127 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA FACTORYFEST 2018 RAPORTTI 5

PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2018 1 Sivistyslautakunta 15.11.2018 Käsitellyt asiat Sivu 127 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 128 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 4 129 FACTORYFEST 2018 RAPORTTI 5 130 PORVOON LIIKUNTASELVITYS RAPORTTI 2018 JA TOIMENPIDE-EHDOTUKSET 7 131 VALTUUSTOALOITE SISÄSKEITTIHALLIN RAKENTAMISESTA 9 132 VASTAUS VALTUUSTOALOITTEESEEN KOSKIEN LIIKUNTAPALVELUIDEN LIIKUNTAKORTTIEN HINTOJA/ SUPERKORTIN PALAUTTAMISTA 133 VASTAUS VALTUUSTOALOITTEESEEN, PSYKIATRINEN SAIRAANHOITO KOULUTUSPALVELUISSA 134 PORVOON KAUPUNGIN TILAUSAJONA JÄRJESTETTÄVÄT KOULUKULJETUKSET ESI- JA PERUSKOULUIHIN 12 15 16 135 PÄIVÄKOTIRYHMÄN PERUSTAMINEN 1.1.2019 ALKAEN 20 136 UUSI TOLKIS SKOLA 21 137 GAMMELBACKA SKOLAN LAKKAUTTAMINEN 24 138 RUOTSINKIELISEN YHTENÄISKOULUN TOIMINTA LUKUVUONNA 2019 20 27 139 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 30 140 TIEDOKSI 31 141 SIVISTYSLAUTAKUNNAN JAOSTOJEN PÄÄTÖKSET 32

PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2018 2 Sivistyslautakunta Aika 15.11.2018 klo 17:02-21:04 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone LÄSNÄ Björkskog Cecilia 17:15-21:04 varajäsen Hammarström Markus 17:02-21:04 varapuheenjohtaja Hjelt Nea 17:02-21:02 jäsen Kivineva Sanna 17:02-21:04 jäsen Korhonen Anne 17:02-21:04 jäsen Korpi Marianne 17:02-21:04 jäsen Kulju Mikael 17:02-21:04 jäsen Lattu Pete 17:02-21:04 jäsen Lönnfors Hanna 17:02-21:04 jäsen Ranta Janne 17:02-21:04 jäsen Svedberg Thomas 17:02-21:04 jäsen POISSA von Schoultz Catharina puheenjohtaja Ujula Jukka-Pekka kaupunginjoht. Öberg Tuija kehittämispääll. MUU Hartman Susann 17:02-18:00 kulttuuripalv. pääll. Jalonen Jaakko 17:02-21:04 kh:n puheenjoht. Juvonen Tarja 17:50-20:17 hankintapääll. Kettunen Jari 17:02-21:04 koulutusjoht. Kukkonen Merja 17:02-19:05 kuvajoht. Lindman Marjo 17:02-21:04 sihteeri Lindström Rikard 17:02-21:04 koulutusjoht. Lundström Annika 17:50-20:17 suunnittelija Mattsson Hilding 17:02-21:04 sivistysjoht. Nyberg Leila 17:02-19:00 varh.kasv.joht. Simolin-Backman Camilla 17:02-21:04 hallintopääll. Uski Nina 17:02-21:04 kh:n edustaja Vartiainen Antti 17:02-21:04 nuorisovaltuutettu Markus Hammaström Puheenjohtaja Marjo Lindman Sihteeri Käsitellyt asiat 127-141 Pöytäkirjan tarkastus Anne Korhonen Hanna Lönnfors Pöytäkirja yleisesti nähtävillä: Porvoon kaupungin sivistystoimi, Taidetehtaankatu 1., 4. krs. alkaen.

PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2018 3 Sivistyslautakunta 127 15.11.2018 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS SIVLK 15.11.2018 127 Sivj: Sivistyslautakunta toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Sivistyslautakunta totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2018 4 Sivistyslautakunta 128 15.11.2018 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA SIVLK 15.11.2018 128 Sivj: Anne Korhonen ja Hanna Lönnfors valitaan pöytäkirjantarkastajiksi. Päätös: Anne Korhonen ja Hanna Lönnfors valittiin pöytäkirjantarkastajiksi.

PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2018 5 Sivistyslautakunta 124 01.11.2018 Sivistyslautakunta 129 15.11.2018 FACTORYFEST 2018 RAPORTTI SIVLK 01.11.2018 124 Valmistelu ja lisätiedot: Susann Hartman, kulttuuripalveluiden päällikkö, 040, 550 4527, susann.hartman@porvoo.fi ja Merja Kukkonen, kulttuuri- ja vapaa-aikajohtaja, 040 4891 754, merja.kukkonen@porvoo.fi FACTORYfest toteutettiin 27. 28.7.2018 Porvoon Taidetehtaan alueella. Kyseessä oli ulkoilmafestivaali, jonka lauantain iltaohjelma järjestettiin Taidetehtaan Avanti-salissa. Tapahtuman suunnittelivat ja toteuttivat kaikki Taidetehtaan päätoimijat, Kulttuuripalvelut, Event Factory Oy, Matkailu- ja markkinointiyksikkö, Taidetehtaan säätiö sekä ravintola Sinne. Festivaalin käytännön toteutukseen osallistui lisäksi suuri määrä muita kumppaneita, tukijoita, toimijoita ja vapaaehtoisia. FACTORYfest oli Taidetehtaan ensimmäinen oma kesätapahtuma ja pilotti, joka toteutettiin näin laajana yhteistyönä. Tapahtuma saavutti 2 000 hengen yleisön, mitä voi pitää Porvoossa hyvänä. Taidetehtaan päätoimijoilla on selkeät tehtävät. Event Factory vastaa tilojen, kuten salien ja kokoustilojen myynnistä ja markkinoinnista. Kulttuuripalvelut panostaa työssään korkeatasoiseen, monipuoliseen ja ajankohtaiseen ohjelmistoon ja toimintaan. Matkailu- ja markkinointiyksikkö vastaa kattomarkkinoinnista ja Taidetehtaan säätiö tukee hankkeita. Taidetehtaan strategian mukaan toimijat tekevät yhteistyötä asiakasvirtojen kasvattamiseksi, Taidetehtaan alueellisen, kansallisen ja kansainvälisen tunnettuuden lisäämiseksi, alueen kehittämiseksi ja kilpailukyvyn varmistamiseksi. FACTORYfestin osalta suunnittelu-, toteutus- ja talousvastuu oli jaettu kaikkien päätoimijoiden ja ravintola Sinnen kesken. Suurimman talousvastuun kantoi kulttuuripalvelut, joka vastasi festivaalikonserttien sisällöstä, esiintyjien palkkioista ja tekniikasta. Kulttuuripalvelut otti tietoisen riskin, jota kulttuuritapahtumiin liittyy. Tapahtuma sai myös taloudellista tukea. Ohjelmisto tuotettiin kaksikielisenä ja pääsylippujen hinnat pidettiin vertailukelpoisina. Kohderyhmänä olivat kaikki porvoolaiset sekä matkailijat. Tapahtumatavoitetta, 3 000 hengen yleisöä, ei kuitenkaan saavutettu, mikä vaikutti kulttuuripalveluiden talouteen alijäämänä. Alijäämä katetaan kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelujen loppuvuoden taloudessa. Suurtapahtuman tuottamisesta alueella on yhdessä opittu paljon. Tapahtuma sai erinomaisen palautteen yleisöltä. Myös

PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2018 6 tapahtumapaikka oli kiinnostava, ja sitä pidettiin toimivana ja hyvänä. Kesä oli Suomessa poikkeuksellisen lämmin ja tapahtumia oli enemmän kuin aiempina kesinä. Tämä verotti yleisötavoitetta. Liitteet: FACTORYfestin raportti: tapahtuma, tavoitteet, toteutus ja talous Sivj: Merkitään tiedoksi. Päätös: Sivistyslautakunta päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle. SIVLK 15.11.2018 129 FACTORYfestissä noudatettiin sekä Porvoon kaupungin strategiaa että Taidetehtaan strategiaa. Niissä kulttuuripalveluilla on keskeinen rooli Taidetehtaan tapahtumien tuottajana, muiden paikallisten ja usein alueellisten tapahtumien yhteistyökumppanina ja koordinoijana. Kaikki kulttuuripalveluiden omat tapahtumat toteutetaan laadukkaina, kaksikielisinä ja yhteistyössä alan ammattilaisten kanssa. FACTORYfestin ohjelmistovalinnoissa ja tapahtuman toteutuksessa otettiin erityisesti huomioon alueen asukkaiden kaksikielisyys ja vieraiden kansainvälisyys. FACTORYfestin viestintä ja markkinointi oli laajaa ja toteutui kaupungin ohjeiden ja erillisen viestintä- ja mediasuunnitelman mukaisesti. Markkinoinnista vastasi ensi sijaisesti kaupunkimarkkinointi. Uudenlaisten tapahtumien ja taiteen avulla Porvooseen ja uusille asuinalueille on mahdollista saada aikaan sellaista vetovoimaa ja omaleimaisuutta, mitä pelkällä rakentamisella ja sisätilojen tapahtumilla ei saavuteta. Liite: Taidetehtaan strategia Sivj: Merkitään tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi.

PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2018 7 Sivistyslautakunta 130 15.11.2018 PORVOON LIIKUNTASELVITYS RAPORTTI 2018 JA TOIMENPIDE-EHDOTUKSET SIVLK 15.11.2018 130 Valmistelu ja lisätiedot: Per Högström, liikuntapalveluiden päällikkö, 0400 212 264 tai per.hogstrom@porvoo.fi ja Merja Kukkonen, kulttuuri- ja vapaa-aikajohtaja, 040 4891754 tai merja.kukkonen@porvoo.fi Porvoon kaupungin liikuntapalvelut käynnisti tammikuussa 2018 liikuntaselvityksen. Selvitys perustuu kaupunginhallituksen päätökseen 9.10.2017, 358. Selvityksen tavoitteena oli tuottaa tietoa asukkaiden liikuntakäyttäytymisestä, selvittää paikallista liikuntakulttuuria liikuntaolosuhteiden ja liikuntapaikkojen kehittämiseksi sekä luoda toimenpide-ehdotukset selvitysten pohjalta. Liikuntaselvityksen laadinnasta on vastannut Urhes Oy. Kyselyt ja haastattelut on toteutettu tammi-syyskuun 2018 aikana. Kyselyihin vastasi yhteensä noin 3 000 porvoolaista, mikä merkitsee todella laajaa tutkimustyötä. Tulokset on koottu neljään kohderyhmäkohtaiseen selvitykseen ja loppuraporttiin, joka esittelee toimenpide-ehdotuksia. Liikuntaselvityksen raportti tiivistelmineen on julkaistu 2.11.2018. Selvityksen tuloksia on tarkoitus käsitellä sivistystoimessa kohderyhmittäin ja monialaisena yhteistyönä kaupunkikonsernissa ja em. johtoryhmissä ja tuoda jatkovalmistelun jälkeen lautakunnan käsiteltäväksi. Raportti esitellään liikuntaseuroille liikuntafoorumissa 13.11.2018 klo 18. Liikuntaselvitys sisältää alla mainitut selvitykset, niihin liittyvät kyselyt ja niiden tulokset, tuloksien tiivistelmät sekä liikuntaselvityksen toimenpide-ehdotukset. 1. Päiväkoti- ja esikouluikäisten liikuntaselvitys (N = 351) ja tulosten tiivistelmä 2. Koululaisten liikuntaselvitys (N=1 839) ja tulosten tiivistelmä 3. Täysi-ikäisen väestön liikuntaselvitys (N=489 + 327) ja tulosten tiivistelmä 4. Porvoon urheiluseurakysely (N=90) ja tulosten tiivistelmä 5. Toimenpide-ehdotukset Porvoon liikuntapalveluiden kehittämiseen 2018 Kyselyjen lisäksi on haastateltu keskeisiä sidosryhmiä. Haastatteluiden tarkoituksena oli kartoittaa sidosryhmien näkökannat liikunnan kehittämiseen Porvoossa sekä selvittää, mitä sidosryhmät odottavat kaupungin liikuntapalveluilta. Sidosryhmät koostuvat liikuntaseurojen edustajista, liikunta-alan yksityisistä palveluntarjoajista, keskeisistä kaupungin luottamushenkilöistä ja

PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2018 8 viranhaltijoista sekä muista liikunnan intressiryhmistä. Tuore liikuntaselvitys ja sen toimenpide-ehdotukset toimivat jatkovalmistelun pohjana liikuntapalveluiden ja -olosuhteiden kehittämiselle Porvoossa. Liite: Liikuntaselvityksen raportti toimenpide-ehdotuksineen ja osaliikuntaselvitykset Sivj: Sivistyslautakunta päättää - merkitä liikuntaselvityksen tiedoksi ja - antaa sivistystoimen tehtäväksi laatia aikataulu liikuntaselvityksen käsittelyn etenemisestä siten, että jatkotoimenpiteet aikatauluineen esitellään lautakunnalle vuoden 2019 ensimmäisessä kokouksessa. Päätös: Sivistyslautakunta päätti - merkitä liikuntaselvityksen tiedoksi ja - antaa sivistystoimen tehtäväksi laatia aikataulu liikuntaselvityksen käsittelyn etenemisestä siten, että jatkotoimenpiteet aikatauluineen esitellään lautakunnalle vuoden 2019 ensimmäisessä kokouksessa.

PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2018 9 Sivistyslautakunta 131 15.11.2018 VALTUUSTOALOITE SISÄSKEITTIHALLIN RAKENTAMISESTA SIVLK 15.11.2018 131 Valmistelu ja lisätiedot: Liikuntapalvelupäällikkö Per Högström, 0400 21 22 64 tai per.hogstrom@porvoo.fi. Valtuuston jäsen Pasi Siltakorpi sekä 33 valtuutettua on jättänyt valtuustoaloitteen sisäskeittihallin rakentamisesta. Aloitteessa todetaan, että Kokonniemen skeittipuisto on saavuttanut suuren suosion eri-ikäisten skeittaajien, potkulautailijoiden ja BMX-pyöräilijöiden parissa. Skeittipuisto on käytössä keväästä alkusyksyyn. Syksyisin ja talvisin ei Porvoosta kuitenkaan löydy harrastusta varten suunniteltua tilaa. Aloitteessa esitetään, että kaupunki varaa määrärahan ja tutkii, löytyisikö tyhjillään olevaa tilaa, jonka kaupunki voi vuokrata ja perustaa tilaan harrastukseen soveltuvan sisäskeittihallin asiaan kuuluvine suorituspaikkoineen. Aloitteen mukaan tilojen valvonnasta ja ylläpidosta voisivat vastata kaupungin liikunta- ja nuorisopalvelut. Porvoossa toimiva paikallinen yhdistys Asfaltti-ihottuma ry tulisi olla mukana sisähallia suunniteltaessa. Nuorten työpajan tarjoamia mahdollisuuksia hankkeeseen tulee myös selvittää. Taustatietoja Vuonna 2015 valmistunut Kokonniemen skeittipuisto on ollut erittäin suosittu ja käyttäjämäärät korkeat. Turvallisuussyistä skeittausta, potkulautailua eli skuuttausta ja BMX-pyöräilyä ei kuitenkaan voi harrastaa talviaikaan liukkailla ja lumisilla skeittipuiston rampeilla. Aloitteen mukaisen sisäskeittihallin toteuttaminen antaisikin porvoolaisille skeittiharrastajille ympärivuotisen mahdollisuuden harrastaa lajiaan. Skeittauksen harrastajamäärät ovat kasvaneet ripeästi myös Porvoossa. Lajeja harrastetaan usein erittäin intensiivisesti ja aktiivisesti. Tokion Olympialaisissa 2020 nähdään ensimmäisen kerran rullalautailu virallisena olympialajina. Olympialaiset toimivat maailmanlaajuisena näyteikkunana uusille lajeille. Huomioiden vuoden 1998 Naganon olympialaisten ensikertalaislajien, kuten lumilautailun vaikutus lajikehitykseen, on todennäköistä, että myös rullalautailu kasvattaa edelleen suosiotaan. Sisäharjoittelunkäyttöön soveltuvan hallin tilantarve on minimissään 500 600 m2 ja sillä tulee olla vähintään 5,5 metriä vapaata korkeutta. Hallin käyttöasteeseen vaikuttaa pitkälti se, miten toimiviksi ja monipuolisiksi hallin suorituspaikat suunnitellaan. Erikseen rakennettavat rullalautailun suorituspaikat valmistetaan nykyään betonista. Esimerkiksi streeteissä käytetään betonin, luonnonkiven, metallin, asfaltin ja puun yhdistelmää. Parkissa

PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2018 10 skeitataan isossa, altaan kaltaisessa alueessa. Parkin minimikorkeus on 2,4 m ja pinta-ala vähintään 150 m2. Streetissä on katumainen rata, jossa on esimerkiksi rappusia ja kaiteita eli reilejä. Streetin minimikorkeus on 2 m ja pinta-ala 350 m2. Alkuinvestointi, kun halliin rakennetaan skeittauksen, potkulautailijoiden ja BMX-pyöräilijöiden käyttöön soveltuvia suorituspaikkoja, on noin 150 000 euroa. Vertailukohteena voidaan pitää n. 1000 m2:n Kokonniemen skeittipuistoa, jonka pintarakenteiden rakennuskustannukset olivat vuonna 2015 n. 280 000 euroa (alv 0%). Suomessa on tällä hetkellä yksi kansainväliset mitat täyttävä, v. 2017 avattu sisäskeittipuisto Tampereella. Tampereen kaupunki maksaa kiinteistön vuokrakulut ja toimintaa pyörittää paikallinen skeittiyhdistys. Skeittiparkin rakennusprojekti työllisti useita betonisen skeittiparkin rakentamisesta kiinnostunutta nuorta, joista 80 prosenttia työllistyi myös myöhemmin skeittirakentamisen parissa. Korkeasta käyttöasteesta huolimatta kokemukset sisäskeittihallien kaupallisesta kannattavuudesta ovat olleet negatiivisia muualla Suomessa. Käyttömaksuilla ei pystytä kattamaan ylläpitokustannuksia, kuten vuokraa, valvontaa, siivousta ja huoltoa. Esimerkiksi Korsossa sijainnutta kansainväliset mitat täyttänyttä hallia pyöritti yksityinen taho, joka ajautui konkurssiin. Ohjatusta valmennuksesta ja joukkuelajeista poiketen skeittausta harrastetaan omatoimisesti omilla välineillä, joten harrastajille kustannukset ovat monia muita lajeja edullisemmat. Liikuntapalvelut katsoo, että lajin harrastuksen tulee olla mahdollista myös heikoimmista taloudellisista taustoista tuleville lapsille ja nuorille. Sisäskeittihallin käyttäjämaksut tulee siksi pitää alhaisina. Vastaus aloitteeseen Liikunta- ja nuorisopalvelut esittää, että mikäli hanke toteutuisi, niin toteutuksessa voitaisiin käyttää paikallisen Asfaltti-ihottuma ry:n jäsenten lisäksi työttömiä ja syrjäyttämisvaarassa olevia nuoria, kuten aloitteessa on esitetty. Mahdollisten tilojen hakeminen voidaan toteuttaa ns. omana työnä (liikunta- ja nuorisopalvelut) yhdessä skeittiseura Asfaltti-ihottuma ry:n kanssa, joka myös vastaisi hallin toiminnasta kuten Tampereella. Hallissa tulisi olla eri vuoroja skeittailijoille, BMX-pyöräilijöille ja skuuttaajille. Yleinen vuokrataso n. 600 700 m2:n kiinteistölle on noin 8 e/m2 kuukaudessa. Kaupunginvaltuusto päätti 14.11.2018 Talousarviokäsittelyn yhteydessä esittää valtuustolle, että sivistystoimen investointeihin lisätään 10 000 skeittihalliselvitykseen.

PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2018 11 Liite: Valtuustoaloite, Sisäskeittihallin rakentaminen Sivj: Sivistyslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että yllä oleva vastaus annetaan vastauksena valtuutettu Pasi Siltakorven ym. aloitteeseen. Päätös: Sivistyslautakunta päätti esittää kaupunginhallitukselle, että yllä oleva vastaus annetaan vastauksena valtuutettu Pasi Siltakorven ym. aloitteeseen.

PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2018 12 Sivistyslautakunta 132 15.11.2018 VASTAUS VALTUUSTOALOITTEESEEN KOSKIEN LIIKUNTAPALVELUIDEN LIIKUNTAKORTTIEN HINTOJA/ SUPERKORTIN PALAUTTAMISTA SIVLK 15.11.2018 132 Valmistelu ja lisätiedot: liikuntasihteeri Helena Forsbäck-Turunen, helena.forsback-turunen@porvoo.fi, 0407628606 ja kulttuuri- ja vapaa-aikajohtaja Merja Kukkonen, merja.kukkonen@porvoo.fi, 040 4891 754 Valtuutetut Anne Korhonen, Outi Lankia ja Tuomas Kanervala ovat 15.12.2017 jättäneet valtuustoaloitteen, jossa he pyytävät, että Porvoon liikuntapalvelut palauttaisi aiemman käytännön seniorijumppiin eli Superkortin kohtuullisella hinnalla. Liikuntapalveluiden vastaus Porvoon liikuntapalvelut järjestää Porvoon kaupungin senioreille mahdollisimman paljon mahdollisuuksia harrastaa liikuntaa eri muodoissa. Osalle liikkuminen omatoimisesti luonnossa, kevyen liikenteen väylillä, kuntoradoilla ja hiihtoladuilla tai eri liikuntapaikoilla on mieluisin ja myös edullisin vaihtoehto. Toiset kaipaavat ohjaajan ohjausta ja kannustusta sekä muiden liikkujien seuraa. Porvoon kaupungin liikuntapalvelut pyrkii annettujen resurssiensa puitteissa (ohjaajaresurssit, talous, tilat) tyydyttämään molempien ryhmien toivomuksia. Senioreille on vuosittain, yhteensä 26 viikon ajan (v. 37 49 sekä v. 2 16) tarjolla n. 40 erilaista ohjattua liikuntaryhmää/viikko sekä liikuntasaleissa että uimahallin uima-altaassa. Näihin ryhmiin myydään maksullisia osanottajakortteja. Allasryhmien osanottomaksu = uimahallin normaali sisäänpääsymaksu. Ohjatuista ryhmistä tasapainokoulut (2 ryhmää/viikko) ovat maksuttomat, koska liikuntapalvelut katsoo, että hyvä tasapaino on äärimmäisen tärkeää ikääntyvälle ja kaikilla halukkailla tulisi olla mahdollisuus osallistua näihin ryhmiin. Yllämainittujen ryhmien lisäksi senioreille on tarjolla mahdollisuus ilmaiseen kuntosaliharjoitteluun, sulkapallon- ja/tai boccian pelaamiseen 7 krt/viikko. Kesällä (touko-elokuu) on tarjolla 7?8 ilmaista ohjattua liikuntaryhmää/viikko, jotka soveltuvat hyvin myös senioreille. Myös joulukuussa (varsinaisten liikuntaryhmien ollessa tauolla) tarjoamme 2 ilmaista seniori-jumpparyhmää/viikko. Ilmaiset ryhmät järjestetään sellaisissa tiloissa/paikoissa, joihin kaikki halukkaat varmasti mahtuvat mukaan. Tästä johtuen niihin ei myöskään tarvitse ilmoittautua ennakkoon. Maksullisiin ryhmiin kaudelle 2018 19 myydään eläkeläisten/lasten/erityisryhmien osanottajakortteja hintaan

PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2018 13 35 /lukukausi/ryhmä tai 45 /vuosi/ryhmä. Näihin ryhmiin tuli/tulee myös ilmoittautua ennakkoon, koska osaan ryhmistä mahtuu vain rajallinen määrä osanottajia salin/tilan koon tai ryhmän luonteen vuoksi. Syksyn 2017 aikana myytiin 801 kpl liikuntakortteja (lapset/erityisryhmät), kun koko lukuvuoden eli syksyn 2016?kevään 2017 aikana niitä myytiin 607 kpl. Meneillään olevan syyskauden ryhmiin on 12.9.2018 mennessä myyty yhteensä 272 kappaletta eläkeläis/lastenkortteja. Tämä on erittäin hyvä määrä kun otetaan huomioon, että eläkeläisiä on kehotettu ostamaan jumppakortti vasta muutaman kokeiluviikon jälkeen. Aikaisempina vuosina, edellisen kerran kaudella 2016 17, on myös ollut mahdollista ostaa ns. Superkortti hintaan 65 /vuosi. Kyseisellä kortilla pystyi osallistumaan niin moneen ohjattuun liikuntaryhmään viikossa kuin halusi. Liikuntapalvelut päätti luopua Superkortista kaudesta 2017 18 alkaen pääosin kahdesta eri syystä: 1. Superkortin ostaneet ilmoittautuvat ennakkoon useaan eri ryhmään, vaikka tarkoitus ei ehkä ollutkaan osallistua niihin säännöllisesti. Näin ollen ryhmät täyttyivät nopeasti ja monta halukasta jäi varapaikalle. Käytännössä tämä merkitsi, että ryhmät eivät olleet ollenkaan täysiä, koska kaiken varalta ilmoittautuneet eivät osallistuneetkaan. 2. Liikuntapalveluilla on vuoden 2017 jälkeen ollut kaupungin talousarviossa korotettu tulotavoite, joka perustuu palveluiden ja tilojen ylläpitokustannusten nousuun. Tulotavoitteen saavuttamiseksi liikuntapalvelut on tarkistanut ja korottanut sekä liikuntatilojen vuokria että palveluiden ja tapahtumien osanottomaksuja. Tulotavoitteen noustessa asiakkailta perittäviä tilavuokria ja osanottomaksuja on kuitenkin korotettu hyvin maltillisesti. Liikuntapalvelut katsoo, että Superkortista luopumisesta huolimatta nykyiset liikuntakortit ja osanottomaksut eri liikuntatapahtumiin ja ohjattuihin ryhmiin ovat edelleen edullisia. Osallistuminen yhteen ohjattuun liikuntatuntiin maksaa keskimäärin n. 1.70 /henkilö/kerta (26 viikon aikana/lukukausi). Lisäksi on hyvä todeta, että vuodessa lähes viiden (5) kuukauden ajan on joka viikko tarjolla myös täysin maksuttomia ohjattuja liikuntaryhmiä. Ryhmäkohtainen liikuntakortti on tullut syksystä 2018 lähtien esittää ryhmän ohjaajalle 31.10. mennessä. Tällöin asiakas on voinut jakaa menot liikuntakorteista useamman kuukauden ajalle esim. ostamalla yhden kortin/kuukausi elo-, syys- ja lokakuussa. Liite: Valtuustoaloite Sivj: Sivistyslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että yllä

PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2018 14 oleva annetaan vastauksena kaupunginvaltuutettu Anne Korhosen ym. jättämään valtuustoaloitteeseen. Päätös: Sivistyslautakunta päätti esittää kaupunginhallitukselle, että yllä oleva annetaan vastauksena kaupunginvaltuutettu Anne Korhosen ym. jättämään valtuustoaloitteeseen.

PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2018 15 Sivistyslautakunta 133 15.11.2018 VASTAUS VALTUUSTOALOITTEESEEN, PSYKIATRINEN SAIRAANHOITO KOULUTUSPALVELUISSA SIVLK 15.11.2018 133 Valmistelu ja lisätiedot: koulutusjohtaja Rikard Lindström, 040 833 3789 tai rikard.lindstrom@porvoo.fi Valtuutettu Mikaela Nylanderin helmikuussa 2018 jättämässä valtuustoaloitteessa todetaan, että yksi suurimmista haasteista on monia nuoria uhkaava ulkopuolisuus ja syrjäytyminen. Aloitteessa todetaan, että yhä useampi nuori tarvitsee joustavaa ja yksilöllistä tukea koulunkäynnissä ja että Porvooseen pitäisi palkata lisää psykiatrisia sairaanhoitajia. Valtuustoaloitteessa ehdotetaan, että Porvoon kaupunki entistä suuremmassa määrin yhdistää joustavan pienryhmätoiminnan ja psykiatrisen osaamisen. Täydennyksenä jo tehtyihin toimenpiteisiin tulee kaupungin selvittää, tukisiko psykiatristen sairaanhoitajien määrän lisääminen oppilaiden koulunkäyntiä ja opintojen loppuun suorittamista nykyistä paremmin. Sosiaali- ja sivistystoimen johtoryhmät päättivät, että vastaus laaditaan yhteistyössä suomenkielisissä ja ruotsinkielisissä koulutuspalveluissa sekä kouluterveydenhuollossa. Valtuustoaloite käsitellään kyseisissä lautakunnissa ennen vastauksen antamista kaupunginhallitukselle. Liite: Valtuustoaloite Vastaus aloitteeseen Sivj: Sivistyslautakunta päättää ehdottaa, että liitteessä oleva vastaus on kaupunginhallituksen vastaus valtuutettu Mikaela Nylanderin jättämään aloitteeseen. Päätös: Sivistyslautakunta päätti ehdottaa, että liitteessä oleva vastaus on kaupunginhallituksen vastaus valtuutettu Mikaela Nylanderin jättämään aloitteeseen.

PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2018 16 Sivistyslautakunta 134 15.11.2018 PORVOON KAUPUNGIN TILAUSAJONA JÄRJESTETTÄVÄT KOULUKULJETUKSET ESI- JA PERUSKOULUIHIN SIVLK 15.11.2018 134 Valmistelu ja lisätiedot: hankintapäällikkö Tarja Juvonen, 040 7522 998 tai tarja.juvonen@porvoo.fi ja suunnittelija Annika Lundström, 040 1952 804 tai annika.lundstrom@porvoo.fi ja kaupunginlakimies Mikko Österman, 040 6319 047 tai mikko.osterman@porvoo.fi Nykyinen, vuonna 2013 kilpailutettu, koulukuljetussopimus päättyy 31.7.2019. Hankintapalvelut on yhdessä sivistystoimen kanssa valmistellut uutta kilpailutusta sopimuskaudeksi 1.8.2019 31.7.2022 + yhden (1) vuoden optio ajalle 1.8.2022 31.7.2023. Hankinnan kohteena ovat Porvoon kaupungin esi- ja perusopetuksen oppilaskuljetuspalvelut niille oppilaille, jotka eivät voi käyttää joukkoliikenteen linja-autoja koulumatkoillaan. Hankittava palvelu sisältää vuosittaisen reittien ja aikataulujen suunnittelun, aikatauluista tiedottamisen mm. oppilaiden huoltajille tarvittavine päivityksineen ja varsinaisen kuljetuksen sisältäen myös oppilaiden apuvälineiden kuten pyörätuoli sekä koulunkäyntiin liittyvien tavaroiden esim. sukset, luistimet, pulkka kuljettamisen. Lukuvuonna 2018-2019 koulukuljetusoikeutettuja perusopetuksen oppilaita on yhteensä noin 1 230. Heistä noin 180 oppilasta käyttää koulumatkoillaan pelkästään tilausliikennettä ja noin 250 oppilaista on oikeutettuja käyttämään joukkoliikennettä täydentävää tilausliikennettä tarpeen mukaan. Hankintamenettely on avoin. Kyseessä on EU-kynnysarvon ylittävä hankinta. Hankinnan arvoksi sopimuskaudella optio mukaan lukien on arvioitu n. 3 miljoonaa euroa. Tarjouksen voi jättää myös yhteenliittymänä, jossa jokainen tarjoaja vastaa omalta osaltaan tarjotusta palvelusta. Alihankintaa on rajattu siten, että korkeintaan 10 % tarjotusta palvelusta voidaan toteuttaa alihankintana. Osuus lasketaan kuljetettavien oppilaiden määrästä. Alihankintaketju voi olla vain yksiportainen, ts. tarjoajan alihankkija ei voi käyttää alihankintaa tilaajalle tarjotun palvelun tuottamiseen. Tarjousten vertailuperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus, jossa hinnan painoarvo on 80 % ja laadun 20 %. Kilpailutettava kokonaisuus on jaettu 11 kohteeseen, jotka

PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2018 17 puolestaan on koottu kolmen (3) eri aluekokonaisuuden alle seuraavasti: A1 A2 A3 B4 B5 B6 B7 B8 C9 C10 C11 Epoon koulu ja Epoon päiväkoti Lisäkuljetukset: Ylike-Sannainen-Ylike (Linnajoen koulu ja Lyceiparkens skola) Grännäs skola Lisäkuljetukset: Pellinge-Tirmo/Grännäs skola-pellinge (Epoon koulu, Linnajoen koulu ja Lyceiparkens skola) Ilolan koulu, Sannäs skola, Puistopäiväkoti ja Äppelgårdens daghem Lisäkuljetukset: Sikilä-Ilola-Sikilä, Kalax ja Järvikylä (Keskuskoulu, Linnajoen koulu ja Lyceiparkens skola) Albert Edelfeltin koulu pienluokat INVA (sekä mahdollisesti inva-kuljetus Valteri-koulu Ruskis Helsinki) Albert Edelfeltin koulu pienluokat Tolkis skola, Tolkkisten koulu, Peipon koulu, Hamarin koulu, Gammelbackan päiväkoti, Päiväkoti Metsätähti Keskuskoulu, Kevätkummun koulu, Vårberga skola, Lyceiparkens skola, Linnajoen koulu, Kevättuulen päiväkoti ja Vårvindens daghem Lisäkuljetukset: Londböle/Kroksnäs-Vessööntie-Londböle/Kroksnäs (Keskuskoulu, Kevätkummun koulu, Vårberga skola, Linnajoen koulu ja Lyceiparkens skola) Kvarnbackens skola, Huhtisen koulu, Kuutamopolun päiväkoti ja Sagobackens daghem Tuorilan koulu, Kerkkoon koulu ja Tuorilan/Kerkkoon esikoulu Lisäkuljetukset: Mäntsäläntien ylityksen osalta (Pääskytien koulu, Strömborgska skolan) Pääskytien koulu, Albert Edelfeltin koulu, Strömborgska skolan ja Näsin päiväkoti Lisäkuljetukset: Hax/Uuden-Saksalan tie-saksalantie-hax/uuden-saksalan tie, Fallaksentie - Kuninkaantie/Hinthaara Hinthaaran koulu + 1 Porvoo-Hinthaara INVA, Hindhår skola, Hinthaaran päiväkoti ja Kulloon koulu Osatarjoukset ovat mahdollisia; tarjouksen voi jättää siten, että tarjoaa yhden (1) tai useamman aluekokonaisuuden (A-C) kaikki kohteet. Vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä. Muutokseen aiempaan reittikohtaiseen malliin verrattuna on päädytty, koska uudesta mallista katsotaan olevan etua kuljetusten yhdistelyssä ja erikokoisten ajoneuvojen optimaalisesta käytöstä osakokonaisuuksien sisällä. Lisäksi näin varmistetaan palvelun saatavuus alueellisesti, riippumatta mahdollisista kohdemuutoksista. Tällä malilla toimittajiksi valitaan 1-3 tarjoajaa riippuen siitä, kuinka

PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2018 18 suuria kokonaisuuksia tarjotaan. Tämä helpottaa sivistystoimen hallinnointityötä ja mahdollistaa tuotetun palvelun entistä paremman valvonnan. Lisäksi kuhunkin aluekokonaisuuteen (A-C) valitaan, ensimmäisen sopimusvuoden (1.8.2019-31.7.2020) ajaksi, varalle yksi (1) tarjoaja. Heidän kanssaan hankintasopimus solmitaan siinä tapauksessa, että kyseiseen aluekokonaisuuteen valittu sopimustoimittaja ei kykene tuottamaan palvelua sopimuksen mukaisena ja Tilaaja joutuu purkamaan sopimuksen ensimmäisen sopimusvuoden aikana. Tarjoajat ilmoittavat tarjouksessaan ovatko valmiit sitoutumaan varatoimittajaksi tulleessaan valituksi tarjoamansa osakokonaisuuden vertailussa sijalle 2. Hinta tulee ilmoittaa /km jokaisen tarjotun kohteen osalta. Vertailuhintana käytetään kunkin aluekokonaisuuden reittien yhteenlaskettua, ajokilometrimäärillä painotettua, hintaa. Hinnoittelun perusteeksi tarjouspyynnössä on ilmoitettu kunkin kohteen osalta arvioitu km-määrä/päivä sekä kalustovaatimus, jolla tilaaja katsoo kyseisen reitin kuljetusten toteuttamisen olevan mahdollista. Nämä tiedot perustuvat tämän hetkiseen kuljetustilanteeseen. Tarjoajat sitoutuvat lisäksi ajamaan tilaajan tarpeen mukaiset muut lisäkuljetukset, joiden hinnaksi on määritelty kyseisen reitin tarjottu hinta 50 % korotettuna. Tarjotun hinnat ovat sitovina voimassa 1.8.2019 31.7.2021. Ennen kolmannen sopimusvuoden alkua palveluntarjoajalla on mahdollisuus hinnantarkistukseen esittämällä kirjallinen, perusteltu hinnanmuutosehdotuksensa tilaajalle 1.3.2021 mennessä. Hinnantarkistusperusteeksi hyväksytään esimerkiksi alan yleisen kustannuskehityksen muutos. Esitetty hinnanmuutos ei voi kuitenkaan olla tilastokeskuksen linja-autoliikenteen kustannusindeksin muutosta suurempi. Perusteettomia hinnantarkistusesityksiä ei hyväksytä. Tilaaja varaa oikeuden hyväksytä tai hylätä hinnantarkistusesitys. Tarkistetut hinnat ovat voimassa myös mahdollisen optiokauden, 1.8.2022-31.7.2023, ajan. Laadun pisteytys muodostuu seuraavasti: tarjoajan aiempi kokemus koulukuljetusten hoitamisesta alle yksi (1) vuosi = 0 pistettä 1-6 vuotta = 5 pistettä yli 6 vuotta = 10 pistettä tarjotun kaluston euroluokka vähimmäisvaatimuksena EUR5 kaikkien tarjottujen ajoneuvojen osalta = 0 pistettä EUR6 kaikkien tarjottujen ajoneuvojen osalta = 10 pistettä

PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2018 19 o tulee täyttyä koko sopimuskauden ajan Muilta osin laatuvaatimukset sisältyvät tarjoajalle, kalustolle, tarjotulle palvelulle ja sitä toteuttavalle henkilöstölle asetettuihin ehdottomiin vähimmäisvaatimuksiin, joiden tulee toteutua, jotta tarjoaja voi tarjouksen jättää. Hankinnan valmistelun aikana käytiin markkinavuoropuhelua liikennöitsijöiden kanssa ja heidän näkemyksensä on mahdollisuuksien mukaan otettu valmistelussa huomioon. Liite: Tarjouspyyntöluonnos liitteineen Sivj: Sivistyslautakunta päättää, että tarjouspyyntö, tarvittavin muutoksin, julkaistaan hankintapalveluiden toimesta vko 2/2019. Päätös: Sivistyslautakunta päätti, että tarjouspyyntö, tarvittavin muutoksin, julkaistaan hankintapalveluiden toimesta vko 2/2019. Oppilaiden huoltajille ilmoitetaan lapsen koulureitistä vimeistään 14 vuorokautta ennen koulun alkua.

PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2018 20 Sivistyslautakunta 135 15.11.2018 PÄIVÄKOTIRYHMÄN PERUSTAMINEN 1.1.2019 ALKAEN SIVLK 15.11.2018 135 Valmistelu ja lisätiedot: varhaiskasvatusjohtaja Leila Nyberg, 0400 295708 tai leila.nyberg@porvoo.fi; Noin 20 uutta päiväkotipaikkahakemusta odottaa käsittelyä. Päiväkotipaikkojen haku kohdistuu joen länsipuolelle Gammelbacka-Peippola-alueille 1.1.2019 alkaen. Vuoden 2019 alussa sekä kunnallisten että läntisellä alueella olevien yksityisten päiväkotien täyttöaste on yli 100 %. Palvelukoordinaattoreiden antaman selvityksen mukaan päätöstä odottavia uusia hakijoita ei voida sijoittaa olemassa oleviin päiväkoteihin esimerkiksi lisäämällä henkilöstöä, eikä uusia perhepäivähoitajia ole saatavilla. Lisäksi päiväkotihakemuksensa jättäneet huoltajat ovat ilmoittaneet, että he eivät ota vastaan palveluseteliä ja he hakevat lapsillensa ainoastaan kunnallista päiväkotipaikkaa. Gammelbackassa on vuokrattavana yhdelle päiväkotiryhmälle sopiva vuokrahuoneisto, joka on aikaisemmin toiminut päiväkotitilana. Terveystarkastaja ja Gammelbackan päiväkodinjohtaja tarkistavat tilojen soveltuvuuden päiväkotikäyttöön. Toimitilajohtaja vuokraa tilat, jos päätös tilojen vuokraamisesta tehdään. Uusi päiväkotiryhmä tulee toimimaan Gammelbackan päiväkodin alaisuudessa. Vuoden 2019 talousarvioesityksessä ei ole huomioitu uutta päiväkotiryhmää, jonka kokonaiskustannus vuodessa on n. 175.000. Sivj: Sivistyslautakunta päättää, että Gammelbackan päiväkodin alaisuuteen perustetaan uusi päiväkotiryhmä vuokratiloihin 1.1.2019 alkaen. Päätös: Sivistyslautakunta päätti, että Gammelbackan päiväkodin alaisuuteen perustetaan uusi päiväkotiryhmä vuokratiloihin 1.1.2019 alkaen.

PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2018 21 Sivistyslautakunta 136 15.11.2018 UUSI TOLKIS SKOLA SVUBS 23.10.2018 78 Valmistelu: rehtori Johan Öhberg, rehtori Annika Steffansson, koulutusjohtaja Rikard Lindström, 040 833 3789 tai rikard.lindstrom@porvoo.fi Ruotsinkielinen koulutusjaosto svenska utbildningssektionen päätti maaliskuussa 2013 tehdä kouluverkkoselvityksen. Selvitys valmistui lokakuussa ja se käsiteltiin kaupunginvaltuustossa 13.11.2013. Yksi toimenpide, tämän selvityksen mukaan, on suuremman ruotsinkielisen koulun suunnitteleminen Tolkisiin ja Gammelbacka skolan lakkauttaminen, kun ruotsinkielinen koulu Tolkkisissa on valmis. Ruotsinkielisen uuden koulun oppilaaksiottoalue käsittää siten osia Gammelbacka skolan nykyisestä oppilaaksiottoaluesta. Ruotsinkielinen koulutusjaosto on myös päättänyt, että uudesta Tolkis skolasta tulee lähikoulu Gammelbacka skolan oppilaille, kun koulu lakkautetaan (svubs 10 21.01.2014). Kaupunginvaltuusto on 30.5.2018 41 päättänyt aloittaa uuden ruotsinkielisen koulun rakentamisen Tolkkisiin, ja suunnitelmien mukaan uusi kiinteistö valmistuu lukuvuoden 2019 alkuun. Uuden koulun nimestä on keskusteltu eri foorumeilla. Oppilaat ovat tehneet 37 erilaista ehdotusta. Tolkis skolan ja Gammelbacka skolan henkilöstö valitsi näistä muutaman vaihtoehdon, jotka käsiteltiin molempien koulujen oppilasneuvostossa. Näin saatiin kolme vaihtoehtoa, joihin yleisö sai ottaa kantaa Team Porvoo-sovelluksen kautta. Eklöfska skolan sai eniten kannatusta ja myös ehdotus Tallbackens skola. Koska myös avoimiin vastauksiin oli mahdollisuus, sai myös nykyinen nimi Tolkis skola kannatusta. Asiassa käsiteltiin myös, että uuden nimen antaminen on hyvä asia, koska oppilaat tulevat jatkossa suuremmalta alueelta. Nimi Eklöf viittaa liikemies ja kaippaneuvos August Eklöfiin, jonka vaikutus näkyy Gammelbackassa ja Tolkisissa. Eklöf perusti muun muassa uuden höyrysahan Gammelbackan kartanon maille Haikkoonselällä Porvoon ulkopuolelle, mutta sahateollisuudesta tuli pian pääasiallinen toimiala, ja Eklöf perusti ensimmäisen selluloosatehtaan Tolkkisiin. Eklöfin vaikutus näkyy myös kaikkialla Porvoossa. Hän muun muassa lahjoitti varoja lastenkotia ja maalaiskunnan sairastupaa varten, hän oli mukana perustamassa Porvoon museota kaupungin vanhaan raatihuoneeseen ja myös perustamassa ja rahoittamassa Suomen ensimmäistä kansankorkeakoulua, kun Borgå folkhögskola perustettin.

PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2018 22 SIVLK 15.11.2018 136 Se, että useimmat Porvoon kouluista ovat saaneet nimensä sen maantieteellisen paikan mukaan, jossa ne sijaitsevat, tulee ottaa huomioon. Tämä koskee erityisesti kaikkia kyläkouluja, mutta myös esimerkiksi Kevätkummun koulua, jonka oppilaaksiottoalue ulottuu muun muassa kyliin, kuten Vessöö, Bjurböle ja Kråkö. Neutraaleja nimiä ovat muun muassa Kvarnbackens skola ja Lyceiparkens skola. Strömborgska enhetsskolan on poikkeus. Ennen tätä ajankohtaista muutosta on myös syytä muistuttaa, että Tolkis skolan oppilaaksiottoalue on käsittänyt suuren maantieteellisen alueen, johon kuuluu muun muassa Svartså ja Emsalö. Koulutusjohtaja: Sivistyslautakunnan ruotsinkielinen koulutusjaosto katsoo, että tämä nimikysymyksestä käyty prosessi voi olla perusta uuden koulun tulevalle nimelle. Jaoston lausunto sivistyslautakunnalle on, että Tolkis skolan uudeksi nimeksi tulee Eklöfska skolan 1.8 2019 alkaen. Päätös Sivistyslautakunnan ruotsinkielinen koulutusjaosto katsoo, että tämä nimikysymyksestä käyty prosessi voi olla perusta uuden koulun tulevalle nimelle. Jaosto päätti antaa lausuntonaan sivistyslautakunnalle, että Tolkis skolan uudeksi nimeksi tulee Eklöfska skolan 1.8 2019 alkaen. Sivistyslautakunnan ruotsinkielinen koulutusjaosto on käsitellyt sitä, minkä nimen peruskorjattu koulu lisärakennuksen kanssa saa. Koulun oppilaaksiottoalue kasvaa ja tulee jopa käsittämään osia nykyisen Gammelbacka skolan alueesta. Jaosto katsoo, että käyty prosessi nimiasiasta voi olla perustana koulun uudelle nimelle ja ehdottaa, että Tolkis skolan nimeksi tulee Eklöfska skolan. Kaupungin hallintosäännössä ei sanota, mikä taho päättää koulun nimestä. Sivistyslautakunta on kuitenkin se, joka perustaa ja lakkauttaa kouluja, ja siksi sillä katsotaan olevan oikeus nimen antamiseen uudelle koululle. Sivj: Sivistyslautakunta päättää lautakunnan ruotsinkielisen koulutusjaoston ehdotuksen mukaan, että Tolkis skolan uudeksi nimeksi tulee Eklöfska skolan 1.8 2019 alkaen.

PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2018 23 Päätös: Sivistyslautakunta päättää lautakunnan ruotsinkielisen koulutusjaoston ehdotuksen mukaan, että Tolkis skolan uudeksi nimeksi tulee Eklöfska skolan 1.8 2019 alkaen.

PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2018 24 Sivistyslautakunta 137 15.11.2018 GAMMELBACKA SKOLAN LAKKAUTTAMINEN SVUBS 23.10.2018 76 Valmistelu: rehtori Johan Öhberg, rehtori Annika Steffansson, rehtori Carola Wiksten, koulutusjohtaja Rikard Lindström, 040 833 3789 tai rikard.lindstrom@porvoo.fi Ruotsinkielinen koulutusjaosto päätti maaliskuussa 2013 tehdä kouluverkkoselvityksen. Selvitys valmistui lokakuussa, ja kaupunginvaltuusto käsitteli sitä 13.11.2013. Yksi selvityksen toimenpiteistä on uuden suuremman koulun suunnittelu Tolkkisiin ja Gammelbacka skolan lakkauttaminen, kun uusi koulu on valmistunut. Tolkkisten uuden ruotsinkielisen koulun oppilaaksiottoalue käsittää siten osia Gammelbacka skolan nykyisestä oppilaaksiottoalueesta. Selvityksen mukaan Gammelbacka skolan oppilaaksiottoalueen se osa, joka on lähinnä keskustaa, siirtyy uudelle Näsin yhtenäiskoululle. Ruotsinkielinen koulutusjaosto valtuutti ruotsinkieliset koulutuspalvelut toteuttamaan hyväksytyt toimenpiteet (ruotsinkielinen koulutusjaosto 21.1.2014, 9 ). Seuraavat toimenpiteet on tehty: - Uuden Tolkkisiin sijoitettavan ruotsinkielisen koulun johtaja on valittu - Koulutuspalvelut on asettanut suunnitteluvastaavan uuden koulun suunnitteluun - Gammelbacka skolan vakinaisen henkilökunnan kanssa on käyty yt-neuvottelut ja päätetty uudesta työpaikasta - Uuteen Tolkkisiin rakennettavaan ruotsinkieliseen kouluun on valittu henkilökunta - Vanhempia ja henkilökuntaa on informoitu - Koulukuljetusten suunnittelu uuden kouluverkon mukaisesti on aloitettu Ruotsinkielinen koulutusjaosto on myös päättänyt, että Tolkkisten uusi ruotsinkielinen koulu on niiden oppilaiden lähikoulu, joiden lähikoulu on Gammelbacka skola silloin kun se lakkautetaan (ruotsinkielinen koulutusjaosto 21.1.2014, 10 ). Gammelbacka skolassa on myös pienryhmäopetusta vuosikursseilla 1-6 oppilaille, jotka tarvitsevat tukea sosiaalisissa ja tunneperäisissä tilanteissa (niin kutsuttu A-luokka). Myös Strömborgska skolanin vuosikursseilla 7-9 on tällaista opetusta. Uutta yhtenäiskoulua suunniteltaessa on lähdetty siitä, että koko pienryhmäopetus vuosikursseilla 1-9 tapahtuu uudessa Strömborgska enhetsskolassa. Uusi yhtenäiskoulu valmistuu ja on muuttovalmis tammikuussa 2020. Sivistyslautakunnan ruotsinkielinen koulutusjaosto on käsitellyt Näsin tilakysymystä aikaisemmin, ja antanut ruotsinkielisille koulutuspalveluille tehtäväksi suunnitella

PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2018 25 ratkaisu, jolla A-luokka saa tilat Näsistä syksystä 2019 alkaen. Gammelbackan A-luokalle on siksi varattu tilat nykyisen Näse skolan tilapäisistä tiloista. Gammelbackan A-luokan oppilaat voivat siis saada päätöksen siitä, että heidän uusi lähikoulunsa on Strömborgska enhetsskolan 1.8.2019 alkaen. Kaupunginvaltuusto päätti 30.5.2018 (41 ), että Tolkkisiin ryhdytään rakentamaan uutta koulua, jonka kiinteistön tulisi valmistua lukuvuoden alkuun 2019 mennessä. Kiinteistössä on tilaa sopivalle oppilasmäärälle (140) sekä tilat esikouluopetukseen. Ruotsinkielinen koulutusjaosto ja sivistyslautakunta ovat molemmat osallistuneet suunnitteluun. Nykyisen Tolkis skolan vuosivuokra tilapäisistä tiloista on 129 000 euroa. Nykyisen Gammelbacka skolan vuosivuokra varsinaisesta koulurakennuksesta ja tilapäisistä tiloista on 169 000 euroa. Tolkkisten uuden ruotsinkielisen koulun vuosivuokra on kaupunginhallituksen helmikuussa 2018 käsittelemän kustannusarvion mukaan noin 530 000 euroa. Kaupungin hallinto- ja toimintasäännön mukaan sivistyslautakunta päättää koulujen perustamisesta ja lakkauttamisesta. Ruotsinkielinen koulutusjaosto päättää oppilaaksiottoalueista ja koulutusjohtaja lähikouluista. Ensi lukuvuoden henkilöstö- ja tuntiresurssien suunnittelua varten on tärkeää, että päätös koulun toiminnasta lukuvuonna 2019-2020 tehdään vuonna 2018. Ruotsinkielisten koulutuspalvelujen talousarviotyö on lähtenyt siitä, että Gammelbacka koulu lakkautetaan 1.8.2019. Koul.joht: Yllä todettuun viitaten antaa jaosto lausuntonaan sivistyslautakunnalle, että Gammelbacka skola voidaan lakkauttaa lukuvuoden 2018-19 jälkeen. Gammelbacka skolan oppilaat saavat päätöksen siitä, että heidän uusi lähikoulunsa on Tolkkisiin rakennettava uusi ruotsinkielinen koulu, ja A-luokan oppilaat siitä, että heidän uusi lähikoulunsa on Strömborgska enhetsskolan 1.8.2019 alkaen. Sivistyslautakunnan päätöksen jälkeen jaosto palaa asiaan, jotta Gammelbacka skolan lakkauttaminen tapahtuu turvallisesti ja laillisesti. Päätös: Yllä todettuun viitaten päätti jaosto antaa lausuntonaan sivistyslautakunnalle, että Gammelbacka skola voidaan lakkauttaa lukuvuoden 2018-19 jälkeen. Gammelbacka skolan oppilaat saavat päätöksen siitä, että heidän uusi lähikoulunsa on Tolkkisiin rakennettava uusi ruotsinkielinen koulu, ja A-luokan oppilaat siitä, että heidän uusi lähikoulunsa on Strömborgska enhetsskolan 1.8.2019 alkaen. Sivistyslautakunnan päätöksen jälkeen jaosto palaa asiaan, jotta

PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2018 26 Gammelbacka skolan lakkauttaminen tapahtuu turvallisesti ja laillisesti. SIVLK 15.11.2018 137 Kaupungin hallinto- ja toimintasäännön mukaan sivistyslautakunta päättää koulujen perustamisesta ja lakkauttamisesta. Ruotsinkielinen koulutusjaosto päättää oppilaaksiottoalueista ja koulutusjohtaja lähikouluista. Sivj: Viitaten kouluverkkoselvityksen ja lisäselvityksen valtuustokäsittelyyn, jaoston käsittelyyn ja kaupungin hallintosääntöön, sivistyslautakunta päättää, että Gammelbacka skola lakkautetaan 1.8.2019 alkaen. Hallintosäännön mukaisesti ruotsinkielinen koulutusjaosto päättää uudesta oppilaaksiottoalueesta. Jaostolle annetaan tehtäväksi seurata lakkautusprosessia. Päätös: Viitaten kouluverkkoselvityksen ja lisäselvityksen valtuustokäsittelyyn, jaoston käsittelyyn ja kaupungin hallintosääntöön, sivistyslautakunta päätti, että Gammelbacka skola lakkautetaan 1.8.2019 alkaen. Hallintosäännön mukaisesti ruotsinkielinen koulutusjaosto päättää uudesta oppilaaksiottoalueesta. Jaostolle annetaan tehtäväksi seurata lakkautusprosessia.

PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2018 27 Sivistyslautakunta 138 15.11.2018 RUOTSINKIELISEN YHTENÄISKOULUN TOIMINTA LUKUVUONNA 2019 20 SVUBS 23.10.2018 77 Valmistelu ja lisätiedot: koulutusjohtaja Rikard Lindström 040 833 3789 tai rikard.lindstrom@porvoo.fi Ruotsinkielinen koulutusjaosto svenska utbildningssektion päätti maaliskuussa 2013 tehdä kouluverkkoselvityksen. Selvitys valmistui lokakuussa ja se käsiteltiin kaupunginvaltuustossa 13.11.2013. Yksi toimenpide tämän selvityksen mukaan on, että ruotsinkielinen yhtenäiskoulu perustetaan Näsiin ja että Saxby skolan ja Näse skolan vuosikurssit 1 6 lakkautetaan, kun yhtenäiskoulu perustetaan. Yhtenäiskoulun oppilaaksiottoalue käsittää selvityksen mukaan koko Näse skolan alueen sekä osia Gammelbacka skolan alueesta (vuosikurssit 1 6) sekä Porvoonjoen länsipuolen alueen (vuosikurssit 7 9) siis nykyisen Strömborgska skolan (vuosikurssit 7 9) alueen. Ruotsinkielinen koulutusjaosto valtuutti ruotsinkieliset koulutuspalvelut aloittamaan hyväksyttyjen toimeenpanoehdotusten toteuttamisen (svubs 9 21.01.2014). Näin ollen on tehty seuraavia toimeenpanoja: - yhtenäiskoulun rehtorin valinta - sivistyspalveluiden puolelta on nimetty suunnitteluvastaava uuden koulun suunnitteluun - yhteistyöneuvotteluita on käyty ja on päätetty Näse skolan ja Saxby skolan vakituisen henkilöstön uudesta työpaikasta - henkilöstöä on valittu uuteen kouluun - vanhempia ja henkilöstöä on informoitu Ruotsinkielinen koulutusjaosto on myös päättänyt, että uudesta yhtenäiskoulusta tulee lähikoulu Näse skolan ja Saxby skolan lähikoulujen oppilaille, kun nämä koulut lakkautetaan (svubs 10 21.01.2014). Sivistyslautakunta on käsitellyt yhtenäiskoulun nimiasiaa (22.11.2017 116) ja päättänyt, että Strömborgska skolan muuttaa uuteen yhtenäiskouluun ja muuttuu yhtenäiskouluksi. Toisin sanoen Strömborgska skolania ei lakkauteta, vaan yläkoulu muuttuu yhtenäiskouluksi. Kaupunginhallitus on 19.3.2018 100 päättänyt aloittaa yhtenäiskoulun rakentamisen, ja suunnitelmien mukaan uusi kiinteistö valmistuu kevätlukukaudeksi 2020. Kiinteistöön tulee tilat sopivalle 500 oppilaan määrälle sekä tiloja esiopetusta varten. Ruotsinkielinen koulutusjaosto ja sivistyslautakunta ovat molemmat olleet mukana suunnitteluprosesissa. Uuden yhtenäiskoulun tulee olla valmis ja muuttovalmis tammikuussa 2020, siis kesken lukuvuotta 2019 20. Henkilökunta ja

PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2018 28 ruotsinkieliset sivistyspalvelut ehdottavat kuitenkin, että uusi yhtenäiskoulu perustetaan 1.8 2019 niin, että koulu toimii kahdessa eri paikassa syyslukukaudella 2019: vuosikurssit 7 9 nykyisissä Strömborgska skolan kiinteistöissä ja vuosikurssit 1 6 nykyisen Näse skolan korvaavissa tiloissa. Sivistyslautakunnan ruotsinkielinen koulutusjaosto on aikaisemmin käsitellyt asiaa ja antanut ruotsinkielisille koulutuspalveluille tehtäväksi suunnitella ratkaisua, jonka mukaan Näse skolan ja Saxby skolan oppilailla on tiloja Näsissä syksystä 2019 alkaen, yhdessä Gammelbacka skolan A-luokan kanssa. Jos uusi kiinteistö ei ole valmis, Saxby skolan ja Näse skolan oppilaat voivat jatkaa koulunkäyntiä nykyisissä korvaavissa kiinteistöissä, kunnes yhtenäiskoulu on muuttovalmis. Tämä ei estä sitä, että yhtenäiskoulu perustetaan tai että Näse skola ja Saxby skola lakkautetaan ja kuuluvat hallinnollisesti yhtenäiskouluun. Henkilöstön kanssa käytyjen yhteistyöneuvottelujen seurauksena Näse skolan ja Saxby skolan johtamiskysymykset on ratkaistu, kuten myös yhtenäiskoulun rehtorin valinta. Myös muita yhteistyöneuvotteluja on käyty ja sopimukset toistaiseksi voimassaolevan henkilöstön palvelussuhteista ovat valmiit. Apulaisrehtorin asia on työn alla, ja osa tehtävistä tulee haettavaksi keväällä 2019. Jotta henkilöstön ja resurssien tarve selkenee, on tärkeä saada päätös siitä, kuinka lukuvuosi 2019 20 toteutetaan näiden molempien koulujen vuosikursseilla 1 6. Päätös vaikuttaa myös jossain määrin resurssitarpeeseen koskien vuosikursseja 7 9. Edut yhtenäiskoulun perustamiseen 1.8 2019 lähtien ovat siten myös taloudellisia. Ruotsinkielisten koulutuspalveluiden kustannukset vuodelle 2019 pienenevät lähinnä sisäisen vuokran ja palkkakustannusten osalta, jos Saxby skola lakkautetaan ja oppilaat muuttavat Näse skolaan 1.8 2019, verrattuna siihen että toiminta jatkuu Saxby skolan kiinteistöissä. Saxby skolan nykyinen vuokra on noin 75 000 euroa vuodessa. Kaupungin hallinto- ja toimintasäännön mukaan sivistyslautakunta päättää koulujen perustamisesta ja lakkauttamisesta. Ruotsinkielinen koulutusjaosto päättää oppilaaksiottoalueista ja sivistysjohtaja lähikoulusta. Ruotsinkielisten koulutuspalvelujen talousarviotyö on perustunut siihen, että Strömborgska enhetsskolan aloittaa toimintansa 1.8 2019. Koulutusjohtaja: Sivistyslautakunnan ruotsinkielinen koulutusjaosto ehdottaa sivistyslautakunnalle, että Strömborgska enhetsskolan aloittaa toimintansa 1.8 2019. Sivistyslautakunnan päätöksen jälkeen jaosto palaa asiaan turvatakseen laadullisesti hyvän alun yhtenäiskoulun toiminnassa sekä ehdottaa, että sivistyslautakunta voi käsitellä Näse skolan ja Saxby skolan lakkauttamista.

PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2018 29 Päätös Sivistyslautakunnan ruotsinkielinen koulutusjaosto päätti ehdottaa sivistyslautakunnalle, että Strömborgska enhetsskolan aloittaa toimintansa 1.8 2019. Sivistyslautakunnan päätöksen jälkeen jaosto palaa asiaan turvatakseen laadullisesti hyvän alun yhtenäiskoulun toiminnassa sekä ehdottaa, että sivistyslautakunta voi käsitellä Näse skolan ja Saxby skolan lakkauttamista. SIVLK 15.11.2018 138 Sivistyslautakunnan ruotsinkielinen koulutusjaosto on käsitellyt uuden yhtenäiskoulun aloittamista. Jaosto ehdottaa lautakunnalle, että yhtenäiskoulu aloittaa toimintansa 1.8 2019, mikä tarkoittaa, että Näse skola ja Saxby skola lakkautetaan tämän lukuvuoden jälkeen. Jaosto katsoo, että suunnittelu ja tehdyt toimenpiteet takaavat, että koulujen lakkautukset tapahtuvat turvallisesti. Sivj: Sivistyslautakunta päättää, että Strömborgska enhetsskolan aloittaa toimintansa 1.8 2019. Samalla sivistyslautakunta päättää, että Saxby skola ja Näse skola lakkautetaan 1.8 2019 alkaen. Lautakunnan ruotsinkielinen jaosto saa tehtäväksi varmistaa laadullisesti hyvän aloituksen yhteiskoulun toiminnassa. Päätös: Sivistyslautakunta päätti, että Strömborgska enhetsskolan aloittaa toimintansa 1.8 2019. Samalla sivistyslautakunta päättää, että Saxby skola ja Näse skola lakkautetaan 1.8 2019 alkaen. Lautakunnan ruotsinkielinen jaosto saa tehtäväksi varmistaa laadullisesti hyvän aloituksen yhteiskoulun toiminnassa.

PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2018 30 Sivistyslautakunta 139 15.11.2018 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET SIVLK 15.11.2018 139 Seuraavat viranhaltijat ovat lähettäneet päätösluettelonsa: Vs. sivistysjohtaja Camilla Simolin-Backman: 91/2018 Sivistysjohtaja Hilding Mattsson: 92/2018 Koulutusjohtaja Jari Kettunen: 99, 104-105/2018 Kulttuuri- ja vapaa-aikajohtaja Merja Kukkonen: 49, 51, 53/2018 Koulujen rehtorit: Keskuskoulu/Petri Lindén: 20-22/2018 Päiväkodinjohtajat: Daghemmet Skogsstjärnan/Minna Lampenius: 1-4/2018 Pj: Sivistyslautakunta merkitsee päätökset tiedoksi ja ilmoittaa viranhaltijoille, että sivistyslautakunta ei käytä kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeuttaan. Päätös: Sivistyslautakunta päätti merkitä päätökset tiedoksi ja ilmoittaa viranhaltijoille, että sivistyslautakunta ei käytä kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeuttaan.

PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2018 31 Sivistyslautakunta 140 15.11.2018 TIEDOKSI SIVLK 15.11.2018 140 Sivistyslautakunnan kevään 2019 kokouspäivämäärät: 17.1., 14.2., 12.3., 11.4., 16.5., 11.6. Opetus- ja kulttuuriministeriö 4.10.2018 OKM/45/221/2017 Päätös opetus- ja kulttuuritointa varten kunnille käyttökustannuksiin myönnettävästä valtionosuudesta 2018. Nuorisovaltuutetun puheenvuoro. Sivj: Merkitään tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi.