Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2019 1 ( 44) Aika 26.02.2019, klo 17:04-19:45 Paikka Kuntatekniikan kokoushuone Kielo, Ervastintie 2, Kirkkonummi Käsitellyt asiat 17 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 18 Pöytäkirjan tarkastus 19 Rakennusvalvonnan ilmoitusasioita 20 Ympäristönsuojelun ilmoitusasioita 21 Pienvesien luontoselvitys ja kunnostussuunnitelma 2018 22 Luonnonsuojelualueiden hoito- ja käyttösuunnitelmat 2018 23 Metsäalueiden luontoselvitykset 2018 24 Rakennus- ja ympäristölautakunnan toimintakertomus vuodelta 2018 25 26 Rakennusjärjestyksen hyväksyminen MRL 15 mukaisesti / Rakennus- ja ympäristölautakunnan jatkovalmistelu kh:lle ja kv:lle Lausunto Helsingin hallinto- oikeudelle, valitus poikkeusluvasta, lupatunnus 18-0061- POI/Hila 27 Poikkeaminen 19-0040- POI/Koski- Navala 28 Poikkeaminen 19-3- POI/Lapinkylä 29 Suunnittelutarveratkaisu ja poikkeaminen 19-2- POI / Kauhala 30 Rakennuslupa 19-40- A/Kauhala 31 Rakennuslupa 19-41- A/Överby 32 33 34 Lausunto Espoon ympäristökeskukselle, Espoon kaupunkitekniikan keskuksen maa- aineslain ja ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, Lankasuo Lausunto Uudenmaan ELY- keskukselle Vihdin pohjavesialueiden luokituksista ja rajauksista Lausunto Etelä- Suomen aluehallintovirastolle, Pikkalan kaapelitehtaan toiminnan muuttaminen, Prysmian Group Finland Oy 35 Muut asiat
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2019 2 ( 44) Saapuvilla olleet jäsenet Saara Huhmarniemi, puheenjohtaja Greger Englund, 1. varapuheenjohtaja Christina Nyström Katja Juuti Leena Virkki Maija Lounamaa Robert Karlsson Ville Salminen, varajäsen Muut saapuvilla olleet Kia Forsell, hallintosihteeri, sihteeri Timo Haapaniemi, kunnanhallituksen puheenjohtaja Merja Puromies, ympäristösuunnittelija, poistui 18:10 Daniel Grönroos, johtava rakennustarkastaja, esittelijä Sari Soini, ympäristöpäällikkö, esittelijä Johanna Hakanen, Lupavalmistelija Poissa Jukka Liimatainen Tapio Hartikainen Allekirjoitukset Saara Huhmarniemi Puheenjohtaja Kia Forsell Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 04.03.2019 04.03.2019 Greger Englund pöytäkirjantarkastaja Ville Salminen pöytäkirjantarkastaja
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2019 3 ( 44) Pöytäkirjan nähtävänäolo Tarkastettu pöytäkirja on nähtävillä kunnan julkisessa tietoverkossa 5.3.2019. Pöytäkirja julkipanolistoineen ovat nähtävillä kunnan ilmoitustaululla 7.3.2019 alkaen. Kia Forsell, sihteeri
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2019 4 ( 44) 17 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätös Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiantuntijana kokouksessa oli läsnä: - ympäristösuunnittelija Merja Puromies - lupavalmistelija Johanna Hakanen
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2019 5 ( 44) 18 Pöytäkirjan tarkastus Ehdotus Esittelijä: Arja K Sihvola lupa- arkkitehti, Sari Soini ympäristöpäällikkö, Daniel Grönroos johtava rakennustarkastaja Rakennus- ja ympäristölautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan sähköisesti. Pöytäkirja tarkastetaan 4.3.2019 ja se pidetään yleisesti nähtävänä julkipanolistoineen kunnan ilmoitustaululla palvelupisteessä 7.3.2019. Kunnan julkiseen tietoverkkoon se julkaistaan viimeistään tarkastuspäivää seuraavana työpäivänä. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta valitsi Greger Englundin ja Ville Salmisen tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi. Pöytäkirja tarkastetaan 4.3.2019 ja se pidetään yleisesti nähtävänä julkipanolistoineen kunnan ilmoitustaululla palvelupisteessä 7.3.2019. Kunnan julkiseen tietoverkkoon se julkaistaan viimeistään tarkastuspäivää seuraavana työpäivänä.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2019 6 ( 44) 19 Rakennusvalvonnan ilmoitusasioita Viranhaltijoiden tekemät viranhaltijapäätökset ovat nähtävissä julkipano.fi - palvelussa osoitteessa: http://julkipano.lupapsite.fi/kirkkonummi. Ehdotus Esittelijä: Daniel Grönroos, johtava rakennustarkastaja Rakennus- ja ympäristölautakunta merkitsee tiedokseen ilmoitusasiat. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2019 7 ( 44) 20 Ympäristönsuojelun ilmoitusasioita KIRDno-2017-770 Valmistelija / lisätiedot: Sari Soini sari.soini@kirkkonummi.fi ympäristöpäällikkö Rakennus- ja ympäristölautakunnan tietoon saatetaan seuraavat asiat: Etelä- Suomen aluehallintoviraston päätös, Ämmässuon jätteenkäsittelykeskuksen toiminnan ja ympäristöluvan muuttaminen ja toiminnan aloittamislupa, Espoo ja Kirkkonummi, ESAVI/7106/2017, 34/2019 Aluehallintovirasto on myöntänyt Helsingin seudun ympäristöpalvelut - kuntayhtymä HSY:lle ympäristöluvan Ämmässuon jätteenkäsittelykeskuksen toiminnan olennaiseen muuttamiseen ja muuttanut lupamääräyksiä Vaasan hallinto- oikeuden päätöksen mukaiseksi. Uudenmaan Ely- keskuksen päätös, luonnonsuojelualueen rauhoitusmääräyksistä poikkeaminen, UUDELY/1035/2019 Uudenmaan Ely- keskus on myöntänyt luvan poiketa Gaddien linnustonsuojelualueen rahoitusmääräyksistä 15.4.- 15.7.2019 ja Äskörenin saaren luonnonsuojelualueen rauhoitusmääräyksistä 1.4.- 31.7.2019 tutkimustarkoitusta varten. Varsinais- Suomen Ely- keskuksen päätös, luonnonsuojelulain mukainen poikkeuslupa koskien rauhoitettujen lintulajien häirintää, VARELY/4634/2018 Varsinais- Suomen Ely- keskus on myöntänyt luvan merimetsojen ja muiden kyseessä olevilla saarilla pesivien rauhoitettujen lintulajien pesinnän häirintään ja tutkimustoimenpiteisiin. Lupaa oli haettu valjastaa luonnonsuojelulain mukaisesti rauhoitettuja merimetsoja satelliittilähettimillä tutkimuksellisista syistä. Ehdotus Esittelijä: Sari Soini, ympäristöpäällikkö Merkitään tiedoksi. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2019 8 ( 44) 21 Pienvesien luontoselvitys ja kunnostussuunnitelma 2018 KIRDno-2019-148 Valmistelija / lisätiedot: Merja Puromies merja.puromies@kirkkonummi.fi ympäristösuunnittelija Oheismateriaali 1 Pienvesiselvitys 2018 liitteet.pdf Ympäristönsuojeluyksikön tilauksesta on vuonna 2018 tehty varsin laaja selvitys virtavesistä, alle hehtaarin lammista ja lähteiköistä. Selvityksellä on kerätty tietoa kunnan pienvesien ja niiden lähiympäristöjen tilasta ja suojelullisista arvoista sekä kunnostustarpeista. Selvitys käsittää myös suosituksia pienvesien kunnostuksille lähinnä kalaston elvyttämisen näkökulmasta. Selvityskohteet sijaitsevat Estbyånin, Finnträskin laskupuron, Bobäck bäckenin, Tampajan laskupuron, Juusjärven laskupuron, Kalakoskibäckenin ja Kauhalanjoen valuma- alueilla. Selvityksessä on kerätty pienvesistä olemassa oleva tieto sekä kartoitettu maastohavainnoinnilla lähinnä veden laatua, uomarakennetta, luonnonoloja ja kalojen kulkuesteitä. Luontoinventoinnissa on keskitytty luontotyyppeihin ja kasvilajistoon. Selvitykseen ei kuulunut varsinaisia eläimistön inventointeja, mutta taimenesta, saukosta ja liito- oravasta tehdyt havainnot on kirjattu ylös. Luontoinventoinnin tulokset on esitetty selvitysraportin kohdekuvauksissa. Uomajaksot ja muut pienvedet sekä arvokkaat ranta- alueet on luokiteltu kunnassa käytössä olevan arvoluokituksen mukaisesti. Raportissa on esitetty tuloksista yhteenvedot ja johtopäätökset sekä suosituksia lisäselvityksille ja kunnostustoimenpiteille. Selvityksessä käytetty pienvesien nimistö perustuu lähinnä Maanmittauslaitoksen maastokartassa oleviin nimiin. Maastokartassa on monilla pienvesillä ainoastaan ruotsinkielinen nimi. Kansalaisten keskuudessa on kuitenkin näistäkin pienvesistä käytössä suomenkielisiä nimiä. Monilla puroilla ei ole maastokartassa lainkaan nimeä, mutta näistäkin on käytössä nimiä. Arvokkaat kohteet Selvityksessä nostettiin esiin 84 arvokasta pienvesikohdetta. Näistä on joki- ja purojaksoja 48, noroja 24, lähteitä 7 ja lampia 5. Arvokkaita pienvesien lähikohteita nostettiin esiin 52, joista noin kolmasosa on erilaisia kosteikkoja ja soita ja loput pääosin lehtoja.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2019 9 ( 44) Lajien ja luontotyyppien uhanalaisuuden määrittely perustuu ympäristöhallinnon julkaisemiin uhanalaisuusarviointeihin. Arvokkaimpiin pienvesikohteisiin kuuluvia kohteita: Kvarnbyånin uomajakso kantatie 51:ltä Överbyn padolle Kvarnbyån, kuten koko Estbyånin pääuoma edustaa luontotyyppiä savimaiden purot ja pikkujoet (äärimmäisen uhanalainen luontotyyppi). Tällä lähes luonnontilaisella uomajaksolla esiintyy meritaimenta (äärimmäisen uhanalainen laji). Estbyån on vesistön koon perusteella ollut meritaimenen kutuvesistö, mutta alkuperäinen taimenkanta on sieltä hävinnyt ihmistoiminnan seurauksena. Virtavesien hoitoyhdistys Virho on tehnyt Estbyånin vesistöön kokeellisia Ingarskilanjoen taimenkannan istutuksia vuosina 2008-2010 ja 2012-2013. Ilmeisesti näistä istutuksista peräisin olevia poikasia saatiin saaliiksi Kvarnbyånista Överbyn padon alapuolelta Humaljärven kalataloustarkkailuun liittyvässä sähkökoekalastuksessa syksyllä 2018. Pienvesiselvityksen maastokäynneillä tehtiin kyseisellä uomajaksolla useita havaintoja edellissyksynä kaivetuista taimenten kutupesistä. Taimen on ilmeisesti lisääntynyt Kvarnbyånissa luontaisesti ainakin parina vuonna peräkkäin ja ehkä jo useamman vuoden ajan satunnaisesti. Meikon laskupuro Meiko- järvestä alkunsa saava puro on Estbyånin latvapuro edustaen havumetsävyöhykkeen latvapuroja (uhanalainen luontotyyppi). Puro on luonnontilainen Meikon luonnonsuojelualueen puolella. Uomaan liittyy täällä kaksi luonnontilaista lähdettä (erittöin uhanalainen ja vesilain mukaan suojeltu luontotyyppi), joissa havaittiin arvokasta sammallajistoa. Kakarlampi Meikon luonnonsuojelualueella sijaitseva luonnontilainen Kakarlampi edustaa suolampia (uhanalainen ja vesilain mukaan suojeltu luontotyyppi). Lammen reunalla on korpirämettä (erittäin uhanalainen luontotyyppi). Laitamaanpuron koskijakso Laitamaanpurossa oleva noin 250 metrin pituinen luonnontilainen koskiosuus on puron arvokkain jakso. Puro edustaa havumetsävyöhykkeen puroja (erittäin uhanalainen luontotyyppi). Koskessa havaittiin arvokasta sammallajistoa. Kauhalanjoen Forsdalinkoski Kauhalanjoki edustaa edustaa savimaiden puroja ja pikkujokia (äärimmäisen uhanalainen luontotyyppi). Uoman noin 210 metriä pitkä koskiosuus on aikoinaan muokattu, mutta sittemmin luonnontilaistunut. Näin pitkiä luonnontilaisia tai luonnontilaistuneita koskia on Uudellamaalla enää vähän. Koskessa havaittiin arvokasta sammallajistoa.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2019 10 ( 44) Hauklammenpuro ja Kakarlammenpuro Purot edustavat havumetsävyöhykkeen puroja (erittäin uhanalainen luontotyyppi). Uomat ovat pääosin luonnontilaisia ja niissä havaittiin arvokasta lajistoa. Lähimetsät muodostavat arvokkaan elinympäristöjen kokonaisuuden, joka luo edellytykset runsaalle ja erikoistuneelle lajistolle. Kakarlammenpuron varrella on luonnontilaltaan hyvä korpi, joka edustaa sarakorpia (erittäin uhanalainen luontotyyppi). Kunnostussuositukset Selvityksessä esitetään suosituksia kalataloudellisiksi kunnostuksiksi sekä vieraslajien hävittämiseksi. Selvityksessä esitetyillä kunnostustoimenpiteillä vahvistettaisiin kala- ja rapukantoja, parannettaisiin vesistöjen ekologista tilaa ja saataisiin pitkällä aikavälillä aikaan myönteisiä vaikutuksia eliölajistoon ja luontotyyppien toiminnallisuuteen ja eliölajistoon sekä maisemaan. Toimenpiteiden toteuttaminen edellyttää tarkempia suunnitelmia ja maanomistajien suostumusta. Ensisijaisiksi kalataloudellisiksi kunnostuskohteiksi esitetään alimpia uoman täysin sulkevia patoja, joiden yläpuolelle jää laajoja, nykytilassaan tai kunnostettuina valelluskalojen lisääntymis- ja elinalueiksi soveltuvia alueita. Tällaisia ovat Kvarnbyånin Överbyn pato, Bobäck bäckenin Siggaksen pato, Kalakoskibäckenin Oitbackan pato ja Kauhalanjoen Dammenin pato. Toimenpiteinä esitetään mm. puromaisen uoman tekemistä padon viereen ja padon korvaamista luonnonmukaisella pohjakynnyksellä. Seuraavaksi tärkeimpinä kunnostuskohteina esitetään kunnostustarpeessa olevia koski- ja virta- alueiden kokonaisuuksia, joilla on pinta- alansa vuoksi huomattavaa potentiaalia vaelluskalojen lisääntymis- ja elinalueina. Näistä ensisijaisimpina pidetään alueen suurimpien virtavesiuomien alueita, jotka ovat jo nykyisellään osin tai kokonaan merestä nousevien vaelluskalojen saavutettavissa. Tällaisia uomajaksoja ovat Estbyånin alajuoksulla Jerikonmäen ja kantatie 51:n viereinen osuus, kantatien 51: n ja radan välinen osuus sekä Överbyn padon alapuolinen koski, Jolkbyånin alajuoksu Vanhalle Rantatielle asti ja Kauhalanjoki kokonaisuudessaan. Toimenpiteinä esitetään mm. uoman monipuolistamista kiveyksillä ja soraistuksilla sekä uoman umpeenkasvua estävän varjostavan puuston istuttamista. Kolmanneksi tärkeimmiksi on arvioitu kohteet, joihin vaelluskalojen nousu merestä ei ole mahdollista ennen alapuolisen esteen poistumista, mutta joissa ei ole aivan niin kiireellistä tai huomattavaa kunnostustarvetta. Tällaisia ovat mm. Meikonpuro, Bobäck bäcken, Kalakoskibäcken ja Juusjärvenpuro. Vieraslajien hävittämisessä ensisijaiseksi kohteeksi esitetään keltamajavankaalin esiintymien poistamista Finnträskin laskupurosta ja Kauhalanjoesta.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2019 11 ( 44) Suositukset lisäselvityksistä Selvityksen mukaan lisäselvityksiä tarvitaan etenkin tiedon kartuttamiseksi selvityskohteiden kalastosta ja pohjaeläimistöstä sekä saukon esiintymisestä ja jokiravun mahdollisesta esiintymisestä. Kalastosta on tällä hetkellä tietoa lähinnä vain Överbyn padon alapuolisesta Kvarnbyånin uomaosuudelta, jossa tehdään kahdella alueella neljän vuoden välein sähkökoekalastukset liittyen Humaljärven yhteistarkkailuun. Nykyisille koealoille esitetään tiheämmin, mieluiten vuosittain tehtäviä sähkökoekalastuksia. Näitä esitetään myös Överbyn padon yläpuoliselle osuudelle Meikon laskupuroon ja Korsobäckeniin, joihin on tehty taimenen kotiutusistutuksia. Kalastotiedon kartuttamiseksi esitetään sähkökoekalastuksia Loojärveen laskevissa jokireiteissä, rysäpyyntiä Estbyånin suulla vaellussiian esiintymisen selvittämiseksi sekä mertapyyntiä ja nahkiaisen toukkien esiintymisen kartoittamista nahkiaisen esiintymisen selvittämiseksi. Selvityskohteiden pohjaeläimistöstä on tällä hetkellä niukasti tietoa. Virtavesien pohjaeläimistöä esitetään selvitettäväksi näytteenotolla ainakin muutamien keskeisimpien tai edustavimpien virtavesikohteiden osalta. Useissa selvityksen pienvesikohteissa on tehty havaintoja saukosta. Selvityksissä esitetään, että vilkkaimpien teiden ja radan siltojen alitusten soveltuvuus saukolle tarkistetaan parannustarpeiden kartoittamiseksi. Kirkkonummella on mahdollisesti jäljellä vähäisiä jokirapukantoja. Suosituksena on, että jokiravun esiintymistä selvitetään esim. kyselyllä osakaskuntiin ja koeravustuksilla potentiaalisiksi arvioiduissa vesistöissä. Suunnitellut jatkotoimet vuodelle 2019 Ympäristönsuojeluyksikkö teettää pienvesiselvityksen pohjalta kalaston ja pohjaeläimistön selvityksiä vuoden 2019 käyttösuunnitelmassa asiantuntijapalveluihin varatulla määrärahalla. Ympäristönsuojeluyksikkö selvittää mahdollisuuksia Överbyn padon kunnostamiselle vaelluskalojen kululle soveltuvaksi. Keskusteluihin pyritään saamaan mukaan tahot, jotka mahdollisesti osallistuisivat tällaiseen hankkeeseen. Pienvesiselvityksen tuloksia käytetään myös luonnon tilan seurannassa sekä kaavoituksessa ja hankkeiden suunnittelussa. Ehdotus Esittelijä: Sari Soini, ympäristöpäällikkö Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2019 12 ( 44) 1. merkitä pienvesien luontoselvityksen ja kunnostussuunnitelman tiedoksi. 2. esittää kunnan nimistötoimikunnalle, että se teettää selvityksen Kirkkonummen pienvesien nimistöstä ja vahvistaa sen pohjalta pienvesille nimet. Käsittely Puheenjohtaja Saara Huhmarniemi esitti seuraavan lisäyksen: Lautakunta edellyttää, että haetaan aktiivisesti yhteistyömahdollisuuksia esimerkiksi 3. sektorin toimijoista, joiden kanssa kunnostuksissa voitaisiin tehdä yhteistyötä. Lautakunnalle tuodaan pienvesiselvityksiin perustuva toimenpide- ehdotus talousarvion 2020 käsittelyn yhteydessä. Lautakunta pyytää myös selvittämään miten keltamajavankaalin poistaminen voitaisiin tehdä nopealla aikataululla. Varapuheenjohtaja Greger Englund esitti seuraavan lisäyksen: Lautakunta pyytää selvittämään, miten Bobäcken rataosuuden kunnostaminen vaikuttaa Bobäck bäcken joen tilanteeseen. Puheenjohtaja totesi, että molempia esityksiä kannatettiin yksimielisesti. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti. Lisäksi lautakunta edellytti, että haetaan aktiivisesti yhteistyömahdollisuuksia esimerkiksi 3. sektorin toimijoista, joiden kanssa kunnostuksissa voitaisiin tehdä yhteistyötä. Lautakunnalle tuodaan pienvesiselvityksiin perustuva toimenpide- ehdotus talousarvion 2020 käsittelyn yhteydessä. Lautakunta pyysi myös selvittämään miten keltamajavankaalin poistaminen voitaisiin tehdä nopealla aikataululla. Lisäksi lautakunta pyysi selvittämään, miten Bobäcken rataosuuden kunnostaminen vaikuttaa Bobäck bäcken joen tilanteeseen. Tiedoksi nimistötoimikunta
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2019 13 ( 44) 22 Luonnonsuojelualueiden hoito- ja käyttösuunnitelmat 2018 KIRDno-2019-147 Valmistelija / lisätiedot: Merja Puromies merja.puromies@kirkkonummi.fi ympäristösuunnittelija Oheismateriaali 1 Volsin luonnonsuojelualueiden hoito- ja käyttösuunnitelma 2018.pdf 2 Volsin luonnonsuojelualueiden hoito- ja käyttösuunnitelma 2018 liitteet.pdf 3 Kantvikin luonnonsuojelualueen itäosan hoito- ja käyttösuunnitelma 2018.pdf 4 Meikon luonnonsuojelualueen itäosan ja Timmermossenin aarnimetsän luonnonsuojelualueen hoito- ja käyttösuunnitelma 2018.pdf 5 Albin Bromanin tammilehdon hoitosuunnitelma 2018.pdf 6 Sigurdsin pohjoisen pähkinäpensaslehdon hoitosuunnitelma 2018.pdf Ympäristönsuojeluyksikön tilauksesta on kunnan omistamille luonnonsuojelualueille tehty vuonna 2018 kolme hoito- ja käyttösuunnitelmaa ja kaksi hoitosuunnitelmaa. Kunnan metsästrategian mukaan luonnonsuojelualueiden hoitosuunnitelmien valmistelusta vastaa kunnan ympäristönsuojeluyksikkö. Suunnitelmat asetetaan nähtäville ja esitellään asukkaille. Lausunnot pyydetään kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalveluilta, kunnossapitopalveluilta ja vapaa- aikapalveluilta. Suunnitelmat viedään kuntatekniikan lautakuntaan hyväksyttäviksi. Suunnitellut reitit käsitellään vielä laajemmassa luontoreittisuunnitelmassa, jota ympäristönsuojeluyksikkö ja vapaa- aikapalvelut ovat valmistelemassa. Hyväksytyt suunnitelmat toimitetaan suojelupäätösten rauhoitusmääräysten mukaisesti Uudenmaan ELY- keskuksen hyväksyttäviksi. Hoitoon ja käyttöön liittyvien toimenpiteiden pohjaksi on suunnitelma- alueilta selvitetty pääpiirteittäin luontotyypit ja putkilokasvilajit. Volsin suunnitelma- alueelta on lisäksi selvitetty sammallajistoa. Volsin luonnonsuojelualueiden hoito- ja käyttösuunnitelma Suunnittelualue käsittää useita eri aikoina perustettuja luonnonsuojelualueita, joista uusin on Suomi 100 - suojelualueisiin kuuluva Volsin luonnonsuojelualue. Alueen luontotyypeistä mm. pähkinälehdot, lehtokorvet ja saniaislehtokorvet on luokiteltu uhanalaisiksi ympäristöhallinnon julkaisemassa luontotyyppien uhanalaisuusarvioinnissa.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2019 14 ( 44) Hoitotarve alueella on vähäinen. Hoitotoimina esitetään lähinnä pähkinäpensaita varjostavan puuston poistoa sekä tammien ja vaahteroiden kasvua haittaavien puiden poistoa tai kaulaamista. Alueelle on suunniteltu luontopolku, jonka päätepisteinä ovat Wohls Gårdin pysäköintipaikka ja Mariefredintien varrelle esitetty uusi pysäköintipaikka. Reitille on esitetty 12 esittelykohdetta, joille on laadittu kuvaukset. Kantvikin luonnonsuojelualueen itäosan hoito- ja käyttösuunnitelma Suunnittelualue on osa Kantvikin Suomi 100 - luonnonsuojelualuetta. Alueella ei ole uhanalaisia luontotyyppejä, mutta alueelta löytyy monenlaisia luontotyyppejä, kuten karut avoimet laakeat sisämaakalliot, kuusivaltaiset lehtomaiset kankaat, isovarpurämeet ja kangasrämeet. Alueella on tehty metsänhoitotoimia vuonna 2017. Käsitellyille alueille esitetään hoitotoimiksi kymmenisen vuoden kuluttua tehtävää pienpuuston harvennusta ja pienaukotusta. Vanhemmilla metsäalueilla ei ole tarvetta tehdä luontoarvoja palauttavia hoitotoimia, koska niillä ei ole lehtoja tai ojitettuja kohteita. Alueelle on suunniteltu luontopolku, jonka päätepiste on Sokeritiellä. Reitille on esitetty 10 esittelykohdetta, joille on laadittu kuvaukset. Meikon luonnonsuojelualueen itäosan ja Timmermossenin aarnimetsän luonnonsuojelualueen hoito- ja käyttösuunnitelma Vuonna 2005 perustettu Meikon luonnonsuojelualue on Meiko - Lappträskin Natura - aluetta. Timmermossenin aarnimetsä kuuluu Suomi 100 - luonnonsuojelualueisiin. Suunnittelualueen luontotyyppejä ovat mm. luontodirektiivissä mainitut boreaaliset luonnonmetsät, kasvipeitteiset silikaattikalliot sekä pikkujoet ja purot. Hoitotarve alueella on vähäinen. Meikon luonnonsuojelualueella olevalle suolle esitetään padon tekemistä sille aikoinaan kaivetun ojan ja tämän jatkeena olevan laskunoron välille. Toimenpiteen tarkoitus on suon palauttaminen nopeammin luonnontilaan. Alueelle on suunniteltu retkeilyreittilinjaus, jonka päätepisteet ovat Timmermossenintiellä ja Meiko- järven rannalla. Reitti yhtyy järven ympäri kiertävään retkeilyreittiin. Timmermossenintieltä reitti on jatkossa syytä suunnitella kuntakeskukseen asti. Albin Bromanin tammimetsikön hoitosuunnitelma Alue on rajattu luonnonsuojelulain 29 :n mukaiseksi suojelluksi luontotyyppialueeksi (jalopuumetsikkö). Suunnittelualue edustaa luontotyyppejä pähkinälehdot ja tuoreet kangasmetsät. Tammia kasvaa muiden puiden seassa. Alueelle on aikoinaan istutettu pihtoja, jotka ovat tuottaneet runsaasti taimia.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2019 15 ( 44) Hoitotoimiksi esitetään nuorten pihtojen ja tammia varjostavien isojen pihtojen poistoa. Lisäksi esitetään nuorten pihlajien, vaahteroiden ja haapojen poistoa tammien ympäriltä. Sigurdsin pohjoisen pähkinäpensaslehdon hoitosuunnitelma Alue on rajattu luonnonsuojelulain 29 :n mukaiseksi suojelluksi luontotyyppialueeksi. Hoitotoimiksi esitetään nuorten kuusten poistoa. Toimenpiteen tarkoitus on ehkäistä pähkinäpensaita varjostavien ja kenttäkerrosta muuttavan happaman karikkeen lisääntymistä. Ehdotus Esittelijä: Sari Soini, ympäristöpäällikkö Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää merkitä luonnonsuojelualueiden hoito- ja käyttösuunnitelmat tiedoksi. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2019 16 ( 44) 23 Metsäalueiden luontoselvitykset 2018 KIRDno-2019-149 Valmistelija / lisätiedot: Merja Puromies merja.puromies@kirkkonummi.fi ympäristösuunnittelija Oheismateriaali 1 Luontotyyppi- ja kasvillisuusselvitys Hommasissa 2018.pdf 2 Luontotyyppi- ja kasvillisuusselvitys Häggesbölessä 2018.pdf 3 Luontotyyppi- ja kasvillisuusselvitys Hästhagenin ja Veikkolan urheilupuiston eteläosan alueilla 2018.pdf 4 Luontotyyppi- ja kasvillisuusselvitys Jerikonmäellä 2018.pdf 5 Luontotyyppi- ja kasvillisuusselvitys Lillkanskogissa 2018.pdf 6 Luontotyyppi- ja kasvillisuusselvitys Navalanmäen ja Lemetin alueella 2018.pdf 7 Luontotyyppi- ja kasvillisuusselvitys Siikarannan alueella 2018.pdf 8 Pahamäen alueen liito-oravaselvitys 2018.pdf Ympäristönsuojeluyksikön tilauksesta on vuonna 2018 tehty seitsemän luontotyyppi- ja kasvillisuusselvitystä kunnan omistamilla metsäalueilla. Lisäksi on tehty liito- oravaselvitys Pahamäen alueelta, johon kuuluu kunnan omistamien alueiden lisäksi yksityisten omistamia alueita. Selvityksiä hyödynnetään mm. kunnan metsien hoidon suunnittelussa, kaavoituksessa ja luonnon tilan seurannassa. Luontotyyppi- ja kasvillisuusselvitykset Luontotyyppi- ja kasvillisuusselvityksissä on kuvioitu luontotyypit, määritetty kuvioiden elinympäristöjen rakenne ja luonnontilaisuus, inventoitu lajiston osalta mm. luontoarvoja osoittavat putkilokasvit sekä määritetty kasvillisuudeltaan arvokkaat alueet ja mahdollisesti arvokkaiden sammalien, kääpien ja muiden sienien alueet. Selvityksissä annetaan kuviokohtaiset suositukset luonnonhoidon suunnittelulle arvokkaiden luonnonpiirteiden säilyttämiseksi. Luontotyyppi- ja kasvillisuusselvityksissä nostettiin esiin 15 luonnon monimuotoisuuden ja maiseman kannalta arvokasta kohdetta (vähintään luokassa paikallisesti arvokkaat kohteet). Näiden kohteiden luontotyyppeihin kuuluu mm. lehtoja, vanhoja lehtomaisia kangasmetsiä, mäkikauraketo, kangasmaan latvapuro, soita ja luhtia. Alueiden luonnonarvon nostamiseksi esitetään mm. voimakkaiden hakkuutoimenpiteiden ja maapuiden korjaamisen välttämistä, ojien tukkimista,
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2019 17 ( 44) ylitiheän nuoren puuston harventamista, puuston rakenteen monipuolistamista pienaukotuksella ja niittyjen raivaamista jättäen kuitenkin tiheikköjä linnuille sekä vieraslajien poistoa. Alueita, joilla ei ole erityisiä luontoarvoja, suositellaan hoitamaan taajamametsänhoidollisin toimin. Pahamäen liito- oravaselvitys Selvityksessä on rajattu maastokartoitusten perusteella liito- oravien elinpiirien ydinalueet, lisääntymis- ja levähdyspaikat sekä liito- oravalle soveltuvat alueet. Lisäksi selvityksessä esitetään havaitut liito- oravan papanapuut, pesäpuut ja muut kolopuut sekä ydinalueiden välisiä mahdollisia kulkuyhteyksiä. Ehdotus Esittelijä: Sari Soini, ympäristöpäällikkö Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää merkitä luontoselvitykset tiedoksi. Käsittely Puheenjohtaja Saara Huhmarniemi esitti seuraavan evästyksen: Lisäksi lautakunta edellyttää, että luonnonarvokohteet huomioidaan kunnan metsänhoitosuunnitelmassa ja metsänhoitosuunnitelman toimenpiteet päivitetään vastaamaan luontoselvitysten toimenpide- ehdotuksia. Puheenjohtaja totesi, että evästystä kannatettiin yksimielisesti. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti. Lisäksi lautakunta evästi, että luonnonarvokohteet huomioidaan kunnan metsänhoitosuunnitelmassa ja metsänhoitosuunnitelman toimenpiteet päivitetään vastaamaan luontoselvitysten toimenpide- ehdotuksia. _ _ _ _ _ Ympäristösuunnittelija Merja Puromies poistui tämän kokousasian käsittelyn jälkeen klo 18.10.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2019 18 ( 44) 24 Rakennus- ja ympäristölautakunnan toimintakertomus vuodelta 2018 KIRDno-2018-115 Valmistelija / lisätiedot: Daniel Grönroos, Sari Soini daniel.gronroos@kirkkonummi.fi, sari.soini@kirkkonummi.fi johtava rakennustarkastaja, ympäristöpäällikkö Liitteet 1 RY lautakunta_sisäinen valvonta TP 2018.pdf 2 RYL toimintakertomus liitteillä 20.2.2019 Kuntalain (410/2015) 115 :n mukaan toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Kunnanvaltuusto hyväksyi 4.12.2017 82 vuoden 2018 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille 2019-2020. Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyi puolestaan vuoden 2018 käyttösuunnitelman 23.1.2018 13. Rakennus- ja ympäristölautakunnan talousarvion sitovuus valtuustoon nähden on kunnanvaltuuston päätöksen mukaan toimintakate eli tuloarvioiden ja menomäärärahojen erotus. Kunnanvaltuuston hyväksymään talousarvioon sisältyy sitovia toiminnallisia tavoitteita, toimintaa kuvaavia tunnuslukuja sekä sisäisen valvonnan suunnitelma, joiden toteutumaa on seurattu osavuosikatsauksissa. Mahdolliset vuosien 2018 ja 2019 väliset tuottojen ja kulujen jaksotukset saattavat vielä muuttaa tilinpäätöksen toteumaa. Esityslistan liitteeltä rakennus- ja ympäristölautakunnan toimintakertomus 2018 ilmenee toimielimen sitovien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumat, toimintaympäristön muutoksia koskevat kuvaukset sekä tunnusluvut ja suoritteet. Ehdotus Esittelijä: Daniel Grönroos, johtava rakennustarkastaja Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää hyväksyä liitteen mukaisesti 1 vuoden 2018 toimintakertomuksen ja lähettää sen edelleen kunnanhallituksen ja - valtuuston käsiteltäväksi 2 vuoden 2018 sisäisen valvonnan suunnitelman toteutumisen. Päätös
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2019 19 ( 44) Rakennus- ja ympäristölautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi kunnanhallitus ja kunnanvaltuusto
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2019 20 ( 44) Kunnanhallitus, 196,04.06.2018 Rakennus- ja ympäristölautakunta, 25, 26.02.2019 25 Rakennusjärjestyksen hyväksyminen MRL 15 mukaisesti / Rakennus- ja ympäristölautakunnan jatkovalmistelu kh:lle ja kv:lle KIRDno-2017-105 Kunnanhallitus, 04.06.2018, 196 Valmistelijat / lisätiedot: Anna- Kaisa Kauppinen anna- kaisa.kauppinen@kirkkonummi.fi kuntatekniikan toimialajohtaja Kunnanhallituksen pyytämät selvitykset ovat oheismateriaalina. Ehdotus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 hyväksyä liitteen mukaiset rakennusvalvonnan vastineet rakennusjärjestysluonnoksesta saatuihin lausuntoihin ja mielipiteisiin sekä erillisessä liitteessä olevan rakennusjärjestysehdotuksen 2 asettaa rakennusjärjestysehdotuksen julkisesti nähtäville MRA 6 mukaisesti vähintään 30 vuorokauden ajaksi 3 pyytää rakennusjärjestysehdotuksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: 4 Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Uudenmaan liitto Vihdin kunta Siuntion kunta Inkoon kunta Espoon kaupunki tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Kunnanhallitus 4.6.2018 käsittely:
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2019 21 ( 44) - 4 talulukko 1 a: muutetaan muotoon "muu alue, ei lupa. 4 1a puurakenteinen vaja. Varasto (puolilämmin), autotalli, grillikatos, kesäkeittiö tai vastaava: Ilmoitus - muut edellä määrittelemättömät tapauskohtaisesti, kuten kontti, muuntamo, pumppaamo. Valmistelleen virkamiestyöryhmän ehdotus. Päätös valmistelleen virkamiestyöryhmän ehdotuksen mukaisesti. Ei muutosta rakennusjärjestysluonnokseen. - 4 taulukko 2. yleisörakennelmat: muutetaan muotoon "vain pysyvät yleisöteltat". Valmistelleen virkamiestyöryhmän ehdotus. Päätös valmistelleen virkamiestyöryhmän ehdotuksen mukaisesti. Ei muutosta rakennusjärjestysluonnokseen. Lisäksi todettiin soveltamisohje, että ei koske tilapäisiä tapahtumiin liittyviä yleisö, kioskirakennelmia, jotka ovat paikoillaan korkeintaan kaksi viikkoa. - 4 talulukko 4. erillislaite: kirjataan lisäys "ei koske maaseutuelinkeinoa". Valmistelleen virkamiestyöryhmän ehdotus. Päätös valmistelleen virkamiestyöryhmän ehdotuksen mukaisesti. Ei muutosta rakennusjärjestysluonnokseen. - 4 taulukko 4. erillislaite: muutetaan tuulivoimalaa koskeva kirjaus muotoon "asemakaava- alue: aina rakennuslupa. Ranta- ja muu alue: runko alle 5 m korkea, X (toimenpidelupa, yli 5 m aina rakennuslupa). Valmistelleen virkamiestyöryhmän ehdotus. Ei hyväksytty. Hyväksyttiin sen sijaan yksimielisesti virkamiestyöryhmän ehdotus: Tuulivoimalan kohdalla teksti täsmennetään ja palataan olemassa olevaan rakennusjärjestyksen olevaan määräyksiin. - 8 mainostoimenpide: poistetaan lause "maantielain mukainen asia" ranta- alueesta. Valmistelleen virkamiestyöryhmän ehdotus. Hyväksyttiin yksimielisesti. - 10 kaupunkikuvajärjestely: muutetaan muotoon "Ilmoitusasia (kaikki alueet) ja kohta 5. ilmoitus muotoon "Ilmoitusmenettely otetaan käyttöön". Valmistelleen virkamiestyöryhmän ehdotus. Päätös valmistelleen virkamiestyöryhmän ehdotuksen mukaisesti. Ei muutosta rakennusjärjestysluonnokseen. - 12 maalämpö: poistetaan "ei pohjavesialue" ja "pohjavesialue". Maalämmön hyödyntäminen vaatii aina toimenpideluvan hakemista. Hyväksyttiin yksimielisesti. - 19 : 2) muutetaan muotoon "omakotitalon kerrosala saa olla enintään 600 k- m2", Timo Haapaniemen ehdotus sekä valmistelleen virkamiestyöryhmän ehdotus. Hyväksyttiin yksimielisesti. - 19 : 3) Lomarakennuksen kerrosala saa olla enintään 150 k- m2. Timo Haapaniemen ehdotus. Hyväksyttiin yksimielisesti. - 19 4) Sivuasunto etäisyys 50 m. Timo Haapaniemen ehdotus. Hyväksyttiin yksimielisesti. - 19 taulukko, rakentamisen määrä 4: lisäys koskien sivurakennus: "että käytetään rakennuspaikan tieliittymää yleiselle tielle, etäisyys päärakennuksesta, 50 metriä. Valmistelleen virkamiestyöryhmän ehdotus. Päätös valmistelleen virkamiestyöryhmän ehdotuksen mukaisesti. Ei muutosta rakennusjärjestysluonnokseen. (huomautus /sh: koskien tietä, 50m oli jo aiemmassa muutoksessa).
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2019 22 ( 44) - 19 taulukko, rakentamisen määrä 5: poistetaan teksti ja lisätään lause "maaseutuelinkeinolla on oma lakipohja". Valmistelleen virkamiestyöryhmän ehdotus. Hyväksyttiin yksimielisesti. - 21 : lisätään alkuun teksti "alin suositeltava rakentamiskorkeus tarkoittaa korkeustasoa, jonka alapuolelle ei tule sijoittaa kastuessaan vaurioituvia rakenteita". Valmistelleen virkamiestyöryhmän ehdotus. Hyväksyttiin yksimielisesti. - 21 : kohtaan "rakentamisen sijoittuminen ja sopeuttaminen ympäristöön ranta- alueella: aikaisempi lause muotoillaan muotoon "saunarakennus tai rakennelma enintään = enintään 20 m2 15 m - saunarakennus tai rakennelma enintään suurempi kuin 20 m2 = 20 m. Valmistelleen virkamiestyöryhmän ehdotus. Hyväksyttiin yksimielisesti. - 21 rakentamisen sijoittuminen ja sopeuttaminen ympäristöön ranta- alueella: muotoillaan muotoon "saunarakennus tai rakennelma enintään = enintään 20 m2 15 m ja saunarakennus tai rakennelma enintään suurempi kuin 20 m2 = 20 m. Valmistelleen virkamiestyöryhmän ehdotus. Hyväksyttiin yksimielisesti. - 22 1. kappale/muotoilu: Niiden yleiskaavan ja osayleiskaavojen kyläkeskusalueilla AT tai erillispientalojen alueilla, jossa rakennuspaikat ovat selkeästi yksilöity (AO, AO/1 tai AO/nro), voidaan myöntää suoria rakennuslupia, mikäli kaavamääräyksissä ei ole rajoittavia tekijöitä. Timo Haapaniemen ehdotus. Hyväksyttiin yksimielisesti. - 22 3. kappale muutetaan muotoon "Vapaa- ajan asunnon muuttaminen pysyvään asuinkäyttöön voidaan myöntää suoralla rakennuslupamenettelyllä (MRL 129 a). Timo Haapaniemen ehdotus. Ehdotusta ei hyväksytty. - 22 3. kappale: muotoillaan muotoon "o (MRL 129 a) yleiskaava ja osayleiskaavojen kyläkeskusalueilla AT sekä erillispientalojen alueilla (AO, AO1 tai AO/nro), mikäli...". Valmistelleen virkamiestyöryhmän ehdotus. Hyväksyttiin yksimielisesti. - 22 suunnittelutarvealueet: muutetaan muotoon "vain kaavoitettaville alueille". Ehdotusta ei hyväksytty. Sen sijaan hyväksyttiin virkamiestyöryhmän ehdotus suunnittelutarvealueista, joka hyväksyttiin jo aiemmin Timo Haapaniemen ehdotuksena sanamuutoksella voitaisiin - - > voidaan. - 25 : lisätään lause "kunkin rakennuksen rakennustekniset ominaispiirteet voidaan ottaa huomioon". Hans Hedbergin ehdotus. Hyväksyttiin yksimielisesti. Päätös Ehdotuksen mukaisesti käsittely - kohdassa kirjatuin tekstimuutoksin. Rakennus- ja ympäristölautakunta, 26.02.2019, 25 Valmistelija / lisätiedot: Daniel Grönroos daniel.gronroos@kirkkonummi.fi
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2019 23 ( 44) johtava rakennustarkastaja Liitteet 1 Liite R&Y 26.2.2019, Rakennusjärjestysehdotus, tehdyt muutokset.pdf 2 Liite R&Y 26.2.2019, Rakennusvalvonnan vastine saatuihin lausuntoihin.pdf 3 Bilaga B&M 26.2.2019, Revidering av byggnadsordningen, utlåtanden och anmärkningar.pdf 4 Bilaga B&M 26.2.2019, Ändringarna i förslaget till byggnadsordningen.pdf 5 Rakennusjärjestys_hyväksymiskäsittely_20190208_Optimized.pdf Kirkkonummen kunnanhallitus on kokouksessaan 4.6.2018 196 käsitellyt kunnan rakennusjärjestyksen päivittämistä ja päättänyt asettaa ehdotuksen MRA 6 ja 32 mukaisesti nähtäville ajalle 2.7.- 23.8.2018. Rakennusjärjestysluonnos on ollut aiemmin nähtävillä ajalla 15.11.- 15.12.2017. Kunnan jäsenillä ja osallisilla oli oikeus tehdä muistutus rakennusjärjestys ehdotuksesta. Liitteenä on saadut lausunnot ja muistutukset sekä vastineet niihin. Maankäyttö- ja rakennuslain 15 mukaan rakennusjärjestyksen hyväksyy kunnanvaltuusto. Rakennusjärjestystä valmisteltaessa on soveltuvin osin noudatettava, mitä 62 :ssä säädetään vuorovaikutuksesta ja 65 :ssä kaavaehdotuksen asettamisesta julkisesti nähtäville. Liitteet: - 2019 Uudistettu rakennusjärjestys, ehdotus hyväksyttäväksi - 2019 rakennusjärjestysehdotus, tehdyt muutokset - Rakennusvalvonnan vastine saatuihin lausuntoihin Ehdotus Esittelijä: Daniel Grönroos, johtava rakennustarkastaja Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus 1. hyväksyy liitteen mukaiset rakennusvalvonnan vastineet rakennusjärjestysehdotuksesta saatuihin lausuntoihin ja mielipiteisiin 2. hyväksyy ja esittää edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi MRL 15 :n mukaisesti uudistetun rakennusjärjestyksen ja siihen liittyvät muutetut asiakirjat. Käsittely Jäsen Maija Lounamaa esitti seuraavan muutosehdotuksen: Rakennusjärjestyksen sivu 10, kohta 2 muutetaan muotoon: "Omakotitalon kerrosala saa olla enintään 400m2" ja tähän liittyvät muutokset korjataan muualle tekstiin. Puheenjohtaja Saara Huhmarniemi kannatti Maija Lounamaan ehdotusta.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2019 24 ( 44) Puheenjohtaja totesi, että ehdotusta ei kannatettu yksimielisesti ja asiasta tulee äänestää. Äänestys Puheenjohtaja aloitti äänestyksen. Ne, jotka kannattavat esittelijän pohjaehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Maija Lounamaan muutosehdostusta äänestävät EI. Puheenjohtaja päätti äänestyksen ja totesi, että äänet jakautuivat seuraavasti: 5 kpl JAA- ääniä (Karlsson, Englund, Nyström, Juuti ja Virkki) sekä 3 kpl EI- ääniä (Lounamaa, Huhmarniemi ja Salminen), jolloin esittelijän pohjaehdotus voitti. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta päätti keskustelun jälkeen päätösehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2019 25 ( 44) 26 Lausunto Helsingin hallinto- oikeudelle, valitus poikkeusluvasta, lupatunnus 18-0061- POI /Hila KIRDno-2019-41 Valmistelija / lisätiedot: Seppo Mäkinen Helsingin hallinto- oikeus pyytää lausuntoa rakennus- ja ympäristölautakunnan päätöstä koskevasta valituksesta. Rakennus- ja ympäristölautakunta päätti 27.11.2018 186 myöntää poikkeuslupaa omakotitalon 400 k- m² rakentamiseksi seuraavilla ehdoilla: 1) Rakennuspaikka siirretään kaavoituksen lausunnossa esitetylle paikalle. 2) Omakotitalo toteutetaan muodoltaan ja massoittelultaan enintään I I/2- kerroksisena. 3) Rakennusluvan asemapiirustuksessa on esitettävä rannanpuoleiset RA kiinteistöjen rajat virallisen kartan mukaisesti. Hakija valitti päätöksestä. Valituskirjelmässä on esitetty seuraavat vaatimukset: 1) Ensisijaisesti, että hakemus hyväksytään ja että rakennuspaikaksi vahvistetaan alkuperäisen suunnittelutarvehakemuksen mukainen rakennuspaikka. 2) Toissijaisesti, että päätös puretaan tai hylätään ja siirretään uuteen jatkokäsittelyyn Kirkkonummen kunnalle Oheismateriaali: - valituskirjelmä 10.1.2019 Dnro 00140/19/4111 Ehdotus Esittelijä: Daniel Grönroos, johtava rakennustarkastaja Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää antaa asiasta seuraavan lausunnon: Kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalveluiden lausunnossa esitetyt vaihtoehtoiset rakennuspaikat (2 kpl), jotka sijoittuvat hakijan esittämää rakennuspaikkaa hieman lännemmäs, perustuvat tulkintaan vapaan rannan ja sille jäävän taustamaaston riittävästä määrästä ja käytettävyydestä sekä ranta- alueen ulottuvuudesta sisämaahan päin. Kiinteistön 4:100 itäpuolella Näsen puolella sijaitsevalle kiinteistölle 1:61 on osoitettu saaristo- ja rannikkoalueiden osayleiskaavassa RM- aluevarausmerkintä, joka mahdollistaa kyseisen alueen kehittämisen esimerkiksi ranta- asemakaavoituksella nykyistä maankäyttöä tehokkaammaksi. Kyseinen RM- merkintä ulottuu rannasta ensin kiilamaisena sisämaahan päin, ennen kuin se levenee noin 230 metrin etäisyydellä länteen päin ja kiinni kiinteistöjen rajalla kulkevaan puroon. Kyseisellä
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2019 26 ( 44) kohdalla RM- aluevarausmerkintä mahdollistaisi siten rakentamisen ulottamisen myös lähemmäs puroa. Kiinteistön 4:100 puolella vastaavasti huomattava osa kiinteistön rantaviivasta on osoitettu RA- aluevarausmerkinnällä ja varattu siten myös rakentamiskäyttöön. Kiinteistöjen rajalla tulee kiinteistön 4:100 puolella tulkita ranta- alue ulottumaan myös noin 230 metrin etäisyydelle rannasta, jotta käytäntö on yhteismitallinen tällä rannan osalla. Tämä tarkoittaa ranta- alueen ulottumista M- aluevarausmerkinnän puolelle ja myös kohtaan, johon hakija oli rakennuspaikan hakemuksessaan esittänyt. Jättämällä kyseinen kohta rakentamatta ja varaamalla siten riittävä suunnitteluvara tulevaisuutta varten voidaan varmistaa, että tällä kohtaa ei vapaan rannan ja sen taustamaaston käytettävyyttä vaaranneta. Nyt esitetyille ehdoille on hyväksyttävät maankäytölliset perustelut eivätkä ehdot ole myöskään luvanhaltijan kannalta kohtuuttomia. Edellä esitetyn perusteella lautakunta esittää, että valitus tulee aiheettomana hylätä. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi Helsingin hallinto- oikeus
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2019 27 ( 44) 27 Poikkeaminen 19-0040- POI/Koski- Navala KIRDno-2019-41 Valmistelija / lisätiedot: Johanna Hakanen johanna.hakanen@kirkkonummi.fi Lupavalmistelija Liitteet 1 Esitys_19-4-POI/Koski-Navala.pdf Asia Poikkeamispäätös MRL 72 1 mom. ja 2 mom. Rakennuspaikka KOSKI- NAVALA / 449 Pinta- ala 8775 m² Toimenpide Sivuasunnon, 85 k- m2, I, 1 asunto, rakentaminen Poikkeus MRL 72 1 mom. ja 2 mom. (rantavyöhykkeelle ja ranta- alueelle ei saa rakentaa ilman asemakaavaa. Ehdotus Esittelijä: Daniel Grönroos, johtava rakennustarkastaja Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää myöntää MRL 171 :n nojalla poikkeamisen. Rakennusluvan hakemiselle on erityiset edellytykset. Ehdot: 1) Sivuasunto tulee liittää alueellisen vesihuollon verkostoon ennen käyttöönottoa. 2) Rakennusluvan yhteydessä kiinteistön rajalle tulee esittää näköeste, aita tai istutuksia. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2019 28 ( 44) 28 Poikkeaminen 19-3- POI/Lapinkylä KIRDno-2019-41 Valmistelija / lisätiedot: Johanna Hakanen johanna.hakanen@kirkkonummi.fi Lupavalmistelija Asia Poikkeaminen MRL 72 1 mom. ja 2 mom. Rakennusjärjestys 20 6 mom. Rakennuspaikka LAPINKYLÄ / 454 Pinta- ala 9590 m² Toimenpide Omakotitalon 180 k- m2, yksi asunto, ja talousrakennuksen 80 k- m2, rakentaminen (talousrakennusten yhteenlaskettu pinta- ala on 110 k- m2). Vanhan vapaa- ajan rakennuksen 77 k- m2 purkaminen. Kuuleminen Hakija on kuullut naapurit, heillä ei ole huomauttamista. Poikkeus MRL 72 1 mom. ja 2 mom. (rantavyöhykkeelle ja ranta- alueelle ei saa rakentaa ilman asemakaavaa) Rakennusjärjestys 20 6 mom. (Talousrakennuksien suurin sallittu kerrosala ylittää 100m²) Ehdotus Esittelijä: Daniel Grönroos, johtava rakennustarkastaja Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää suostua hakemukseen MRL 171 :n nojalla. Rakennusluvan hakemiselle on erityiset edellytykset. Ehdot: 1) Lapinkylän osayleiskaavan rakentamistapaohje on huomioitava, mm. rakennusten julkisivumateriaalin tulee olla puuta. 2) Omakotitalo toteutetaan muodoltaan ja massoittelultaan enintään 2- kerroksisena. 3) Kiinteistö tulee liittää alueelliseen vesihuoltoverkostoon. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2019 29 ( 44) 29 Suunnittelutarveratkaisu ja poikkeaminen 19-2- POI / Kauhala KIRDno-2019-41 Valmistelija / lisätiedot: Johanna Hakanen johanna.hakanen@kirkkonummi.fi Lupavalmistelija Asia Poikkeamispäätös RakJ 19 Suunnittelutarveratkaisu MRL 137 ja MRL 16. Rakennuspaikka KAUHALA / 445 Pinta- ala 1300 m² Toimenpide Vapaa- ajan rakennus 45 k- m2, I, rakentaminen. Lomarakennuksen 23 k- m2 muuttaminen saunarakennukseksi. Poikkeus Rakennuspaikan koko on alle 2000 m2 (Rakennusjärjestys 19) Ehdotus Esittelijä: Daniel Grönroos, johtava rakennustarkastaja Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää suostua hakemukseen MRL 171 :n nojalla. Rakennusluvan hakemiselle on erityiset edellytykset. Ehdot: 1) Kiinteistö tulee liittää alueellisen vesihuollon verkostoon ennen käyttöönottoa. 2) Rakennusluvan yhteydessä tulee toimittaa pääpiirustukset, jossa esitetään miten lomarakennus muutetaan saunarakennukseksi 23 k- m2. 3) Rakentaminen sovitetaan maisemaan, olevaan rakennuskantaan ja luonnon olosuhteisiin. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2019 30 ( 44) 30 Rakennuslupa 19-40- A/Kauhala KIRDno-2019-58 Asia Rakennuslupa Rakennuspaikka KAUHALA / 445 Kaavatilanne Asemakaava Toimenpide Tuhkaläjityksen sääsuojakatoksen pysyttäminen paikallaan 20 vuoden määräajan. Lisäki haetaan lupaa uudelle hulevesien laadullisen erottelun kontille. Lisäselvitys Sääsuojakatoksella on tällä hetkellä 4.3.2014 myönnetty tilapäinen rakennuslupa, joka päättyy 1.3.2019. Suojakatos liittyy kohteen toiminnan ympäristölupaan. Rakennuksessa ei työskennellä pysyvästi, joten väestönsuojan rakentamisvelvoitetta ei synny. Kerrosala 4194 m² Kokonaisala 4194 m² Tilavuus 37570 m³ Ehdotus Esittelijä: Daniel Grönroos, johtava rakennustarkastaja Rakennus- ja ympäristölautakunta esittää, että lupa myönnetään. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2019 31 ( 44) 31 Rakennuslupa 19-41- A/Överby KIRDno-2019-58 Asia Rakennuslupa Rakennuspaikka ÖVERBY, Kiinteistön nimi Ragvalds Pinta- ala 404740 m² Kaavatilanne Y Yleisten rakennusten korttelialue Kaavatilanne Asemakaava 3005 Toimenpide Rakennetaan yksikerroksinen vanhusten palvelutalo ja jätekatosrakennus sekä maalämmön hyödyttäminen Kerrosala 1648 m² Kokonaisala 1739 m² Tilavuus 6620 m³ Poikkeus Rakennusalan rajan vähäinen ylittyminen. Ehdotus Esittelijä: Daniel Grönroos, johtava rakennustarkastaja Rakennus- ja ympäristölautakunta esittää, että lupa myönnetään. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2019 32 ( 44) 32 Lausunto Espoon ympäristökeskukselle, Espoon kaupunkitekniikan keskuksen maa- aineslain ja ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, Lankasuo KIRDno-2018-403 Valmistelija / lisätiedot: Sari Soini sari.soini@kirkkonummi.fi ympäristöpäällikkö Espoon kaupungin ympäristökeskus on pyytänyt Kirkkonummen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen lausuntoa Espoon kaupunkitekniikan keskuksen maa- aineslain ja ympäristönsuojelulain mukaisesta hakemuksesta maa- ainesten ottamiseen sekä louhintaan ja kivenmurskaukseen Espoon Kulmakorvessa. Lausuntoa on pyydetty 28.2.2019 mennessä ja lausunnon antamiseen on saatu lisäaikaa 15.3.2019 saakka. Suunnitelma ja hakemus koskee Lankasuon aluetta, joka sijaitsee Espoon kaupungissa Espoonkartanon kylässä Kulmakorvessa. Kohdealue sijoittuu Kalliosuon maanläjitysalueen ja Takapellon louhinta- ja maanläjitysalueen välille Espoon kaupungin omistamalle kiinteistölle. Alue on nykytilassa osittain metsäaluetta ja osittain louhevarastoaluetta. Alueelle haetaan 1.7.2016 voimaan tulleen yhteiskäsittelymenettelyn mukainen yhdistetty maa- ainesten ottolupa ja ympäristölupa. Ottamisaluetta tullaan louhintatoiminnan aikana ja sen jälkeen täyttämään puhtailla ylijäämämailla samoilla periaatteilla, kun nykyisin toimitaan viereisellä Takapellon louhinta- ja läjitysalueella. Maanläjitykseen liittyvää ympäristölupaa ei käsitellä tässä suunnitelmassa, vaan se laaditaan erikseen. Ottamisalue on pinta- alaltaan 52, 2 ha. Ottoalue, eli alue johon varsinainen louhinta suunnitelman ja hakemuksenmukaisesti kohdistuu, on pinta- alaltaan 3 kokonaisuudessaan 29, 4 ha. Ottoalueen kokonaisottomäärä on 9, 8 milj. m ktr. Lupaa haetaan 20 vuodeksi. Lupaa haetaan myös maanrakennustoiminnan yhteydessä syntyvän louheen vastaanotolle. Alueelle tuodaan louhetta murskattavaksi maksimissaan 500 000 t/a. Alueelle tuotu puhdas louhe murskataan eri murskelajikkeiksi ja kuljetetaan pois käytettäväksi eri rakennuskohteissa. Syksyllä 2017 tehdyn selvityksen mukaan Lankasuon alue käsittää pääosin kuivia ja kuivahkoja mäntyvaltaisia kangasmetsiä. Selvitysalueella ei havaittu luonnonsuojelu-, metsä- tai vesilain mukaisia kohteita, tai muita lajiston ja monimuotoisuuden kannalta merkittäviä luonnontilaisia ympäristöjä.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2019 33 ( 44) Ottamisalue sijaitsee Mankinjoen valuma- alueella. Nykytilassa Lankasuon ottamisalueen läpi kulkee pohjois- eteläsuuntainen vedenjakaja, jonka länsipuoliset vedet ohjautuvat ojastoa pitkin Ämmässuonpuron kautta Loojärveen ja siitä Mankinjokeen. Vedenjakajan itäpuoliset vedet ohjautuvat etelään Peringinojaan ja siitä Mankinjokeen. Alueen pintaveden laatua on seurattu säännöllisesti vuodesta 2002 asti Ämmässuon Kulmakorven yhteistarkkailuohjelman mukaisesti. Tarkkailun perusteella alueen pintavesissä on paikoitellen havaittavissa Kulmakorven alueen toiminnoista peräisin olevaa kuormitusta, jota ilmentävät mm. kohonneet typen, kloridin ja sulfaatin pitoisuudet. Hankkeen liittämisestä Ämmässuon Kulmakorven yhteistarkkailuohjelmaan tehdään myöhemmin erillinen suunnitelma. Louhintatyömaalla tullaan hulevesien käsittelyssä noudattamaan Espoon kaupungin ja HSY:n vuonna 2015 julkaisemaa työmaavesiopasta, jossa kerrotaan, miten erilaisilla työmailla syntyvien vesien poistamisessa tulee menetellä, jotta vesistä ja niiden sisältämistä haitta- aineista ei aiheudu haittaa vesistöille. Louhinnan ja murskauksen aiheuttamien melupäästöjen leviämistä alueen ympäristöön on tutkittu melumallinnuksella. Mallinnusten mukaan missään tilanteessa Lankasuon toiminnoista ei muodostu melun ohjearvojen ylittymistä häiriintyvissä kohteissa. Alueella ehdotetaan suorittavaksi kertaluonteisia melumittauksia, joilla varmistetaan, etteivät melun ohjearvot ylity häiriintyvissä kohteissa. Louhintahankkeen merkittävimmät vaikutukset ilmanlaatuun aiheutuvat pölypäästöistä (hiukkaspäästöistä). Käyttämällä nykyaikaista murskauslaitteistoa ja toteuttamalla pölyntorjuntatoimenpiteitä hiukkasten raja- arvot asutuksen kohdalla eivät tule ylittymään alueella tehtävän louhinnan ja murskauksen seurauksena. Hakemusmateriaali on myös luettavissa Espoon kaupungin internetsivuilla: https://www.espoo.fi/fi- FI/Espoon_ kaupunki/ajankohtaista/kuulutukset/ymparistoluvat /Lankasuo_ Kulmakorpi_ yhdistetty_ maaaines_ (149020). Oheismateriaali: - lausuntopyyntö - ottosuunnitelma liitteineen Ehdotus Esittelijä: Sari Soini, ympäristöpäällikkö Rakennus- ja ympäristölautakunta antaa Espoon kaupungin ympäristökeskukselle seuraavan lausunnon: