Kaupunkisuunnittelulautakunta 104 24.06.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 189 11.11.2014 Kaupunginhallitus 479 17.11.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 206 09.12.2014 Kaupunginhallitus 32 02.02.2015 Liikennepalveluasiantuntijan viran perustaminen 1657/01.01.01.01/2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 24.06.2014 104 Valmistelija: kaupunkikehityspäällikkö Mika Mannervesi, mika.mannervesi@salo.fi, p. 02 778 5001 Liikennepalveluyksikön perustamisen yhteydessä joukkoliikennetyöryhmä esitti Salon liikennepalveluresurssien lisäämistä logistiikka-asiantuntemuksen osalta. Kaupunginjohtaja on antanut kaupunginhallituksen puheenjohtajiston tuella liikennepalveluyksikön tehtäväksi valmistella tämän viran perustamista. Liikennepalveluyksikkö toimii kaupunkisuunnittelun osana ja siihen on siirretty neljä työsopimus- tai virkasuhteista vakanssia: - liikennepalvelupäällikön työsuhde (palveluliikenne, joukkoliikenne) - oppilaskuljetuskoordinaattorin virka (koulukuljetukset) - oppilaskuljetuskoordinaattorin työsuhde (täyttämättä, koulukuljetukset) - ateriakuljetuskoordinaattorin työsuhde (kotipalvelun ateriakuljetukset) Yksikön päällikkönä toimii oman toimen ohella kaupunginarkkitehti. Yksikön tehtävänä on suunnitella ja kilpailuttaa koulukuljetukset, palveluliikenne ja ostopalveluna hankittava, markkinaehtoista liikennettä täydentävä joukkoliikenne. Lisäksi yksikkö koordinoi sosiaalisektorin kuljetuksia muiden kuljetusten kanssa ja avustaa niiden kilpailutuksissa. Nykyiset liikennepalveluyksikön vastuulla oleviin kuljetuksiin liittyvät tehtävät ovat hoidettavissa nykyisin resurssein, mutta tarpeelliseen kehittämistyöhön resurssit eivät riitä. Kuljetusten yhdistäminen sekä koko kuljetusjärjestelmän uudistaminen taloudellisemmaksi ja toimivammaksi kokonaisuudeksi edellyttää siihen sopivaa lisäresurssia. Talousarvion puitteissa liikkumavaraa antaa tällä hetkellä yksi oppilaskuljetuskoordinaattorin työsuhde, joka on ollut täyttämättä pari kuukautta työntekijän eläkkeelle siirtymisen johdosta. Tämä työsuhde lakkautetaan, ja tilalle perustetaan virka, jonka tehtäväkuva muokataan uuden yksikön tarpeita vastaavaksi. Uuden viran haltijalta tulisi edellyttää: - tehtävään soveltuvaa ylempää korkeakoulututkintoa, - hyvää työkokemusta kuljetusten suunnittelusta, organisoinnista, eri kuljetustarpeiden yhdistelystä ja logistiikasta,
- hyvä perehtyneisyyttä kutsupohjaisen liikenteen järjestämiseen, - perehtyneisyyttä julkisiin hankintoihin erityisesti kuljetuspalvelujen osalta, - hyvää neuvottelutaitoa ja yhteistyökykyä sekä julkisten että yksityisten toimijoiden kanssa. Virkanimike olisi liikennepalveluasiantuntija ja kokemuksesta riippuen hän voisi toimia jatkossa myös liikennepalveluyksikön vetäjänä. Tehtäväkohtainen palkka määritetään kaupunkikehityspalveluissa vastaavantasoisissa tehtävissä toimivien palkkatason mukaan. Virka tulisi perustaa välittömästi ja hakuprosessi tulisi käynnistää mahdollisimman pian kesälomien jälkeen. Kaupunkikehityspäällikkö: Kaupunkisuunnittelulautakunta ehdottaa kaupunginhallitukselle ja edelleen tarvittavilta osin kaupunginvaltuustolle oppilaskuljetuskoordinaattorin työsuhteen lakkauttamista ja liikennepalveluasiantuntijan viran perustamista liikennepalveluyksikköön edellä esitetyin pätevyysvaatimuksin sekä viran julistamista hakuun mahdollisimman pian. Lisäksi lautakunta esittää, että kaupunginhallituksen henkilöstöjaosto määrittelee viran tehtäväkohtaisen palkan. Kaupunkisuunnittelulautakunta 11.11.2014 189 Eija Seppälä esitti Leena Manner-Salomaan kannattamana asian palauttamista uudelleen valmisteltavaksi. Kaupunkisuunnittelulautakunta päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. Valmistelija: Kaupunginarkkitehti Jarmo Heimo, jarmo.heimo@salo.fi, 02-7785100 Liikennepalveluasiantuntijan viran perustamisesta on käyty alkusyksyn aikana keskustelua, ja asia tuodaan uudelleen kaupunkisuunnittelulautakunnan käsittelyyn aiemmin ehdotetussa muodossa. Asian pikaista käsittely on tarpeen liikennepalveluyksikön tehtävien hoidon ja resurssitilanteen vuoksi. Keskustelun jälkeen esittelijä muutti päätösehdotuksensa seuraavaksi:
Kaupunkisuunnittelulautakunta ehdottaa kaupunginhallitukselle, että liikennepalveluasiantuntijan virka lisätään kaupunginhallituksen talousarvioehdotuksen henkilöstösuunnitelmaan ja lakkautetaan oppilaskuljetuskoordinaattorin työsuhde. Muilta osin palvelussuhteen ehtoihin ja tehtäväkuvaan palataan myöhemmin. Eija Seppälä ehdotti, että asia palautetaan uudelleen valmisteluun. Seppälän ehdotus raukesi kannatuksen puuttuessa. Eija Seppälä ilmoitti pöytäkirjaan merkittäväksi eriävän mielipiteensä. Kaupunginhallitus 17.11.2014 479 Kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyi esittelijän muutetun päätösehdotuksen. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää lisätä talosuarvioehdotuksensa henkilöstösuunnitelmaan liikennepalvleuasiantuntijan viran perustamisen sekä lakkautettavien vakanssien luetteloon oppilaskuljetuskoordinaattorin vakanssin. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunkisuunnittelulautakunta 09.12.2014 206 Valmistelija: Edellisen kokouksen jälkeen kaupunginhallitus on päättänyt tarkistaa liikennepalveluyksikön vakansseja niin, että liikennepalveluasiantuntijan viran perustaminen on mahdollista ja esittänyt ko. vakanssia kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi vuoden 2015 talousarvion yhteydessä. Viran vaativuustaso vastaa kaavoitusarkkitehdin tai -insinöörin tehtäviä, joiden tehtäväkohtainen palkka on 3809,06 /kk. Hallintosäännön 24 mukaan viran perustamisesta päättää kaupunginhallitus. Luonnos viran tehtäväkuvauksesta on esityslistan liitteenä. Kaupunkikehityspäällikkö: Kaupunkisuunnittelulautakunta
- hyväksyy uuden liikennepalveluasiantuntijan viran kelpoisuusvaatimukset. - ehdottaa kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallitus perustaa liikennepalveluasiantuntijan viran edellä esitetyin kelpoisuusvaatimuksin. - esittää henkilöstöjaostolle viran tehtäväkohtaisen palkan määräämistä kaavoitusarkkitehdin/-insinöörin palkkatason mukaan. Maria Kiiveri ehdotti, että pätevyysvaatimuksena ei edellytetä ylempää korkeakoulututkintoa vaan korkeakoulututkintoa. Klaus Hemanus ehdotti, että pätevyysvaatimukseksi vahvistetaan soveltuva ylempi ammattikorkeakoulututkinto tai ylempi korkeakoulututkinto. Ehdotukset raukesivat kannatuksen puuttuessa. Kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus 02.02.2015 32 Hallintosäännön 24 :n mukaan kaupunginhallitus päättää vakituisten virkasuhteisten ja työsopimussuhteisten vakanssien perustamisesta kaupunginvaltuuston hyväksymän talousarvion määrärahojen ja henkilöstösuunnitelman mukaisesti. Viran perustamiseen sisältyy pätevyysvaatimusten ja palvelussuhteen ehtojen vahvistaminen. Liikennepalveluasiantuntijan virka on valtuuston hyväksymässä henkilöstösuunnitelmassa ja määrärahat talousarviossa. Selkeyden vuoksi tehtäväkuvaan on tarkoituksenmukaista jo viran perustamisvaiheessa lisätä, että siihen sisältyy liikennepalvelutiimin johtamistehtävät. Henkilöstöpäällikön lausunnon mukaan ehdotettu tehtäväkohtainen palkka on linjassa ammattialan muiden palkkojen kanssa. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus perustaa liikennepalveluasiantuntijan viran valmistelun mukaisesti siten täydennettynä, että tehtäviin kuuluu esitetyn lisäksi liikennepalvelutiimin johtamistehtävät. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.