Kaupunginhallituksen kokoushuone

KOTKAN KAUPUNKI KOKOUSKUTSU Nro 11/2015 Sosiaali- ja terveyslautakunta KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA 16.12.2015 klo 17:00 Kaupunginhallituksen kokoushuone KÄSITELTÄVÄT ASIAT Läsnäolijat... 1 175 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus... 2 176 Pöytäkirjan tarkastajat... 3 177 Käsittelyjärjestys... 4 178 Sosiaali- ja terveyslautakunnan kokousaikataulu sekä pöytäkirjojen asettaminen nähtäväksi vuonna 2016... 5 179 Terveydenhuollon vastuualueen toimintasäännön muuttaminen... 10 - Terveydehuollon toimintasääntö 31.12.2015 saakka.... 11 - Voimassa oleva toimintasääntö 1.1.2016 alkaen.... 16 180 Sosiaalihuollon vastuualueen toimintasäännön muuttaminen... 22 - Sosiaalihuollon toimintasääntö... 24 181 Vanhustenhuollon vastuualueen toimintasäännön muuttaminen... 31 - Vanhustenhuollon vastuualueen uusi toimintasääntö... 33 182 Työllisyyspoliittinen ohjelma... 37 - Työllisyyspoliittinen ohjelma... 39 183 Aikuisten työpajatoiminta / Rannikkopajat... 55 - Pilotointisopimus aikuisten työvaltainen pajapolku koulutus- ja työelämään; Kotka-Haminan seudun koulutuskuntayhtymä, Rannikkopajat... 57 184 Kymenlaakson TYP-verkostoa koskevan sopimuksen hyväksyminen... 59 - TYP Kymenlaakson yhteistyösopimus 8.12.2015... 61 185 Kuntoutuksen kehittäminen... 73 186 Kotikuntoon yksikön toiminnan lopettaminen... 75 187 KASTE2 /Kotona kokonainen elämä - hankkeen Etelä-Kymenlaakson osakokonaisuuden loppuraportointi... 77 - LIITE 1 Kotona kokonainen elämä hankkeen tuotokset... 80 - LIITE 2 kustannuserittely... 92 188 Asiakasmaksulain ja - asetuksen muutokset sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuihin 1.1.2016... 93 - Taksat... 96 189 Kunnan päätökseen perustuvat asiakasmaksut 2016... 98 190 Avoterveydenhuollon sairaanhoitajakäynnin asiakasmaksu 1.1.2016 alkaen... 101 191 Kuntoutuksen ryhmätoiminnan asiakasmaksut 2016... 103 192 Vammaispalvelun tukihenkilötoiminnan palkkiot ja korvaukset 2016... 105 193 Vammaisten perhehoidon palkkiot ja korvaukset 2016... 107 - Vammaisten perhehoidon palkkiot ja kulukorvaukset 1.1.2016 alkaen... 109

KOTKAN KAUPUNKI KOKOUSKUTSU Nro 11/2015 Sosiaali- ja terveyslautakunta KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA 16.12.2015 klo 17:00 Kaupunginhallituksen kokoushuone KÄSITELTÄVÄT ASIAT 194 Lastensuojelun perhehoidon sekä tukihenkilö ja -perhetoiminnan palkkiot ja kulukorvaukset 2016... 110 - Lastensuojelun perhehoidon sekä tukiperhe- ja tukihenkilötoiminnan maksujen soveltamisohje 1.1.2016 alkaen... 112 195 Omaishoidon tuen palkkiot vuonna 2016... 119 - Omaishoidontuen maksuluokat ja kriteerit... 120 196 Omaishoidon palvelusetelien arvot sekä toimeksiantosopimuksen, ikäihmisten perhehoidon ja omaishoidon asiakasmaksut 1.1.2016... 131 197 Lyhytaikaisen perhehoidon ja toimeksiantosopimusten palkkiot vanhustenhuollossa vuonna 2016... 134 198 Hoiva-asumisen palvelusetelien arvot 1.1.2016... 136 199 Kotihoidon palvelusetelien arvot 1.1.2016 alkaen... 138 200 Saapuneet viranhaltijapäätökset ja neuvostojen pöytäkirjat... 141 201 Muut asiat... 142

KOTKAN KAUPUNKI Sosiaali- ja terveyslautakunta ESITYSLISTA 16.12.2015 1 KOKOUSAIKA Keskiviikko 16.12.2015 klo 17.00 KOKOUSPAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone ryhmäkokoukset: kokoushuone 5, 5. krs ja kokoushuone 6, 4. krs OSALLISTUJAT Eerola Aila puheenjohtaja Päätöksentekijät Eerola Anja varapuheenjohtaja Hokkanen Risto jäsen Holmroos Anna Kujamäki Kari Leskinen Pirkko Nuora Irma Nuorivuori Satu Pakarinen Juha Pekkola Petri Vornanen Timo Voutilainen Emmi Muut osallistujat Hirvonen Pasi kaupunginhallituksen edustaja Haapanen Jorma palvelujohtaja Koskimies Sanna hallinto- ja kehittämispäällikkö, sihteeri Rosqvist Liisa vanhustenhuollon johtaja Sahala Heli sosiaalijohtaja Spännäri Maija controller Valta Maija terveysjohtaja Nurminen Ilona nuorisovaltuuston edustaja Roininen Martta nuorisovaltuuston varaedustaja Irma Nuoran avustaja Poissa ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri LAILLISUUS JA Aila Eerola Sanna Koskimies PÄÄTÖSVALTAISUUS Todetaan. Pykälät PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Asianhallintayksikössä Pöytäkirjan tarkastajat PÖYTÄKIRJA YLEI- SESTI NÄHTÄVÄNÄ Asianhallintayksikössä (kaupungintalon 5. krs)

KOTKAN KAUPUNKI Sosiaali- ja terveyslautakunta Kokouspäivämäärä 16.12.2015 Sivu 2 175 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Sotela 16.12.2015 Todetaan. Oikaisuvaatimusohje Pöytäkirjan tarkastusmerkintä

KOTKAN KAUPUNKI Sosiaali- ja terveyslautakunta Kokouspäivämäärä 16.12.2015 Sivu 3 176 Pöytäkirjan tarkastajat Sotela 16.12.2015 Valitaan Satu Nuorivuori ja Juha Pakarinen. Seuraavana vuorossa ovat Petri Pekkola ja Timo Vornanen. Ei oikaisuvaatimusohjetta Pöytäkirjan tarkastusmerkintä

KOTKAN KAUPUNKI Sosiaali- ja terveyslautakunta Kokouspäivämäärä 16.12.2015 Sivu 4 177 Käsittelyjärjestys Sotela 16.12.2015 Hyväksytään listan mukaisena. Ei oikaisuvaatimusohjetta Pöytäkirjan tarkastusmerkintä

KOTKAN KAUPUNKI Sosiaali- ja terveyslautakunta Kokouspäivämäärä 16.12.2015 Sivu 5 D/2514/00.01.02/2015 178 Sosiaali- ja terveyslautakunnan kokousaikataulu sekä pöytäkirjojen asettaminen nähtäväksi vuonna 2016 Sotela 25.11.2015 / 159 Valmistelija: Hallinto- ja kehittämispäällikkö Sanna Koskimies, puh. 040 4843 629 Tiivistelmä: Esittelyteksti: Lautakunta päättää vuoden 2016 kokousajoistaan ja pöytäkirjojen nähtäväksi asettamisesta. Kotkan kaupungin hallintosäännön 3 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja päättämässään paikassa. Kuntalain 63 :n mukaan lautakunnan pöytäkirja siihen liittyvine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Muun viranomaisen pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä, jos asianomainen viranomainen katsoo sen tarpeelliseksi. Myös muun viranomaisen kuin lautakunnan pöytäkirja olisi pidettävä yleisesti nähtävänä aina, jos siihen sisältyvästä päätöksestä on mahdollisuus tehdä kuntalain 89 :n mukainen oikaisuvaatimus. Salassapitosäännökset asettavat luonnollisesti omat rajoituksensa asiassa. Asianhallintayksikkö laatii lautakuntien ilmoittamista kokousajoista sekä pöytäkirjojen nähtävänä pitämisestä luettelon, joka asetetaan yleisön nähtäväksi kaupungin ilmoitustaululle. Muuta ilmoitusta kokousajoista tms. ei tarvita, ellei erityislainsäädännöstä muuta johdu. Virallisen nähtävillä olon lisäksi pöytäkirjat löytyvät kaupungin internet-sivuilta. Juhlapyhät ym. vuonna 2016: hiihtoloma ma pe 29.2. 4.3.2016 pääsiäinen pe ma 25. 28.3.2016 vappu su 1.5.2016 juhannus pe su 24. 26.6.2016 syysloma 27. 28.10.2016 itsenäisyyspäivä ti 6.12.2016 joulu la ma 24. 26.12.2016 Esittelijä: Ehdotus: Palvelujohtaja Jorma Haapanen Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää 1. kokoontua vuoden 2016 aikana seuraavasti: Pöytäkirjan tarkastusmerkintä

KOTKAN KAUPUNKI Sosiaali- ja terveyslautakunta Kokouspäivämäärä 16.12.2015 Sivu 6 ke 27.1. ke 24.2. ke 30.3. ke 27.4. ke 25.5. ke 15.6. ke 24.8. ke 28.9. ke 26.10. ke 23.11. ke 14.12. sekä tarvittaessa puheenjohtajan tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtajan kutsusta. Kokoukset alkavat kaupungintalossa kello 17.00 ja ryhmät kokoontuvat kello 16.00, ellei toisin ilmoiteta. Esityslistalle tarkoitetut asiat toimitetaan kaupungintalon asianhallintayksikköön viimeistään kokouspäivää edeltävän viikon keskiviikkona. 2. määrätä, että lautakunnan pöytäkirjat tarkastetaan viimeistään 3. arkipäivänä kokouksen jälkeen kaupungintalon asianhallintayksikössä, 3. määrätä vuoden 2016 lautakunnan pöytäkirjat pidettäviksi yleisesti nähtävinä 4. arkipäivänä kokouksen jälkeen kaupungintalon asianhallintayksikössä, Kustaankatu 2, 4. määrätä sosiaali- ja terveyslautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat pidettäväksi yleisesti nähtävinä kunkin kuukauden 1. päivänä tai milloin kuukauden 1. päivä on lauantai, sunnuntai tai pyhäpäivä, seuraavana arkipäivänä virka-aikana asianomaisen viranhaltijan toimipisteessä sekä 5. suositella yksilöhuoltojaostolle kokousten pitämistä kuukauden 2. torstaina seuraavasti: to 14.1. to 11.2. to 10.3. to 14.4. ti 12.5. to 9.6. to 11.8. to 8.9. to 13.10. to 10.11. to 8.12. Pöytäkirjan tarkastusmerkintä

KOTKAN KAUPUNKI Sosiaali- ja terveyslautakunta Kokouspäivämäärä 16.12.2015 Sivu 7 Asian käsittely: Päätös: Puheenjohtaja totesi, että ehdotetussa kokousaikataulussa on useita päiviä, jotka eivät sovi varapuheenjohtajalle. Puheenjohtaja esitti, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Todettiin lautakunnan yksimielisyys asiassa. Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. Sotela 16.12.2015 Valmistelija: Hallinto- ja kehittämispäällikkö Sanna Koskimies, puh. 040 4843 629 Tiivistelmä: Esittelyteksti: Lautakunta päättää vuoden 2016 kokousajoistaan ja pöytäkirjojen nähtäväksi asettamisesta. Kotkan kaupungin hallintosäännön 3 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja päättämässään paikassa. Kuntalain 63 :n mukaan lautakunnan pöytäkirja siihen liittyvine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Muun viranomaisen pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä, jos asianomainen viranomainen katsoo sen tarpeelliseksi. Myös muun viranomaisen kuin lautakunnan pöytäkirja olisi pidettävä yleisesti nähtävänä aina, jos siihen sisältyvästä päätöksestä on mahdollisuus tehdä kuntalain 89 :n mukainen oikaisuvaatimus. Salassapitosäännökset asettavat luonnollisesti omat rajoituksensa asiassa. Asianhallintayksikkö laatii lautakuntien ilmoittamista kokousajoista sekä pöytäkirjojen nähtävänä pitämisestä luettelon, joka asetetaan yleisön nähtäväksi kaupungin ilmoitustaululle. Muuta ilmoitusta kokousajoista tms. ei tarvita, ellei erityislainsäädännöstä muuta johdu. Virallisen nähtävillä olon lisäksi pöytäkirjat löytyvät kaupungin internet-sivuilta. Juhlapyhät ym. vuonna 2016: hiihtoloma ma pe 29.2. 4.3.2016 pääsiäinen pe ma 25. 28.3.2016 vappu su 1.5.2016 juhannus pe su 24. 26.6.2016 syysloma 27. 28.10.2016 itsenäisyyspäivä ti 6.12.2016 joulu la ma 24. 26.12.2016 Pöytäkirjan tarkastusmerkintä

KOTKAN KAUPUNKI Sosiaali- ja terveyslautakunta Kokouspäivämäärä 16.12.2015 Sivu 8 Esittelijä: Ehdotus: Palvelujohtaja Jorma Haapanen Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää Pöytäkirjan tarkastusmerkintä 1. kokoontua vuoden 2016 aikana seuraavasti: ke 20.1. ke 24.2. ke 30.3. ke 27.4. ke 25.5. ke 15.6. ke 24.8. ke 28.9. ke 19.10. ke 16.11. ke 14.12. sekä tarvittaessa puheenjohtajan tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtajan kutsusta. Kokoukset alkavat kaupungintalossa kello 17.00 ja ryhmät kokoontuvat kello 16.00, ellei toisin ilmoiteta. Esityslistalle tarkoitetut asiat toimitetaan kaupungintalon asianhallintayksikköön viimeistään kokouspäivää edeltävän viikon keskiviikkona. 2. määrätä, että lautakunnan pöytäkirjat tarkastetaan viimeistään 3. arkipäivänä kokouksen jälkeen kaupungintalon asianhallintayksikössä, 3. määrätä vuoden 2016 lautakunnan pöytäkirjat pidettäviksi yleisesti nähtävinä 4. arkipäivänä kokouksen jälkeen kaupungintalon asianhallintayksikössä, Kustaankatu 2, 4. määrätä sosiaali- ja terveyslautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat pidettäväksi yleisesti nähtävinä kunkin kuukauden 1. päivänä tai milloin kuukauden 1. päivä on lauantai, sunnuntai tai pyhäpäivä, seuraavana arkipäivänä virka-aikana asianomaisen viranhaltijan toimipisteessä sekä 5. suositella yksilöhuoltojaostolle kokousten pitämistä kuukauden 2. torstaina seuraavasti: to 14.1. to 11.2. to 10.3. to 14.4. to 12.5. to 9.6. to 11.8. to 8.9. to 13.10.

KOTKAN KAUPUNKI Sosiaali- ja terveyslautakunta Kokouspäivämäärä 16.12.2015 Sivu 9 to 10.11. to 8.12. Päätös: Toimeenpano: Ote: Lautakunnan jäsenet ja varajäsenet Kaupunginhallituksen edustaja ja varaedustaja Nuorisovaltuuston edustaja ja varaedustaja Yksilöhuoltojaosto Esittelijät Valmistelijat Virastomestari Cafe Toivo Puhelinkeskus Ei oikaisuvaatimusohjetta Pöytäkirjan tarkastusmerkintä

KOTKAN KAUPUNKI Sosiaali- ja terveyslautakunta Kokouspäivämäärä 16.12.2015 Sivu 10 D/2987/00.01.01.00/2015 179 Terveydenhuollon vastuualueen toimintasäännön muuttaminen Sotela 16.12.2015 Valmistelijat: Terveysjohtaja Maija Valta, puh. 040 083 8167 Kaupunginlakimies Marianna Ruonala, puh. 234 4222 1.1.2012 voimaan tulleen sosiaali- ja terveyslautakunnan johtosäännön 4 :n kohdan 14 mukaan sosiaali- ja terveyslautakunnan tehtävänä on hyväksyä lautakunnan alaisten vastuualueiden toimintasäännöt. Terveydenhuollon vastuualueen toimintasääntöä on edellisen kerran muutettu sosiaali- ja terveyslautakunnan päätöksellä 28.8.2013 91 ja se tuli voimaan 1.9.2013. Terveydenhuollon toimintasääntöä on päivitetty vastaamaan terveydenhuollon organisaatiorakennetta ja toiminnan muutoksia. Toimintasääntöjen muutokset tulevat voimaan 1.1.2016 alkaen. Liitteet: Terveydenhuollon vastuualueen toimintasääntö 31.12.2015 saakka. Terveydenhuollon vastuualueen toimintasääntö 1.1.2016 alkaen. Esittelijä: Ehdotus: Terveysjohtaja Maija Valta Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä liitteenä olevan terveydenhuollon vastuualueen toimintasäännön tulemaan voimaan 1.1.2016. Päätös: Toimeenpano: Ote: Säädöskokoelma Oikaisuvaatimusohje Pöytäkirjan tarkastusmerkintä

Kotkan kaupungin SÄÄDÖSKOKOELMA 2013 Nro 14 TERVEYDENHUOLLON VASTUUALUEEN TOIMINTASÄÄNTÖ (Hyväksytty sosiaali- ja terveyslautakunnassa 28.8.2013, tulee voimaan 1.9.2013) YLEISTÄ 1 Soveltamisala 2 Toiminta-ajatus 3 Toimintatapa II ORGANISAATIO 4 Terveydenhuollon vastuualue Terveydenhuollon vastuualueen toimintaa ohjataan ensisijaisesti sosiaalija terveyslautakunnan sekä hallintosäännön määräyksillä. Tämä toimintasääntö sisältää sosiaali- ja terveyslautakunnan em. sääntöjen perusteella antamat tarkemmat määräykset toiminnan järjestelyistä, sisällöstä ja viranhaltijoiden tehtävistä ja ratkaisuvallasta. Sosiaali- ja terveyslautakunnan johtosäännön 1 :n mukaisesti terveydenhuollonhuollon vastuualueen tehtävänä on ihmisarvoa kunnioitten edistää väestön terveyttä kannustamalla väestöä ottamaan vastuuta terveydestään ja tarjoamalla keinoja itsehoidon toteuttamiseksi sekä järjestää sairauksien hoito tarpeenmukaisilla palveluilla yhteistyössä muiden toimijoiden kanssa. Terveydenhuollon toimintatapa on moniammatillinen ja verkostoituva. Palvelujen tarjonta perustuu terveydenhuollon ammattilaisen tekemään arvioon ennaltaehkäisystä ja hoidon tarpeesta. Terveydenhuollon vastuualue jakautuu seuraaviin palvelualueisiin: Avoterveydenhuollon palvelualue Suun terveydenhuollon palvelualue Terveyskeskussairaalan palvelualue Mielenterveystyön palvelualue Erikoissairaanhoito Terveydenhuollon vastuualuetta johtaa terveysjohtaja. Terveysjohtajan sijaisena toimii hänen määräämänsä viranhaltija. H:\Tyot\KEVI\Asianhallintayksikko\Saadokset\2013 nro 14.doc LIITE: Sosiaali- ja terveyslautakunta 16.12.2015 / 179

2 (5) 5 Avoterveydenhuollon palvelualue 6 Suun terveydenhuollon palvelualue 7 Terveyskeskussairaalan palvelualue 8 Mielenterveystyön palvelualue 9 Erikoissairaanhoidon palvelualue Avoterveydenhuollon palvelualuetta johtaa avoterveydenhuollon johtaja. Avoterveydenhuollon johtajan sijaisena toimii hänen määräämänsä viranhaltija. Avoterveydenhuollon palvelualue jakautuu seuraaviin tehtäväalueisiin: 1. Vastaanottotoiminta 2. Kuntoutus 3. Terveydenedistäminen 4. Muu avoterveydenhuolto Suun terveydenhuollon palvelualuetta johtaa ylihammaslääkäri. Ylihammaslääkärin sijaisena toimii hänen määräämänsä viranhaltija. Terveyskeskussairaalan palvelualuetta johtaa terveyskeskussairaalan vastaava ylilääkäri. Vastaavan ylilääkärin sijaisena toimii hänen määräämänsä viranhaltija. Terveyskeskussairaalan palvelualue jakautuu seuraaviin tehtäväalueisiin: 1. Osastotoiminta 2. Poliklinikkatoiminta 3. Geriatrinen keskus Mielenterveystyön palvelualuetta johtaa mielenterveysjohtaja. Mielenterveysjohtajan sijaisena toimii hänen määräämänsä viranhaltija. Mielenterveystyön palvelualue jakautuu seuraaviin tehtäväalueisiin: 1. Mielenterveyskeskus 2. Kuntoutustyöryhmä 3. Asumispalvelut Erikoissairaanhoidon palvelujen ostot valmistelee ja niitä seuraa terveysjohtaja. Erikoissairaanhoidon palvelualueeseen kuuluu muun ohella ensihoito ja sairaankuljetus. LIITE: Sosiaali- ja terveyslautakunta 16.12.2015 / 179

3 (5) 10 Johtoryhmä Terveysjohtaja nimeää vastuualueen johtoryhmän. Johtoryhmä toimii terveysjohtajan apuna vastuualueen kehittämisessä, suunnittelussa ja johtamisessa. III VIRANHALTIJOIDEN TEHTÄVÄT JA RATKAISUVALTA 11 Terveysjohtajan yleiset tehtävät 12 Palvelualueiden johtajien yleiset tehtävät Terveysjohtajan yleiset tehtävät on määrätty sosiaali- ja terveyslautakunnan johtosäännössä. Vastuualueen johtajan henkilöstöhallinnollinen ratkaisuvalta on määritelty hallintosäännössä. Hallintosäännössä määrätyn lisäksi terveysjohtaja valitsee alaisensa viranhaltijat ja työntekijät ja vahvistaa heidän tehtäväkohtaisen palkkauksensa hallintosäännön määräysten mukaan. Päättää julkisuuslaissa tarkoitetusta asiakirjan antamisesta. Päättää lautakunnan vahvistamissa rajoissa vahingonkorvauksen tai vastaavan hyvityksen myöntämisestä silloin, kun kaupunki on korvausvelvollinen tai se voidaan katsoa korvausvelvolliseksi. Terveysjohtajalla on oikeus antaa tätä toimintasääntöä täydentäviä määräyksiä sekä poiketa tarvittaessa tämän toimintasäännön tehtäväalueita koskevista määräyksistä. Palvelualueen johtajan yleisinä tehtävinä ovat muualla määrätyn ohella 1. palvelualueen toiminnan johtaminen, suunnitteleminen, kehittäminen ja koordinointi yhdessä henkilöstön kanssa sekä asetettujen toiminnallisten, taloudellisten ja laadullisten tavoitteiden saavuttamisesta vastaaminen; 2. palvelualueen toiminta-, talous- ja käyttösuunnitelmien, toimintakertomuksen sekä muiden tarpeellisten suunnitelmien valmistelusta ja antamisesta huolehtiminen; 3. ulkopuolisille tehtävien töiden ja tuotteiden sekä annettavien palvelujen suoritusperusteista ja hinnoittelusta päättäminen lautakunnan vahvistamien yleisten perusteiden mukaan; 4. valita alaisensa viranhaltijat ja työntekijät ja vahvistaa heidän tehtäväkohtaisen palkkauksensa hallintosäännön määräysten mukaan; LIITE: Sosiaali- ja terveyslautakunta 16.12.2015 / 179

4 (5) 13 Terveysjohtajan ratkaisuvalta 5. päättää irtaimistopoistojen hyväksymisestä, ellei asiasta ole muuta määrätty; 6. päättää palvelualueensa hankinnoista sosiaali- ja terveyslautakunnan vahvistamaan euromäärään saakka; 7. huolehtia yhteistyön sujumisesta kaupungin muiden toimintayksiköiden kanssa; 8. hyväksyä yksityiset palvelusetelituottajat lautakunnan asettamien kriteerien mukaisesti. Terveysjohtaja päättää terveydenhuollon antamisesta ja järjestämisestä sekä siihen liittyvistä muista toimenpiteistä siltä osin, kuin asia ei kuulu lautakunnan tai jaoston päätettäväksi terveydenhuollon lainsäädännön puitteissa. Terveysjohtaja päättää pelastussuunnitelma-asiat. 14 Terveydenhuollon vastuualueen ylihoitajan ratkaisuvalta Terveydenhuollon vastuualueen ylihoitajan tehtävänä on valita terveyskeskussairaalan hoitohenkilökuntaan kuuluvat viranhaltijat ja työntekijät ja vahvistaa heidän tehtäväkohtaisen palkkauksensa hallintosäännön määräysten mukaan; 15 Avoterveydenhuollon palvelualueen viranhaltijoiden ratkaisuvalta Avoterveydenhuollon johtaja päättää avoterveydenhuollon palvelualuetta koskevat asiat. Neuvola- ja kouluterveydenhuollosta vastaava lääkäri päättää hyvinvointineuvoloiden osalta lääketieteellistä asiantuntemusta vaativat asiat. Kansanterveystyöstä vastaava lääkäri päättää lääketieteellistä asiantuntemusta vaativista asioista avoterveydenhuollon osalta. Kuntoutustyöryhmän lääkäri tai fysioterapian osastonhoitaja päättävät oman työnjaon mukaan lääkinnällisen kuntoutuksen maksusitoumuksista. Terveysasemien ja fysioterapian osastonhoitajat päättävät asiakasmaksuista, niiden alentamisesta ja perimättä jättämisestä. Fysioterapian osastonhoitaja päättää vammaispalvelulain mukaisista pienistä asunnonmuutostöistä sovitun työnjaon mukaan. Veteraaniyhdyshenkilönä toimiva fysioterapeutti päättää veteraanikuntoutuksien maksusitoumuksista. LIITE: Sosiaali- ja terveyslautakunta 16.12.2015 / 179

5 (5) 16 Suun terveydenhuollon palvelualueen viranhaltijoiden ratkaisuvalta Suun terveydenhuollon ylihammaslääkäri päättää suun terveydenhuollon palvelualuetta koskevat asiat mukaan lukien asiakasmaksut, niiden alentamiset ja perimättä jättämiset. 17 Terveyskeskussairaalan palvelualueen viranhaltijoiden ratkaisuvalta Terveyskeskussairaalan vastaava ylilääkäri päättää terveyskeskussairaalan palvelualuetta koskevat asiat. Sosiaalityöntekijä päättää laitoshoidon pitkäaikaishoidon maksut sekä laitoshoidon asiakasmaksut, niiden alentamiset ja perimättä jättämiset. Lisäksi sosiaalityöntekijä päättää yksilökohtaisen hoiva-asumisen järjestämisestä. 18 Mielenterveystyön palvelualueen viranhaltijoiden ratkaisuvalta 19 Asiakirjojen allekirjoittaminen 20 Päätösten tekeminen Mielenterveysjohtaja päättää mielenterveystyön palvelualuetta koskevat asiat. Kuntoutusasiantuntija päättää mielenterveystyön palvelualueen asumispalveluja saavien henkilöiden asiakasmaksut, niiden alentamiset tai perimättä jättämiset. Mielenterveysjohtaja päättää palvelusetelien myöntämisestä. Terveysjohtaja allekirjoittaa terveydenhuollon vastuualuetta koskevat asiakirjat. Palvelualueen johtaja allekirjoittaa palvelualuetta koskevat asiakirjat. Tehtäväalueen esimies allekirjoittaa pelkästään tehtäväaluetta koskevat asiakirjat. Päätökset, jotka viranhaltija tekee hänelle annetun päätösvallan nojalla, allekirjoittaa ao. päätöksentekijä. Mitä edellä on sanottu päätöksestä, on vastaavasti voimassa niiden nojalla tehdyistä sopimuksista, mikäli päätöksentekijä ei ole valtuuttanut siihen muuta viranhaltijaa. Otteen viranhaltijan päätöksestä allekirjoittaa pöytäkirjan pitäjä. LIITE: Sosiaali- ja terveyslautakunta 16.12.2015 / 179

Kotkan kaupungin S Ä Ä D Ö S K O K O E L M A xx Nro x TERVEYDENHUOLLON VASTUUALUEEN TOIMINTASÄÄNTÖ (Hyväksytty sosiaali- ja terveyslautakunnassa 16.12.2015, tulee voimaan 1.1.2016) YLEISTÄ 1 Soveltamisala 2 Toiminta-ajatus Terveydenhuollon vastuualueen toimintaa ohjataan ensisijaisesti sosiaalija terveyslautakunnan sekä hallintosäännön määräyksillä. Tämä toimintasääntö sisältää sosiaali- ja terveyslautakunnan em. sääntöjen perusteella antamat tarkemmat määräykset toiminnan järjestelyistä, sisällöstä ja viranhaltijoiden tehtävistä ja ratkaisuvallasta. Sosiaali- ja terveyslautakunnan johtosäännön 1 :n mukaisesti terveydenhuollon vastuualueen tehtävänä on ihmisarvoa kunnioittaen ja asiakas-/potilasturvallisuus huomioiden edistää väestön terveyttä kannustamalla väestöä ottamaan vastuuta terveydestään ja tarjoamalla keinoja itsehoidon toteuttamiseksi sekä järjestää sairauksien hoito ja kuntoutus kustannusvaikuttavasti yhteistyössä muiden toimijoiden kanssa seudullisesti. 3 Toimintatapa Terveydenhuollon toimintatapa on moniammatillinen ja verkostoituva. Palvelujen tarjonta perustuu terveydenhuollon ammattilaisen tekemään arvioon ennaltaehkäisystä ja hoidon tarpeesta. II ORGANISAATIO 4 Terveydenhuollon vastuualue Terveydenhuollon vastuualue jakautuu seuraaviin palvelualueisiin: Avoterveydenhuollon palvelualue Suun terveydenhuollon palvelualue Terveyskeskussairaalan palvelualue Mielenterveys- ja päihdetyön palvelualue Erikoissairaanhoito H:\Tyot\KEVI\Asianhallintayksikko\Saadokset\2014 nro 2.doc LIITE: Sosiaali- ja terveyslautakunta 16.12.2015 / 179

2 (6) 5 Avoterveydenhuollon palvelualue 6 Suun terveydenhuollon palvelualue 7 Terveyskeskussairaalan palvelualue 8 Mielenterveys- ja päihdetyön palvelualue 9 Erikoissairaanhoidon palvelualue Terveydenhuollon vastuualuetta johtaa terveysjohtaja. Terveysjohtajan sijaisena toimii hänen määräämä viranhaltija. Avoterveydenhuollon palvelualuetta johtaa avoterveydenhuollon johtaja. Avoterveydenhuollon johtajan sijaisena toimii hänen määräämä viranhaltija. Avoterveydenhuollon palvelualue jakautuu seuraaviin tehtäväalueisiin: 1. Vastaanottotoiminta 2. Kuntoutus 3. Terveydenedistäminen 4. Muu avoterveydenhuolto Suun terveydenhuollon palvelualuetta johtaa ylihammaslääkäri. Ylihammaslääkärin sijaisena toimii hänen määräämänsä viranhaltija. Terveyskeskussairaalan palvelualuetta johtaa terveyskeskussairaalan vastaava ylilääkäri. Vastaavan ylilääkärin sijaisena toimii hänen määräämänsä viranhaltija. Terveyskeskussairaalan palvelualue jakautuu seuraaviin tehtäväalueisiin: 1. Osastotoiminta 2. Poliklinikkatoiminta 3. Geriatrinen keskus Mielenterveys- ja päihdetyön palvelualuetta johtaa mielenterveys- ja päihdetyön johtaja. Mielenterveys- ja päihdetyön johtajan sijaisena toimii hänen määräämä viranhaltija. Mielenterveys- ja päihdetyön palvelualue jakautuu seuraaviin tehtäväalueisiin: 1. Vastaanottotoiminta 2. Kuntoutus 3. Psykiatrian poliklinikka 4. Asumispalvelut Erikoissairaanhoidon palvelujen ostot valmistelee ja niitä seuraa terveysjohtaja. LIITE: Sosiaali- ja terveyslautakunta 16.12.2015 / 179

3 (6) Erikoissairaanhoidon palvelualueeseen kuuluu muun ohella ensihoito ja sairaankuljetus. 10 Johtoryhmä Terveysjohtaja nimeää vastuualueen johtoryhmän. Johtoryhmä toimii terveysjohtajan apuna vastuualueen kehittämisessä, suunnittelussa ja johtamisessa. III VIRANHALTIJOIDEN TEHTÄVÄT JA RATKAISUVALTA 11 Terveysjohtajan yleiset tehtävät 12 Palvelualueiden johtajien yleiset tehtävät Terveysjohtajan yleiset tehtävät on määrätty sosiaali- ja terveyslautakunnan johtosäännössä. Vastuualueen johtajan henkilöstöhallinnollinen ratkaisuvalta on määritelty hallintosäännössä. Hallintosäännössä määrätyn lisäksi terveysjohtaja valitsee alaisensa viranhaltijat ja työntekijät ja vahvistaa heidän tehtäväkohtaisen palkkauksensa hallintosäännön määräysten mukaan. Jollei tässä toimintasäännössä ole muuta määrätty. Päättää julkisuuslaissa tarkoitetusta asiakirjan antamisesta. Päättää muutoksen hakemisesta lautakunnan puolesta yksilöasioita koskevista päätöksistä ja itse tai asiamiehen välityksellä käyttää jaoston puhevaltaa sekä vastaanottaa haasteita tai muita tiedoksiantoja yksilöasioissa. Päättää lautakunnan vahvistamissa rajoissa vahingonkorvauksen tai vastaavan hyvityksen myöntämisestä silloin, kun kaupunki on korvausvelvollinen tai se voidaan katsoa korvausvelvolliseksi. Terveysjohtajalla on oikeus antaa tätä toimintasääntöä täydentäviä määräyksiä sekä poiketa tarvittaessa tämän toimintasäännön tehtäväalueita koskevista määräyksistä. Palvelualueen johtajan yleisinä tehtävinä ovat muualla määrätyn ohella 1. palvelualueen toiminnan johtaminen, suunnitteleminen, kehittäminen ja koordinointi yhdessä henkilöstön kanssa sekä asetettujen toiminnallisten, taloudellisten ja laadullisten tavoitteiden saavuttamisesta vastaaminen; 2. palvelualueen toiminta-, talous- ja käyttösuunnitelmien, toimintakertomuksen sekä muiden tarpeellisten suunnitelmien valmistelusta ja antamisesta huolehtiminen; LIITE: Sosiaali- ja terveyslautakunta 16.12.2015 / 179

4 (6) 13 Terveysjohtajan ratkaisuvalta 3. ulkopuolisille tehtävien töiden ja tuotteiden sekä annettavien palvelujen suoritusperusteista ja hinnoittelusta päättäminen lautakunnan vahvistamien yleisten perusteiden mukaan; 4. valita alaisensa viranhaltijat ja työntekijät ja vahvistaa heidän tehtäväkohtaisen palkkauksensa hallintosäännön määräysten mukaan; 5. päättää irtaimistopoistojen hyväksymisestä, ellei asiasta ole muuta määrätty; 6. päättää palvelualueensa hankinnoista sosiaali- ja terveyslautakunnan vahvistamaan euromäärään saakka; 7. huolehtia yhteistyön sujumisesta kaupungin muiden toimintayksiköiden kanssa; 8. hyväksyä yksityiset palvelusetelituottajat lautakunnan asettamien kriteerien mukaisesti. Terveysjohtaja päättää terveydenhuollon antamisesta ja järjestämisestä sekä siihen liittyvistä muista toimenpiteistä siltä osin, kuin asia ei kuulu lautakunnan tai jaoston päätettäväksi terveydenhuollon lainsäädännön puitteissa. Terveysjohtaja päättää poikkeusolojen valmiussuunnitelma-asiat niiltä osin, kuin ne kuuluvat terveydenhuollon vastuualueelle. 14 Terveydenhuollon vastuualueen ylihoitajan ratkaisuvalta Terveydenhuollon vastuualueen ylihoitajan tehtävänä on valita terveyskeskussairaalan hoitohenkilökuntaan kuuluvat viranhaltijat ja työntekijät ja vahvistaa heidän tehtäväkohtaisen palkkauksensa hallintosäännön määräysten mukaan; 15 Avoterveydenhuollon palvelualueen viranhaltijoiden ratkaisuvalta Avoterveydenhuollon johtaja päättää avoterveydenhuollon palvelualuetta koskevat asiat. Neuvola- ja kouluterveydenhuollosta vastaava lääkäri päättää hyvinvointineuvoloiden osalta lääketieteellistä asiantuntemusta vaativat asiat. Kansanterveystyöstä vastaava lääkäri päättää lääketieteellistä asiantuntemusta vaativista asioista avoterveydenhuollon osalta. Kuntoutustyöryhmän lääkäri tai fysioterapian osastonhoitaja päättävät oman työnjaon mukaan lääkinnällisen kuntoutuksen maksusitoumuksista. LIITE: Sosiaali- ja terveyslautakunta 16.12.2015 / 179

5 (6) Terveysasemien ja fysioterapian osastonhoitajat päättävät asiakasmaksuista, niiden alentamisesta ja perimättä jättämisestä. Fysioterapian osastonhoitaja päättää vammaispalvelulain mukaisista pienistä asunnonmuutostöistä sovitun työnjaon mukaan. Veteraaniyhdyshenkilönä toimiva fysioterapeutti päättää veteraanikuntoutuksien maksusitoumuksista. 16 Suun terveydenhuollon palvelualueen viranhaltijoiden ratkaisuvalta Suun terveydenhuollon ylihammaslääkäri päättää suun terveydenhuollon palvelualuetta koskevat asiat mukaan lukien asiakasmaksut, niiden alentamiset ja perimättä jättämiset. 17 Terveyskeskussairaalan palvelualueen viranhaltijoiden ratkaisuvalta Terveyskeskussairaalan vastaava ylilääkäri päättää terveyskeskussairaalan palvelualuetta koskevat asiat. Sosiaalityöntekijä päättää laitoshoidon pitkäaikaishoidon maksut sekä laitoshoidon asiakasmaksut, niiden alentamiset ja perimättä jättämiset. Lisäksi sosiaalityöntekijä päättää yksilökohtaisen hoiva-asumisen järjestämisestä. 18 Mielenterveys- ja päihdetyön palvelualueen viranhaltijoiden ratkaisuvalta Mielenterveys- ja päihdetyönjohtaja päättää mielenterveys- ja päihdetyön palvelualuetta koskevat asiat. Mielenterveys- ja päihdetyön johtaja päättää 1) sijoittamisesta ostopalveluna järjestettäviin mielenterveys- ja/tai päihdepalveluihin 2) sijoittamisesta kaupungin omiin asumispalveluihin 3) palvelusetelien myöntämisestä 4) päihdehuoltolain mukaisesta lyhytaikaisesta tahdonvastaisesta hoidosta väkivaltaisuuden perusteella Kuntoutusasiantuntija tai sosiaaliohjaaja päättää Asumispalvelujen, vieroitus- ja katkaisuhoidon sekä kuntouttavan laitoshoidon asiakasmaksuista, niiden alentamisista tai perimättä jättämisistä. LIITE: Sosiaali- ja terveyslautakunta 16.12.2015 / 179

6 (6) 19 Asiakirjojen allekirjoittaminen 20 Päätösten tekeminen Terveysjohtaja allekirjoittaa terveydenhuollon vastuualuetta koskevat asiakirjat. Palvelualueen johtaja allekirjoittaa palvelualuetta koskevat asiakirjat. Tehtäväalueen esimies allekirjoittaa pelkästään tehtäväaluetta koskevat asiakirjat. Päätökset, jotka viranhaltija tekee hänelle annetun päätösvallan nojalla, allekirjoittaa ao. päätöksentekijä. Mitä edellä on sanottu päätöksestä, on vastaavasti voimassa niiden nojalla tehdyistä sopimuksista, mikäli päätöksentekijä ei ole valtuuttanut siihen muuta viranhaltijaa. Otteen viranhaltijan päätöksestä allekirjoittaa pöytäkirjan pitäjä. LIITE: Sosiaali- ja terveyslautakunta 16.12.2015 / 179

KOTKAN KAUPUNKI Sosiaali- ja terveyslautakunta Kokouspäivämäärä 16.12.2015 Sivu 22 D/2985/00.01.01.00/2015 180 Sosiaalihuollon vastuualueen toimintasäännön muuttaminen Sotela 16.12.2015 Valmistelijat: Sosiaalijohtaja Heli Sahala, puh. 234 5231 Kaupunginlakimies Marianna Ruonala, puh. 234 4222 Esittelyteksti: 1.1.2012 voimaan tulleen sosiaali- ja terveyslautakunnan johtosäännön 4 :n kohdan 14 mukaan sosiaali- ja terveyslautakunnan tehtävänä on hyväksyä lautakunnan alaisten vastuualueiden toimintasäännöt. Sosiaalihuollon vastuualueen toimintasääntöä on edellisen kerran muutettu sosiaali- ja terveyslautakunnan päätöksellä 23.11.2013 ja tullut voimaan 1.1.2014. Samaan aikaan on päivitettävänä ollut kolme sosiaali- ja terveydenhuollon toimintasääntöä sekä osa lasten ja nuorten palvelujen lautakunnan vastuualueiden toimintasäännöistä. Toimintasääntöjä on yhtenäistetty mahdollisuuksien mukaan. Sosiaalihuollon vastuualueen toimintasääntöä on nyt päivitetty ottaen huomioon seuraavat muutokset: päihdehuollon siirto terveydenhuoltoon merkitsee siihen liity vien tehtävien ja toimivallan poistamista sosiaalihuollon henkilöstöltä lastensuojelun siirto perhepalveluihin merkitsee sitä koskevien päätösvallan delegointien poistamista sosiaalihuollon toimintasäännöstä sosiaalityön palvelualueen esimiehenä toimii toistaiseksi sosiaalijohtaja sosiaalityön palvelualueen tehtäväalueiden nimet muokattu vastaamaan tosiasiallista tilannetta maahanmuuton palvelualueella muutettu maahanmuuttotoimisto tehtäväalueen nimeksi, jolloin se täsmää myös mm. taloushallinnon rakenteisiin. Lisäksi ennakoitu perheryhmäkodin perustaminen lisäämällä se omaksi tehtäväalueekseen. työllisyyspalvelujen henkilöstöä koskevat muutokset: nimikkeet ja toimivalta säilyvät ennallaan, mutta erotetaan toiminnallisesti kunnalliset työllisyyspalvelut ja TYP-toiminta kunnallisten työllisyyspalvelujen osalta päätösvaltaa esim. kuntalisien myöntämisessä on siirretty nyt työllisyyspäällikölle. Pöytäkirjan tarkastusmerkintä

KOTKAN KAUPUNKI Sosiaali- ja terveyslautakunta Kokouspäivämäärä 16.12.2015 Sivu 23 työllisyyspalveluissa on täsmennetty sosiaaliohjaajien toimivaltaa päättää erilaisista työllistymistä tukevista palveluista (säännös on puuttunut aiemmin) Vammaispalvelujen tehtäväalueella delegointeja on muokattu vastaamaan muutettua työnjakoa. Nimikkeet (työllisyyspäällikkö ja johtava sosiaalityöntekijä) on päivitetty ajan tasalle. Toimintasäännön muutokset tulevat voimaan 1.1.2016 alkaen. Liite: Esittelijä: Ehdotus: Sosiaalihuollon vastuualueen uusi toimintasääntö. Muutetut kohdat punaisella. Palvelujohtaja Jorma Haapanen Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä liitteenä olevan sosiaalihuollon vastuualueen toimintasäännön tulemaan voimaan 1.1.2016. Päätös: Toimeenpano: Ote: Säädöskokoelma Oikaisuvaatimusohje Pöytäkirjan tarkastusmerkintä

Kotkan kaupungin S Ä Ä D Ö S K O K O E L M A 2015 Nro X SOSIAALIHUOLLON VASTUUALUEEN TOIMINTASÄÄNTÖ (Hyväksytty sosiaali- ja terveyslautakunnassa 16.12.2015) I YLEISTÄ 1 Soveltamis ala 2 Toiminta-ajatus Sosiaalihuollon vastuualueen toimintaa ohjataan ensisijaisesti sosiaali- ja terveyslautakunnan sekä hallintosäännön määräyksillä. Tämä toimintasääntö sisältää sosiaali- ja terveyslautakunnan em. sääntöjen perusteella antamat tarkemmat määräykset toiminnan järjestelyistä, sisällöstä ja viranhaltijoiden tehtävistä ja ratkaisuvallasta. Sosiaali- ja terveyslautakunnan johtosäännön 1 :n mukaisesti sosiaalihuollon vastuualueen tehtävänä on asukkaiden elämänhallinnan edistäminen järjestämällä, tuottamalla ja kehittämällä sosiaalihuoltoon kuuluvia palveluja sekä huolehtimalla niiden oikeudenmukaisesta, tasa- arvoisesta ja tarpeeseen perustuvasta kohdentamisesta. 3 Toimintatapa Sosiaalihuolto on asiakaslähtöistä tavoitteellista toimintaa ja toiminta perustuu verkostoituvaan yhteistyömalliin. II ORGANISAA TIO 4 Sosiaalihuollon vastuualue Sosiaalihuollon vastuualue jakautuu seuraaviin palvelualueisiin: LIITE: Sosiaali- ja terveyslautakunta 16.12.2015 / 180

sosiaalityön palvelualue vammaistyön palvelualue maahanmuuttajatyön palvelualue Lisäksi sosiaalihuollon hallintoon kuuluvat kunnalliset työllisyyspalvelut ja TYP-yksikkö. Työlisyyspalvelujen kokonaisuutta johtaa työllisyyspäällikkö. Sosiaalihuollon vastuualuetta johtaa sosiaalijohtaja. Sosiaalijohtajan sijaisena toimii hänen määräämänsä viranhaltija LIITE: Sosiaali- ja terveyslautakunta 16.12.2015 / 180

3 (7) 5 Sosiaalityön palvelualue 6 Vammaistyön palvelualue 7 Maahanmuuttajatyön palvelualue 8 Johtoryhmä Sosiaalityön palvelualuetta johtaa sosiaalijohtaja. Sosiaalityön palvelualue jakautuu seuraaviin tehtäväalueisiin: 1. Aikuissosiaalityö ja toimeentulotuki 2. Sosiaalipäivystys ja kriisityö ja turva-asuminen sekä turvakotitoiminta 3. Neuvontapalvelut (talous- ja velkaneuvonta sekä sosiaaliasiamiestoiminta) Vammaistyön palvelualuetta johtaa vammaistyön johtaja. Vammaistyön johtajan sijaisena toimii hänen määräämänsä viranhaltija. Vammaistyön palvelualue jakautuu seuraaviin tehtäväalueisiin. 1. Avohuollon tukipalvelut 2. Asumispalvelut 3. Laitoshoito Maahanmuuttajatyön palvelualuetta johtaa maahanmuuttajatyön johtaja. Maahanmuuttajatyön johtajan sijaisena toimii hänen määräämänsä viranhaltija. Maahanmuuttajatyön palvelualue jakautuu seuraaviin tehtäväalueisiin: 1. Maahanmuuttotoimisto 2. Tulkkikeskus 3. Turvapaikanhakijoiden vastaanottokeskus 4. Perheryhmäkoti Sosiaalijohtaja nimeää vastuualueen johtoryhmän. Johtoryhmä toimii sosiaalijohtajan apuna vastuualueen kehittämisessä, suunnittelussa ja johtamisessa. III VIRANHALTIJOIDEN TEHTÄVÄT JA RATKAISUVALTA 9 Sosiaalijohtajan yleiset tehtävät Sosiaalijohtajan yleiset tehtävät on määrätty sosiaali- ja terveyslautakunnan johtosäännössä. Vastuualueen johtajan henkilöstöhallinnollinen ratkaisuvalta on määritelty hallintosäännössä. LIITE: Sosiaali- ja terveyslautakunta 16.12.2015 / 180

10 Palvelualueiden johtajien yleiset tehtävät Hallintosäännössä määrätyn lisäksi sosiaalijohtaja valitsee alaisensa viranhaltijat ja työntekijät ja vahvistaa heidän tehtäväkohtaisen palkkauksensa hallintosäännön määräysten mukaan, ellei tässä toimintasäännössä ole muuta määrätty. Päättää julkisuuslaissa tarkoitetusta asiakirjan antamisesta. Päättää lautakunnan vahvistamissa rajoissa vahingonkorvauksen tai vastaavan hyvityksen myöntämisestä silloin, kun kaupunki on korvausvelvollinen tai se voidaan katsoa korvausvelvolliseksi. Päättää muutoksen hakemisesta lautakunnan puolesta yksilöasioita koskevista päätöksistä ja itse tai asiamiehen välityksellä käyttää jaoston puhevaltaa sekä vastaanottaa haasteita tai muita tiedoksiantoja yksilöasioissa. Päättää vastuualuettaan koskevan tutkimusluvan myöntämisestä, ell muuta ole määrätty. Sosiaalijohtajalla on oikeus antaa tätä toimintasääntöä täydentäviä määräyksiä sekä poiketa tarvittaessa tämän toimintasäännön tehtäväalueita koskevista määräyksistä. Palvelualueen johtajan yleisenä tehtävänä on muualla määrätyn ohella 1. palvelualueen toiminnan johtaminen, suunnitteleminen, kehittäminen ja koordinointi yhdessä henkilöstön kanssa sekä asetettujen toiminnallisten, taloudellisten ja laadullisten tavoitteiden saavuttamisesta vastaaminen; 2. palvelualueen toiminta-, talous- ja käyttösuunnitelmien, toimintakertomuksen sekä muiden tarpeellisten suunnitelmien valmistelusta ja antamisesta huolehtiminen; 3. ulkopuolisille tehtävien töiden ja tuotteiden sekä annettavien palvelujen suoritusperusteista ja hinnoittelusta päättäminen lautakunnan vahvistamien yleisten perusteiden mukaan; 4. valita alaisensa viranhaltijat ja työntekijät ja vahvistaa heidän tehtäväkohtaisen palkkauksensa hallintosäännön määräysten mukaisesti; 5. päättää irtaimistopoistojen hyväksymisestä, ellei asiasta ole muuta määrätty; 6. päättää palvelualueensa hankinnoista sosiaali- ja terveyslautakunnan vahvistamaan euromäärään saakka; 7. huolehtia yhteistyön sujumisesta kaupungin muiden toimintayksiköiden kanssa; 8. hyväksyä yksityiset palvelusetelituottajat lautakunnan asettamien kriteerien mukaisesti. LIITE: Sosiaali- ja terveyslautakunta 16.12.2015 / 180

11 Sosiaalijohtajan ratkaisuvalta 9. valvoa palvelualueellaan toimivien yksityisten ilmoituksenvaraisten sosiaalipalvelujen tuottajien rekisteriin merkittyjen palveluntuottajien toimintaa. Sosiaalijohtaja päättää vastuualueelle kuuluvan sosiaalityön sekä vammaispalvelun, toimeentulotuen, asumispalvelujen, maahanmuuttajapalvelujen ja työllisyyspalvelujen ja TYP-toiminnan asiat ellei muuta ole määrätty. Sosiaalijohtaja päättää sosiaalilainsäädännön puitteissa sosiaalihuollon antamisesta ja järjestämisestä sekä siihen liittyvistä muista toimenpiteistä siltä osin, kuin asia ei kuulu lautakunnan tai jaoston päätettäväksi. Sosiaalijohtaja päättää poikkeusolojen valmiussuunnitelma-asiat niiltä osin kuin ne kuuluvat sosiaalihuollon vastuualueelle. Sosiaalijohtaja toimii vastuualueellaan yksityisistä sosiaalipalveluista annetun lain 3 :n tarkoittamana kunnan valvontaviranomaisena. Yksityisen ilmoituksenvaraisen sosiaalipalvelujen tuottajan rekisteriin merkitsemisestä on määrätty vanhustenhuollon vastuualueen toimintasäännössä. 12 Sosiaalityön palvelualueen viranhaltijoiden ratkaisuvalta Sosiaalitoimiston johtava sosiaalityöntekijä ja muu sosiaalityöntekijä päättää 1. henkilökohtaisen sosiaalihuollon myöntämisestä, henkilöltä perittävistä maksuista sekä huollon korvauksista lautakunnan vahvistamien perusteiden mukaan sekä maksujen ja korvausten perinnästä luopumisesta, Sosiaalitoimiston sosiaaliohjaaja/etuuskäsittelijä päättää 1. toimeentulotuen myöntämisestä ja korvausten perimisestä ja perimättä jättämisestä lautakunnan menettelytapaohjeita noudattaen. 13 Vammaistyön palvelualueen viranhaltijoiden ratkaisuvalta Vammaistyön johtaja päättää vammaistyön palvelualuetta koskevat asiat. Vammaistyön johtaja päättää 1. henkilökohtaisen sosiaalihuollon myöntämisestä, henkilöltä perittävistä maksuista sekä huollon korvauksista lautakunnan vahvistamien perusteiden mukaan sekä maksujen ja korvausten perinnästä luopumisesta. Vammaistyön sosiaalityöntekijä päättää 1. henkilökohtaisen sosiaalihuollon myöntämisestä, henkilöltä perittävistä maksuista sekä huollon korvauksista lautakunnan vahvistamien perusteiden mukaan sekä maksujen ja korvausten perinnästä luopumisesta, LIITE: Sosiaali- ja terveyslautakunta 16.12.2015 / 180

2. kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain 34 :n mukaisen erityishuolto-ohjelman vahvistamisesta, 3. päättää palvelusetelien myöntämisestä. Vammaispalveluohjaaja päättää 1. vammaispalvelulain mukaisten palveluiden ja tukitoimien myöntämisestä, 2. kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain mukaisten palvelujen ja tukitoimien myöntämisestä, 3. omaishoidon tuen myöntämisestä, 4. päättää palvelusetelien myöntämisestä. Asumispalvelukoordinaattori päättää 1. asiakkaiden ottamisesta asumispalveluihin, 2. vammaisten lyhytaikaisesta asumispalvelusta, 3. henkilöltä asumispalveluista perittävistä maksuista ja huollon korvauksista lautakunnan vahvistamien perusteiden mukaan sekä maksujen ja korvausten perinnästä luopumisesta asumispalveluiden osalta. 14 Maahanmuuttajatyön palvelualueen viranhaltijoiden ratkaisuvalta 15 Maahanmuuttajatyön johtaja päättää maahanmuuttajatyön palvelualuetta koskevat asiat. Maahanmuuttajatyön sosiaalityöntekijä päättää 1. henkilökohtaisen sosiaalihuollon myöntämisestä, henkilöltä perittävistä maksuista sekä huollon korvauksista lautakunnan vahvistamien perusteiden mukaan sekä maksujen ja korvausten perinnästä luopumisesta: 2. asiakaskohtaisten kotoutumissuunnitelmaan kuuluvien alkukartoitusten hankkimisesta ostopalveluna. Maahanmuuttajatyön sosiaaliohjaaja / etuuskäsittelijä / toimistosihteeri päättää 1. toimeentulotuen myöntämisestä ja korvausten perimisestä ja perimättä jättämisestä lautakunnan menettelytapaohjeita noudattaen. Työllisyyspalveluiden ja TYP-toiminnan henkilöstön ratkaisuvalta Työllisyyspäällikkö päättää 1. yhdistysten, yritysten ja muiden toimijoiden kuntalisämaksuista, LIITE: Sosiaali- ja terveyslautakunta 16.12.2015 / 180

16 Asiakirjojen allekirjoittaminen 17 Päätösten tekeminen 2. kuntouttavan työtoiminnan asiakkaiden tapaturmavakuutuskorvausten hakemisesta, Työllisyyspalvelujen ja TYP-yksikön sosiaaliohjaaja päättää 1. toimeentulotuen myöntämisestä ja korvausten perimisestä ja perimättä jättämisestä lautakunnan menettelytapaohjeita noudattaen. 2. kuntouttavasta työtoiminnasta ja siihen liittyvistä etuuksista 3. muista asiakkaille hankittavista työllistymistä edistävistä palveluista. Sosiaalijohtaja allekirjoittaa sosiaalihuollon vastuualuetta koskevat asiakirjat. Palvelualueen johtaja allekirjoittaa palvelualuetta koskevat asiakirjat. Tehtäväalueen esimies allekirjoittaa pelkästään tehtäväaluetta koskevat asiakirjat. Päätökset, jotka viranhaltija tekee hänelle annetun päätösvallan nojalla, allekirjoittaa ao. päätöksentekijä. Mitä edellä on sanottu päätöksestä, on vastaavasti voimassa niiden nojalla tehdyistä sopimuksista, mikäli päätöksentekijä ei ole valtuuttanut siihen muuta viranhaltijaa. Otteen viranhaltijan päätöksestä allekirjoittaa pöytäkirjan pitäjä. Tämä toimintasääntö tulee voimaan 1.1.2016. LIITE: Sosiaali- ja terveyslautakunta 16.12.2015 / 180

KOTKAN KAUPUNKI Sosiaali- ja terveyslautakunta Kokouspäivämäärä 16.12.2015 Sivu 31 D/2986/00.01.01.00/2015 181 Vanhustenhuollon vastuualueen toimintasäännön muuttaminen Sotela 16.12.2015 Valmistelijat: Vanhustenhuollon johtaja Liisa Rosqvist, puh. 040 065 9929 Kaupunginlakimies Marianna Ruonala, puh. 234 4222 Esittelyteksti: 1.1.2012 voimaan tulleen sosiaali- ja terveyslautakunnan johtosäännön 4 :n kohdan 14 mukaan sosiaali- ja terveyslautakunnan tehtävänä on hyväksyä lautakunnan alaisten vastuualueiden toimintasäännöt. Pöytäkirjan tarkastusmerkintä Vanhustenhuollon vastuualueen toimintasääntöä on edellisen kerran muutettu sosiaali- ja terveyslautakunnan päätöksellä 22.2.2012 29. Vanhustenhuollon toimintasääntöä on päivitetty vastaamaan vanhustenhuollon organisaatiorakennetta ja toiminnan muutoksia. Lisätyt muutoskohdat kursiivilla, poistetut kohdat on kirjattu esittelytekstiin. Lisäykset: 4 Vanhustenhuollon organisaatio - kotihoidon ja hoivapalvelujen tehtäväalueet on päivitetty 9 Vanhustenhuollon johtajan yleiset tehtävät Päättää muutoksen hakemisesta lautakunnan puolesta yksilöasioita koskevissa päätöksissä ja itse tai asiamiehen välityksellä käyttää jaoston puhevaltaa sekä vastaanottaa haasteita tai muita tiedoksiantoja yksilöasioissa. Päättää vastuualueeltaan koskevan tutkimusluvan myöntämisestä, ellei muuta ole määrätty. 10 Palvelualueiden johtajien yleiset tehtävät 9. valvoa palvelualueellaan toimivien yksityisten sosiaalipalvelujen palveluntuottajien toimintaa. Poistetut: 12 Kotihoidon palvelualueen viranhaltijoiden ratkaisuvalta Sairaanhoitaja päättää palvelusetelien myöntämisestä, asiakasmaksuista sekä maksujen alentamisesta ja perimättä jättämisestä. Sosiaalityöntekijä päättää kotihoidon palvelujen, yksilökohtaisen hoivaasumisen, palvelusetelien ja kuljetuspalvelujen myöntämisestä, asiakasmaksuista sekä maksujen alentamisesta ja perimättä jättämisestä ja omaishoidontuen myöntämisestä lautakunnan menettelytapaohjeita noudattaen 18 vuotta täyttäneille, lukuun ottamatta kehitysvammaisia.

KOTKAN KAUPUNKI Sosiaali- ja terveyslautakunta Kokouspäivämäärä 16.12.2015 Sivu 32 Toimintasääntöjen muutokset tulevat voimaan 1.1.2016 alkaen. Liite: Esittelijä: Ehdotus: Vanhustenhuollon vastuualueen uusi toimintasääntö Palvelujohtaja Jorma Haapanen Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä liitteenä olevan vanhustenhuollon vastuualueen toimintasäännön tulemaan voimaan 1.1.2016. Päätös: Toimeenpano: Ote: Pia Ruuskanen Tuula Karttunen Säädöskokoelma Oikaisuvaatimusohje Pöytäkirjan tarkastusmerkintä

Kotkan kaupungin S Ä Ä D Ö S K O K O E L M A 2015 Nro 8 VANHUSTENHUOLLON VASTUUALUEEN TOIMINTASÄÄNTÖ (Hyväksytty sosiaali- ja terveyslautakunnassa 16.12.2015, voimaan 1.1.2016) YLEISTÄ 1 Soveltamisala 2 Toiminta-ajatus 3 Toimintatapa II ORGANISAATIO 4 Vanhustenhuollon vastuualue Vanhustenhuollon vastuualueen toimintaa ohjataan ensisijaisesti sosiaalija terveyslautakunnan sekä hallintosäännön määräyksillä. Tämä toimintasääntö sisältää sosiaali- ja terveyslautakunnan em. sääntöjen perusteella antamat tarkemmat määräykset toiminnan järjestelyistä, sisällöstä ja viranhaltijoiden tehtävistä ja ratkaisuvallasta. Sosiaali- ja terveyslautakunnan johtosäännön 1 :n mukaisesti vanhustenhuollon vastuualueen tehtävänä on asukkaiden elämänhallinnan edistäminen järjestämällä, tuottamalla ja kehittämällä sosiaali- ja terveydenhuoltoon kuuluvia palveluja sekä huolehtimalla niiden tasaarvoisesta ja tarpeeseen perustuvasta kohdentamisesta. Vanhustenhuolto on asiakaslähtöistä tavoitteellista toimintaa ja toiminta perustuu verkostoituvaan yhteistyömalliin. Vanhustenhuollon vastuualuetta johtaa vanhustenhuollon johtaja. Vanhustenhuollon johtajan sijaisena toimii hänen määräämänsä viranhaltija. Vanhustenhuollon vastuualueella on kaksi palvelualuetta: kotihoidon ja hoivapalvelujen palvelualue. H:\Tyot\KEVI\Asianhallintayksikko\Saadokset\2012 nro 7.doc LIITE: Sosiaali- ja terveyslautakunta 16.12.2015 / 181

2 (4) 5 Kotihoidon palvelualue Kotihoidon palvelualuetta johtaa kotihoidon johtaja. Kotihoidon johtajan sijaisena toimii hänen määräämänsä viranhaltija. Kotihoidon palvelualue jakautuu seuraaviin tehtäväalueisiin: 1. Alueellinen kotihoito ( kolme aluetta) 2. Keskitetty kotihoito (kotisairaala, omaishoito, kotiutustiimi, kuljetuspalvelut, ostopalvelut/palvelusetelit) 3. Resurssipooli 6 Hoivapalvelujen palvelualue Hoivapalvelujen palvelualuetta johtaa hoivapalvelun johtaja. Hoivapalvelun johtajan sijaisena toimii hänen määräämänsä viranhaltija. Hoivapalvelujen palvelualue jakautuu seuraaviin tehtäväalueisiin: 1. Lyhytaikapaikkojen yksiköt 2. Palveluasumisen yksiköt 3. Hoiva-asumisen yksiköt 4. SAS-toiminta (selvitä arvioi sijoita) 8 Johtoryhmä Vanhustenhuollon johtaja nimeää vastuualueen johtoryhmän. Johtoryhmä toimii vanhustenhuollon johtajan apuna vastuualueen kehittämisessä, suunnittelussa ja johtamisessa. III VIRANHALTIJOIDEN TEHTÄVÄT JA RATKAISUVALTA 9 Vanhustenhuollon johtajan yleiset tehtävät Vanhustenhuollon johtajan yleiset tehtävät on määrätty sosiaali- ja terveyslautakunnan johtosäännössä. Vastuualueen johtajan henkilöstöhallinnollinen ratkaisuvalta on määrätty hallintosäännössä. Hallintosäännössä määrätyn lisäksi vanhustenhuollon johtaja valitsee alaisensa viranhaltijat ja työntekijät ja vahvistaa heidän tehtäväkohtaisen palkkauksensa hallintosäännön määräysten mukaan, ellei tässä toimintasäännössä ole muuta määrätty. Päättää julkisuuslaissa tarkoitetusta asiakirjan antamisesta. Päättää lautakunnan vahvistamissa rajoissa vahingonkorvauksen tai vastaavan hyvityksen myöntämisestä silloin, kun kaupunki on korvausvelvollinen tai se voidaan katsoa korvausvelvolliseksi. LIITE: Sosiaali- ja terveyslautakunta 16.12.2015 / 181

3 (4) 10 Palvelualueiden johtajien yleiset tehtävät 11 Vanhustenhuollon johtajan ratkaisuvalta Päättää muutoksen hakemisesta lautakunnan puolesta yksilöasioita koskevista päätöksistä ja itse tai asiamiehen välityksellä käyttää jaoston puhevaltaa sekä vastaanottaa haasteita tai muita tiedoksiantoja yksilöasioissa. Päättää vastuualuettaan koskevan tutkimusluvan myöntämisestä, ellei muuta ole määrätty. Vanhustenhuollon johtajalla on oikeus antaa tätä toimintasääntöä täydentäviä määräyksiä sekä poiketa tarvittaessa tämän toimintasäännön tehtäväalueita koskevista määräyksistä. Palvelualueen johtajan yleisenä tehtävänä on muualla määrätyn ohella 1. palvelualueen toiminnan johtaminen, suunnitteleminen, kehittäminen ja koordinointi yhdessä henkilöstön kanssa sekä asetettujen toiminnallisten, taloudellisten ja laadullisten tavoitteiden saavuttamisesta vastaaminen; 2. palvelualueen toiminta-, talous- ja käyttösuunnitelmien, toimintakertomuksen sekä muiden tarpeellisten suunnitelmien valmistelusta ja antamisesta huolehtiminen; 3. ulkopuolisille tehtävien töiden ja tuotteiden suoritusperusteista ja hinnoittelusta päättäminen lautakunnan vahvistamien yleisten perusteiden mukaan; 4. valita alaisensa viranhaltijat ja työntekijät ja vahvistaa heidän tehtäväkohtaisen palkkauksensa hallintosäännön määräysten mukaan; 5. päättää irtaimistopoistojen hyväksymisestä, ellei asiasta ole muuta määrätty; 6. päättää palvelualueensa hankinnoista sosiaali- ja terveyslautakunnan vahvistamaan euromäärään saakka 7. huolehtia yhteistyön sujumisesta kaupungin muiden toimintayksiköiden kanssa; 8. hyväksyä yksityiset palvelusetelituottajat sosiaali- ja terveyslautakunnan asettamien kriteerien mukaisesti. 9. valvoa palvelualueellaan toimivien yksityisten sosiaalipalvelujen palveluntuottajien toimintaa. Vanhustenhuollon johtaja päättää vanhustenhuollon antamisesta ja järjestämisestä sekä siihen liittyvistä muista toimenpiteistä siltä osin, kuin LIITE: Sosiaali- ja terveyslautakunta 16.12.2015 / 181