Vastuumuseojärjestelmän uudistus Kulttuuriympäristön asiantuntemus alueilla vahvistuu Rakennusperinnön ja korjausrakentamisen ajankohtaispäivä 10.4.2019 Satu Kähkönen
Uudistuksen lähtökohdat: Museopoliittinen ohjelmatyö Kulttuurin valtionosuusjärjestelmän kokonaisuudistus Kulttuuriympäristöstrategian toimeenpano
Museopoliittisessa ohjelmassa nykyisestä järjestelmästä todetaan: Maakunta- ja aluetaidemuseojärjestelmän vahvuus on, että luotettavaa kulttuuriperinnön ja -ympäristön hoitoon liittyvää osaamista ja asiantuntijapalveluja on ollut saatavilla lähellä asiakkaita. Vakiintuneiden maakunnallisten toimijoiden vahvuuksia ovat alueellinen asiantuntijuus, tietovarannot ja verkostot. Varsinkin niissä museoissa, joissa myös kulttuuriympäristöön liittyviä asiantuntijapalveluja hoidetaan kattavasti, toteutuu niin sanottu yhden luukun periaate asiakkaan näkökulmasta tehokkaasti. Heikkoutena on, että kaikkialla alueelliset palvelut eivät ole samalla tasolla, ja että jossain määrin tehtävät ovat jäsentymättömiä eikä niiden toteutumista tehokkaasti seurata.
Uudistuksen tavoitteena on tasapainottaa alueellisen museopalvelun tarjonta, alueiden tarpeet ja rahoituksen rakenne. Uudistuksen myötä valtakunnallisen ja alueellisen yhteistyön, vastuunjaon ja koordinoinnin merkitys kasvaa entisestään. Museopoliittisessa ohjelmassa todetaan myös: On tärkeää, että rakenteet ja rahoitusjärjestelmä tukevat tavoitteellista ja vaikuttavaa toimintaa ja mahdollistavat palveluiden järjestämisen kattavasti koko maassa. Alueellisista museotehtävistä on tarpeen säätää lain tasolla. Tarve koskee erityisesti Museovirastolle kuuluvien kulttuuriympäristön viranomaistehtävien alueellista hoitamista.
Uusi museolaki vahvistettiin 15.3.2019 (341/2019) Laki tulee voimaan 1.1.2020 Alueellista museotyötä koskevat muutokset: -Alueelliset vastuumuseot korvaavat nykyiset maakunta- ja aluetaidemuseot -Alueelliseen työhön kohdennetuista henkilötyövuosista valtionosuutta maksetaan 85 % yksikköhinnasta. Alueellisista tehtävistä säädetään lain tasolla (asetus poistuu) -kolme alueellista tehtävää: alueellisen museotoiminnan edistämistehtävä, alueellinen kulttuuriympäristötehtävä ja alueellinen taidemuseotehtävä
Museolaki (314/2019) 7 Alueellisen vastuumuseon tehtävänä on toimialueellaan: 1) toimia kulttuuriperinnön asiantuntijana sekä kehittää ja edistää museotoimintaa, toimialansa yhteistyötä sekä kulttuuriperinnön tallentamista ja digitaalista saatavuutta; 2) toimia kulttuuriympäristön, erityisesti rakennetun ympäristön ja arkeologisen kulttuuriperinnön asiantuntijana, joka antaa lausuntoja, osallistuu asiantuntijana viranomaisneuvotteluihin ja antaa neuvontaa, sekä kehittää ja edistää kulttuuriympäristön vaalimista, toimialansa yhteistyötä sekä kulttuuriympäristötiedon digitaalista tallentamista ja saatavuutta; 3) toimia taiteen ja visuaalisen kulttuuriperinnön asiantuntijana sekä kehittää ja edistää toimialansa yhteistyötä sekä taiteen ja visuaalisen kulttuuriperinnön tallentamista ja digitaalista saatavuutta.
Valtionosuuden piiriin haki yhteensä 127 museota, joista viisi uusia. Alueellisten museoiden osalta hakemukset kattavat kaikki maakunnat ja tehtävät Uusia kulttuuriympäristötehtäviä haettu esim. Pohjois-Karjalaan (rakennusperintö, arkeologia), Hämeenlinnaan (rakennusperintö, arkeologia, restaurointi), Etelä-Karjalaan (arkeologia, restaurointi), Keski-Suomeen (restaurointi), Päijät-Hämeeseen (restaurointi). Vastuumuseo ja Museovirasto neuvottelevat neljän vuoden välein seuraavaa nelivuotiskautta koskevasta suunnitelmasta 20.3.2019 käynnistyneellä ensimmäisellä neuvottelukierroksella käydään läpi museoiden laatima alueellisen työn suunnitelma vuosille 2020-22. Alueellisten museoiden ensimmäinen suunnitelma- ja rahoituskausi kolmivuotinen Museoviraston lausunnot OKM:lle elokuussa OKM:n päätökset loka-marraskuun vaihteessa: museoiden hyväksyminen vos:n piiriin, alueellisten vastuumuseoiden nimeäminen, rahoituspäätökset OKM:n laskelmien mukaan rahat riittävät haettuihin tehtäviin
Kulttuuriympäristöpalveluiden alueellinen saatavuus paranee Lisäresursseja kulttuuriympäristötehtävien hoitoon Tehtävän sisällön ja laajuuden määrittelyssä otetaan huomioon alueen laajuus ja alueelliset erityispiirteet Museolaki (314/2019): https://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2019/20190314 Lisätietoja: https://minedu.fi/museoiden-vos-jarjestelman-uudistus
Kiitos!