Porvoon koulukuljetustarpeet lukukaudella , Koululiitu analyysi

Transkriptio

1 Sivu 1/8 Porvoon koulukuljetustarpeet lukukaudella , Koululiitu analyysi Työn lähtökohdat ja tavoitteet Porvoon kaupungille saapuu vuosittain koulukyytianomuksia, joihin kaupungilla on velvollisuus antaa vastine. Vuonna 2007 päätöksenteon apuvälineeksi laadittiin Porvoon koulukuljetustarpeet -niminen selvitys. Selvityksessä luotiin tasapuolinen koulukuljetustarpeiden arviointimenetelmä, jolla helpotetaan Porvoon kaupungin sivistyslautakunnan päätöksentekoa koulukuljetuskysymyksissä. Selvityksessä määritettiin koululuokittain ne tiejaksot, joilla on koulukuljetustarpeita. Selvityksen lähtökohtana toimi ns. Koululiitu-ohjelma. Selvitys päivitettiin vuonna 2010 uusien Koululiitu-analyysin laskentaperiaatteiden ja kouluverkossa tapahtuneiden muutosten myötä. Selvitys uusitaan nyt, koska Porvoon kaupunki on päättänyt muuttaa koulukuljetusten perusteena olevaa kilometrirajaa. Porvoon kaupunginhallituksen päätöksellä alakoulun lk oppilaiden 3 km kuljetusraja poistuu ja kaikille oppilaille sovelletaan syksystä 2011 alkaen 5 km kuljetusrajaa. Lähtöaineisto ja menetelmät Työn lähtöaineistona toimivat koulumatkojen liikenneturvallisuutta kuvaavat, vuonna 2010 päivitetyn Koululiitu-ohjelman mukaiset tien suuntaisen kulkemisen riskiluvut sekä Porvoon kaupungin toimittamat kouluittaiset oppilaaksiottoalueet. Koululiitu-ohjelman riskiluvut ovat nähtävissä Aluehallintoviraston (ent. lääninhallitus) internet-sivujen Koululiitu-karttapalvelussa (kuva 1). Kuva 1. Ote Koululiitu-karttapalvelusta.

2 Sivu 2/8 Koululiitu-ohjelma huomioi tien tekniset ja liikenteelliset ominaisuudet, kuten liikennemäärän, raskaan liikenteen määrän, nopeusrajoituksen, ajoradan leveyden ja pientareen leveyden (taulukko 1). Taulukko 1. Koululiitu-ohjelman riskilukujen laskennassa käytettävät tekijät. Riskiluvun laskennassa käytettävät tekijät Tien toiminnallinen luokka Keskimääräinen arkivuorokausiliikenne (KAVL, ajon./vrk) Raskaan liikenteen keskimääräinen arkivuorokausiliikenne (KAVLRAS, ajon./vrk) Nopeusrajoitus Pientareen leveys Päällysteen ja ajoradan leveys Tien päällyste Tien varren asutus Näkemät Kevyen liikenteen väylä Valaistus Tien kunnossapitoluokka Kevyen liikenteen risteäminen (vain ylityksen riskilukua laskettaessa) Ohjelma muodostaa kyseisistä tekijöistä tien suuntaisen kulkemisen vaarallisuutta kuvaavan riskiluvun jokaiselle tiemetrille. Tien suuntaisen kulkemisen riskilukua tulee tarkastella arvioitaessa kevyen liikenteen väylän tai koulukuljetuksen tarvetta. Tien ylityksen vaarallisuus tulee arvioida aina tapauskohtaisesti eli pistemäisesti riippuen tien ylityksen tyypistä. Tien ylityksen vaarallisuuteen vaikuttaa se, onko tarkastelukohteessa suojatie, suojatiesaareke, korotettu suojatie tai liikennevalot. Jokaisella laskennassa mukana olevalla tekijällä on painoarvo, joka määrittää eri tekijöiden keskinäisen merkitsevyyden; esim. liikennemäärän suuruus on merkitsevämpi tekijä kuin kapea ajorata tai piennar. Yksittäisille tekijöille, kuten liikennemäärälle, ei voi yksiselitteisesti esittää tiettyä prosenttiosuutta kokonaisriskiluvusta. Merkitsevimpiä tekijöitä riskiluvun laskennassa ovat mm. liikennemäärä, nopeusrajoitus ja raskaan liikenteen määrä, eli mitä suurempia liikennemäärä ja nopeusrajoitus ovat, sitä suurempi on riskiluku. Riskilukua pienentäviä tekijöitä ovat mm. valaistus ja tien kunnossapitoluokka. Tämä tarkoittaa sitä, että mikäli koulutien varrella on jo olemassa oleva valaistus, pienenee riskiluvun arvo. Koululiitu-ohjelman vuoden 2009 päivityksen jälkeen teiden riskilukujen rajaarvoja on muutettu jonkin verran alaspäin vuonna Raja-arvojen määrittelyssä on otettu huomioon kunnista saatu palaute ja asiantuntijoiden näkemykset. Alla olevassa taulukossa 2 on esitetty käytössä olevat riskilukujen raja-arvot ja niistä tässä työssä johdetut koulukuljetustarpeet koululuokittain.

3 Sivu 3/8 Taulukko 2. Käytössä olevat riskilukujen raja-arvot ja niistä johdetut kuljetustarpeet. Tien suuntaisen kulkemisen riskiluvun raja-arvot alle 200, ei pitäisi olla vaarallinen nuorimmillekaan koululaisille , saattaa olla vaarallinen 1. lk oppilaille , saattaa olla vaarallinen myös 2. lk oppilaille , saattaa olla vaarallinen myös 3. lk oppilaille , saattaa olla vaarallinen myös 4. lk oppilaille , saattaa olla vaarallinen myös 5. lk oppilaille , saattaa olla vaarallinen myös 6. lk oppilaille yli 285, saattaa olla vaarallinen myös lk oppilaille Kuljetustarve ei kuljetustarvetta kuljetustarve lk kuljetustarve myös lk kuljetustarve myös lk Tulokset, yleistä Työssä määritettiin Porvoon maantieverkon jokaiselle tiejaksolle riskiluvut kuvaamaan tien suuntaisen kulkemisen vaarallisuutta. Tiet luokiteltiin raja-arvoja apuna käyttäen neljään kuljetustarveluokkaan: 1) ei kuljetustarvetta (riskiluku alle 200) 2) tarve lk (riskiluku ) 3) tarve lk (riskiluku ) 4) tarve lk (riskiluku yli 285). Koulukuljetustarpeet kouluittain ja maanteittäin käytiin läpi Porvoon kaupungin koulutoimen edustajien kanssa (liite 1). Työ esiteltiin Porvoon sivistyslautakunnan kokouksessa Koululiitu-ohjelman riskilukujen ja rajaarvosuositusten mukaisesta tuloksesta poikettiin muutamissa kohteissa perustellusta syystä (mm. kuljetustarpeiden homogeenisuus tai tyydyttävä vaihtoehtoinen reitti esim. katuverkon kautta). Tulokset, kouluittain Seuraavassa on luetteloitu kouluittain ja teittäin koulukuljetustarpeet (koulun numero viittaa liitteen 1 karttaan). Tulokset ovat apuväline kaupungin päätöksenteossa, ja kukin koulukuljetustarve tulee aina arvioida tapauskohtaisesti. 1. Kulloon koulu/kullo skola - mt 148 (Öljytie), kuljetustarve lk: välillä koulu (noin) Västergårdintien liittymä - mt 148 (Öljytie), kuljetustarve lk: Västergårdintien liittymästä länteen - mt 170 (Helsingintie), kuljetustarve lk: koko n (5 km) sisällä 2. Hinthaaran koulu/hindhår skola - mt 1492 (Pornaistentie), kuljetustarve lk: välillä Vähä-Laukkoskentie kaupungin raja

4 Sivu 4/8 - mt 1492 (Pornaistentie), kuljetustarve lk: välillä Mikontie kaupungin raja - mt 1531 (Kuninkaantie), kuljetustarve lk: koko n sisällä pois lukien osuus, jolla on kevyen liikenteen väylä 3. Tuorilan koulu, - kt 55, kuljetustarve lk: koko n (5 km) sisällä lukuun ottamatta väliä Saksalantie Hommantie - mt 1601 (Suomenkyläntie, Kerkkoontie), kuljetustarve lk välillä koulupiiriraja Henttalantie - mt 1602 (Virtaalantie), kuljetustarve lk: Virtaalantien itäpää (noin 500m) - mt 1605 (Myrskyläntie), kuljetustarve lk: välillä mt 1601 (Kerkkoontie) koulupiiriraja - mt (Kaarenkyläntie), kuljetustarve lk: välillä Rantalantie kaupungin raja - mt (Saksalantie), kuljetustarve lk: välillä mt 1602 (Virtaalantie) - mt (Saksalantie), kuljetustarve lk: välillä Saksalantie Kerkkoon koulu - kt 55, kuljetustarve lk: koko n (5 km) sisällä - mt 1601 (Suomenkyläntie, Kerkkoontie), kuljetustarve lk välillä Henttalantie Kiekkomäentie - mt 1602 (Virtaalantie), kuljetustarve lk: Virtaalantien itäpää (noin 500m) - mt 1605 (Myrskyläntie), kuljetustarve lk: välillä mt (Henttalantie) koulupiiriraja - mt (Kaarenkyläntie), kuljetustarve lk: välillä Rantalantie - mt (Saksalantie), kuljetustarve lk: välillä mt 1602 (Virtaalantie) - mt (Saksalantie), kuljetustarve lk: välillä Saksalantie Saxbyn koulu - kt 55, kuljetustarve lk: koko n (5 km) sisällä - mt 1601 (Suomenkyläntie, Kerkkoontie), kuljetustarve lk välillä Henttalantie Kiekkomäentie - mt 1602 (Virtaalantie), kuljetustarve lk: Virtaalantien itäpää (noin 500m) - mt 1605 (Myrskyläntie), kuljetustarve lk: välillä Parikiventie - mt (Saksalantie), kuljetustarve lk: välillä mt 1602 (Virtaalantie) Vanha Saksalantie (pohj. liittymä) - mt (Saksalantie), kuljetustarve lk: välillä Saksalantie 219 koulupiiriraja

5 Sivu 5/8 6. Ilolan koulu - mt (Sikiläntie), kuljetustarve lk: välillä Heinäjärventie - mt (Sannaistentie), kuljetustarve lk: välillä Sannaistentie 181 (Myllykylä) vt 7 - mt 170 kuljetustarve lk: koulun länsipuolella nykyinen jkp-tie koulupiiriraja, koulun itäpuolella Sateenvarjontie kaupungin raja 7. Sannäs skola - mt 1571 (Veckjärventie), kuljetustarve lk: välillä Veckjärventie 593 koulupiiriraja - mt (Sannaistentie), kuljetustarve lk: välillä moottoritie mt 1571 (Veckjärventie) - mt (Sannaistentie), kuljetustarve lk: välillä moottoritie Sannaistentie 181 (Myllykylä) 8. Epoon koulu - mt 1552 (Epoontie), kuljetustarve lk: välillä Nybackantie - mt 1552 (Epoontie), kuljetustarve lk: välillä Susisuontie - mt 1552 (Gäddragintie), kuljetustarve lk: mt (Ylikentie) - mt 1552 (Gäddragintie), kuljetustarve lk: Ruukinsaarentie 9. Grännäs skola - mt 1552 (Gäddragintie), kuljetustarve lk: Bökarsintie Ruukinsaarentie - mt 1552 (Gäddragintie), kuljetustarve lk: Bökarsintie - mt 1552 (Tirmontie), kuljetustarve lk: välillä mt (Voolahdentie) - mt (Voolahdentie), kuljetustarve lk: välillä Voolahdentie Pellingin lapsikeskus - ei kuljetustarpeita 11. Kråkö skola - mt 1551 (Bjurbölentie), kuljetustarve lk: välillä mt (Kråköntie) koulupiiriraja (mt 1552, Epoontie) - mt 1551 (Bjurbölentie), kuljetustarve lk: välillä mt (Voolahdentie) mt 1552 (Epoontie) - mt 1551 (Vessööntie), kuljetustarve lk: välillä mt (Kråköntie) - mt 1551 (Vessööntie), kuljetustarve lk: välillä Londbölentie - mt (Voolahdentie), kuljetustarve lk: välillä Bjurbölentie Björknäsintie

6 Sivu 6/8 12. Tolkis skola - mt 1541 (Treksiläntie), kuljetustarve lk: koko tie - mt 1543 (Tolkkistentie/Emäsalontie), kuljetustarve lk: välillä Skallholmintie 13. Tolkkisten koulu - mt 170 (Helsingintie), kuljetustarve lk: koko tie Tolkkisten koulupiirin alueella - mt 1541 (Treksiläntie), kuljetustarve lk: koko tie - mt 1543 (Tolkkistentie/Emäsalontie), kuljetustarve lk: välillä Skallholmintie 14. Gammelbacka skola - mt 170 (Helsingintie), kuljetustarve lk: välillä Ernestantie koulupiiriraja 15. Hamarin koulu - ei kuljetustarpeita 16. Peipon koulu - mt 1541 (Treksiläntie), kuljetustarve lk: koko tie - mt 170 (Helsingintie), kuljetustarve lk: välillä Ernestantie lännessä - mt 1531 (Kuninkaantie), kuljetustarve lk: välillä kt Pääskytien koulu - kt 55 (Mäntsäläntie), kuljetustarve lk: Harabackankatu 18. Albert Edelfeltin koulu/näse skola - kt 55 (Mäntsäläntie), kuljetustarve lk: Harabackankatu - mt 170 (Helsingintie), kuljetustarve lk: välillä Ernestantie - mt 1531 (Kuninkaantie), kuljetustarve lk: välillä kt 55 - mt 1541 (Treksiläntie), kuljetustarve lk: koko tie 19. Huhtisen koulu - mt 1601 (Suomenkyläntie, Kerkkoontie), kuljetustarve lk välillä Kiekkomäentie - mt 1605 (Myrskyläntie), kuljetustarve 1. lk: välillä Parikiventie (vt 7 eteläpuoliselle osuudelle on vaihtoehtoinen yhteys katuverkolla lännempänä, minkä vuoksi tieosuudella välillä vt 7 Skarpensintie ei ole kuljetusperustetta)

7 Sivu 7/8 20. Kvarnbackens skola - mt 170 (Loviisantie), kuljetustarve lk: välillä Teollisuustie (katuverkko) koulupiiriraja 21. Keskuskoulu - mt 170 (Loviisantie), kuljetustarve lk: välillä Teollisuustie (katuverkko) koulupiiriraja - mt 1571 (Veckjärventie), kuljetustarve lk: välillä Tervajärventie - mt 1552 (Tarkkistentie/Epoontie), kuljetustarve lk: välillä nykyinen jkp-tie - mt 1551 (Bjurbölentie), kuljetustarve lk: välillä Epoontie 22. Linnajoen koulu - kt 55 (Mäntsäläntie), kuljetustarve lk: Harabackankatu 23. Vårberga skola - mt 1552 (Tarkkistentie), kuljetustarve lk: välillä nykyinen jkp-tie mt (Voolahdentie) - mt 1571 (Veckjärventie), kuljetustarve lk: välillä Tervajärventie koulupiiriraja 24. Kevätkummun koulu - ei kuljetustarpeita 25. Lyceiparkens skola - kt 55 (Mäntsäläntie), kuljetustarve lk: Harabackankatu 26. Strömborgska skolan - kt 55 (Mäntsäläntie), kuljetustarve lk: Harabackankatu Liitteet Liite 1: Porvoon koulukuljetustarpeet lukukaudella

8 Liite 1: Porvoon koulukuljetustarpeet lukukaudella Sivu 8/8