Ympäristölautakunta 53 06.06.2013 Maa-aineslupa, Metsähallitus, Metsätalous, Pohjanmaa-Kainuu, Haaravaaran kallioalue YMP 53 Metsähallitus, Metsätalous, Pohjanmaa-Kainuu, Syväyksenkatu 22, 89600 Suomussalmi hakee maa-ainesten ottolupaa Hyrynsalmen kun nas sa Kytömäen kylässä Valtion metsämaalla, kiinteistötunnus 105-893-10-1. Haettu kokonaismäärä on 60 000 m³, ja ottamisaika on 10 vuotta. Hakemuksen vireilläolosta on kuulutettu Hyrynsalmen kunnan il moitus tau lul la ja kunnan nettisivuilla 12.3.-12.4.2013. Lisäksi kuu lu tukses ta on ilmoitettu Ylä-Kainuu lehdessä. Hankkeesta on pyydetty lau sun to Kainuun Ely-keskukselta. Kuulutusaikana lupahakemuksesta ei ole muistutettu. Kainuun ELY-keskus on antanut seuraavanlaisen lausunnon: "Maa-aineslain 7 tarkoittama lausunto metsähallituksen lu pa ha kemuk ses ta maa-ainesten ottamiseen kiinteistöllä Valtionmetsämaa 105-893-10-1 Metsähallitus hakee maa-aineslain mukaista lupaa moreenin ja kallion ottamiseen asiakohdassa mainitulle alueelle. Ottoalue sijaitsee noin 16 km Hyrynsalmen keskustaajamasta luoteeseen. Alueella ei ole otettu aikaisemmin kalliokiviaineksia. Alueelta on suunniteltu otet ta vak si aineiksia10 vuoden ajan yhteensä noin 60 000 m³ktd. Maa-ai nes ten ottamissyvyys on noin 1-15 metriä. Suunniteltu ot tamis ta so on alimmillaan +N60 222,5. Ottoalueen kasvillisuus on suurimmaksi osaksi nuora taimikkoa ja kas va tus met sää. Louhoksen lumien sulamisvedet johdetaan sel keytyk sen kautta länsipuolella olevalle ojitusalueelle. Toiminnan jälkeen alue palautetaan metsätalouskäyttöön. Ottoaluetta ei ole luokiteltu yhdyskuntien kannalta tärkeäksi poh ja vesi alu eek si. Mikäli ottolupa myönnetään alueelle, tulisi päätökseen sisällyttää seu raa vat lupaehdot: - Alueella tulee noudattaa maa-aineslupahakemusta ja maa-ai nesten ot to suun ni tel maa. - Alueelle on sijoitettava 2-3 korkeusmerkkiä, joista ottamistaso voidaan tarvittaessa tarkistaa. Tason on oltava sidottu +N60 kor keus tasoon tai muuhun valtakunnallisesti tunnettuun korkeustasoon. - Pystysuorat ja jyrkät seinämät on suojattava metalliaidalla ja alu eel-
le on asennettava putoamisvaaraa ilmaisevia kylttejä. -Jälkihoito- ja maisemointityöt on suoritettava luvan voimassaolon aika na. - Louhinta-alueelta mahdollisesti lähtevät valumavedet on johdettava sel key tys al tai den kautta ojiin tai maastoon tai muutoin alueella on es tet tä vä mahdollisen louhinnasta syntyvän kiintoaineksen kul keu tumi nen vesistöön. - Kallioperän rakenne (rikkonaisuus, mahdollinen kivilajien suuntaus) on huomioitava louhinnassa ja jälkihoidossa, jotta louhintajäljestä saa daan mahdollisimman siisti, stabiili ja louhos on turvallinen myös lou hin nan päättymisen jälkeen. - Ottamisalueelle ei saa sijoittaa suojarakenteettomia öljytuotteiden säi liöi tä. - Työkoneissa pitää olla ajoneuvokohtainen öljyntorjuntakalusto. - Öljyvahinkoihin on varauduttava ennakolta ja mahdollisesta va hingos ta on välittömästi ilmoitettava pelastuslaitokselle ja ryhdyttävä öljyn tor jun ta toi men pi tei siin. - Maa-ainesluvan haltijan on ilmoitettava lupaviranomaiselle vuo sittain otetun aineksen määrä ja laatu tammikuun 31. päivään men nessä. Luvan haltija voi lähettää tiedot suoraan lupaviranomaiselle pape ri sel la lomakkeella tai vaihtoehtoisesti Notto -rekisteriin" Hanketiedot: Alue sijaitsee Hyrynsalmen kunnan luoteisosassa Kyröntien 892 (Kytö mä ki-suo mus sal mi) pohjoispuolella. Alue on Metsähallituksen metsä au to tien varressa noin kilometrin etäisyydellä Kyröntiestä. Alueelta otetaan kallio- ja moreeni maa-ainesta, josta jalostetaan lou hi mal la ja murskaamalla tienpitoaineita alueella olevan met sä auto tie ver kon rakentamiseen, korjaamiseen ja hoitamiseen. Alueella ei ole aikaisempaa maa-ainesten ottoa. Alue on metsätalousmaata. Suurin osa alueesta on nuorta tai mikkoa, osa alueesta on nuorta kasvatusmetsää. Alueella ei ole tie dossa olevia maa-ainesten ottoa rajoittavia tekijöitä. Alue ei ole poh ja vesi alu eel la. Lähimmät asutut rakennukset ovat noin kilometrin etäi syydel lä. Ottamisalueen koko pinta-ala on noin 3,5 ha, josta tasataan va rastoin ti alu eek si noin 1 ha. Ensimmäisessä vaiheessa alueelta lou hitaan kalliota noin 50000 m³ ja kallion päältä kuoritaan moreenia noin 10000 m³, siis yhteensä 60 000 m³. Osa kallion päältä kuorittavasta mo ree ni maas ta käytetään sidosaineena kalliomurskeen joukossa ja osa alueen länsi- ja eteläreunalle tulevan varastoaleen tasaamiseen. Maa-ai nes lu paa haetaan 10 vuoden ajalle keskimäärin 6000 m³/v. Vuo sit tain ottomäärä voi vaihdella käyttötarpeen mukaan run saas tikkin. Tarvittaessa samalla alueella jatketaan ottotoimintaa hakemalla
uut ta lupaa toiselle vaiheelle. Louhintasyvyys vaihtelee alueen länsireunan nykyisestä maan pin nan tasosta alueen itäosan15 metrin syvyyteen. Louhinta suo ri te taan suunnitelmakartan nuolien suunnassa poikkileikkauksissa suun ni teltuun syvyyteen. Louhoksen pohja leikataan niin, että lu men su la misja valumavesiä ei jää louhokseen, vaan ne johdetaan alu een länsipuolelle. Maa-ainesten siirrossa käytetään nykyisiä tieyhteyksiä. Maa-ai nespai kal le rakennetaan tieliittymä. Maa-ainesten oton yhteydessä noudatetaan yleisiä työ tur val li suusoh jei ta ja -määräyksiä. Murskaus ja murskeiden varastointi suo ri tetaan maa-aineslupahakemuksen alueella. Louhos suojataan me tal liai dal la ja varustetaan varoitustauluin. Alueella toiminnassa noudatetaan lupaviranomaisen ja Kainuun ELY-kes kuk sen ohjeita ja määräyksiä. Ottaminen suoritetaan niin, et tä toiminnan vaikutus ympäristöön on mahdollisimman vähäinen. Alu eel le syntyvät kaivannaisjätteet käytetään louhoksen täyttöihin ja alu een maisemointiin. Alueen raivauksen yhteydessä syntyneet elope räi set jätteet (turve, humus, kannot ym) varastoidaan väliaikaisesti ja käytetään maisemoinnissa kasvualustana. Alueelta tulevat lumen su la mis- ja valumavedet selkeytetään, jonka jälkeen ne johdetaan alu een länsipuolella olevalle ojitusalueelle. Toiminnan aikana ollaan yhteydessä lähialueen kiinteistöjen omis tajiin ja seurataan toiminnasta aiheutuvia mahdollisia pöly- ja me lu haitto ja visuaalisesti ja tarvittaessa mittauksin. Maisemointi ja alueen jälkikäyttö Kallion päältä kuorittava moreenimaa käytetään osittain va ras to alueen tasaamiseen, osittain sekoitetaan murskeen joukkoon ja loput mai se moin nin yhteydessä louhoksen täyttöön ja luiskien muotoiluun. Ot to toi min nan jälkeen alue palautetaan metsätalouskäyttöön. Alu een metsittämisestä vastaa Metsähallitus, Metsätalous Poh jan maa-kainuun alue. Jätehuolto: Toiminnan aikana noudatetaan lupaviranomaisen ja Kainuun ELY-kes kuk sen ohjeita. Kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma on lu pa ha ke muk sen liitteenä. Lisätietoja asiasta antaa kunnanrakennusmestari puh. 044-7104 421. OSASTOPÄÄLLIKKÖ: Ympäristölautakunta myöntää Metsähallitus, Metsätalous, Poh jan-
maa-kai nuu Haaravaaran kallioalueen maa-ainesten ottoluvan 6.3.2013 päivätyn hakemuksen ja hakemuksen liitteenä olevien suun ni tel mien mukaisesti siten, että kokonaisottomäärä on 60 000 m³, ja lupa on voimassa 10 vuotta tämän päätöksen antamisesta. Lupamääräykset: Alueella tulee noudattaa maa-aineslupahakemusta ja maa-ai nes tenot to suun ni tel maa. Toiminnassa tulee noudattaa hakijan esittämien ym pä ris tön suo je lutoi mien lisäksi valtioneuvoston asetusta kivenlouhimojen, muun kiven lou hin nan ja kivenmurskaamojen ympäristönsuojelusta annettuja mää räyk siä. Louhintatoiminta on sallittu ympäri vuoden arkipäivinä ma-pe klo 8.00-18.00. Kuormaaminen ja kuljetus on sallittu ympärivuoden arkipäivisin ma-pe klo 7.00-22.00. Alueelle on sijoitettava 2-3 korkeusmerkkiä, joista ottamistaso voidaan tarvittaessa tarkistaa. Tason on oltava sidottu +N60 korkeustasoon tai muuhun valtakunnallisesti tunnettuun korkeustasoon. - Pystysuorat ja jyrkät seinämät on suojattava metalliaidalla ja alueelle on asennettava putoamisvaaraa ilmaisevia kylttejä. - Jälkihoito- ja maisemointityöt on suoritettava luvan voimassaolon aikana. - Louhinta-alueelta mahdollisesti lähtevät valumavedet on johdettava selkeytysaltaiden kautta ojiin tai maastoon tai muutoin alueella on estettävä mahdollisen louhinnasta syntyvän kiintoaineksen kulkeutuminen vesistöön. - Kallioperän rakenne (rikkonaisuus, mahdollinen kivilajien suuntaus) on huomioitava louhinnassa ja jälkihoidossa, jotta louhintajäljestä saadaan mahdollisimman siisti, stabiili ja louhos on turvallinen myös louhinnan päättymisen jälkeen. - Ottamisalueelle ei saa sijoittaa suojarakenteettomia öljytuotteiden säiliöitä. -Työkoneissa pitää olla ajoneuvokohtainen öljyntorjuntakalusto. - Öljyvahinkoihin on varauduttava ennakolta ja mahdollisesta vahingosta on välittömästi ilmoitettava pelastuslaitokselle ja ryhdyttävä öljyntorjuntatoimenpiteisiin. - Maa-ainesluvan haltijan on ilmoitettava lupaviranomaiselle vuosittain otetun aineksen määrä ja laatu tammikuun 31. päivään mennessä. Luvan haltija voi lähettää tiedot suoraan lupaviranomaiselle paperisella lomakkeella tai vaihtoehtoisesti
sähköisesti Notto-rekisteriin. Luvan hinta on 1129,02, mikä perustuu Hyrynsalmen kun nan valtuus ton hyväksymään maksutaulukkoon. Hinta sisältää: Tarkistusmaksu suunnitelmaa kohti 160,00 Maa-ainesmäärän tilavuuden mukaan 600,00 Kuulemiskustannukset (ilmoituskulut) 369,02 Yhteensä 1129,02 Vakuus lupamääräysten noudattamiseksi 2000. Perustelut: Lupamääräyksiä noudatettaessa maa-ainesten ottaminen ei ai heu ta huomattavaa maiseman kauneusarvojen huonontumista, eikä sii tä aiheudu pohjavesien pilaantumista. Ottamistoiminnan aloittaminen: Toiminnan aloittaminen päätöksen lainvoimaiseksi tulon jälkeen edel lyt tää, että luvansaaja asettaa 2000 vakuuden. Hakija on pyytänyt lupaa saada aloittaa maa-ainesten ottaminen ennen kuin lupaa koskeva päätös on saanut lainvoiman (Mal 21 ). Pyyntöön suostutaan siten, että hakija asettaa Mal 2 momentin tarkoittaman 1000 vakuuden. Sovelletut säännökset: Hyrynsalmen kunnan hallintosääntö. Hyrynsalmen kunnan maa-ainestaksa. Maa-aineslaki (555/1981) 1,3-7,10-14. 19-2, 23, 23 a. VNA maa-ainesten ottamisesta (926/2005) 1-3, 6-9 VNA kaivannaisjätteistä (379/2008) 1-4 Muutoksenhaku: Tähän päätökseen tyytymättömällä on oikeus saada asia Oulun hallinto-oikeuden käsiteltäväksi. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä. Päätöksen julkipano: Päätöksen julkipanopäivä on 18.6.2013 ja antopäivä 20.6.2013.
Päätös: Ympäristölautakunta hyväksyi.