PÖYTÄKIRJA 2/2019 1 AIKA 05.03.2019 klo 09:00 PAIKKA Uudenmaan liitto, Esterinportti 2 B, Maakuntasali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 9 Kokouksen avaaminen 4 10 Edellisen kokouksen pöytäkirja 5 11 Maakuntauudistuksen tilannekatsaus 6 12 6Aika kaupunkikehityksen strategian tilannekatsaus 7 13 Suomen yhteisen maatalouspolitiikan strategisen suunnitelman (CAP) 2021-2027 valmistelu alueilla ja ministeriössä 14 EU:n alue- ja rakennepolitiikan 2021-2027 alueellinen ohjelmavalmistelu: Kumppanuusvalmistelu Uudellamaalla 8 11 15 Muut asiat 12 16 Seuraava kokous 13 17 Kokouksen päättäminen 14
PÖYTÄKIRJA 2/2019 2 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Autere Tuomas Uudenmaan ELY-keskus Eskelinen Juha Uudenmaan liitto Poistui kokouksesta asian 13 käsittelyn aikana. Eero Venäläinen jatkoi puheenjohtajana. Huotari Tiina Uudenmaan liitto Immonen Mari E. Espoo Kallio Joanna Uudenmaan liitto Karhu Ulla-Mari Uudenmaan liitto Kauranen Sinikka Hämeen ELY-keskus Kuukasjärvi Lauri Uudenmaan liitto Kuusela Antti Kuuma-seutu Lehtovaara Anna Helsinki Mutka Sari Uudenmaan ELY-keskus Nimitys Anna Viitasen varajäseneksi MYR:n kokouksessa 18.3.2019. Niskanen Vesa Uudenmaan ELY-keskus Soinio Eero Länsi-Uusimaa Venäläinen Eero Uudenmaan liitto Eero Venäläinen vaihtui puheenjohtajaksi asian 13 käsittelyn aikana. Viljamaa Kimmo Vantaa
PÖYTÄKIRJA 2/2019 3 ALLEKIRJOITUKSET Juha Eskelinen Puheenjohtaja Joanna Kallio Sihteeri / 2019 / 2019 KÄSITELLYT ASIAT 9-17 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ
PÖYTÄKIRJA 2/2019 4 9 05.03.2019 Kokouksen avaaminen MYRS 05.03.2019 9 Puheenjohtaja avaa kokouksen. Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 9.00. Uudenmaan Ely-keskuksen edustajalle Sari Mutkalle myönnettiin läsnäolo- ja puheoikeus kokouksessa, vaikka hänen virallinen nimityksensä MYR-n varajäseneksi vahvistuu MYR:n kokouksessa 18.3.2019. Lisäksi asioiden 13 ja 14 käsittelyjärjestys päätettiin vaihtaa.
PÖYTÄKIRJA 2/2019 5 10 05.03.2019 Edellisen kokouksen pöytäkirja MYRS 05.03.2019 10 Hyväksytään edellisen kokouksen pöytäkirja. Edellisen kokouksen pöytäkirja hyväksyttiin.
PÖYTÄKIRJA 2/2019 6 11 05.03.2019 Maakuntauudistuksen tilannekatsaus MYRS 05.03.2019 11 Juha Eskelinen esittelee maakuntauudistuksen tämän hetkisen tilanteen. päättää merkitä maakuntauudistuksen tilannekatsauksen tiedoksi. Valmistelija: Käsittely: Ulla-Mari Karhu 044 353 3017 Juha Eskelinen ja Eero Venäläinen kertoivat maakuntauudistuksen tämän hetkisestä tilanteesta. päätti merkitä maakuntauudistuksen tilannekatsauksen tiedoksi. Täytäntöönpano: Muutoksenhakukielto (Laki alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista 7/2014 48, Kuntalaki 410/2015 136 ); päätös koskee valmistelua.
PÖYTÄKIRJA 2/2019 7 12 05.03.2019 6Aika kaupunkikehityksen strategian tilannekatsaus MYRS 05.03.2019 12 6Aika Avoimet ja älykkäät palvelut (2014-2020) on Helsingin, Espoon, Vantaan, Oulun, Tampereen ja Turun yhteinen kestävän kaupunkikehityksen strategia. Kaupungit toimivat uusien innovaatioiden kehitysympäristöinä ja älykkään kaupunkikehittämisen alustana vastaten kaupungistumisen haasteisiin. 6Aika toteuttaa osaltaan Suomen rakennerahasto-ohjelmaa. Antti Eronen 6Aika-toimistosta esittelee 6Aika-strategian ajankohtaisen tilanteen Helsingin, Espoon ja Vantaan kaupunkien näkökulmasta. Erityisesti käsitellään hanketyön havaittavia tuloksia ja strategian piirissä toteutettavia arviointitoimenpiteitä. päättää merkitä 6Aika-strategian tilannekatsauksen tiedoksi. Valmistelija: Käsittely: Täytäntöönpano: Ulla-Mari Karhu 044 353 3017 Antti Eronen 6Aika-toimistosta esitteli 6Aika-strategian ja hanketyön tämän hetkistä tilannetta. päätti merkitä 6Aika-strategian tilannekatsauksen tiedoksi. Muutoksenhakukielto (Laki alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista 7/2014 48, Kuntalaki 410/2015 136 ); päätös koskee valmistelua. Oheismateriaali 6Aika-tilannekatsaus
PÖYTÄKIRJA 2/2019 8 13 05.03.2019 Suomen yhteisen maatalouspolitiikan strategisen suunnitelman (CAP) 2021-2027 valmistelu alueilla ja ministeriössä MYRS 05.03.2019 13 Tiivistelmä Euroopan komissio antoi 2.5.2018 ehdotuksensa EU:n monivuotiseksi rahoituskehykseksi vuosille 2021-2027. Yhteisen maatalouspolitiikan asetusehdotukset julkaistiin kesäkuussa 2018. Suomen kannalta esitys tarkoittaisi yhteensä 420 miljoonan euron leikkausta nykykauden EU-rahoitukseen verrattuna. Tästä runsaat 80 miljoonaa euroa kohdistuisi maatalouden suoriin tukiin, ja yli 330 miljoonaa euroa maaseudun kehittämisrahoitukseen. Kansallinen valmistelu Suomen tavoitteena on edistää maaseutualueiden elinvoimaisuutta ja varmistaa laadukkaan ruuantuotannon tulevaisuus sekä parantaa maataloustuotannon kannattavuutta. Maa- ja metsätalousministeriö valmistelee Suomen yhteisen maatalouspolitiikan strategisen suunnitelman (CAP-suunnitelma). Suunnitelma sisältää maatalouden suorat tuet, maaseudun kehittämisen toimenpiteet ja markkinatoimet. Suunnitelma kattaisi Manner-Suomen ja Ahvenanmaan. CAP-suunnitelman valmistelua tehdään työryhmissä, jotka maa- ja metsätalousministeriö on asettanut syksyllä 2018. Asian yksityiskohtainen selostus Alueellisen valmistelun käynnistäminen ja yhteensovitus MMM on 11.2.2019 pyytänyt ELY-keskuksia käynnistämään seuraavan rahoituskauden toimenpiteiden valmistelun alueellaan yhdessä maakuntien liittojen ja muiden keskeisten kumppaneiden ja intressitahojen kanssa. Maatalous- ja maaseuturahastojen, meri- ja kalatalousrahaston sekä rakennerahastojen valmistelua tehdään alueellisesti ja valtakunnallisesti yhteistyössä. Valmistelussa pyydetään tunnistamaan sellaiset alueen kehittämistarpeet, joihin mahdollisesti voidaan vaikuttaa maataloustukirahaston ja maaseudun kehittämisen rahaston toimin. CAP-suunnitelmaan valittavien toimenpiteiden tulee perustua nykytilan kuvaukseen ja tarveanalyyseihin, jotka kuvaavat alueellisia ja paikallisia olosuhteita sosioekonomiset näkökulmat huomioiden. MMM on valmistellut nykytilan ja tarveanalyysien luonnokset erityistavoitteittain, joista nyt pyydetään perustellut kommentit 15.4 mennessä. Kommenttipyyntö koskee koko CAP-suunnitelmaan erityistavoitteita ja niiden tarveanalyysejä, joiden sisältöä täydennetään valmistelun edetessä. Ministeriön määräajan läheisyyttä ei pidä säikähtää, koska EU-valmistelun aikataulujen täsmennettyä ELY-keskukset täsmentävät alueidensa maaseudun kehittämisen painotuksia. Suunnitteilla on myös yhteinen,
PÖYTÄKIRJA 2/2019 9 alueiden valmistelua tukeva ja alueiden toimijoita ja organisaatioita osallistava prosessi. Aikataulu tälle on loppuvuosi 2019 - vuosi 2020. Valmistelu Uudenmaan osalta Nykyisen maaseutuohjelman toteutumisen arviointi on paraikaa käynnissä Uudellamaalla Alue- ja kuntatutkimuskeskus Spatian sekä Augurix Oy:n toimesta. Tarkastelussa ovat mukana maaseudun yritys- ja hanketuet sekä maatilojen rakennetuet. Arvioinnista saadaan tietoa siitä, miten nykyinen ohjelma on toteutunut ja miten toimia ja vaikuttavuutta voidaan kohdentaa tai parantaa loppukaudella sekä suunnitteilla olevalla rahoituskaudella. Ministeriön luonnokset nykytilan kuvauksesta ja tarveanalyyseistä on toimitettu sidosryhmille (lähinnä MYR maaseutujaosto) kommentoitavaksi 20.2.2019. MYR maaseutujaosto kokoontuu seuraavan kerran12.3.2019, jolloin ohjelmavalmistelua käsitellään ja sovitaan työn etenemisestä. Samana päivänä on myös arviointityön työpaja. Nyt kerättävien kommenttien perusteella ELY-keskus kokoaa ensimmäisen vedoksen alueellisista näkemyksistä ja kehittämisen painopisteistä, jotka sitten toimitetaan laajemmalla jakelulla yhdessä eteenpäin työstettäväksi. MMM ohjeistaa myöhemmin keväällä 2019 yhteisölähtöisen paikallisen kehittämisen (Leader) valmistelun aloittamisesta. CAP:in yleistavoitteet a) edistetään älykästä, kestävää ja monipuolista maatalousalaa, jolla varmistetaan elintarviketurva; b) tuetaan ympäristönhoitoa ja ilmastotoimia ja edistetään unionin ympäristö-ja ilmastotavoitteita; c) lujitetaan maaseutualueiden sosioekonomista rakennetta. Päämääränä on alan uudenaikaistaminen edistämällä ja jakamalla tietämystä, innovointia ja digitalisointia maataloudessa ja maaseutualueilla sekä edistämällä niiden käyttöä. CAP:n erityistavoitteet a) annetaan tukea riittävien maataloustulojen ja maatilojen selviytymiskyvyn varmistamiseksi koko unionin alueella, jotta saataisiin parannettua elintarviketurvaa; b) parannetaan markkinasuuntautuneisuutta ja kilpailukykyä, mukaan lukien kiinnittämällä enemmän huomiota tutkimukseen, teknologiaan ja digitalisointiin; c) parannetaan viljelijöiden asemaa arvoketjussa; d) edistetään ilmastonmuutoksen hillitsemistä ja ilmastonmuutokseen sopeutumista sekä kestävää energiaa; e) edistetään kestävää kehitystä ja luonnonvarojen, kuten veden, maaperän ja ilman, tehokasta hoitoa; f) edistetään luonnon monimuotoisuuden suojelemista ja ekosysteemipalveluja sekä säilytetään elinympäristöjä ja maisemia; g) houkutellaan alalle nuoria viljelijöitä ja helpotetaan yritystoiminnan kehittämistä maaseutualueilla; h) edistetään työllisyyttä, kasvua, sosiaalista osallisuutta ja paikallista
PÖYTÄKIRJA 2/2019 10 kehitystä maaseutualueilla, myös biotalouden ja kestävän metsänhoidon alalla; i) parannetaan tapaa, jolla EU:n maatalous vastaa ruokaa ja terveyttä koskeviin uusiin yhteiskunnan vaatimuksiin, mukaan lukien turvallinen, ravitseva ja kestävän kehityksen mukainen ruoka, ruokahävikki sekä eläinten hyvinvointi. Maria Konsin-Palva ja Vesa Niskanen Uudenmaan Ely-keskuksesta esittelevät asian. päättää merkitä Suomen CAP-suunnitelman 2021-2027 valmistelun tiedoksi. Valmistelija: Käsittely: Täytäntöönpano: Ulla-Mari Karhu 044 353 3017 Vesa Niskanen esitteli maatalouspolitiikan strategisen suunnitelman (CAP) valmistelutilannetta. Puheenjohtaja Juha Eskelinen joutui poistumaan kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana. Puheenjohtajana jatkoi Eero Venäläinen. päätti merkitä Suomen CAP-suunnitelman 2021-2027 valmistelun tiedoksi. Muutoksenhakukielto (Laki alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista 7/2014 48, Kuntalaki 410/2015 136 ); päätös koskee valmistelua. Oheismateriaali CAP-valmistelu
PÖYTÄKIRJA 2/2019 11 14 05.03.2019 EU:n alue- ja rakennepolitiikan 2021-2027 alueellinen ohjelmavalmistelu: Kumppanuusvalmistelu Uudellamaalla MYRS 05.03.2019 14 on keskeisessä roolissa EU:n alueja rakennepolitiikan tulevan ohjelmakauden valmistelussa alueellaan kumppanuusperiaatteen mukaisesti. Ohjelmajohtaja Tiina Huotari esittelee ohjelmavalmistelun tilannekatsauksen ja MYR- keskustelee ohjelmavalmistelun keskeisistä näkökulmista Uudellamaalla. päättää merkitä ohjelmavalmistelun tilannekatsauksen tiedoksi. Valmistelija: Käsittely: Täytäntöönpano: Tiina Huotari 0400 418 029 Tiina Huotari esitteli ohjelmavalmistelun tämän hetkisen tilanteen. päätti merkitä ohjelmavalmistelun tilannekatsauksen tiedoksi. Muutoksenhakukielto (Laki alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista 7/2014 48, Kuntalaki 410/2015 136 ); päätös koskee valmistelua. Oheismateriaali Ohjelmavalmistelu
PÖYTÄKIRJA 2/2019 12 15 05.03.2019 Muut asiat MYRS 05.03.2019 15 Kokouksessa ei ollut muita asioita.
PÖYTÄKIRJA 2/2019 13 16 05.03.2019 Seuraava kokous MYRS 05.03.2019 16 MYR-n seuraavat kokoukset ovat perjantaina 12.4.2019 Klo 13.00 ja torstaina 2.5.2019 Klo 13.00, kokouspaikkana Uudenmaan liitto. Päätettin, että MYR-n seuraavat kokoukset ovat perjantaina 12.4.2019 Klo 13.00 ja torstaina 2.5.2019, mutta kokous alkaa jo Klo 12.00. Kokouspaikkana on kummassakin kokouksessa Uudenmaan liiton toimisto.
PÖYTÄKIRJA 2/2019 14 17 05.03.2019 Kokouksen päättäminen MYRS 05.03.2019 17 Puheenjohtaja päättää kokouksen. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 10.50.
PÖYTÄKIRJA 2/2019 15 MUUTOKSENHAKUOHJE Muutoksenhakukielto Päätöksistä 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 ja 17 ei saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki 410/2015 136 ).