Esityslista Nro 3/2019 1(16) KOKOUSAIKA 17.6.2019 Klo 17.00 KOKOUSPAIKKA KOKOUSAIKA Tuusniemen kunta, valtuustosali SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Tirkkonen-Hersio Asta, puheenjohtaja Martikainen Pekka, I varapuheenjohtaja Kähkönen Martti, II varapuheenjohtaja Holopainen Tenho, jäsen Karinen Päivi, jäsen Kolari Terttu, jäsen Pitkänen Juha, jäsen Puodinketo Kari, jäsen Rahunen Matti, jäsen Riekkinen Irma, jäsen Romppanen Jyrki, jäsen Räsänen Heimo, jäsen Räsänen Maija-Leena, jäsen Smolander Hannu, jäsen Toivanen Irma, jäsen Toivanen Jarkko, jäsen Voutilainen Jorma, jäsen Kiviluoma Timo, kunnanjohtaja Karttunen Janne, rehtori Karvonen Mika, tekninen johtaja Räsänen Maija, kunnanhallituksen jäsen Seppänen Eeva, sosiaalijohtaja Valta Tuija, toimitusjohtaja Tuusniemen Teollisuus Oy Hartojoki Sirpa, pöytäkirjanpitäjä, hallintojohtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen ASIAT 22-28 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Maija-Leena Räsänen ja Hannu Smolander. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Asta Tirkkonen-Hersio Sirpa Hartojoki PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Tuusniemi 18.6.2019 klo 15 alkaen Allekirjoitukset Maija-Leena Räsänen Hannu Smolander
Esityslista Nro 3/2019 2(16) PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Tuusniemi 24.6.2019 Virka-asema Allekirjoitus Arkistosihteeri Maija-Liisa Itkonen
Esityslista Nro 3/2019 3(16) Kunnanhallitus 20.5.2019 73 17.6.2019 22 ERON MYÖNTÄMINEN LUOTTAMUSTEHTÄVÄSTÄ: VALTUUSTON VARAJÄSEN Khall 73 Mikko Savolainen pyytää 29.4.2019 päivätyllä kirjeellä eroa Tuusniemen kunnan kaikista luottamustehtävistään. Savolainen perustelee pyyntöään henkilökohtaisilla asioilla. Mikko Savolainen on kunnanvaltuuston varajäsen. Kuntalain 70 :n mukaan luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää luottamushenkilön valinnut toimielin. Valtuusto myöntää eron valtuutetulle ja varavaltuutetulle. Vaalilain 93 3 momentissa todetaan, että jos valtuuston toimikauden aikana varavaltuutettujen määrä jää vajaaksi, kunnan keskusvaalilautakunnan on valtuuston puheenjohtajan pyynnöstä määrättävä uusia varavaltuutettuja kuntalain mukaisesti. Valtuutetuille valitaan varavaltuutettuja jokaisen kuntavaaleissa esiintyneen vaaliliiton, puolueen ja yhteislistan ensimmäisistä valitsematta jääneistä ehdokkaista sama määrä kuin valtuutettuja, kuitenkin vähintään kaksi. Valmistelija: va. hallintojohtaja Sirpa Hartojoki, p. 044 7209036 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää Mikko Savolaiselle eron valtuuston varajäsenyydestä. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kvalt 22
Esityslista Nro 3/2019 4(16) Kunnanhallitus 10.6.2019 88 17.6.2019 23 TUUSNIEMEN HYVINVOINTIKERTOMUS 2018 Khall 88 Kuntalain mukaan väestön terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen on kunnan perustehtävä. Yksilöllä itsellään on ensisijainen vastuu omasta ja lähiympäristönsä terveydestä ja hyvinvoinnista. Väestön terveyden ja hyvinvoinnin edistämiseen tarvitaan eri tahojen yhteistyötä ja sitä tukevat hallinnolliset rakenteet. Terveydenhuoltolain mukaan kunnan on seurattava asukkaittensa terveyttä ja hyvinvointia sekä niihin vaikuttavia tekijöitä väestöryhmittäin sekä kunnan palveluissa toteutettuja toimenpiteitä, joilla vastataan kuntalaisten hyvinvointitarpeisiin. Kuntalaisten terveydestä ja hyvinvoinnista sekä toteutetuista toimenpiteistä on raportoitava valtuustolle vuosittain, minkä lisäksi valtuustolle on kerran valtuustokaudessa valmisteltava laajempi hyvinvointikertomus. Hyvinvointikertomus on työväline ja julkinen asiakirja, joka kytkee hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen näkökulman osaksi kuntien toiminnan ja talouden suunnittelua, johtamista ja päätöksentekoa. Valtuustokausittaiset painopistealueet ovat strategian määrittelemiä pitkän aikavälin tavoitteita, jotka koskevat myös jokaista yksittäistä vuotta. Myöskin vuoden 2019 painopisteet ovat strategian mukaisia. Hyvinvointikertomuksen tietoja käytetään mittareina vuoden 2020 talousarvion ja toimialojen toimintasuunnitelmien laadinnassa. Hyvinvointiryhmän jäsenet ovat Jorma Voutilainen (pj), Lea Mustonen, Timo Kiviluoma ja Maija-Leena Räsänen, Hanna Miettinen, Anu Lindroos, Mika Karvonen, Janne Karttunen, Eeva Seppänen ja Sirpa Hartojoki. Valmistelija: hallintojohtaja Sirpa Hartojoki, p. 044 7209036 Liite: Hyvinvointikertomus 2018 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus merkitsee omalta osaltaan hyvinvointikertomuksen ja toteutetut toimenpiteet tiedokseen ja esittää valtuustolle tiedoksi hyvinvointikertomuksen vuodelta 2018. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kvalt 23
Esityslista Nro 3/2019 5(16) Tarkastuslautakunta 31.5.2019 16 Tarkastuslautakunta 4.6.2019 20 17.6.2019 24 TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2018 Kuntalain 121 :n mukaan tarkastuslautakunta laatii arviointisuunnitelman ja antaa valtuustolle kultakin vuodelta arviointikertomuksen, jossa esitetään arvioinnin tulokset. Arviointikertomus käsitellään valtuustossa tilinpäätöksen yhteydessä. Arviointikertomuksessa lautakunnan tulee arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla. Lautakunnan tulee myös arvioida talouden tasapainotuksen toteutumista tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyyttä, jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää. Tarkastusltk nro 16 Tarkastuslautakunta aloittaa vuoden 2018 arviointikertomuksen laadinnan tilintarkastajan laatiman alustavan luonnoksen perusteella. Ehdotus: Tarkastuslautakunta aloittaa vuoden 2018 arviointikertomuksen laadinnan. Hyväksyttiin. Tarkastusltk nro 20 Tarkastuslautakunta laatii loppuun vuoden 2018 arviointikertomuksen. Ehdotus: Tarkastuslautakunta laatii loppuun vuoden arviointikertomuksen. Tarkastuslautakunta hyväksyi arviointikertomuksen ja esittää sen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi. Kvalt 24
Esityslista Nro 3/2019 6(16) Kunnanhallitus 8.4.2019 55 Tarkastuslautakunta 4.6.2019 21 17.6.2019 25 VUODEN 2018 TILINPÄÄTÖS Khall 55 Kuntalain 113 :n mukaan kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilintarkastajien on tarkastettava tilinpäätös toukokuun loppuun mennessä. Kunnanhallituksen on saatettava tilinpäätös tilintarkastuksen jälkeen valtuuston käsiteltäväksi. Valtuuston on käsiteltävä tilinpäätös kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan tuloksesta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta sekä toiminnasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja tai pormestari. Kuntalain 114 :n mukaan kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Konsernitilinpäätös tulee laatia samalta päivältä kuin kunnan tilinpäätös. Konsernitilinpäätös laaditaan konserniyhteisöjen taseiden ja tuloslaskelmien sekä niiden liitetietojen yhdistelmänä. Konsernitilinpäätökseen sisällytetään lisäksi konsernin rahoituslaskelma, jossa annetaan selvitys kuntakonsernin varojen hankinnasta ja niiden käytöstä tilikauden aikana. Kuntayhtymän tilinpäätös yhdistellään jäsenkunnan konsernitilinpäätökseen. Kunnan, jolla ei ole tytäryhteisöjä, mutta joka on jäsen kuntayhtymässä tai liikelaitoskuntayhtymässä, tulee sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätöstä vastaavat tiedot. Kuntalain 115 :n mukaan toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, jotka eivät käy ilmi kunnan tai kuntakonsernin taseesta, tuloslaskelmasta tai rahoituslaskelmasta. Tällaisia asioita ovat ainakin arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä sekä tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä.
Esityslista Nro 3/2019 7(16) Kunnanhallitus 8.4.2019 55 Tarkastuslautakunta 4.6.2019 21 17.6.2019 25 Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys talouden tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi. Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä Tilikauden 2018 tulos on -1.078.742 euroa. Toimintakulut jäivät 487.231 euroa muutetussa talousarviossa arvioitua pienemmiksi. Toimintatuottoja kertyi 450.056 euroa talousarviossa arvioitua enemmän. Poistoeron vähennyksen (111.116 euroa) ja 56.311 euron suuruisen satunnaisen tuoton jälkeen tilikauden alijäämäksi muodostuu 967.627 euroa. Toimintakulut kasvoivat edellisvuodesta 4,8 % ja olivat vuonna 2018 yhteensä 23.359.997 euroa. Kasvua edellisvuoteen oli 1.068.693 euroa. Toimintatuotot kasvoivat edellisvuodesta 6,2 % ja olivat 5.556.303 euroa. Vuoden 2017 toimintatuottoihin verrattuna vuoden 2018 toimintatuotot kasvoivat 324.146 euroa. Verotuloja kertyi 559.193 (-6,7 %) euroa edellisvuotta vähemmän, 7.833.021 euroa. Valtionosuudet pienenivät 66.580 euroa (-0,68 %) 9.803.682 euroon. Vuosikate -16.832 euroa ei riitä kattamaan poistoja osaksikaan, jotka ovat 1.118.222 euroa vuonna 2018. Kokonaisinvestoinnit vuonna 2018 olivat 796.060 euroa ja nettoinvestoinnit 675.181 euroa. Suurimpia investointeja olivat Savon Kuituverkko Oy:n pääomittaminen, terveyskeskuksen ja palvelukeskuksen sisäilmaremontit, satama-alueen kehittäminen, Teboilin parkkipaikan sekä kunnan tiestön päällystystyöt ja teollisuusalueen infra. Tilikauden 2018 lopussa taseessa on ylijäämää 4.561.165 euroa. Liite: Tilinpäätös 2018 Valmistelija: kunnanjohtaja Timo Kiviluoma, puh. 044 7209047 Kunnanjohtaja päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä ja allekirjoittaa tilikauden 2018 tilinpäätöksen ja jättää tilinpäätöksen tilintarkastajan tarkastettavaksi ja tarkastuslautakunnalle arvioitavaksi sekä saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan ja tilintarkastajan valmistelun jälkeen
Esityslista Nro 3/2019 8(16) Kunnanhallitus 8.4.2019 55 Tarkastuslautakunta 4.6.2019 21 17.6.2019 25 edelleen kunnanvaltuuston käsittelyyn (tarkastuslautakunnan esitys). Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle tilikauden -1.042.781 euron suuruisen tuloksen käsittelystä seuraavaa: - tuloutetaan tehtyjä poistoeroja suunnitelman mukaan yhteensä 111.116 euroa - siirretään tilikauden alijäämä 967.627 euroa taseen yli-/alijäämä tilille Lisäksi kunnanhallitus päättää valtuuttaa kunnanjohtajan ja va. hallintojohtajan tekemään tilinpäätösasiakirjaan tarvittaessa teknisluonteisia korjauksia. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Tarkastusltk nro 21 Tilintarkastaja on tilintarkastuskertomuksessaan 29.5.2019 esittänyt vuoden 2018 tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille tilikaudelta 1.1.- 31.12.2018. Ehdotus: Tarkastuslautakunta esittää kunnanvaltuustolle, että 1. vuoden 2018 tilinpäätös hyväksytään ja 2. toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille (tilivelvolliset) myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1.- 31.12.2018. Tarkastuslautakunta hyväksyi esityksen. Kvalt 25
Esityslista Nro 3/2019 9(16) Kunnanhallitus 10.6.2019 92 17.6.2019 26 TULOSLASKELMAN TOTEUTUMINEN 1-4/2019 Khall 92 Toimintatuotot ovat toteutuneet ajankohdan normaalitoteumaan (33,33 %) nähden 2,9 % -yksikköä pienempinä, ollen 1.097.375 euroa. Toimintakuluista palkat ja palkkiot ovat toteutuneet 1,2 % -yksikköä ajankohdan normaalitoteumaa pienempinä, ollen 32,1 %. Eläkekulujen toteuma oli 30,5 % eli 2,8 % -yksikköä alle normaalitoteuman. Muiden henkilösivukulujen toteuma oli 63,1 % eli 29,8% - yksikköä yli normaalitoteuman. Syynä tähän on taseesta tehty vuoden 2017 tapaturmavakuutusmaksujen lopullisen toteuman oikaisu. Palvelujen ostojen toteuma oli 33,8 % eli 0,5 % -yksikköä yli normaalitoteuman. Toimintakulut yhteensä ovat toteutuneet 33,5 %:n suuruisina eli 0,20 % -yksikköä yli talousarvion mukaisen normaalitoteuman. Toimintakatteen määräksi on muodostunut -6.252.140 euroa eli 34,1 %. Vastaavaan aikaan edellisvuonna toimintakatteen määrä oli 242.356 euroa alempi. Verotulot ovat toteutuneet jonkin verran budjetoitua pienempinä, toteutumisaste oli 31,5 %. Valtionosuuksien toteutumisaste oli 33,4 %. Rahoitustuottojen toteuma oli 43,68 % ja rahoituskulujen 12,6 %. Vuosikate oli negatiivinen 301.485 euroa, toteuman ollessa 276,2 %, kun koko vuodelle on budjetoitu vuosikatetta -109.150 euroa. Edellisvuonna vastaavaan aikaan vuosikate oli 18.341 euroa korkeampi. 352.968 euron suuruisten poistojen jälkeen on tilikauden tulos tarkastelujaksolta 654.453 euroa alijäämäinen talousarvion prosentuaalisen toteuman ollessa 56 %. Edellisvuonna vastaavaan aikaan tilikauden tulos oli 2.976 euroa korkeampi. Liite: Kunnan tuloslaskelma tammi-huhtikuulta 2019 Valmistelija: kunnanjohtaja Timo Kiviluoma, puh. 044 7209047 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Tuloslaskelman toteutuminen merkitään kunnanhallituksen tietoon saatetuksi ja saatetaan tiedoksi kunnanvaltuustolle. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.
Esityslista Nro 3/2019 10(16) Kunnanhallitus 10.6.2019 92 17.6.2019 26 Kvalt 26
Esityslista Nro 3/2019 11(16) Kunnanhallitus 14.1.2019 15 Kunnanhallitus 4.2.2019 24 Kunnanhallitus 20.5.2019 83 17.6.2019 27 TALOUSARVIOMUUTOS: LISÄMÄÄRÄRAHA JOUKKOLIIKENTEEN PALVELUSETE- LIKOKEILUN JATKAMISEEN Khall 15 Matkahuolto Oy lopetti seutulipun myynnin 31.12.2018. Viime vuoden puolella ladatulla lipulla voi matkustaa vielä tammikuussa 2019. Seutulipun poistuminen johtuu viimeisten siirtymäajan liikennesopimusten päättymisestä. Nykyisen joukkoliikennelain ja uuden 1.7.2018 voimaan tulevan liikennepalvelulain mukaan markkinaehtoiselle liikenteelle ei voida maksaa lipputukea, millaiseksi nykyisenkaltainen seutulippujärjestelmäkin on tulkittavissa. Joukkoliikenne ja erityisesti kohtuuhintainen työmatkaliikenne Tuusniemeltä Kuopioon edistävät Tuusniemen kunnan strategisia tavoitteita ja asuinkunta-ajattelua. Joukkoliikenne on tärkeää myös ilmastopolitiikan kannalta. Tuusniemen kunta on selvittänyt vaihtoehtoja seutulippua korvaavaksi lipputuotteeksi. Pohjois-Savon Ely-keskus on ilmoittanut, että Tuusniemi ei voi liittyä ELY-Walttiin, koska ELY-Walttia ei voida laajentaa. Perusteena on valtion irtautuminen LMJ:n osakkuudesta. TVV lippu- ja maksujärjestelmä Oy (LMJ) on toimivaltaisten viranomaisten lippu ja maksujärjestelmä. LMJ hallinnoi ja ylläpitää Waltti -lippu- ja maksujärjestelmää. Toisena vaihtoehtona on selvitetty Tuusniemen liittymistä Kuopion kaupungin liikennemalliin, jolloin tuusniemeläiset voisivat ostaa käyttöönsä Kuopion Waltti-matkakortin. Tällöin Kuopion kaupunkiseudun maksuvyöhykejärjestelmä laajentuisi Tuusniemen kunnan puolelle. Järjestelmä laajeni Kaavin kunnan puolelle vuonna 2018. Taustalla oli Pohjois-Savon Ely keskuksen esitys Kaavi-Juankoski alueen joukkoliikenteen siirtämisestä Ely:n Waltti -liikennemallista Kuopion liikennemalliin. Perusteena oli asiakaspalvelun parantaminen, koska muutoksella Kaavi-Juankoski alueen liikenteet saataisiin näkymään Kuopion ylläpitämässä informaatiojärjestelmässä. Muutos edellytti, että Kuopion kaupunkiseudun maksujärjestelmään perustettiin viides, E-maksuvyöhyke Kaavin alueelle. Kuopion kaupungin joukkoliikennepalvelujen tekee kustannuslaskelmia, paljonko Tuusniemen kunta joutuisi maksamaan tähän lippujärjestelmään liittymisestä. Matkustajilta saatavat lipputulot eivät kata kaikkia liikennöitsijöille maksettavia nousukorvauksia ja hallinnollisen työn kustannuksia. Mahdollisen päätöksen Kuopion kaupungin maksuvyöhykejärjestelmän laajentamisesta tekee Kuopion kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta. Kolmantena lipputuotevaihtoehtona on selvitetty Matkahuolto Oy:n kanssa ns. palvelusetelin käyttöönottoa. Palveluseteliä kos-
Esityslista Nro 3/2019 12(16) Kunnanhallitus 14.1.2019 15 Kunnanhallitus 4.2.2019 24 Kunnanhallitus 20.5.2019 83 17.6.2019 27 keva lainsäädäntö on joukkoliikenteen osalta keskeneräistä. Liikenne- ja viestintäministeriössä asian valmistelu on vielä kesken. Palveluseteli voidaan ottaa käyttöön kuntakokeiluna. Matkahuolto Oy laskuttaa käytetyt palvelusetelit kuukausittain. Kunta päättää lipputuotteen asiakashinnan, mahdolliset kilometriportaat ja palvelusetelin arvon sekä muut ominaisuudet (esim. matkojen määrä, voimassaoloaika, ikäraja, maksimikilometrit ja kuntalaisuuden tarkastaminen). Käytännössä asiakas voi ostaa esimerkiksi xxx euroa maksavan 44 päivän lipun, josta asiakas maksaa xxx euroa ja Matkahuolto laskuttaa kuntaa xxx euron suuruisen palvelusetelin verran. Myös tässä vaihtoehdossa kunnan on tuettava liikennöitsijöille maksettavia nousukorvauksia, jos asiakkaan matkalipustaan maksama hinta halutaan pitää kohtuullisena. Palveluseteliin sidotun sarjakorttilipputuotteen käyttöönotosta tehdään sopimus Matkahuollon kanssa. Sopimus voidaan tehdä määräaikaisena tai jatkuvana. Palvelusetelimallia ja erilaisia kustannuslaskelmia esitellään kokouksessa. Tämä lipputuote on mahdollista saada käyttöön aikaisintaan 1.2.2019. Valmistelija: va. hallintojohtaja Sirpa Hartojoki, p. 044 7209036 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus keskustelee seutulipun korvaavista vaihtoehdoista, joilla tuetaan Tuusniemen kunnan asukkaiden joukkoliikenteen käyttöä ja linjaa jatkovalmistelua. Kunnanhallitus keskusteli seutulipun korvaavista vaihtoehdoista, päätti odottaa Kuopion kaupungin joukkoliikennepalvelujen kustannuslaskelmia liittymisestä Kuopion Waltti-matkakorttiin ja selvittää edelleen palvelusetelikokeiluun sidotun sarjakorttilipputuotteen käyttöönottoa. Merkittiin pöytäkirjaan, että Maija Räsänen poistui tämän pykälän käsittelyn ajaksi esteellisenä. Perustelut: Intressijäävi. Khall 24 Pohjois-Savon ELY-keskuksesta saatujen tietojen mukaan Tuusniemen liittymisestä Kuopion kaupungin liikennejärjestelmään aiheutuu Tuusniemen kunnalle kustannuksia Waltin nousukorvauksista noin 10 000 /vuosi. ELY-keskus on varmistanut Jääskeläisen Auto Oy:lta ja Savonlinja Oy:lta, että ne hyväksyvät kaupunki-waltin vuoroissaan. Kuopion kaupunkiseudun E-vyöhyke laajennettaisiin Tuusniemi Kuopio linja-autoliikenteeseen ja kausilipun hinta asiakkaalle olisi 125. Järjestely on mahdollinen 1.8.2019 alkaen. Tuusniemen kunnan kustannukset Kuopio-
Esityslista Nro 3/2019 13(16) Kunnanhallitus 14.1.2019 15 Kunnanhallitus 4.2.2019 24 Kunnanhallitus 20.5.2019 83 17.6.2019 27 Waltista olisivat vuonna 2019 noin 4200 euroa. Päätöksen Kuopion kaupungin maksuvyöhykejärjestelmän mahdollisesta laajentamisesta tekee Kuopion kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta. Seutulipun päätyttyä matkustajien käytössä ovat tällä hetkellä liikennöitsijöiden ja Matkahuolto Oy:n lipputuotteet. Matkahuollon kanssa on selvitetty palvelusetelikokeilua, joka olisi siirtymävaiheen järjestely 1.3.-30.6.2019. Palvelusetelin kuntakokeilussa kunta sopii uuden lipputuotteen käyttöönotosta Matkahuollon kanssa, joka laskuttaa kuntaa takautuvasti toteutuneen palvelusetelin verran. Asiakas saa henkilökohtaisen matkakortin, joka toimii tunnisteena. Palveluseteli käy Matkahuollon 44 matkan lipputuotteeseen Tuusniemi Kuopio liikenteessä. Lippu on voimassa kaksi kuukautta, ja se myydään vain Tuusniemen kunnan asukkaille. Liikennöitsijöiden hyväksymä nousukorvaus on 6,2 /matka. Lipun hinnaksi asiakkaalle esitetään 120 euroa. Kunnalle määräaikaisen palvelusetelikokeilun nousukorvauksista aiheutuu vuonna 2019 kustannuksia noin 6400 euroa. Kustannukset on laskettu nykyisillä Tuusniemi-Kuopio-Tuusniemi joukkoliikenteen käyttäjämääräarvioilla. Valmistelija: va. hallintojohtaja Sirpa Hartojoki, p. 044 7209036 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää 1) hyväksyä osaltaan Kuopion kaupunkiseudun maksuvyöhykejärjestelmän laajentumisen Tuusniemen kunnan puolelle 1.8.2019 alkaen. 2) toteuttaa palvelusetelin kuntakokeilun Tuusniemi Kuopio linja-autoliikenteessä esittelytekstissä määritellyillä lipputuoteominaisuuksilla. 3) oikeuttaa kunnanjohtajan ja va. hallintojohtajan hyväksymään palvelusetelin kuntakokeilua koskevan sopimuksen Matkahuolto Oy:n kanssa. 4) esittää kunnanvaltuustolle 10 600 euron lisämäärärahan myöntämistä joukkoliikenteen lipputuotteisiin. Kuopion kaupungilta 4.2.2019 saadun tiedon mukaan Kuopion kaupungilla ei ole, vastoin aikaisempaa tietoa, valmiutta laajentaa kaupungin Waltti -järjestelmää Tuusniemelle.
Esityslista Nro 3/2019 14(16) Kunnanhallitus 14.1.2019 15 Kunnanhallitus 4.2.2019 24 Kunnanhallitus 20.5.2019 83 17.6.2019 27 Kunnanjohtajan muutettu päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää 1) toteuttaa palvelusetelin kuntakokeilun Tuusniemi Kuopio linja-autoliikenteessä esittelytekstissä määritellyillä lipputuoteominaisuuksilla. 2) oikeuttaa kunnanjohtajan ja va. hallintojohtajan hyväksymään palvelusetelin kuntakokeilua koskevan sopimuksen Matkahuolto Oy:n kanssa. 3) esittää kunnanvaltuustolle 6 400 euron lisämäärärahan myöntämistä joukkoliikenteen lipputuotteisiin. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Merkittiin pöytäkirjaan, että Maija Räsänen poistui tämän pykälän käsittelyn ajaksi esteellisenä. Perustelut: Intressijäävi. Khall 83 Kunnanhallitus on päättänyt 4.2.2019 15 palvelusetelin kuntakokeilusta Tuusniemi Kuopio linja-autoliikenteessä 1.3. - 30.6.2019. Lipputuotetta voidaan myydä asiakkaille palvelusopimuksen päättymiseen saakka. Asiakas voi käyttää lipputuotteen matkustusoikeuden loppuun sopimuksen päättymisen jälkeen. Kunta voi halutessaan jatkaa sopimuksen voimassaoloa joko toistaiseksi voimassaolevana kolmen kuukauden irtisanomisajalla tai uudestaan määräaikaisena määrittelemänsä ajanjakson verran. Kunnan tulee ilmoittaa sopimuksen jatkamisesta kirjallisesti kuukautta ennen kokeiluajan päättymistä. Tuusniemen kunta on selvittänyt kevään kuluessa vaihtoehtoja joukkoliikenteen lipputuotteeksi. Ely-Walttia ei voida laajentaa Tuusniemelle, eikä Kuopion kaupungilla ole ollut valmiutta laajentaa kaupungin Waltti järjestelmää Tuusniemelle. Tässä tilanteessa joukkoliikenteen lipputuotevaihtoehdoksi jää palvelusetelikokeilun jatkaminen. Käytössä oleva palveluseteli käy Matkahuollon 44 matkan lipputuotteeseen Tuusniemi Kuopio liikenteessä. Lippu on voimassa kaksi kuukautta, ja se myydään vain Tuusniemen kunnan asukkaille. Liikennöitsijöiden hyväksymä nousukorvaus on 6,2 /matka. Lipun hinta asiakkaalle on 120 euroa. Voimassa oleva palvelusopimus palvelusetelin ja lippujärjestelmän tuottamisesta Oy Matkahuolto Ab:n ja Tuusniemen kunnan välillä on lähetetty hallituksen jäsenille viiteaineistona. Sopimusta esitetään tarken-
Esityslista Nro 3/2019 15(16) Kunnanhallitus 14.1.2019 15 Kunnanhallitus 4.2.2019 24 Kunnanhallitus 20.5.2019 83 17.6.2019 27 nettavaksi siten, että siihen lisätään uusi kilometriporras yhteysvälille Paakkila Kuopio. Lipun hinta asiakkaalle on 120 euroa kuten Tuusniemen kirkonkylältä matkustaville. on myöntänyt (25.3.2019 6) 6400 euron lisämäärärahan joukkoliikenteen lipputuotteisiin. Määräraha-arvio perustui siihen, että palvelusetelikokeilu olisi käytössä vain elokuun 2019 alkuun saakka. Loppuvuoden lipputuote ja sen kustannukset eivät olleet vielä silloin tiedossa. Kahden ensimmäisen kuukauden kustannukset kunnalle palvelusetelikokeilusta ovat olleet 2083,63 euroa (alv 0). Arvio lisämäärärahan tarpeesta vuodelle 2019 on 5000 euroa. Valmistelija: va. hallintojohtaja Sirpa Hartojoki, p. 044 7209036 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää 1) jatkaa palvelusetelin kuntakokeilua Tuusniemi Kuopio linja-autoliikenteessä esittelytekstissä määritellyillä lipputuoteominaisuuksilla 31.12.2019 saakka. 2) oikeuttaa kunnanjohtajan ja va. hallintojohtajan hyväksymään palvelusetelin kuntakokeilun jatkamista koskevan sopimuksen Matkahuolto Oy:n kanssa. 3) esittää kunnanvaltuustolle 5000 euron lisämäärärahan myöntämistä joukkoliikenteen lipputuotteisiin Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Merkittiin pöytäkirjaan, että Maija Räsänen poistui tämän pykälän käsittelyn ajaksi esteellisenä. Perustelut: Intressijäävi. Kvalt 27
Esityslista Nro 3/2019 16(16) 17.6.2019 28 MUUT MAHDOLLISET ASIAT Kvalt 28 Käsitellään muut mahdolliset asiat.