Jämsän sosiaali- ja terveyslautakunnan johtosääntö

Transkriptio

1 1 (12) Jämsän sosiaali- ja terveyslautakunnan johtosääntö

2 2 (12) Sisällysluettelo Jämsän sosiaali- ja terveyslautakunnan johtosääntö Organisaatio 3 1. Toimiala 3 Luottamushenkilöorganisaatio 3 2. Sosiaali- ja terveyslautakunta 3 3. Valmistelu ja esittely 3 4. Sosiaali- ja terveyslautakunnan tehtävät ja erityinen ratkaisuvalta 4 5. Otto-oikeus 4 Viranhaltijoiden tehtävät ja ratkaisuvalta 5 6. Viranhaltijoiden tehtävät ja ratkaisuvalta 5 Sosiaali- ja terveysjohtaja 5 Palveluasiantuntija 5 Hallintoylilääkäri 5 Ylilääkäri 5 Osastonhoitaja 6 Vanhuspalvelujohtaja 6 Vanhusten avopalvelupäällikkö 7 Vanhuspalvelut/Kotihoidon esimies 7 Vanhuspalvelut/Asumisyksikön esimies 7 Vanhuspalvelut/Omaishoidon ohjaaja 7 Sosiaalityön esimies 8 Johtava sosiaalityöntekijä 8 Sosiaalityöntekijä (lastenvalvoja) 9 Sosiaalityöntekijä (asumispalvelujen koordinointi) 9 Sosiaalityöntekijät (lapsiperheiden sosiaalityö) 10 Sosiaalityöntekijät (aikuissosiaalityö) 10 Sosiaaliohjaaja 10 Etuuskäsittelijä/toimistosihteeri 11 Vammaispalvelupäällikkö 11 Vammaispalvelun sosiaalityöntekijä 11 Asumisyksikön esimies (Linnakoti, Lamminhovi, Päijäläkoti) 11

3 3 (12) JÄMSÄN SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNNAN JOHTOSÄÄNTÖ Organisaatio 1. Toimiala Sosiaali- ja terveyslautakunta vastaa kuntalain mukaisena kuntien yhteisenä toimielimenä lakisääteisten ja sopimukseen perustuvien sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämisestä Jämsän ja niiden kuntien asukkaille (sopimuskunta), jotka ovat antaneet palvelujen järjestämisen ja tuottamisen Jämsän hoidettavaksi. Lautakunta ohjaa ja kehittää Jämsän ja sopimuskuntien sosiaali- ja terveydenhuollon kokonaisuutta valtuustojen antamien ohjeiden mukaisesti, toimeenpanee valtuustojen päättämät palvelutilaukset, toteuttaa toimivaltaansa kuuluvat hankinnat ja valvoo järjestettyjen palveluiden lainmukaisuutta ja sopimustenmukaisuutta. Lautakunta huolehtii sosiaali- ja terveystoimen monijäsenistä toimielintä edellyttävistä viranomaistehtävistä ja toimii terveydenhuoltolain 12 :n mukaisena terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen vastuutahona. Luottamushenkilöorganisaatio 2. Sosiaali- ja terveyslautakunta Sosiaali- ja terveyslautakunnan asettaa Jämsän kaupunginvaltuusto toimikaudekseen. Yhteistoiminta-alueen kunnat nimeävät lautakunnan jäsenet. Lautakunta kuuluu Jämsän kaupungin hallinto-organisaatioon. Sosiaali- ja terveyslautakunta toimii Jämsän kaupungin organisaatiossa ja siihen sovelletaan kuntalain ja erityislakien määräyksiä tältä pohjalta. Lautakunnan toimikausi on valtuustokausi. Jämsän kaupunki valitsee lautakuntaan seitsemän (7) varsinaista jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet sekä Kuhmoisten kunta kaksi (2) varsinaista jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Yhteistoiminta-alueen kunnat nimeävät hallituksistaan yhden edustajan sosiaali- ja terveyslautakuntaan. Hallituksen edustajilla on puhevalta, mutta ei äänivaltaa lautakunnan kokouksissa. Nuorisoasiainneuvottelukunnalla on oikeus asettaa edustajansa lautakuntaan läsnäolo- ja puheoikeudella toimielimen erikseen päättämien asioiden osalta, erityisesti nuoria koskevissa asioissa.

4 4 (12) 3. Valmistelu ja esittely Sosiaali- ja terveysjohtaja valmistelee sosiaali- ja terveyslautakunnan asioita yhteistyössä toimialan palvelutuotantoyksiköiden sekä Jämsän kaupungin sosiaali- ja terveystoimen johtavien viranhaltijoiden kanssa. Esittelijänä sosiaali- ja terveyslautakunnan kokouksissa toimii sosiaali- ja terveysjohtaja. 4. Sosiaali- ja terveyslautakunnan tehtävät ja erityinen ratkaisuvalta Sen lisäksi, mitä Jämsän kaupungin hallintosäännössä on määrätty lautakuntien yleisistä tehtävistä, sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy tai päättää seuraavat asiat, mikäli ne eivät kuulu muulle toimielimelle tai viranomaiselle: 1. sopimukset annettujen ohjeiden ja talousarvion puitteissa 2. lautakunnan alaisten viran- ja toimenhaltijoiden toiminnasta aiheutuvien valitusten ja vahingonkorvausvaatimusten käsittely, elleivät ne lainsäädännön tai kaupungin säännöstön perusteella kuulu muiden toimielinten käsiteltäviksi 3. sosiaali- ja terveyspalvelujen tilauksen toteuttamiseen tarvittavista hankinnoista päättäminen niiltä osin, kuin päätöstä ei ole delegoitu viranhaltijalle 4. myyntihintojen määrääminen sosiaali- ja terveydenhuollon tuotteille 5. hyväksyy palvelujen yleiset myöntämisperusteet ja palveluista perittävät asiakasmaksut ja perii asiakasmaksut, mikäli laista tai asetuksesta ei muuta johdu 6. toteuttaa valtuustojen päättämät ja ohjeistamat sosiaali- ja terveyspalvelujen tilaukset ja päättää ohjeiden perusteella palvelujen tuottajista, sekä tekee palvelusopimukset 7. valvoo palvelusopimusten toteutumista ja käynnistää tarvittaessa neuvottelut sopimusosapuolten kanssa 8. huolehtii yksityisten sosiaali- ja terveyspalvelujen valvonnasta annetun lain mukaisesta valvonnasta 9. toimii muutoksenhakuviranomaisena sosiaali- ja terveystoimen viranhaltijapäätöksissä 10. huolehtii potilas- ja sosiaaliasiamiestoiminnan järjestämisestä 11. valvoo sopimusten toteutumista ja raportoi jäsenkunnille tilausten toteutumisesta neljännesvuosittain ja tekee sopijakuntien tilausten tarkistusesitykset talousarviovuoden aikana

5 5 (12) 12. päättää yksilöön kohdistuvista asioista, jotka asiakas tyytymättömänä viranhaltijan päätökseen on vaatinut siirtämään lautakunnan käsiteltäväksi. 5. Otto-oikeus Jämsän kaupunginhallituksella on otto-oikeus sosiaali- ja terveyslautakunnan käsittelemiin asioihin. Viranhaltijoiden tehtävät ja ratkaisuvalta 6. Viranhaltijoiden tehtävät ja ratkaisuvalta Sosiaali- ja terveysjohtaja Tehtävät Johtaa hallintosäännön mukaisesti sosiaali- ja terveystoimialaa yhdessä sosiaali- ja terveyslautakunnan kanssa. Käyttää sosiaali- ja terveyslautakunnan toimivaltaa, sekä edustaa sosiaali- ja terveystointa, ellei säännöistä muuta johdu. 1. nimeää tarvittaessa kustannuspaikan tulosvastuiset esimiehet, ellei tässä hallintosäännössä ole muuta mainittu 2. valitsee ylilääkärit kuultuaan tulosaluejohtajaa ja/tai hallintoylilääkäriä Palveluasiantuntija 1. hyväksyy yksityiset sosiaalipalvelujen tuottajat kotipalvelun tukipalvelujen ja niihin rinnastettavien sosiaalipalvelujen osalta Jämsän kaupungin ylläpitämään rekisteriin 2. hyväksyy yksityiset sosiaalipalvelujen palvelutuottajat palvelusetelijärjestelmään 3. valvoa kunnan viranhaltijana sosiaali- ja terveyspalvelujen omaa ja yksityistä palvelutuotantoa Hallintoylilääkäri 1. toimii terveydenhuoltolain mukaisena toimintayksikön (yhteistoiminta-alueen) vastaavana lääkärinä ja lääketieteellisenä johtajana

6 6 (12) 2. toimii tartuntatautilain mukaisena tartuntatautilääkärinä 3. vastaa terveydenhuollon henkilörekistereistä 4. toimi potilasarkistosta vastaavana lääkärinä Ylilääkäri 1. päättää vastuualueellaan potilaiden hoitoon ottamisesta ja hoidon päättämisestä, ellei muualla ole toisin määrätty 2. ottaa virkaan vastuualueensa lääkärin kuultuaan tulosaluejohtajaa ja/tai hallintoylilääkäriä, myöntää virkavapaat, vuosilomat ja koulutuksen vastuualueensa lääkäreille 3. antaa erikoisalallaan maksusitoumuksia alihankintoihin Osastonhoitaja 1. kuten hallintosäännön 62 (kustannuspaikan esimies, tehtävät ja ratkaisuvalta) alaisensa henkilöstön osalta 2. ottaa alaisensa henkilöstön määräaikaiseen virkaan/toimeen. Vanhuspalvelujohtaja 1. päättää pitkäaikaiseen laitoshoitoon ottamisesta, sekä vanhainkotien lyhytaikaiseen hoitoon ottamisesta 2. päättää pitkäaikaisen laitoshoidon asiakkaiden hoitomaksuista 3. päättää yksittäisille asiakkaille hankittavista pitkäaikaisen laitoshoidon ostopalveluista, ja antaa niitä koskevat maksusitoumukset 4. päättää ympärivuorokautisen asumispalvelun myöntämisestä vahvistettujen palveluohjaus kriteerien mukaisesti 5. myöntää maksusitoumukset yksityiseen vanhusten asumispalveluun vahvistetun tilauksen ja talousarviossa varattujen määrärahojen puitteissa

7 7 (12) 6. päättää ympärivuorokautisesta asumispalvelusta ja yksityisissä vanhusten asumispalveluissa perittävistä asiakasmaksuista vahvistettujen perusteiden mukaisesti 7. tekee asukasvalinnat kaupungin hallitsemiin vanhusten asuntoihin ja esitykset yhdistysten hallitsemiin vanhusten asuntoihin 8. valmistelee ja vahvistaa ikääntyvien perhehoidon toimeksiantosopimukset 9. päättää vanhusten perhehoidossa olevien asiakkaiden asiakasmaksuista vahvistettujen perusteiden mukaisesti 10. vahvistaa allekirjoituksellaan Jämsän kaupungin vanhusten palveluiden hallinnassa oleviin vuokra-asuntoihin tehtävät vuokrasopimukset Vanhusten avopalvelupäällikkö 1. tekee asukasvalinnat kaupungin hallitsemiin vanhusten asuntoihin ja esitykset yhdistysten hallitsemiin vanhusten asuntoihin 2. valmistelee ja vahvistaa ikääntyvien perhehoidon toimeksiantosopimukset 3. päättää vanhusten perhehoidossa olevien asiakkaiden asiakasmaksuista vahvistamien perusteiden mukaisesti 4. vahvistaa allekirjoituksellaan Jämsän kaupungin hallinnassa oleviin vanhusten vuokra-asuntoihin tehtävät vuokrasopimukset Vanhuspalvelut/Kotihoidon esimies 1. kuten hallintosäännön 62 (kustannuspaikan esimies, tehtävät ja ratkaisuvalta) alaisensa henkilöstön osalta 2. ottaa alaisensa henkilöstön määräaikaiseen virkaan/toimeen 3. päättää kotiin annettavista palveluista ja niistä perittävistä korvauksista vahvistettujen perusteiden ja yleisten ohjeiden mukaisesti 4. päättää kiireellisissä tapauksissa välttämättömien palvelujen ostamisesta muilta palvelujen tuottajilta

8 8 (12) Vanhuspalvelut/Asumisyksikön esimies 1. kuten hallintosäännön 62 (kustannuspaikan esimies, tehtävät ja ratkaisuvalta) alaisensa henkilöstön osalta 2. ottaa alaisensa henkilöstön määräaikaiseen virkaan/toimeen Vanhuspalvelut/Omaishoidon ohjaaja 1. päättää omaishoidon tuen myöntämisestä ohjeiden mukaan 2. päättää omaishoitajan vapaiden järjestämiseksi tarvittavista ostopalveluista Sosiaalityön esimies 1. päättää lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijän valmistelun pohjalta hakemuksen teosta hallinto-oikeudelle lastensuojelun tahdonvastaisissa huostaanotoissa ja niihin liittyvissä sijaishuoltoon sijoittamisissa 2. päättää muusta huostaanotosta ja sijaishuoltoon sijoittamisesta, huostaanoton lakkauttamisesta sekä sijaishuollon muutoksesta lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijän valmisteltua asian 3. päättää lapsen erityisen huolenpidon aloittamisesta ja jatkamisesta lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijän valmisteltua asian 4. päättää yksityisiin palvelukoteihin sijoitettujen asukkaiden asiakasmaksuista sosiaali- ja terveyslautakunnan vahvistamien perusteiden mukaisesti 5. päättää asiakaslain 20 :n 2 momentin mukaisen selvityspyynnön tekemisestä rahalaitoksille 6. päättää toimeentulotuen takaisin perimättä jättämisestä toimeentulotukilain mukaisesti 7. päättää sosiaalityöntekijän valmistelun pohjalta päihdeongelmaisten ja mielenterveyskuntoutujien asumispalvelujen hankinnasta 8. vastaa sosiaalityön henkilörekistereistä

9 9 (12) Johtava sosiaalityöntekijä 1. päättää sosiaalihuoltolain, lastensuojelulain sekä päihdehuoltolain mukaisista toimenpiteistä niiltä osin kuin tehtävää ei ole siirretty muulle viranhaltijalle, keskinäisen työnjaon, lautakunnan antamien ohjeiden ja yleisten ohjeiden mukaisesti 2. päättää viivytyksettä lastensuojeluilmoituksen vastaanottamisesta kiireellisen lastensuojelutarpeen selvityksen käynnistämisestä 3. päättää kaikissa muissakin lastensuojelutilanteissa seitsemän (7) vuorokauden kuluessa lastensuojeluilmoituksen vastaanottamisesta, onko ilmoituksen perusteella syytä tehdä selvitys lapsen lastensuojelun tarpeesta 4. päättää toimeentulotuen myöntämisestä 5. päättää asiakaskohtaisten lausuntojen antamisesta 6. päättää toimeentulotuen takaisin perimättä jättämisestä toimeentulotukilain mukaisesti Sosiaalityöntekijä (lastenvalvoja) 1. päättää sosiaalihuoltolain, lastensuojelulain sekä päihdehuoltolain mukaisista toimenpiteistä niiltä osin kuin tehtävää ei ole siirretty muulle viranhaltijalle, keskinäisen työnjaon, lautakunnan antamien ohjeiden ja yleisten ohjeiden mukaisesti 2. päättää viivytyksettä lastensuojeluilmoituksen vastaanottamisesta kiireellisen lastensuojelutarpeen selvityksen käynnistämisestä 3. päättää kaikissa muissakin lastensuojelutilanteissa seitsemän (7) vuorokauden kuluessa lastensuojeluilmoituksen vastaanottamisesta, onko ilmoituksen perusteella syytä tehdä selvitys lapsen lastensuojelun tarpeesta 4. vastaa isyysselvityksistä sekä päättää niihin liittyvistä elatussopimuksista sekä huolto- ja tapaamisoikeutta koskevista sopimuksista 5. päättää toimeentulotuen myöntämisestä 6. päättää asiakaskohtaisten lausuntojen antamisesta 7. päättää elatustuen myöntämisestä ja lakkauttamisesta 8. päättää elatustuen perimättä jättämisestä elatusturvalain mukaisesti

10 10 (12) Sosiaalityöntekijä (asumispalvelujen koordinointi) 1. päättää sosiaalihuoltolain, lastensuojelulain sekä päihdehuoltolain mukaisista toimenpiteistä niiltä osin kuin tehtävää ei ole siirretty muulle viranhaltijalle, keskinäisen työnjaon, lautakunnan antamien ohjeiden ja yleisten ohjeiden mukaisesti 2. päättää viivytyksettä lastensuojeluilmoituksen vastaanottamisesta kiireellisen lastensuojelutarpeen selvityksen käynnistämisestä 3. päättää kaikissa muissakin lastensuojelutilanteissa seitsemän (7) vuorokauden kuluessa lastensuojeluilmoituksen vastaanottamisesta, onko ilmoituksen perusteella syytä tehdä selvitys lapsen lastensuojelun tarpeesta 4. päättää toimeentulotuen myöntämisestä 5. päättää asiakaskohtaisten lausuntojen antamisesta 6. koordinoi päihdeongelmaisten ja mielenterveyskuntoutujien asumispalvelujen hankintaa ja valmistelee päätökset ko. asumispalvelujen hankinnasta 7. päättää asumispalvelujen piirissä olevien päihdeongelmaisten ja mielenterveyskuntoutujien työtoiminnasta Sosiaalityöntekijät (lapsiperheiden sosiaalityö) 1. päättää sosiaalihuoltolain, lastensuojelulain sekä päihdehuoltolain mukaisista toimenpiteistä niiltä osin kuin tehtävää ei ole siirretty muulle viranhaltijalle, keskinäisen työnjaon, lautakunnan antamien ohjeiden ja yleisten ohjeiden mukaisesti 2. päättää viivytyksettä lastensuojeluilmoituksen vastaanottamisesta kiireellisen lastensuojelutarpeen selvityksen käynnistämisestä 3. päättää kaikissa muissakin lastensuojelutilanteissa seitsemän (7) vuorokauden kuluessa lastensuojeluilmoituksen vastaanottamisesta, onko ilmoituksen perusteella syytä tehdä selvitys lapsen lastensuojelun tarpeesta 4. päättää elatussopimuksista 5. päättää lapsen huoltoa ja tapaamisoikeutta koskevista sopimuksista 6. päättää toimeentulotuen myöntämisestä

11 11 (12) 7. päättää asiakaskohtaisten lausuntojen antamisesta Sosiaalityöntekijät (aikuissosiaalityö) 1. päättää sosiaalihuoltolain, lastensuojelulain sekä päihdehuoltolain mukaisista toimenpiteistä niiltä osin kuin tehtävää ei ole siirretty muulle viranhaltijalle, keskinäisen työnjaon, lautakunnan antamien ohjeiden ja yleisten ohjeiden mukaisesti 2. päättää viivytyksettä lastensuojeluilmoituksen vastaanottamisesta kiireellisen lastensuojelutarpeen selvityksen käynnistämisestä 3. päättää kaikissa muissakin lastensuojelutilanteissa seitsemän (7) vuorokauden kuluessa lastensuojeluilmoituksen vastaanottamisesta, onko ilmoituksen perusteella syytä tehdä selvitys lapsen lastensuojelun tarpeesta 4. päättää toimeentulotuen myöntämisestä 5. päättää asiakaskohtaisten lausuntojen antamisesta Sosiaaliohjaaja 1. päättää toimeentulotuen myöntämisestä 2. tekee kuntouttavan työtoiminnan asiakaskohtaiset päätökset Etuuskäsittelijä/toimistosihteeri 1. päättää perustoimeentulotuen ja täydentävän toimeentulotuen myöntämisestä sovitun työnjaon, sosiaalityöntekijöiden antamien sekä yleisten ohjeiden mukaisesti Vammaispalvelupäällikkö 1. päättää vammaispalvelulain ja tulosyksikössä myönnettävien sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen ja tukitoimien antamisesta

12 12 (12) 2. päättää kehitysvammahuollon antamisesta ja niistä perittävistä ylläpito- ja asiakasmaksuista 3. päättää vammaisten laitoshoidon maksuista ja perimisestä annettujen ohjeiden mukaan 4. vahvistaa kehitysvammaisten erityishuoltolain mukaiset erityishuolto-ohjelmat 5. päättää vammaisten asumispalveluista perittävistä asiakasmaksuista sosiaali- ja terveyslautakunnan vahvistamien ohjeiden ja taksojen mukaan 6. päättää omaishoidon tuen myöntämisestä lautakunnan vahvistamien ohjeiden mukaisesti 7. päättää sosiaalihuoltolain 27 d ja 27 e pykälien mukaisista vammaisten henkilöiden työllistymistä, toimintakyvyn ylläpitämistä ja sitä edistävästä toiminnasta 8. päättää opiskelijoiden ja työharjoittelijoiden ottamisesta Vammaispalvelun sosiaalityöntekijä 1. päättää vammaispalvelulain ja tulosyksikössä myönnettävien sosiaalihuoltolain mukaisten palveluiden ja tukitoimien antamisesta 2. päättää sosiaalihuoltolain mukaisen kuljetuspalvelun myöntämisestä 3. päättää sosiaalihuoltolain 27 d ja 27 e pykälien mukaisista vammaisten henkilöiden työllistymisestä, toimintakyvyn ylläpitämisestä ja sitä edistävästä toiminnasta Asumisyksikön esimies (Linnakoti, Lamminhovi, Päijäläkoti) 1. päättää asuntolaan ottamisesta ja asukkaalta perittävistä maksuista sosiaali- ja terveyslautakunnan vahvistamien ohjeiden ja taksojen mukaisesti 2. päättää opiskelijoiden, työharjoittelijoiden yms. ottamisesta 3. vahvistaa allekirjoituksellaan sosiaali- ja terveystoimen puolesta asuntolan asukkaan kanssa tehtävät vuokrasopimukset 4. valmistelee, vahvistaa ja vastaa asuntolan asukkaiden palvelu- ja muista suunnitelmista

13 13 (12)