Kaupunginhallitus 257 28.10.2013 Kaupunginhallitus 3 13.01.2014 Kaupunginhallitus 48 16.03.2015 Osallistuminen Haapaveden yhteismetsään kaupungin metsätilojen osalta Khall 27.9.2010 171 Markku Anttila on 30.3.2010 kunnan jäsenenä jättänyt aloitteen Haapa veden met sä ta lou den edistämisestä yhteismetsän kautta. Aloite on esitys listan liit tee nä nro 127/2010. Aloitteen asia on ollut teknisellä osastolla työstettävänä. Yhteismetsä-asiasta oli Poh jois-pohjanmaan maanmittauslaitoksen Mikko Honkasen, Metsän hoitoyhdistys Haapavesi-Kärsämäki johdon ja kaupungin johdon (Jouko Luukkonen, Heikki Halla-aho ja Jorma Kukonlehto) välinen työpalaveri kesällä. Sovit tiin, että asiaa esitellään ja kannatusta selvitetään yleisötilaisuudella syksyn aikana. Pohjois-Pohjanmaan metsäkeskus on kutsunut met sänomistajia koolle 14.10. klo 18 Noralla pidettävään yhteismetsä hankkeen esittely- ja keskustelutilaisuuteen. Maankäyttöinsinööri osallistuu tilaisuuteen kaupungin edustajana. Kuntalain 28 :n nojalla kunnan asukkaalla on oikeus tehdä kunnalle aloitteita sen toimintaa koskevissa asioissa. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava aloitteen joh dosta suoritetut toimenpiteet. Valtuuston tietoon on vähintään kerran vuodessa saatettava sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että 1) kaupunki on valmis harkitsemaan osallistumista yhteis metsähank keeseen osalla kaupungin metsäomaisuutta, mikäli hank keelle löy tyy riittävästi kannatusta yksityisten metsänomistajien kes kuudessa ja syntyvä metsäomaisuuskokonaisuus edistää merkittä västi metsä omaisuuden hyödyntämistä Haapavedellä esim. kokoa malla pirstou tuneita metsäpalstoja, 2) saattaa tämän päätöksen kaupunginvaltuuston tietoon yhdessä mui den kuntalaisaloitteiden kanssa kerran vuodessa ja 3) antaa vastauksen tiedoksi aloitteen tekijälle. Hyväksyttiin.
Khall 28.10.2013 257 (Valm. maankäyttöinsinööri) Pohjois-Pohjanmaan maanmittaustoimisto on valmistellut EU-hankkeena yhteismetsän perustamista Haapavedelle. Helmikuus sa 2013 maanmittaustoimisto lähetti 1500 kyselykirjettä (pääasiassa yksityismetsänomistajille) tiedustellen kiin nos tusta osallistua yhteismetsään. Vastauksia mmt sai 61 metsänomistajalta. Vastausten perusteella (61 metsänomistajaa) yhteismetsään olisi halukkaita osallistumaan 58 tilaa (86 palstaa) yhteispinta-alaltaan 21125 ha. Seuraavana vaiheena olisi yhteismetsään mahdollisesti mukaan tulevien yhteisöjen (kaupunki, seurakunta jne.) asiasta päättäminen. Hankkeen ohjelman mukaisesti tavoitteena on, että yhteisöt tekisivät omat päätöksensä syksyn 2013 aikana, hankkeesta tiedotetaan (tiedotustilaisuus) osallistuville ja kiinnostuneille syksyllä 2013 sekä jatkotoimista lähetetään tiedotuskirje osallistuville loppusyksystä 2013. Sen jälkeen yhteismetsään liittyvien tilojen metsäsuunnitelmat päivitetään ajan tasalle (talvi 2014) ja jälkimarkkinoidaan samalla hanketta edelleen. Metsäsuunnitelmaan liittyvät maastotyöt tehdään kesällä 2014, metsätilojen arvojen määrittäminen syksyllä 2014 ja yhteismetsän perustamissopimuksen allekirjoittaminen tapahtuisi loppuvuodesta 2014. Yhteismetsän perustamistoimitus (maanmittaustoimisto pitää) alkuvuodesta 2015, osakaskunnan1. kokous syksyllä 2015. Lopullinen ohjesääntö ja yhteismetsän järjestäytyminen vahvistetaan osakaskunnan 1. kokouksessa. Perustamisprosessi on pääsääntöisesti maksuton, työ tapahtuu maanmittaustoimiston virkatyönä (EU-hankkeena), jos liitettävillä metsätiloilla puuttuu rajamerkkejä niin niiden pystyttäminen on maksullista (n. 26 /kpl), osakaskunnan 1. kokouksen kokouskulut n 200-300. 28.8.2013 pidetyssä työneuvottelussa (Mikko Honkanen, Jouko Luukkonen, Erkki Rytky, Maria Sorvisto, Jaana Ruotsalainen ja Jorma Kukonlehto) sovittiin, että kaupunginhallitukselle viedään päätettäväksi osallistumisesta ja yhteismetsään liitettävistä kaupungin metsätiloista esitys syys-lokakuussa 2013. Kaupungin omistaman metsätilan liittäminen yhteismetsään aiheuttaa sen, että puunmyyntitulo muuttuu verotettavaksi (vero-% 28) mutta hyötynä mm. on se että ko. metsä tulee Kemera-tukien piiriin. Jaana Ruotsalainen, Hannu Haataja ja Jorma Kukonlehto ovat laatineen esityksen kaupungin yhteismetsään liitettävistä metsistä käyttäen periaatteina mm.: ei taajaman lähellä olevia metsiä, ei erityistoimintaa sisältäviä (vedenottamot yms.), ei ranta-alueita, ei mahdollisia tuulivoima-alueita, ei turvesuota tai muita käyttömuotoja käsittäviä metsiä. Esityksessä on yhdeksän metsätilaa/määräalaa, joiden yh teis pin ta-ala on 373,71 ha, suurin on Jänös -tila 162,46 ha Pir-
nesojan var ressa ja pienin määräala Rauhanmäki -tilasta 1,8 ha Rauhanmä ki-etelälahti yksityistien varressa. Esitys kaupungin yhteismetsään liitettävistä metsätiloista on liittee nä nro 295/2013. Liitteenä nro 296/2013 on maanmittauslaitoksen informaatiota yhteis metsästä. Vs. kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että Haa paveden kaupunki liittyy osakkaaksi Haapavedelle perustettavaan yhteismetsään osuudella, jonka määrä muodostuu liitteessä nro 295/2013 lue teltujen metsätilojen ja määräalojen luovutuksesta yhteis met sään. Luo vutettavan metsäomaisuuden arvo ja siitä tuleva osuus yh teis met sästä määri tel lään tar kem min met sä suunnitelmien ajan tasalle päi vit tämi sen jäl keen suo ri tet ta vis sa liit ty mis neu vot te luissa ja liit tä mis toi mi tukses sa. Käsittely: Vs. kaupunginjohtajan muutettu ehdotus: Käsittelyn aikana vs.kaupunginjohtaja muutti esitystään siten, että osallistumista Haapaveden yhteismetsään kaupungin metsätilojen osalta tehdään lisäselvitys. Lisäselvityksen tulee olla valmis ennen vuoden 2013 loppua. Esko Vinkki esitti, että selvitysryhmään nimetään Jaana Ruotsalaisen, Hannu Haatajan ja Jorma Kukonlehdon lisäksi kaupunginhallituksen puheenjohtaja Erkki Rytky sekä vs. kaupunginjohtaja Maria Sorvisto. Anja Tallgren esitti, että Erkki Rytkyn varalle valitaan Esko Vinkki. Esityksiä kannatettiin yksimielisesti. Hyväksyttiin muutetun ehdotuksen mukaisesti ja nimettiin jäsenet selvitysryhmään esitysten mukaisesti. Khall 13.01.2014 3 (Valm. vs. kaupunginjohtaja) Lisäselvityksen tekemistä varten nimitetty työryhmä on kokoontunut kaksi kertaa (14.11.2013 ja 17.12.2013). Esityslistan liitteenä on
selvityksessä koottua materiaalia: liite nro 1/2014 14.11.2013 kokouksen muistio, liite nro 2/2014 päätökset Toholammin ja Kiimingin yhteismetsistä, liite nro 3/2014 Haapavesi-Kärsämäki metsänhoitoyhdistyksen kokoama lista sekä liite nro 4/2014 yhteismetsäkyselyn vastaajatietoa. Lisäksi liitteenä nro 5/2014 on kartta, johon on merkitty punaisella kaupungin omistamat metsätilat, kirkkaan sinisellä seurakunnan omistamat tilat sekä turkoosilla värillä ne yksityisten tahojen omistamat tilat, jotka ovat osoittaneet kyselyssä kiinnostuksensa yhteismetsähanketta kohtaan. Projektipäällikkö Mikko Honkanen Metsäkeskuksesta ja toiminnanjohtaja Jaana Ruotsalainen Haapavesi-Kärsämäki Metsänhoitoyhdistyksestä tuleva esittelemään kaupunginhallitukselle yhteismetsäasioita. Vs. kaupunginjohtajan ehdotus: Ehdotus annetaan kokouksessa. Käsittely: Aluksi Mikko Honkanen Toimiva metsä hankkeesta piti yhteismetsäselvitysinfon. Jaana Ruotsalainen esitteli Haapaveden metsätalouden tunnuslukuja. Vs. kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että Haapaveden kaupunki jatkaa yhteismetsähankkeessa mukanaoloa siten, että yhteismetsään tulee osuus, jonka muodostaa Susinevan pohjoispuolella olevat palstat (kiinteistönro 71-402-17-101). Lopullinen sopimus yhteismetsän muodostamisesta tuodaan kaupunginhallituksen ja -valtuuston hyväksyttäväksi liittymisneuvottelujen jälkeen. Hyväksyttiin. Merk. Tämän pykälän alussa esittelyn ajan paikalla olivat Jorma Kukonlehto, Mikko Honkanen ja Jaana Ruotsalainen klo 14:10-14:32. Khall 48 Haapaveden yhteismetsäselvitys on edennyt siihen pisteeseen, että yhteismetsän perustamissopimuksen allekirjoitus on Haapaveden
kaupungintalolla 31.3.2015 alkaen klo 12.00. Haapaveden kaupunki on ollut mukana yhteismetsäselvityksessä tilalla Tiensivu 71-402-17-101, jonka pinta-ala on 30,3 hehtaaria ja tuottoarvo 114 529,75. Perustettavan yhteismetsän pinta-ala on viimeisimmän luonnoksen mukaan 1424,67 hehtaaria. Kaupungin osuus yhteismetsästä tulisi näin ollen olemaan 3,794 %. Yhteismetsän toiminta rahoitetaan alusta alkaen puukaupasta saatavilla tuloilla, joten muuta sitoumusta luovutettavan maa-alueen lisäksi ei tarvita. Arvio yhteismetsän tuotosta vuosille 2015-2024 on 1 289 360 ja arvio menoista 340 310. Kaupungin saama tuotto tulisi olemaan siis noin 4000 vuodessa. Tällä hetkellä tilan tiensivu hakattavan puuston arvo olisi noin 45000. Mutta sen jälkeen seuraavaan hakkuuseen menisi noin 20 vuotta, joten taloudellisesti yhteismetsään liittyminen vaikuttaa hyvältä pitkäjänteiseltä sijoitukselta johon sitoutuminen ei aiheuta tulonmenetyksiä kaupungille. Esityslistan liitteenä nro 39/2015 on jatkotoimet ja aikataulut, nro 40/2015 kartta alueesta, nro 41/2015 kutsu yhteismetsä infoon, nro 42/2015 perustamissopimus luonnos, nro 43/2015 tilat ja tilojen arvot 2015 Haapavesi, nro 44/2015 valtakirja MHY Haapavesi Kärsämäki ja nro 45/2015 valtakirja, henkilö. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että Haapaveden kaupunki lähtee mukaan Haapaveden yhteismetsään tilalla 71-402-17-101 tiensivu ja valtuuttaa kaupunginjohtajan allekirjoittamaan liittymissopimuksen, sekä edustamaan kaupunkia perustamistilaisuudessa. Kaupunginhallitus myös valtuuttaa maankäyttöpäällikkö Antti Mustaparran edustamaan kaupunkia yhteismetsän perustamista käsittelevässä maanmittaustoimituksessa ja toimimaan kaupungin edustajana yhteismetsän osakaskunnan kokouksissa. Käsittely: Käsittelyn aikana kaupunginjohtaja teki muutetun päätösesityksen. Kaupunginjohtajan muutettu ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että Haapaveden kaupunki lähtee mukaan Haapaveden yhteismetsään tilalla 71-402-17-101 Tiensivu ja valtuuttaa kaupunginjohtajan allekirjoittamaan liittymis-
sopimuksen, sekä edustamaan kaupunkia perustamistilaisuudessa. Kaupunginhallitus myös valtuuttaa maankäyttöpäällikkö Antti Mustaparran edustamaan kaupunkia yhteismetsän perustamista käsittelevässä maanmittaustoimituksessa ja kaupungin edustajana yhteismetsän osakaskunnan kokouksissa on kaupunginjohtaja. Heikki Halla-aho esitti irtautumista yhteismetsähankkeesta, Jouni Ryyti kannatti Halla-ahon esitystä. Tarmo Nätti kannatti kaupunginjohtajan muutettua esitystä. Koska oli tehty kaupunginjohtajan esityksestä poikkeava kannatettu esitys, suoritettiin äänestys. Äänestyksessä kaupunginjohtajan muutettu esitys oli "jaa" ja Halla-ahon esitys "ei". Äänestyksessä annettiin 2 jaa-ääntä (Helinä Niemelä, Tarmo Nätti), 6 ei-ääntä (Erkki Rytky, Vijo Saukko, Heikki Halla-aho, Anri Kolehmainen, Jouni Ryyti, Outi Savikoski) ja 2 tyhjää (Anja Tallgren, Heino Vuorenmaa). Näin Heikki Halla-ahon esitys irtautumisesta yhteimetsähankkeesta tuli hyväksytyksi. Hyväksyttiin äänestystuloksen mukaisesti.