajäsen Penttilä Arto Hyrkkänen Jari Rapi Tapio Hirvikallio Antti kunnanhallituksen edustaja pöytäkirjan pitäjä, esittelijä rakennustarkastaja aluearkkitehti Todettiin. :t 17-29 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Heikki Taipale ja Kari Rummukainen. Mika Lohtander Jari Hyrkkänen Heikki Taipale Kari Rummukainen Lemillä 24.03.2011 Kunnaninsinööri Jari Hyrkkänen
Tekninen lautakunta 18.03.2011 20 Toimintakertomukset Tekninen lautakunta 17 Tarkastellaan vuoden 2010 toimintakertomuksia teknisen lautakunnan eri osa-alueiden osalta (liite 1). (Valm. JH, TR ja SR) Tekninen lautakunta merkitsee asian tiedoksi.
Tekninen lautakunta 18.03.2011 21 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslian selvitys- ja lausuntopyyntö Tekninen lautakunta 18 Eduskunnan oikeusasiamiehen kansliasta on saapunut kirje 09.03.2011, jonka sisällys on seuraavanlainen: " Tarmo Pitkäniemi arvostelee kirjoituksessaan tarkemmin ilmenevin perustein Lemin kunnan rakennustarkastaja Tapio Rapin menettelyä hänen rakennus- ja poikkeamislupahakemusten käsittelyssä. Apulaisoikeusasiamies Maija Sakslinin pyynnöstä pyydetään teknistä lautakuntaa hankkimaan Rapilta apulaisoikeusasiamiehelle kantelun tutkimiseksi tarvittavan selvityksen ja antamaan tämän jälkeen myös oman lausuntonsa asiassa. Selvitys ja lausunto tulee toimittaa sekä läheteasiakirjat palauttaa 15.04.2011 mennessä." (Valm. JH ja TR) Tekninen lautakunta päättää antaa lausunnon tutustuttuaan rakennustarkastaja Rapin selvitykseen. Kokouksessa tehdyn muutosehdotuksen mukaan tekninen lautakunta merkitsee lausuntopyynnön lisäaikoineen tiedoksi ja käsittelee asian seuraavassa kokouksessa.
Tekninen lautakunta 18.03.2011 22 Talka Sakarin anomus saada rakentaa vesijohto naapurin maalle Tekninen lautakunta 19 Sakari Talka on lähestynyt Lemin kunnan teknistä lautakuntaa 08.02.2011 päivätyllä kirjeellä, jossa hän pyytää lausuntoa sekä lupaa rakentaa vesijohdon Kaarlo Suonion maalle suunnittelemastaan kaivosta, johon hänellä on jo lupa. Vesijohto kulkisi Heli Talkan omistaman maan Ala-Orko 6:54 kautta. Heli Talka ei ole antanut Sakari Talkalle hänen pyytämäänsä lupaa, joten Sakari Talka on joutunut hakemaan lupaa virkatietä pitkin eli Lemin kunnan tekniseltä lautakunnalta sekä Kaakkois-Suomen maanmittauslaitokselta. Maankäyttö ja rakennuslaissa on 161, jossa kerrotaan yhdyskuntateknisten laitteiden sijoittamisesta toisen omistamalle maalle (liite 2). (Valm. TR ja JH) Tekninen lautakunta päättää myöntää Sakari Talkalle luvan asentaa vesijohto ja tehdä kv-kaivo. Merkittiin pöytäkirjaan, että Heikki Taipale jääväsi itsensä tämän asian käsittelystä.
Tekninen lautakunta 18.03.2011 23 Rakennusjärjestyksen uusiminen Tekninen lautakunta 20 Rakennusvalvonta on aloittanut Lemin kunnan rakennusjärjestyksen uusimisen. Rakennusjärjestyksen uusimista on tehty yhteistyössä Savitaipaleen, Luumäen, Suomenniemen ja Taipalsaaren kuntien kanssa. Suomenniemi ja Taipalsaaren kunnat ovat myöhemmin jääneet pois rakennusjärjestyksen uusimisesta mahdollisten kuntaliitosten vuoksi. Yhteisiä palaverejä kuntien kanssa on pidetty kaikkiaan kolme Lemillä 14.12.2010, Luumäellä 14.01.2011 ja Savitaipaleella 24.02.2011. Tällä hetkellä rakennusjärjestys on luonnosvaiheessa ja tuodaan tekniselle lautakunnalle tiedoksi. (Valm. TR) Tekninen lautakunta merkitsee asian tiedoksi.
Tekninen lautakunta 18.03.2011 24 Kuntien korjaus- ja energia-avustusten käsittelyssä tarvittavia resursseja ja osaamisen turvaamista sekä kuntayhteistyötä kokeva kysely; Ara Tekninen lautakunta 21 Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus (ara) on lähestynyt kuntia 28.02.2011 päivätyllä kirjeellä (esityslistan liitteenä), jossa he tiedustelevat kuntien korjaus- ja energia-avustusten käsittelyssä tarvittavia resursseja ja osaamisen turvaamista sekä kuntayhteistyötä. Korjaus- ja energia-avustusjärjestelmästä on vuosien mittaan tullut monipuolinen, mutta toisaalta myös paljon työtä vaativa järjestelmä sekä kunnissa että ARAssa. Järjestelmään kuuluu tänä vuonna 12 eri tukimuota, joista kuntien käsiteltäviin ja myönnettäviin avustuksiin kuuluvat seuraavat 8 ARAn kunnille osoittamien määrärahojen puitteissa: - vanhusten ja vammaisten avustus (tulo- ja varallisuusarvostelu, viiden vuoden käyttörajoitus) - kiinteistökohtainen talousjätevesiavustus (tulo- ja varallisuusarvostelu, viiden vuoden käyttörajoitus) - suunnittelu-, kuntoarvio- ja kuntotutkimusavustukset suunnitelmallisen korjaustoiminnan edistämiseksi - pientalojen tarveharkintaiset energia-avustukset (tuloarvostelu) - avustukset uusiutuvan energian käyttöönottoon koko asuinrakennuskannassa (pien-, rivi- ja kerrostalot) - muut energia-avustukset lähinnä yhteisöille. Kaikissa em. tukimuodoissa on runsaasti harkintaa vaikuttavia seikkoja ja tulkintakysymyksiä. Lisäksi säännökset ja tukimuodot saattavat vaihdella vuosittain. Kirjeessä liitteenä oleviin kysymyksiin ARA pyytää vastausta sähköpostitse 31.03.2011 mennessä. (Valm. JH) Tekninen lautakunta päättää, että tekninen osasto selvittää voidaanko lisätä lähikuntien yhteistyömahdollisuutta. Onko se jonkin yhteisen toimijan palkkaaminen tai eri henkilöiden keskittyminen eri sektoreihin selviää myöhemmin. Yhteistyö on parhaillaan menossa mm. rakennusjärjestyksen uusimisessa.
Tekninen lautakunta 18.03.2011 25 Palolan alueen asemakaavamuutos Tekninen lautakunta 22 Lemin kunnanhallitus on kokouksessaan 21.02.2011 päättänyt laittaa otsikossa mainitun kaavamuutoksen sekä sitä vastaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman MRA 30 :n mukaisesti luonnoksena nähtäville. Kaava-asiakirjat ovat nähtävillä Lemin kunnan yleisessä toimistossa 28.02.-21.03.2011 välisenä aikana viraston auki ollessa. Kaavamuutos koskee Palolakodin ja Kanervakodin aluetta. Lemin kunnanhallitus pyytää kaavaluonnoksesta sekä sitä vastaavasta osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta lausuntoa 21.03.2011 mennessä. (Valm. AH ja JH) Teknisellä lautakunnalla ei ole huomautettavaa asemakaavamuutos luonnokseen.
Tekninen lautakunta 18.03.2011 26 Jätehuollon järjestelyt jäteasemalla Tekninen lautakunta 23 Lappeenrannan seudun kierrätysyhdistys ry. Hyötyhalli sanoi sopimuksensa irti Lemin kunnan kierrätyspisteen hoidosta 27.01.2011 alkaen. Lemin kunnan ongelmajätteiden vastaanottopaikkana jäteaseman toiminta on tärkeää. Olemassa olevien henkilöstöresurssien vuoksi on tullut aika tarkastella jäteaseman aukioloaikoja. Jäteaseman aukioloajat olisivat 15.04.2011 alkaen seuraavat: Keskiviikko klo 12.00-18.00 Lauantaina klo 10.00-14.00 (Valm. JH) Tekninen lautakunta päättää 15.04.2011 alkaen jäteaseman uusiksi aukioloajoiksi keskiviikko klo 12.00-18.00 ja lauantai klo 10.00-14.00.
Tekninen lautakunta 10.02.2011 12 Tekninen lautakunta 18.03.2011 27 Euref-koordinaattien käyttöönotto Tekninen lautakunta 11 Väestörekisterikeskus pyytää lausuntoa esityslistan liitteenä olevasta oheisesta esityksestä ottaa käyttöön Euref-koordinaattit väestötietojärjestelmässä ja luopua karttalehtitiedon rekisteröinnistä. Kuntia pyydetään antamaan vastaus lausuntopyynnön liitteenä olevalla vastauslomakkeella. (Valm. TR) Kokouksessa tehdyn muutosehdotuksen mukaan tekninen lautakunta jatkaa asian selvittelyä seuraavassa kokouksessa ja pyytää Antti Hirvikalliota selvittämään asiaa. Tekninen lautakunta 24 Tekninen lautakunta jatkaa asian käsittelyä. Antti Hirvikallio on kokouksessa selvittämässä Euref-koordinaattien käyttöönottoa ja niiden vaikutuksia rakennusvalvonnassa yms. (Valm. JH) Tekninen lautakunta merkitsee asian tiedoksi.
Tekninen lautakunta 18.03.2011 28 Hammar Osmo postilaatikoiden sijoittelu Lemillä Tekninen lautakunta 25 Kouvolan hallinto-oikeus on kumonnut teknisen lautakunnan päätöksen 18.12.2008 79. Hallinto-oikeus on poistanut teknisen lautakunnan päätöksen 23.10.2008 63 liitetyn oikaisuvaatimusohjauksen ja käsitellyt asian Lemin teknisen lautakunnan päätöstä 23.10.2008 63 koskevana hallintovalituksena. Tällä hetkellä Hammar sekä Tuuliaisentie 51 postin saaja ovat siirtäneet laatikkonsa yhteiseen paikkaan, jonka Posti on myös hyväksynyt. Hallinto-oikeus on määrännyt Lemin kunnan korvaamaan muutoksenhakijalle Itella Oyj:lle 500 korkoineen oikeudenkäyntikuluina. (Valm TR ja JH) Tekninen lautakunta päättää hyväksyä osapuolten yhteisesti sopiman postilaatikon sijaintipaikan ja hyväksyy korvattavaksi muutoksenhakijalle oikeudenkäyntikuluina 500 korkoineen.
Tekninen lautakunta 18.03.2011 29 Saapuneet kirjeet Tekninen lautakunta 26 Merkittiin liitteessä 3 saapuneet kirjeet tiedoksi. (Valm KO)
Tekninen lautakunta 18.03.2011 30 Rakennustarkastajien sijaisuuksien järjestäminen Lemin, Savitaipaleen ja Luumäen kunnissa Tekninen lautakunta 27 Lemin kunta ja Savitaipaleen kunta ovat sopineet yhteistyöstä rakennustarkastustoiminnassa. Samoin meillä on ollut yhteistoimintaa puolin ja toisin myös Luumäen kunnan kanssa rakennustarkastuksessa. Meidän rakennustarkastajan lopettaessa työt Lemillä 31.03.2011 meillä tulee olemaan tarvetta saada apua sekä Savitaipaleen, että Luumäen kunnilta. Maankäyttö- sekä rakennuslain 21 :n mukaisesti sijaistarkastajat on hyväksytettävä rakennusvalvontaviranomaiseksi ja tässä ominaisuudessa mm vastuu päätöksistä on lainmukainen. (Valm. JH) Tekninen lautakunta hyväksyy Savitaipaleen ja Luumäen kunnan sijaistarkastajat rakennusvalvontaviranomaiseksi.
Tekninen lautakunta 18.03.2011 31 Rakennustarkastajan valinta Tekninen lautakunta 28 Lemin kunnan uuden rakennustarkastajan valinta kuuluu tekniselle lautakunnalle. Tekninen osasto on laittanut rakennustarkastajan viran hakuun kunnanhallituksen 07.03.2011 antamalla täyttöluvalla. Hakuilmoitus on julkaistu 06.03.2011 ilmestyneessä Etelä- Saimaassa, työvoimatoimiston sivuilla sekä 24.03.2011 ilmestyvässä kuntalehdessä. Hakuaika päättyy 29.03.2011. Tekninen osasto tekee hakijoista yhteenvedon, jonka jälkeen lautakunnan jäsenille varataan mahdollisuus päättää haastatteluun kutsuttavista henkilöistä. (Valm. JH) Tekninen lautakunta päättää hyväksyä hakumenettelyn ja lautakunnan puheenjohtaja päättää ajankohdan haastateltavien valintaan ja haastatteluajankohdat. Prosessiin voivat osallistua teknisen lautakunnan jäsenet, kunnanhallituksen edustaja, aluearkkitehti ja osastopäällikkö.
Tekninen lautakunta 18.03.2011 32 Muut esille tulevat asiat Tekninen lautakunta 29 Tekninen lautakunta keskustelee seuraavista asioita: 1. Lepikontielle hidasteet, asiaa tutkitaan mm. Lepikonkujan kaavamuutoksen takia. Tekninen lautakunta merkitsee asiat tiedoksi.