Suomen tavoitteet EU:n budjetille rakennerahastolinjaukset. Harri Ahlgren TEM Kuopio

Samankaltaiset tiedostot
Koheesiopolitiikka Johanna Osenius

Koheesiopolitiikka Johanna Osenius

EU:n alue- ja rakennepolitiikan alueellinen ohjelmavalmistelu. Kumppanuusvalmistelu alueilla

EU:n alue- ja rakennepolitiikan valmistelu miten alueet näkyvät. Johanna Osenius Varkaus

EAKR-rahoitusta alueiden vähähiilisiin ratkaisuihin

EU:n alue- ja rakennepolitiikan alueellinen ohjelmavalmistelu. Kumppanuusvalmistelu alueilla - alustavia näkemyksiä tavoitteista 28.1.

Kestävää kasvua ja työtä ohjelman tilannekatsaus

Itä-Suomen kansalaistoimijalähtöisen kehittämisen konferenssi

Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelman ohjelman tilannekatsaus

Koheesiopolitiikka EU:n tulevassa monivuotisessa rahoituskehyksessä 2021+

Koheesiopolitiikka EU-komission MFF-esityksessä MYR

Kestävää kasvua ja työtä ohjelman tilannekatsaus

Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelma. Keski-Suomen ELY-keskus Ylijohtaja Juha S. Niemelä

EU:n alue- ja rakennepolitiikan alueellinen ohjelmavalmistelu

Hankeinfo Kainuun liiton EAKR-rahoitus 11/2018. Eero Vilhu

KESTÄVÄÄ KASVUA JA TYÖTÄ INFOTILAISUUS

Joensuu Risto Poutiainen Kehittämisjohtaja Pohjois-Karjalan maakuntaliitto

ESR YHTEENSÄ 2, , ,432 0 EU 1, , ,208 0 Valtio 0, , ,916 0 Kunta 0, , ,308 0

Kestävää kasvua ja työtä ohjelman tilannekatsaus Lapin liitto

Kestävää kilpailukykyä ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelma

Etelä-Suomen EAKR. Kestävää kasvua ja työtä

ESR YHTEENSÄ 2, , ,421 0 EU 1, , ,211 0 Valtio 0, , ,908 0 Kunta 0, , ,303 0

EU:n ajankohtaiset uutiset ja tuleva rahoitus

Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelma ESR TILANNEKATSAUS. Lapin MYR

Suomen kansallisen rakennerahasto-ohjelman rahoitusmahdollisuudet EUSBSR:n kannalta

Rakennerahastotoiminnalla kestävää kasvua ja työtä

Mauri Pekkarinen. Keski-Suomen tulevaisuudennäkymät ja tavoiteltava innovaatiorakenne työllisyyden vauhdittajana

KESTÄVÄÄ KASVUA JA TYÖTÄ Suomen rakennerahasto-ohjelman tilannekatsaus

KESTÄVÄÄ KASVUA JA TYÖTÄ aikataulua

Pohjois-Karjalan maakuntaliiton EAKR-rahoitus

EAKR-toimenpideohjelmat Tilannekatsaus kevät 2014

Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelma

EU:n koheesiopolitiikan valmistelu. Kehittämisjohtaja Eira Varis Pohjois-Karjalan maakuntaliitto

Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelma

Kestävää kasvua ja työtä

Etelä- ja Länsi-Suomen alueellinen suunnitelma. ja EU:n komission lähtökohdat kumppanuussopimusneuvotteluihin Suomen kanssa

Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelma luonnonvarastrategian tukena

EU:n rakennerahastokausi Kestävää kasvua ja työtä - ohjelma. Carola Gunell,

Ajankohtaista Pohjois-Karjalan ELY-keskuksesta

Suomen rakennerahasto-ohjelman EAKR-painotukset ja Etelä-Karjalan maakuntaohjelma

Talousarvioesitys 2016

EAKR seurantatietojen taustalomake EURA

Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelma

Rakennerahastokausi elinkeinojen kehittämisen vinkkelistä. Ohjelmapäällikkö Päivi Keisanen Pohjois-Pohjanmaan liitto

Euroopan sosiaalirahasto (ESR) Päättyvän ohjelmakauden tilanne Uuden ohjelmakauden käynnistyminen. Tilanne

Neuvotteleva virkamies Jaana Valkokallio TEM, alueosasto

Business as (un)usual rahoittajan näkökulma Ilmi Tikkanen

Etelä- ja Länsi-Suomen alueellinen suunnitelma. ja EU:n komission lähtökohdat kumppanuussopimusneuvotteluihin Suomen kanssa

Rakennerahastokausi Ohjelman valmistelu. Pohjois-Savon maakuntavaltuuston seminaari , Varkaus Satu Vehreävesa, aluekehitysjohtaja

ESR-rahoituksen näkymiä uudella rakennerahastokaudella

Koheesiopolitiikan ajankohtaiskatsaus Johanna Osenius

Rakennerahastokausi millaista toimintaa rahoitetaan? Timo Ollila ELY-keskus

Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelma

Talousarvioesitys 2017

Mitä Itä-Suomi painottaa uudelle rakennerahastokaudelle? Vs. maakuntajohtaja Eira Varis Pohjois-Karjalan maakuntaliitto

EAKR- ja ESR-toimenpideohjelmien rooli Itämeristrategian toteuttamisessa

Alustus muutamasta rahoitusinstrumentista - lisäksi muutama yleisasia

Kansallinen CAP27-valmistelu ja yhteensovitus rakennerahastojen kanssa

Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelma. Ohjelmajohtaja Mari Kuparinen Uudenmaan liitto

ELSA-toimijatapaaminen Tampere-talo Aluekehitysjohtaja Kaisa-Leena Lintilä TEM, Alueosasto

EU-koheesiopolitiikan valmistelu sekä OECD-raportin politiikkasuositukset

Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelma. Ohjelmajohtaja Mari Kuparinen Uudenmaan liitto

Mistä tukea kotouttamiseen? ESR:n mahdollisuudet. Vastaanottava maaseutu Sirpa Liljeström Työ- ja elinkeinoministeriö Alueosasto

TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Alueet ja kasvupalvelut -osasto

Ohjelmakausi TEM Maaliskuu 2012

LUT JA SAIMIA RAKENNERAHASTO- JA MAASEUTUOHJELMAN TOTEUTTAJINA

ELY -keskusten yritysrahoitus ja yritysten kehittämispalvelut v TEM Yritys- ja alueosasto Yrityspalvelut ja alueohjaus-ryhmä

TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Alueet ja kasvupalvelut -osasto

Kestävää kasvua ja työtä Infotilaisuus hankehakijoille. Kalevi Pölönen ELY-keskus

SATAKUNNAN KULTTUURIFOORUMI

Rakennerahastokauden valmistelu. Kuntakierros 2013 Heikki Ojala Aluekehityspäällikkö

Etelä-Suomi Etelä-Karjala, Kanta-Häme, Kymenlaakso, Päijät-Häme ja Uusimaa

Osallisuutta, osaamista, työtä ja hyvinvointia

Kestävää kasvua ja työtä EAKR-hankehaku Etelä-Suomessa. Ohjelmajohtaja Mari Kuparinen Uudenmaan liitto

sihteeristö Maakunnan yhteistyöryhmä Etelä-Suomen seuraava EAKR-hankehaku MYRS

KESTÄVÄÄ KASVUA JA TYÖTÄ SUOMEN RAKENNERAHASTO-OHJEL- MAN MYÖNTÄMISVALTUUKSIEN JAKO VUONNA 2019

Maakunnallisten osaamistarvekartoitusten esittelytilaisuus. Mikko Väisänen

ESR tilannekatsaus PP:n maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristössä Rahoituspäällikkö Riitta Ilola

EU:N TULEVAN RR- OHJELMAKAUDEN VALMISTELU

Satakunnan biokaasu- ja energiapäivä Nakkilassa

Kestävää kasvua ja työtä ohjelma Maakuntavaltuusto Jussi Lehtinen

Mauri Pekkarinen. Jyväskylä

ESR-hankkeiden hakuinfo

KESTÄVÄÄ KASVUA JA TYÖTÄ SUOMEN RAKENNERAHASTO- OHJELMAN MYÖNTÄMISVALTUUKSIEN JAKO VUONNA 2017

sihteeristö Maakunnan yhteistyöryhmä Etelä-Suomen seuraava EAKR-hankehaku MYRS

Uusi rakennerahastokausi Merja Niemi

Kestävää kasvua ja työtä Vähähiilisyys Suomen rakennerahastoohjelmassa

Asiakirjayhdistelmä 2016

Kymenlaakson rahoitushakuinfo Merikeskus Vellamo

Ajankohtaista ESR-rahoituksessa. Verna Mustonen , Kajaani

KESTÄVÄÄ KASVUA JA TYÖTÄ SUOMEN RAKENNERAHASTO-OHJELMAN MUUTOSESITYS (taulukot)

Kestävää kasvua ja työtä ohjelman toteutuminen

EU:n rakennerahastokausi

KESTÄVÄÄ KASVUA JA TYÖTÄ SUOMEN RAKENNERAHASTO- OHJELMAN MYÖNTÄMISVALTUUKSIEN JAKO VUONNA 2016

Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelma. Hämeen ELY-keskus Pekka Mutanen

Hallitusohjelma ja rakennerahastot. Strategian toteuttamisen linjauksia

TKI -toiminnan ja yhteistyön rahoittaminen Satakunnassa. Uuden tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen (EAKR TL 2)

Ohjelmakausi käyntiin Suomessa

Pirkanmaan liitolta haettava EAKR-rahoitus

ESR- ja EAKR-rahoituksen merkitys työllisyys- ja elinkeinopolitiikassa

Transkriptio:

Suomen tavoitteet EU:n budjetille 2021-2027 - rakennerahastolinjaukset Harri Ahlgren TEM Kuopio 23.5.2019

Esityksen sisältö EU-tason valmistelu Komission esityksiä VN:n kantoja Kansallinen valmistelu kumppanuudessa Koheesio2021+ työryhmä Kumppanuusverkosto Tiedoksi: Ohjelmakaudesta 2014-2020 Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 24.5.2019 2

EU-tason valmistelu

Rakennerahastokauden 2021-2027 valmistelu EU-tasolla Komissio antoi 2.5.2018 ehdotuksen rahoituskehykseksi rakennerahastokaudelle 2021-2027 Lisäksi komissio antoi 29.-30.5.2018 ehdotuksen ns. yleisasetukseksi sekä EAKR ja ESR+ asetuksiksi Valtioneuvoston kirjelmät eduskunnalle annettiin v. 2018, sis. alustavia kantoja Asetusehdotusten käsittely jäsenmaiden yhteistyössä Neuvoston työryhmissä syksyn 2018 ja kevään 2019 aikana Euroopan parlamentti antanut omat näkemyksensä asetusesityksistä keväällä 2019 Ns. trilogineuvottelut, joissa yhteensovitetaan komission, neuvoston ja parlamentin kannat, alkavat Suomen puheenjohtajuuskaudella loka-marraskuussa Komission tavoitteena oli saavuttaa rahoituskehyssopu jo keväällä 2019, mutta tällä hetkellä on epävarmaa, syntyykö se syksylläkään Päätös rahoituskehyssovusta edellyttää jäsenvaltioiden yksimielisyyttä ja Euroopan parlamentin puoltoa Maaraportit, joissa komission näkemys kunkin maan investointitarpeista julkaistiin helmikuussa 2019, kesäkuussa julkaistaan maakohtaiset suositukset (CSR) Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 24.5.2019 4

Kuinka iso on EU:n budjetti? 2018: EU28 bruttokansantulo: 15 887 miljardia euroa EU28 jäsenmaiden julkiset menot: 7 249 miljardia euroa EU:n vuotuinen budjetti: 145 miljardia euroa Jokainen EU-kansalainen saa EU-jäsenyyden hyödyt alle kahvikupillisen hinnalla päivässä Osuus EU:n bruttokansantulosta Budjettikausi (GNI) Ka. 1993-1999 1,25 % Ka. 2000-2006 1,09 % Ka. 2007-2013 1,12 % Ka. 2014-2020 (EU28) 1,00 % Ka. 2014-2020 (EU27) 1,13 % 2021-2027 (esitys) 1,11 % Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 24.5.2019 5

Rahoituksen jakautuminen 2021-2027 (EU:n budjettikehys vuoden 2018 hinnoin, miljardia euroa) I. Sisämarkkinat, innovointi ja digitaalitalous 166 II. Yhteenkuuluvuus ja arvot 392 - josta koheesiovarat (EAKR, ESR+ ja koheesiorahasto) n. 331 mrd (noin 29 %) III. Luonnonvarat ja ympäristö 337 IV. Muuttoliike ja rajaturvallisuus 31 V. Turvallisuus ja puolustus 24 VI. Naapurialueet ja muu maailma 109 VII. EU:n yleinen hallinto 76 Komission mukaan koheesiorahoituksen osuus vähenee nykykauteen 2014-2020 verrattuna n. 7 % Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 24.5.2019 6

Millainen on rahoituskehysesitys ja varojenjakomenetelmä Suomen kannalta? Rahoituksen jakautumista eri maille on tasapainotettu verrattuna ohjelmakauteen 2014-2020 ØTarkoittaa samalla isoja vähennyksiä joillekin nykyisen kauden suurille rahoituksen saajille Komission ehdotus on lähtökohdiltaan Suomelle hyvä ØSuomen EU-varojen saanto olisi 1,6 mrd euroa, eli n. 5 % nykyistä ohjelmakautta enemmän ØLiittyy kuitenkin vielä paljon epävarmuustekijöitä mm. laskentaperustaan ØVarojen jakoehdotus perustuu v. 2014-2016 lukuihin, uudempien lukujen käyttö saattaa muuttaa jäsenvaltiokohtaisia EU-varojen määriä Suomen tärkeimmät kriteerit varojen jaossa ovat: BKT, harvan asutuksen kriteeri, pohjoisten, harvaan asuttujen alueiden erityisrahoitus sekä uudet ilmastomuutokseen ja muuttoliikkeeseen liittyvät kriteerit. Epäedullisempia rahoituskriteereitä ovat työttömyys, nuorisotyöttömyys, alhainen koulutustaso, kolmannen asteen koulutus ja koulupudokkaat Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 24.5.2019 7

Member state 2021-27 allocation (billions, 2018 prices) Change from current period (%) Aid intensity (EUR/head) Jäsenvaltiokohtaiset allokaatiot 2021-2027 BG 8.9 8 178 15 RO 27.2 8 196 17 HR 8.8-6 298 0 LV 4.3-13 308 0 HU 17.9-24 260-22 EL 19.2 8 254 12 PL 64.4-23 239-24 LT 5.6-24 278-12 EE 2.9-24 317-22 PT 21.2-7 292-5 SK 11.8-22 310-22 CY 0.9 2 147-5 SI 3.1-9 213-11 CZ 17.8-24 242-25 ES 34.0 5 105 3 MT 0.6-24 197-28 IT 38.6 6 91 5 FR 16.0-5 34-9 FI 1.6 5 42 2 BE 2.4 0 31-5 SE 2.1 0 31-6 DE 15.7-21 27-20 DK 0.6 0 14-3 AT 1.3 0 21-4 NL 1.4 0 12-3 IE 1.1-13 33-17 LU 0.1 0 16-14 Change from current period (%) Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 24.5.2019 8 EU27 331-9.9 106-11

Mitkä koheesiopolitiikan sisällöt ovat jatkossa? Rakennerahastojen tuki kohdistettaisiin viiden teeman ympärille: 1. Älykkäämpi Eurooppa (pk-yritysten kasvu ja kilpailukyky, digitaalinen muutos, yrittäjyys, innovaatiot, teollisuuden muutoshaasteet globalisaatioon, kiertotalouteen ja ilmastonmuutokseen liittyen) 2. Vihreämpi vähähiilinen Eurooppa (puhtaat energiaratkaisut, energiatehokkuus, siirtyminen vähähiiliseen talouteen, uusiutuva energia, innovatiiviset vähähiiliset teknologiat, tuki vihreille ja sinisille investoinneille, kestävä luonnonvarojen hallinta, kiertotalous, sopeutuminen ilmastonmuutokseen) 3. Verkostoituneempi Eurooppa (liikkuvuus, energia ja alueelliset ICTyhteydet, kestävä liikenne, älykkäät energiaverkot, nopeat digitaaliset yhteydet) 4. Sosiaalisempi Eurooppa (ESR+:n tuki sosiaalisten oikeuksien pilarin toimiin, erityisesti työllisyyden edistäminen, koulutus ja elinikäinen oppiminen, sosiaalinen osallisuus sekä terveys ja sosiaalinen innovointi) 5. Kansalaisten Eurooppa (kaupunki-maaseutu-rannikkoalueiden paikallinen kehittäminen) Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 24.5.2019 9

Temaattinen keskittäminen ja korvamerkinnät EAKR Kehittyneet Siirtymä Vähiten kehittyneet 85 % tavoitteisiin 1-2 45 % tavoitteeseen 1 30 % tavoitteeseen 2 35 % tavoitteeseen 1 30 % tavoitteeseen 2 Tässä tarkastelussa Suomi (jäsenmaatasolla) katsotaan kehittyneeksi alueeksi eli 85 % tavoitteisiin 1 ja 2 sekä 60 % tavoitteeseen 1 6% kestävään kaupunkikehittämiseen (voi sisältyä tavoitteisiin 1-2) ESR+ Kohdentuu teemaan 4 Vähintään 25 % kohdennettava sosiaaliseen osallisuuteen Vähintään 2 % materiaalisesta puutteesta kärsiviin henkilöihin (ent FEAD) Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 24.5.2019 10

Komission maaraportti 27.2.2019, liite D: Vuosien 2021-2027 koheesiopoliittista rahoitusta koskevat investointiohjeet Suomelle Vain Suomi, Ruotsi, Tanska, Luxemburg ja Irlanti: Kaikki EAKR PO1:een PO1: Älykkäämpi Eurooppa i) parantamalla tutkimus- ja innovointivalmiuksia ja kehittyneiden teknologioiden käyttöönottoa; Tutkimuksen, osaamisen ja innovaatiokeskittymien kehittäminen Yritysten innovaatiotoiminnan edistäminen ii) hyödyntämällä digitalisaation etuja kansalaisten, yritysten ja julkishallinnon hyväksi; Uuden liiketoiminnan synnyttäminen Pk-yritysten kasvu ja kansainvälistyminen iii) parantamalla pk-yritysten kasvua ja kilpailukykyä; Pk-yritysten digitaalisaation edistäminen Sähköisen hallinnon ja palveluiden käyttöönotto iv) kehittämällä taitoja liittyen älykkääseen erikoistumiseen, teollisuuden muutosprosessiin ja yrittäjyyteen Pk-yritysten osaamisen ja innovaatiojohtamisen kehittäminen sekä uudelleenkoulutus yrityksissä Tutkimus- ja koulutusinstituutioiden kytkeytyminen avoimiin innovaatioekosysteemeihin ja niiden tutkimushankkeiden parempi kaupallinen kannattavuus Ensisijaisia investointitarpeita (ei tunnistettu), Merkittäviä investointitarpeita, Investointitarpeita Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 24.5.2019 11

Komission maaraportti 27.2.2019, liite D: Vuosien 2021-2027 koheesiopoliittista rahoitusta koskevat investointiohjeet Suomelle Toimintapoliittinen tavoite (PO) 4: Sosiaalisempi Eurooppa Työnsaantimahdollisuuksien parantaminen Työttömien ja työvoiman ulkopuolella olevien yhdennetty tuki ja palvelut Itsensä työllistäminen, yrittäjyys ja yrityksen perustaminen Työn ja yksityiselämän yhteensovitus Syrjimättömyys ja sukupuolten tasavertainen osallistuminen työmarkkinoille. Elinikäisen oppimisen edistäminen, muutosten ja työmarkkinoiden tarpeisiin perustuvien uusien osaamisvaatimusten parempi ennakoiminen, ammatinvaihdon helpottaminen ja ammatillisen liikkuvuuden edistäminen Joustavat opintopolut läpi elämän Tuki työnantajille inhimillisen pääoman, muutoksiin sopeutumisen ja työvoimankoulutuksen kehittämiseksi sekä ammatillisen liikkuvuuden edistämiseksi Koulunkäynnin keskeyttämisen ehkäisy ja koulusta työelämään siirtymisen helpottaminen Aktiivisen osallisuuden tukeminen, jotta voitaisiin edistää yhtäläisiä mahdollisuuksia ja aktiivista osallistumista sekä parantaa työllistettävyyttä Monialaiset politiikat ja palvelut sosiaalisen osallisuuden lisäämiseksi Tehokkaat siirtymät aktivointitoimenpiteistä työllisyyteen Aineellisen puutteen lieventäminen jakamalla elintarvikkeita vähävaraisimmille ja tarjoamalla liitännäistoimenpiteitä Ensisijaisia investointitarpeita, Merkittäviä investointitarpeita, Investointitarpeita (ei tunnistettu) 24.5.2019 12

Mitä sisältöesitykset merkitsevät Suomelle? Suomi suhtautuu lähtökohtaisesti positiivisesti komission esityksiin: ohjelmaperusteinen rakennerahastopolitiikka jatkuu Rahoitettavat teemat vähenevät viiteen, mutta käytännössä sisältövalikoima paljolti kuten nykyisellä ohjelmakaudella Ohjelmien sisällöt fokusoitava vähäiseen määrään teemoja Kestävän kaupunkikehittämisen EAKR-korvamerkintä (6%) ja ESR:n sosiaalisen osallisuuden (25%) korvamerkinnät jatkuvat; Komissio kannustaa rahoitusinstrumenttien laajempaan käyttöön Suomen on varmistettava kansallisesti rahastojen ja unionin välineiden koordinaatio, täydentävyys ja yhdenmukaisuus alueilla maakunnan yhteistyöryhmän rooli tässä keskeinen Ohjelman välitarkastelu vuonna 2025 tuloksellisuuden ja toimintaympäristön muutosten kautta; ohjelmamuutos ja viimeisten vuosien rahoituksen kohdentaminen Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 24.5.2019 13

Valtioneuvoston kannanottoja asetuspakettiin ns. u-kirjelmässä Valtioneuvosto tukee EAKR:n painotuksia älykkääseen ja vähähiiliseen Eurooppaan VN katsoo, että yritysten kasvun, kilpailukyvyn sekä yrittäjyyden edistämisessä tulee huomioida eri välineet, rahastot sekä osaavan työvoiman riittävyys ja ennakoiva kohtaanto yritysten tarpeisiin VN katsoo, että alueiden innovaatiopotentiaalin hyödyntämisessä keskeisiä ovat pk-yritysten kasvuun ja kilpailukykyyn liittyvät monipuoliset toimet ü Nämä samoin kuin yritysten muutosprosessiin ja yrittäjyyteen liittyvät toimet tulisi sisällyttää myös ESR+ tavoitteisiin EAKR:n ja ESR:n yhteisvaikuttavuuden parantamiseksi VN pitää kannatettavana komission nykyistä vahvempia painotuksia nuoriin, työmarkkinoilla heikossa asemassa oleviin sekä maahanmuuttajien kotoutumiseen VN tukee työvoiman liikkuvuuden edistämistä ESR+:n avulla VN pitää tärkeänä, että monipuolisilla toimilla vastataan työpaikkojen ja työntekijöiden väliseen kohtaantohaasteeseen ja turvataan yrityksille osaavan työvoiman saatavuus ü Yritysten työvoimatarpeeseen vastaamisessa tarvitaan laaja keinovalikoima liittyen mm. työvoiman liikkuvuuteen, osaamiseen, kv-osaajien hyödyntämiseen Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 24.5.2019 14

Kansallinen valmistelu kumppanuudessa

Valmistelu kumppanuudessa Koheesio 2021+ työryhmä : yleisvalmistelu (edustuksellinen) Pääpaino ohjelman sisältökysymyksissä Ryhmän kokoonpano Puheenjohtaja TEM Toimii Alueellisen uudistumisen neuvottelukunnan alaisuudessa Ministeriöt (TEM, VM, YM, LVM, STM, OKM, MMM) Alueet: Maakuntien liitot ja ELY-keskukset Kaupunkien edustajat Muut kumppanit, kuten Kuntaliitto, työmarkkinaosapuolet ja keskeiset muut järjestöt Ministry of Economic Affairs and Employment of Finland www.tem.fi 24.5.2019 16

Valmistelu kumppanuudessa Työryhmän tehtävät EAKR:n ja ESR:n kansallisen ohjelmatyön tukeminen Ehdotusten tekeminen toiminnan tavoitteista ja sisällöistä Keskustelu ohjelmatyöhön liittyvistä hallinnollisista menettelyistä Ehdotusten tekeminen rakennerahastojen ja muiden alueiden kehittämisen kannalta tarkoituksenmukaisten EU:n rahastojen ja välineiden yhteensovittamisesta Ministry of Economic Affairs and Employment of Finland www.tem.fi 24.5.2019 17

Valmistelu kumppanuudessa Laajapohjainen osallistuminen toteutetaan sähköisen keskustelun ja työpajatyöskentelyn kautta Otakantaa.fi palvelun avulla laajapohjainen palaute (alkuvuonna 2019) työpajoihin kutsutaan laajempi valmistelijaverkosto ministeriöistä, alueilta jne. sekä muita sidosryhmiä (toukokuussa ESR+, EAKR- ja arviointityöpajat) Alueilla valmistelu toteutetaan kumppanuudessa mm. maakunnan yhteistyöryhmän työn kautta Ministry of Economic Affairs and Employment of Finland www.tem.fi 24.5.2019 18

Koheesiopolitiikan 2021+ kansallisen valmistelun rakenne ja toimijat ALUEIDEN UUDISTUMISEN NEUVOTTELUKUNTA Työpajat Otakantaa.fi Valtioneuvoston valmistelu Kumppanuusverkosto Koheesio 2021+ kansallisen ohjelmatyön valmisteluryhmä Hallinto- ja lakivalmistelu Työpajat Otakantaa.fi Alueiden valmistelu T E M - S I H T E E R I S T Ö 24.5.2019 19

Haasteita alue- ja rakennepolitiikalle 2021+ Yritystoiminta globaalissa digiyhteiskunnassa Riittämätön kasvu- ja kansainvälistymishakuisuus Yritysten t&k-panostusten väheneminen Tuottavuuden kasvun hidastuminen Yksipuolinen elinkeinorakenne Innovaatiotoiminnan yhteistyörakenteiden puutteet Ilmastomuutos reunaehtona Bio- ja kiertotalouden mahdollisuuksien riittämätön hyödyntäminen ja käyttöönotto Älykkäiden ja energiatehokkaiden ratkaisujen vähäinen hyödyntäminen Uusiutuvan energian liian vähäinen käyttö Osaaminen ja työnmurros Työvoiman riittämätön kohtaanto Osaamisen muuttuvat tarpeet Elinikäisen oppimisen välttämättömyys Syrjäytyminen ja eriarvoisuus Nuorten miesten syrjäytyminen työmarkkinoilta Riittämätön tasa-arvo ja yhdenvertaisuus työmarkkinoilla Osallisuuden heikkeneminen kaikilla alueilla Saavutettavuus kilpailutekijänä Liikkumisen älykkäiden ratkaisujen vähäisyys Elinkeinoelämän kuljetusten tehokkuuden ja väylien välityskyvyn puutteet 24.5.2019 20

Ohjelma valmistellaan tänä vuonna Vuosi 2019 haasteet Toimintaympäristön Investointitarpeet Painopisteet Erityistavoitteet Tuettava toiminta Vuosi 2020 Hallintojärjestelmän perustaminen Digitaalisten palveluiden päivitys Viralliset neuvottelut komission kanssa Rahoituksen alueellinen jakautuminen Valtioneuvoston hyväksyntä

Kevät 2021 Kevät 2019 Toimintaympäristön haasteet Komission kanta Suomen investointitarpeista koheesiopolitiikassa 2/19 Tavoitteiden asettaminen Erityistavoitteiden, tuettavan toiminnan ja indikaattorien valmistelu Kansallisen lainsäädännön valmistelu alkaa Hallintovalmistelu alkaa Syksy 2019 Neuvottelu- ja valmistelutiekartta komission kanssa 6/19 VN linjaa tavoitteet, painopisteet ja hallintoa Tukimuotojen, tukityyppien ja välineiden valmistelu Kaupunkipolitiikan ja paikallisen kehittämisen valmistelu Kevät 2020 Kaupunkipolitiikan valmistelu Tukimuotojen, tukityyppien ja välineiden valmistelu Kumppanuussopimusvalmistelu Viralliset neuvottelut komission kanssa alkavat Hallintovalmistelu Syksy 2020 Rahoitusratkaisut (EU ja kansallinen viimeistään syksyllä 2020) Ohjelma-asiakirjan kuuleminen VN hyväksyy ohjelman ja kumppanuussopim uksen komissioon toimitettavaksi Viralliset neuvottelut komission kanssa Hallintovalmistelu Kansallinen lainsäädäntö valmis Hallintovalmistelu (rahoituksen hakeminen tietojärjestelmässä aukeaa) Ohjelman toteutus alkaa 2021-2027 Ohjelman toteutuskausi Välitarkastelu 2025 à rahoituksen loppuosan kohdennus Epäviralliset neuvottelut komission kanssa 22

Ohjelmakaudesta 2014-2020

Suomen EAKR-rahoituksen indikatiivinen kohdentuminen eri ohjelmakausina* a ro u e ilj. s, m itu o h ṟa R K E A n e d a k a u lm je h O 1 000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 21 % 4 % 43 % 38 % 57 % 18 % 44 % 16 % 39 % 41 % 39 % 40 % 1995-1999 2000-2006 2007-2013 2014-2020 Alueiden saavutettavuus ja toimintaympäristöt Innovaatiotoiminta, verkostot, osaaminen Yritystoiminta *) Ohjelmakausikohtainen absoluuttinen EAKR-rahoitus, ei sisällä vastaavaa kansallista vastinrahoitusosuutta. Ohjelmakaudet eivät ole suoraan vertailukelpoisia keskenään, joten rahoituksen kohdentuminen perustuu osittain arvioon Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 24.5.2019 24

Suomen ESR-rahoituksen indikatiivinen kohdentuminen eri ohjelmakausina* 1 000 a ro u e ilj. m s, itu o h ṟa E S R n e d a k a u lm je h O 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 31 % 16 % 15 % 26 % 14 % 28 % 15 % 26 % 43 % 20 % 29 % 43 % 27 % 30 % 28 % 9 % 1995-1999 2000-2006 2007-2013 2014-2020 Koulutus- ja osaamisjärjestelmän kehittäminen Syrjäytymisen ehkäisy Työllisyyden edistäminen Yritystoimintaa edistävän osaamisen parantaminen *) Ohjelmakausikohtainen absoluuttinen ESR-rahoitus, ei sisällä vastaavaa kansallista vastinrahoitusosuutta. Ohjelmakaudet eivät ole suoraan vertailukelpoisia keskenään, joten rahoituksen kohdentuminen perustuu osittain arvioon Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 24.5.2019 25

EU-rahoitus rakennerahasto-ohjelmassa asukasta kohden/v. 2014-2020 (arvio) EU-rahoitus asukasta kohden vuodessa maakunnittain 2014-2020 (arvio; alueellisessa päätöksenteossa oleva rahoitus, ml. kestävän kaupunkikehittämisen rahoitus) 110 ESR/as./v. 100 EAKR/as./v. 90 a ) u ro (e s./v k i/a ṯu E U 80 70 60 50 40 30 20 10 0 26

Varattu EAKR+valtio ja ESR+valtio rahoitus maakunnittain* 2014-2018, milj. euroa (yht. 1 440 M ) Pohjois-Pohjanmaa Pohjois-Savo Lappi Pohjois-Karjala Etelä-Savo Kainuu Keski-Suomi Keski-Pohjanmaa Satakunta Pirkanmaa Kymenlaakso Uusimaa Varsinais-Suomi Päijät-Häme Etelä-Karjala Etelä-Pohjanmaa Pohjanmaa Kanta-Häme 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 140 150 160 170 180 190 200 210 EAKR+valtio ESR+valtio *) Alueellisessa päätöksenteossa oleva rahoitus Vuosina 2014-2018 on käynnistynyt 6 033 hanketta, joista 75 % EAKR- ja 25 % ESR-hankkeita 27

Ohjelman edistymistilanne 25.4.2019 Toimintalinja Julkinen rahoitus 25.4.2019 Hankkeita Kehys (rahoituksen Varattu Maksettu käynnistynyt Euroa Euroa pääosa), euroa Varattu Maksettu KMJ* kehyksestä kehyksestä osuus 1 Pk-yritystoiminnan kilpailukyky (EAKR) 596 178 660 2 892 477 556 445 80,1 % 266 408 043 44,7 % 13,9 % 2 Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen (EAKR) 795 753 286 1 918 617 852 317 77,6 % 340 545 319 42,8 % 24,3 % 3 Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus (ESR) 438 549 930 710 330 148 281 75,3 % 185 699 792 42,3 % 19,4 % 4 Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen (ESR) 307 918 038 620 269 166 932 87,4 % 144 429 588 46,9 % 22,0 % 5 Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta (ESR) 186 616 992 335 144 666 234 77,5 % 86 631 499 46,4 % 17,4 % 6 Tekninen tuki (EAKR) 47 208 660 15 41 451 180 87,8 % 19 851 618 42,1 % 0,0 % 7 Tekninen tuki (ESR) 30 761 292 3 35 586 455 115,7 % 23 811 599 77,4 % 0,0 % Yhteensä 2 402 986 858 6 493 1 916 427 844 79,8 % 1 067 377 458 44,4 % 19,0 % EAKR 1 439 140 606 4 825 1 136 859 942 79,0 % 626 804 980 43,6 % 19,1 % ESR 963 846 252 1 668 779 567 902 80,9 % 440 572 478 45,7 % 18,8 % *) KMJ= Kunta- ja muu julkinen rahoitus, tavoiteosuus julkisesta rahoituksesta 12,5 %

2014-2020: Tuettujen erikokoisten yritysten osuudet varatusta EAKR+valtio rahoituksesta rahoituskehyksittäin (Eura 2014: Hakijan organisaatiotyyppi, 30.4.2019) Varsinais-Suomi Pohjois-Karjala Keski-Suomi Pohjanmaa Pirkanmaa Pohjois-Savo Keski-Pohjanmaa Pohjois-Pohjanmaa Lappi Etelä-Pohjanmaa Kanta-Häme Kainuu Etelä-Savo Kaikki yhteensä Päijät-Häme Satakunta Kymenlaakso Etelä-Karjala Ylimaakunnallinen Uusimaa 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% 55% 60% 65% Mikroyritys Pieni yritys Keskisuuri yritys Suuryritys 29

2014-2020: Yliopistojen, AMK:ien ja tutkimuslaitosten osuudet varatusta EAKR+valtio rahoituksesta rahoituskehyksittäin (Eura 2014: Hakijan organisaatiotyyppi, 30.4.2019) Ylimaakunnallinen Kanta-Häme Etelä-Savo Päijät-Häme Etelä-Pohjanmaa Pohjanmaa Satakunta Keski-Pohjanmaa Uusimaa Kainuu Keski-Suomi Etelä-Karjala Yhteensä Varsinais-Suomi Pohjois-Pohjanmaa Pohjois-Savo Lappi Ei-maakuntakohdennettu Pirkanmaa Kymenlaakso Pohjois-Karjala 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% Ammattikorkeakoulu Yliopisto Tutkimuslaitos 30

2014-2020: EAKR-hankkeilla aikaansaatuja tuloksia (tilanne 31.12.2018) Syntynyt 323 uutta yritystä (joista naisten perustamia 108 eli 33 %) Luotu 5 814 uutta työpaikkaa (joista naisten osuus 1 765 eli 30 %) Luotu 478 uutta t&k&i työpaikkaa (joista naisten osuus 153 eli 32 %) 535 pk-yritystä aloittanut uuden liiketoiminnan 417 yritystä kehittänyt markkinoille uuden tai merkittävästi parannetun tuotteen 404 yritystä kehittänyt itselleen uuden tai merkittävästi parannetun tuotteen 1 891:ssä pk-yrityksessä tapahtunut merkittävä liikevaihdon tai henkilöstön lisäys 369:n itä- ja pohjoissuomalaisen pk-yrityksen saavutettavuus parantunut 1 429 pk-yritystä aloittanut viennin tai laajentanut uudelle vientimarkkina-alueelle 9 812 yritystä osallistunut tutkimus- ja kehittämisinstituutioiden vetämiin hankkeisiin 1 779 yritystä käynnistänyt t&k&i-toiminnan tai -yhteistyön yliopistojen, korkeakoulujen tai tutkimuslaitosten kanssa 1 173 yhdyskunnissa kehitettyä uutta vähähiilisyyttä edistävää ratkaisua Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 24.5.2019 31

Kiitos!