26.02.2014 Sivu 1 / 1 321/02.05.01/2014 25 Lukiokoulutuksen valmistavan koulutuksen toteuttaminen Espoossa Valmistelijat / lisätiedot: Tapio Erma, puh. 046 877 3216 Astrid Kauber, puh. 046 877 3297 Riina Plosila, puh. 046 877 3184 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Suomenkielisen opetustoimen johtaja Kaisu Toivonen päättää, että maahanmuuttajille ja vieraskielisille opiskelijoille suunnattua lukiokoulutuksen valmistavaa koulutusta toteutetaan lukuvuoden 2014-2015 alusta lähtien Leppävaaran lukiossa. Opiskelijaotossa noudatetaan laissa lukiolain muuttamisesta (1044/2013) kirjattuja periaatteita kuitenkin siten, että Espoossa valmistavaan koulutukseen hyväksytään vain ne opiskelijat, joiden perusopetuksen päättötodistuksen lukuaineiden keskiarvo on 7.0 tai sitä ylempi. Ryhmä perustetaan, jos kelpoisia hakijoita on 12 tai enemmän. Käsittely Nieminen Vuornoksen kannattamana teki seuraavan lisäysehdotuksen: Hyväksyessään valmistavan opetuksen toteuttamisen Leppävaaran lukiossa lautakunta edellyttää, että Leppävaaran lukioon tarvittavan lisäopetustilan aiheuttamat kustannukset korvataan Leppävaaran lukiolle (tietotekniikan uusiminen, kalustus ja remonttikulut). Huhta Fromin kannattamana esitti asian jättämistä pöydälle. Nieminen, Vuornos ja Saraste vastustivat asian jättämistä pöydälle. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty ehdotus asian jättämisestä pöydälle, jonka johdosta on äänestettävä. Äänestystavaksi päätettiin kädennostoäänestys. Äänestyksessä Huhdan ehdotuksen asian jättämisestä pöydälle puolesta äänesti 2 jäsentä ja sitä vastaan äänesti 11 jäsentä. Puheenjohtaja totesi lautakunnan 2 äänellä 11 ääntä vastaan hylänneen Huhdan ehdotuksen asian jättämisestä pöydälle. Asian käsittely jatkui keskustelulla. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli voidaanko Niemisen lisäysehdotus hyväksyä. Koska lisäysehdotusta ei voitu yksimielisesti
26.02.2014 Sivu 2 / 2 hyväksyä, puheenjohtaja totesi, että Niemisen lisäysehdotuksesta on äänestettävä. Äänestystavaksi päätettiin kädennostoäänestys. Äänestyksessä Niemisen lisäysehdotuksen puolesta äänesti 11 jäsentä, lisäysehdotusta vastaan äänesti 0 jäsentä ja tyhjää äänesti 2 jäsentä. Puheenjohtaja totesi lautakunnan 11 äänellä 0 ääntä vastaan, kahden äänestäessä tyhjää hyväksyneen Niemisen lisäysehdotuksen. Päätös : päätti, että maahanmuuttajille ja vieraskielisille opiskelijoille suunnattua lukiokoulutuksen valmistavaa koulutusta toteutetaan lukuvuoden 2014-2015 alusta lähtien Leppävaaran lukiossa. Opiskelijaotossa noudatetaan laissa lukiolain muuttamisesta (1044/2013) kirjattuja periaatteita kuitenkin siten, että Espoossa valmistavaan koulutukseen hyväksytään vain ne opiskelijat, joiden perusopetuksen päättötodistuksen lukuaineiden keskiarvo on 7.0 tai sitä ylempi. Ryhmä perustetaan, jos kelpoisia hakijoita on 12 tai enemmän. Selostus Lisäksi lautakunta edellyttää, että Leppävaaran lukioon tarvittavan lisäopetustilan aiheuttamat kustannukset korvataan Leppävaaran lukiolle (tietotekniikan uusiminen, kalustus ja remonttikulut). Lainsäädännön muutos Eduskunta on päättänyt 20.12.2013 (2013/1044) lukiolain muuttamisesta siten, että muutetussa lukiolaissa on säädetty myös maahanmuuttajille ja vieraskielisille järjestettävästä lukiokoulutukseen valmistavasta koulutuksesta. Lain mukaan valmistavan koulutuksen tavoitteena on antaa opiskelijalle kielelliset ja muut tarvittavat valmiudet lukiokoulutukseen siirtymistä varten. Lisäksi koulutuksen tulee tukea opiskelijoiden edellytyksiä elinikäiseen oppimiseen ja itsensä kehittämiseen elämänsä aikana. Kohderyhmä Maahanmuuttajalla tarkoitetaan lukiolaissa Suomeen muuttanut henkilöä, joka oleskelee maassa muuta kuin matkailua tai siihen verrattavaa lyhytaikaista oleskelua varten myönnetyllä luvalla tai jonka oleskeluoikeus on rekisteröity taikka jolle on myönnetty ulkomaalaislain (301/2004) 161 :ssä tarkoitettu oleskelukortti. Vieraskielisellä tarkoitetaan lukiolaissa henkilöä, jonka äidinkieli on väestötietojärjestelmästä ja Väestörekisterikeskuksen varmennepalveluista annetun lain (661/2009) tarkoittamassa väestötietojärjestelmässä muu kuin suomi, ruotsi tai saame. Lupa järjestää koulutusta
26.02.2014 Sivu 3 / 3 kulttuuriministeriön Espoon kaupungille myöntämä lupa järjestää lukiokoulutusta sisältää myös oikeuden järjestää maahanmuuttajille ja vieraskielisille lukiokoulutukseen valmistavaa koulutusta. Opintojen rakenne, opetussuunnitelman perusteet ja Espoon kaupungin lukiokoulutukseen valmistavan koulutuksen opetussuunnitelma Lukiokoulutukseen valmistava koulutus on laajuudeltaan yhden lukuvuoden opintokokonaisuus, ja se sisältää erityisesti suomen tai ruotsin kielen ja tarvittaessa muiden kielten opintoja, lukio-opintoja sekä lukioopiskelussa vaadittavia tietoja ja taitoja. Lukiokoulutukseen valmistavan koulutuksen opiskelijalle tulee antaa opinto-ohjausta. Koulutus käsittää yhteensä 25 kurssia seuraavasti Äidinkieli ja kirjallisuus 10 Muut kielet 3 Matemaattiset ja luonnontieteelliset opinnot 2 Yhteiskuntatietous ja kulttuurintuntemus 2 Opinto-ohjaus 2 Valinnaiset opinnot 6 Lukiokoulutukseen valmistavan koulutuksen aikana on mahdollisuus suorittaa perusopetuksen opintoja tai lukiokoulutuksen kursseja opiskelijan henkilökohtaisessa opiskelusuunnitelmassa määritellyllä tavalla. Opetushallitus on antanut lukiokoulutukseen valmistavan koulutuksen opetussuunnitelman perusteet 2014 31.1.2014. Espoon kaupungin opetussuunnitelma lukiokoulutukseen valmistavan koulutuksen osalta valmistellaan opetus- ja varhaiskasvatuslautakunnan hyväksyttäväksi 9.4.2014. Valittu lukio toteuttaa Espoon kaupunkikohtaista opetussuunnitelmaa. Lukion valmistavan koulutuksen toteuttaminen Espoossa ja pääkaupunkiseudulla Helsinki on pilotoinut valmistavaa koulutusta kahden vuoden ajan Vuosaaren lukiossa. Niin Helsingissä kuin Vantaalla valmistellaan lautakunnille esitystä valmistavan koulutuksen toteuttamisesta lukuvuoden 2014-2015 alusta alkaen. Kauniainen ei aloita lukion valmistavaa koulutusta. Päätösesityksen mukaan Espoossa valmistava koulutus aloitetaan Espoossa yhdessä lukiossa syksyllä 2014. Tarpeen lisääntyessä toimintaa laajennetaan tulevina vuosina. Lukioiden rehtoreilta on tiedusteltu sähköpostitse 29.1.2014 halukkuutta käynnistää valmistava koulutus. Leppävaaran lukion rehtori sekä aikuislukion rehtori ovat ilmaisseet mahdollisen kiinnostuksensa
26.02.2014 Sivu 4 / 4 koulutuksen toteuttamiseen. Koska valmistavan koulutuksen tavoitteena on integroida nuoria suomalaiseen kulttuuriin ja samanikäisiin nuoriin, aikuislukio ei ainoana oppilaitoksena ole perusteltu. Toisaalta aikuislukiossa voidaan kouluttaa maahanmuuttaneita nuoria myös ilman valmistavan koulutuksen kokonaisuutta. Aikuislukion siirtymistä koulutuskuntayhtymän alaisuuteen valmistellaan vuoden 2014 aikana, ja myös siitä syytä on perusteltua, että aikuislukio ei käynnistä lukioon valmistavaa koulutusta 2014. Leppävaaran lukion opettajakunta on ottanut asiaan kielteisen kannan. Lukion johtokunta on kokouksessaan puoltanut esitystä edellyttäen, että opettajakunta suhtautuu valmistavan koulutuksen aloittamiseen myönteisesti. Päätösesityksessä ehdotetaan kuitenkin, että valmistava koulutus käynnistetään Leppävaaran lukiossa, koska - lukion sijainti on hyvä ja liikenneyhteydet kouluun ovat toimivat - alueella asuu runsaasti maahanmuuttajia - koululla / rehtorilla on valmiuksia tukea maahanmuuttaneita opiskelijoita - Leppävaaran koulu sijaitsee lähellä ja lukiolla ja koululla on yhteistyötä. Näin voidaan järjestää myös mahdollisuus perusopetuksen arvosanojen korottamiseen. Lukion opettajakunnan kokouksen sekä johtokunnan kokouksen pöytäkirja samoin kuin oppilaskunnan lausunto toimitetaan lautakunnan kokoukseen. Ryhmä perustetaan, jos kelpoisia hakijoita on 12 tai sitä enemmän. Opiskelijoiden valinta Laki lukiolain muuttamisesta (1044/2013, 20) määrittelee opiskelijaksi ottamisen kriteerit. Opiskelijaksi lukiokoulutukseen voidaan ottaa henkilö, joka on suorittanut perusopetuksen oppimäärän tai sitä vastaavan aikaisemman oppimäärän. Opiskelijaksi voidaan ottaa myös henkilö, joka ei ole suorittanut perusopetuksen oppimäärää, mutta jolla katsotaan muutoin olevan riittävät edellytykset lukio-opinnoista suoriutumiseen. Lain mukaan lukiokoulutukseen valmistavaan koulutukseen voidaan ottaa opiskelijaksi henkilö: 1) joka on maahanmuuttaja tai vieraskielinen; 2) joka on suorittanut perusopetuksen oppimäärän tai sitä vastaavan oppimäärän taikka jolla katsotaan muutoin olevan vastaavat tiedot ja taidot; 3) jolla ei ole riittäviä kielellisiä valmiuksia suoriutua lukio-opinnoista suomen tai ruotsin kielellä; 4) jonka tavoitteena on jatkaa opiskelua lukiossa lukiokoulutukseen valmistavan koulutuksen jälkeen; ja 5) joka ei ole suorittanut yliopistolain (558/2009) 37 :n 1 momentissa mainittua tutkintoa tai korkeakoulututkintoa.
26.02.2014 Sivu 5 / 5 Koulutuksen järjestäjä päättää muista opiskelijaksi ottamisen perusteista sekä mahdollisesti järjestettävistä pääsy- tai soveltuvuuskokeista. Opetusja kulttuuriministeriön asetuksella voidaan säätää tarkemmin opiskelijaksi ottamisen perusteista. Hakijoihin on sovellettava yhdenvertaisia valintaperusteita. Opiskelijaksi 1 momentissa tarkoitettuun koulutukseen voidaan ottaa myös sellainen henkilö, jonka tarkoituksena on ainoastaan yhden tai useamman lukion oppimäärään kuuluvan oppiaineen suorittaminen. Lain 20 :n mukaan opiskelijaksi ottamisesta päättää tarkemmin koulutuksen järjestäjä. Lautakunnalle esitetään, että opiskelijaoton perusteita tarkennetaan Espoossa siten, että Espoossa valmistavaan koulutukseen hyväksytään vain ne opiskelijat, joiden perusopetuksen päättötodistuksen lukuaineiden keskiarvo on 7.0 tai sitä ylempi. Tätä perustellaan sillä, että lukioon pääsyn edellytyksenä on Espoon, Kauniaisten ja Kirkkonummen lukioissa vähintään 7,00 keskiarvo lukuaineissa. Keskiarvorajaa on pidetty tasona, joka tarvitaan lukioopinnoissa menestymiseen. Käytännössä keskiarvo on ollut viime vuosina tätä korkeampi. Tiedoksi
26.02.2014 Sivu 6 / 6