Riihimäen kaupunki TOIMINTASÄÄNNÖT. Hyväksytty sosiaali- ja terveyslautakunnassa

Transkriptio

1 Riihimäen kaupunki TOIMINTASÄÄNNÖT SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMIALA Hyväksytty sosiaali- ja terveyslautakunnassa Voimaantulo , paitsi Mäkikujan perhekodin vastaavan ohjaajan ja vammaispalvelun sosiaaliohjaajan tehtävien ja toimivallan osalta Lautakunta siirtää toimivaltaansa alaisilleen viranhaltijoille tästä toimintasäännöstä ilmenevällä tavalla. Toimintasääntö täydentää sosiaali- ja terveystoimialan johtosääntöä. Lisäksi se sisältää määräyksiä sosiaali- ja terveystoimialan organisaatiosta, toiminnan sisällöstä ja viranhaltijoiden tehtävistä sekä päätösvallasta. 1 Toimialan johtaminen Sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtajana toimii sosiaali- ja terveysjohtaja. 2 Johtoryhmä Sosiaali- ja terveysjohtaja asettaa toimialan johtoryhmän ja nimittää siihen jäsenet. Johtoryhmä edistää koko toimialan yhteistoimintaa sekä strategian ja tavoitteiden toteuttamista. Henkilöstön edustaja nimitetään henkilöstöjärjestöjen esityksestä. 3 Palvelualueiden moniammatilliset tiimit Sosiaali- ja terveysjohtaja asettaa kullekin palvelualueelle sosiaali- ja terveystoimen johtosäännössä määritellyn moniammatillisen asiantuntijatiimin. Kuhunkin tiimiin kuuluu sekä sosiaali- että terveydenhuollon viranhaltijoita. Lisäksi siihen kutsutaan Hausjärven ja Lopen kuntien nimeämät edustajat. Tiimin tehtävät on määritelty sosiaali- ja terveystoimen johtosäännössä. 4 Palvelualueet ja yhteispalveluyksikkö Sosiaali- ja terveystoimialalla ovat: 1. lasten, nuorten ja perheiden 2. aikuisten ja vammaisten 3. koti- ja vanhuspalvelujen sekä 4. terveyspalvelujen palvelualueet ja yhteispalveluyksikkö.

2 Lasten, nuorten ja perheiden palvelujen palvelualue Lasten, nuorten ja perheiden palvelujen palvelualueeseen kuuluvat perhepalvelujen ja lastensuojelun palvelukokonaisuudet. Aikuisten ja vammaisten palvelujen palvelualue Aikuisten ja vammaisten palvelujen palvelualueeseen kuuluvat aikuisten palvelujen ja vammaispalvelujen palvelukokonaisuudet. Koti- ja vanhuspalvelujen palvelualue Koti- ja vanhuspalvelujen palvelualueeseen kuuluvat kotona asumista tukevien palvelujen ja ympärivuorokautisen hoivan palvelukokonaisuudet. Terveyspalvelujen vastuualue Terveyspalvelujen vastuualueeseen kuuluvat perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon palvelut. Yhteispalveluyksikkö Yhteispalveluyksikkö vastaa koko toimialan keskitetyistä hallinto-, henkilöstö- ja talouspalveluista sekä kehittämispalveluista. Yhteispalveluyksikkö tukee ja avustaa toimialan johtoa sen tehtävissä. Yhteispalveluyksikkö ohjaa, tukee ja avustaa toimialan esimiehiä ja palveluyksiköitä talous-, hallinto- ja henkilöstöasioissa. 5 Sosiaali- ja terveysjohtajan tehtävät ja toimivalta Sosiaali- ja terveysjohtajan tehtävät on määritelty sosiaali- ja terveystoimen johtosäännössä 7. Näiden lisäksi sosiaali- ja terveysjohtaja: 1. toimii sosiaali- ja terveyslautakunnan kokouksissa esittelijänä 2. päättää toimialuetta koskevista enintään euron hankinnoista sekä useampaa palvelualuetta koskevista hankinnoista kaupungin hankintaohjeen mukaisesti 3. päättää enintään euron arvoisista ostopalvelu-, myyntipalvelu- ja yhteistoimintasopimuksista sekä allekirjoittaa sopimukset 4. päättää harkinnanvaraisten palkanosien myöntämisestä yleisohjeiden mukaisesti alaistensa työntekijöiden osalta 6 Talous- ja hallintopäällikön tehtävät ja toimivalta Talous- ja hallintopäällikön tehtävänä on, sen lisäksi mitä muutoin on määrätty: 1. huolehtia talous-, henkilöstö- ja hallintoasioiden ohjeistuksen ja laadun koordinoinnista koko toimialalla 2. valmistella talouden ja hallinnon kehittämistä koskevat asiat koko toimialalla 3. vastata toimialan talousarvion ja taloussuunnitelman valmistelusta 4. vastata toimialan talousarvion seurannasta ja raportoinnista sosiaali- ja terveysjohtajalle ja johtoryhmälle sekä huolehtia toimialan tilinpäätöksen valmistelusta 5. vastata toimialan talouden ja hallinnon perustehtävien toteuttamisesta 6. vastata sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan koordinoinnista toimialalla 7. päättää toimialan vahingonkorvausten myöntämisestä vahvistetuissa rajoissa 8. vastata toimialan projektien ja hankkeiden valtionosuuksien, apurahojen ja avustusten hakemisesta, tilittämisestä ja raportoinnista ao. viranomaisille 2

3 9. päättää yhteispalveluyksikköä koskevista sopimuksista ja enintään euron hankinnoista hankintaohjeen mukaisesti sekä allekirjoittaa näitä koskevat sopimukset 10. päättää koko sosiaali- ja terveyspalvelujen toimialaa tai useampia palvelualueita koskevien tutkimuslupien myöntämisestä 11. päättää muun kuin johtavassa asemassa olevan henkilökunnan valinnasta, irtisanomisesta, eron myöntämisestä ja lomauttamisesta 12. hyväksyä alaisensa henkilöstön koulutukset, vuosilomat, virka- ja työvapaat ja perhevapaat 13. toimia sosiaali- ja terveyslautakunnan kokouksissa sihteerinä 3 7 Palvelualuepäällikön tehtävät ja toimivalta Palvelualuepäällikön tehtävänä on, sen lisäksi mitä muutoin on määrätty: 1. vastata palvelualueensa talouden ja toiminnan suunnittelusta, tuloksellisuudesta, laadusta ja vaikuttavuudesta 2. vastata palvelualueensa palvelujen järjestämisestä sosiaali- ja terveyslautakunnan linjausten mukaisesti talousarvion puitteissa 3. vastata palveluiden tuottamisesta ja kehittämisestä asiakaslähtöisellä toimintatavalla 4. vastata palvelualueensa sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta sekä raportoinnista 5. vastata palvelualueen turvallisuus- ja valmiussuunnittelusta 6. päättää palvelualuetta koskevista enintään euron sopimuksista ja hankinnoista sekä allekirjoittaa näitä koskevat sopimukset 7. päättää palvelualuettaan koskevien tutkimuslupien myöntämisestä 8. päättää muun kuin johtavassa asemassa olevan henkilökunnan valinnasta, irtisanomisesta, eron myöntämisestä ja lomauttamisesta 9. hyväksyä alaisensa henkilöstön koulutukset, vuosilomat, virka- ja työvapaat, perhevapaat ja muut työ-/virkavapaat 10. vastata palvelualuettaan koskeviin muistutuksiin, kanteluihin ja lausuntopyyntöihin 11. päättää asiakasmaksujen perimättä jättämisestä 12. vastata yksityisten palveluiden valvonnasta 13. hyväksyä palvelusetelituottajat 14. hyväksyä yksityiset sosiaalipalvelun tuottajat (kotipalvelun tukipalvelu) 15. päättää päihdehuoltolain mukaisesta lyhytaikaisesta hoidosta väkivaltaisuuden perusteella 16. hyväksyä ja allekirjoittaa sosiaalihuoltolain 61 :n mukaisen sopimuksen perhehoidon, laitoshoidon tai asumispalvelun järjestämisestä ja korvauksista. 8 Palveluesimiehen ja toimintayksikön esimiehen sekä koti- ja vanhuspalvelujen johtavan sosiaalityöntekijän tehtävät ja toimivalta Palveluesimiehen, toimintayksikön esimiehen ja koti- ja vanhuspalvelujen johtavan sosiaalityöntekijän tehtävänä on, sen lisäksi mitä muutoin on määrätty: 1. vastata yksikön toiminnan ja talouden suunnittelusta, tuloksellisuudesta, laadusta ja vaikuttavuudesta 2. vastata yksikön palvelujen tuottamisesta ja kehittämisestä asiakaslähtöisellä toimintatavalla 3. vastata yksikön sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta sekä raportoinnista palvelualueen päällikölle 4. vastata yksikkönsä turvallisuussuunnittelusta ja omavalvontasuunnitelmasta 5. päättää yksikköä koskevista enintään 2000 euron hankinnoista ja sopimuksista sekä allekirjoittaa sopimukset

4 6. päättää henkilökunnan valinnasta alle vuoden sijaisuuksien osalta 7. päättää henkilökunnan valinnasta muiden kuin vastaavien ohjaajien osalta Mäkikujan perhekodissa (lastensuojelun palveluesimies) 8. päättää henkilökunnan valinnasta muiden kuin osastonhoitajien osalta (Riihikoti) 9. hyväksyä alaisensa henkilöstön koulutussuunnitelman mukaisen koulutuksen, vuosiloman, sairausloman, perhevapaan, tilapäisen hoitovapaan, opintovapaan, muut työ- ja virkavapaat, joiden myöntämiseen ei liity harkintaa palkan osalta sekä enintään 14 vuorokauden mittaiset palkattomat vapaat 10. päivä- ja työtoiminnassa päättää asiakkaiden ja asukkaiden ottamisesta oman yksikkönsä palveluihin ja palvelun päättämisestä 11. päättää sosiaalihuoltolain mukaiseen ympärivuorokautiseen ostopalveluun ohjaamisesta sekä palvelusetelin myöntämisestä ympärivuorokautiseen palveluun (koti- ja vanhuspalvelujen johtaja sosiaalityöntekijä) 12. vahvistaa ympärivuorokautisesta palvelusta perittävät asiakasmaksut oman toimintayksikkönsä osalta (Riihikodin johtaja) 13. päättää asiakasmaksujen alentamisesta 14. antaa palvelualuepäällikölle selvitys yksikköään koskevissa muistutuksissa ja kanteluissa 15. vastata asiakaskohtaisiin lausuntopyyntöihin 16. ylläpitää palvelusetelituottajien rekisteriä ympärivuorokautisista sosiaalipalvelujen tuottajista 17. päättää sosiaalisen luoton myöntämiseen liittyvistä päätöksistä (aikuissosiaalityön esimies) 18. päättää lastensuojelulain mukaisesta huostaanotosta ja sijaishuoltoon sijoittamisesta, sijaishuoltopaikan muutoksesta, huostassa pidon lopettamisesta ja vastentahtoisessa huostaanotossa hakemuksen tekemisestä hallinto-oikeudelle (lastensuojelun palveluesimies) 19. päättää lastensuojelulain mukaisesta kiireellisen sijoituksen jatkamisesta 30 päivää ylittävältä osalta (lastensuojelun palveluesimies) 20. päättää lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijän valmistelun perusteella lastensuojelulain mukaisten rajoitustoimenpiteiden osalta lapsen olinpaikan ilmoittamatta jättämisestä, yhteydenpidon lyhytaikaisesta (enintään 30vrk) rajoittamisesta Mäkikujan perhekodissa sijaishuollossa olevien lasten osalta, yli 30 vrk kestävän yhteydenpidon rajoittamisesta muun sijaishuollon osalta, yhteydenpidon rajoituksen lieventämisestä tai lopettamisesta sekä erityisen huolenpidon aloittamisesta tai sen jatkamisesta (lastensuojelun palveluesimies) 21. päättää erityishuollon asiakkaaksi ottamisesta, erityishuolto-ohjelmasta sekä sen muutoksista (vammaispalvelun esimies) 9 Kotihoidon ohjaajan tehtävät ja toimivalta Kotihoidon ohjaajan tehtävänä on, sen lisäksi mitä muutoin on määrätty: 1. vastata toiminnan ja talouden suunnittelusta, tuloksellisuudesta, laadusta ja vaikuttavuudesta 2. vastata palvelujen tuottamisesta ja kehittämisestä asiakaslähtöisellä toimintatavalla 3. vastata sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta sekä raportoinnista palvelualuepäällikölle 4. päättää kotipalvelun/kotihoidon, päivätoiminnan, kuljetuspalvelujen ja tukipalvelujen myöntämisestä 5. päättää omaishoidontuen myöntämisestä sekä allekirjoittaa sopimuksesta omaishoitajan ja kaupungin välillä 4

5 5 6. päättää maksusitoumuksen tai palvelusetelin myöntämisestä asiakaskohtaisiin kotihoidon palveluihin sosiaali- ja terveyslautakunnan määrittelemissä rajoissa 7. päättää asiakasmaksulain ja -asetuksen sekä sosiaali- ja terveyslautakunnan päätösten mukaisten kotihoidon ja tukipalvelumaksujen määräämisestä sekä ympärivuorokautisen asumispalvelun asiakasmaksun määräämisestä 8. laatia asiakasta koskevat lausunnot 9. päättää henkilökunnan valinnasta alle vuoden sijaisuuksien osalta 10. hyväksyä alaisensa henkilöstön koulutussuunnitelman mukaisen koulutuksen, vuosiloman, sairausloman, perhevapaan, tilapäisen hoitovapaan, opintovapaan, muut työ- ja virkavapaat, joiden myöntämiseen ei liity harkintaa palkan osalta sekä enintään 14 vuorokauden mittaiset palkattomat vapaat 11. päättää yksikköä koskevista enintään 2000 euron hankinnoista ja sopimuksista sekä allekirjoittaa sopimukset 10 Vastaavan ohjaajan, vastaavan hoitajan ja osastonhoitajan tehtävät ja toimivalta (Mäkikujan perhekoti, Kivimiehenkadun asumisyksikkö ja Riihikoti) Vastaavan ohjaajan, vastaavan hoitajan ja osastonhoitajan tehtävänä on, sen lisäksi mitä muutoin on määrätty: 1. vastata toiminnan ja talouden suunnittelusta, tuloksellisuudesta, laadusta ja vaikuttavuudesta 2. vastata palvelujen tuottamisesta ja kehittämisestä asiakaslähtöisellä toimintatavalla 3. vastata sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta sekä raportoinnista lastensuojelun palveluesimiehelle 4. päättää henkilökunnan valinnasta alle kolmen kuukauden sijaisuuksien osalta 5. hyväksyä alaisensa henkilöstön koulutussuunnitelman mukaisen koulutuksen, vuosiloman, sairausloman, perhevapaan, tilapäisen hoitovapaan, opintovapaan, muut työ- ja virkavapaat, joiden myöntämiseen ei liity harkintaa palkan osalta sekä enintään 14 vuorokauden mittaiset palkattomat vapaat 6. päättää enintään 1000 euron hankinnoista 7. vastata turvallisuussuunnittelusta ja omavalvontasuunnitelmasta 8. antaa palveluesimiehelle/toimintayksikön johtajalle selvityksen osaston tai asumisyksikön toimintaa koskevissa muistutuksissa ja kanteluissa 9. antaa palveluesimiehelle/toimintayksikön johtajalle selvityksen asiakaskohtaisiin lausuntopyyntöihin 10. päättää lastensuojelulain mukaisten rajoitustoimenpiteiden osalta aineiden ja esineiden haltuunotosta (ei palautusta), enintään seitsemän vuorokautta kestävästä liikkumisvapauden rajoituksesta, eristämisestä ja eristämisen jatkamisesta, henkilönkatsastuksesta (mm. puhallutus ja pikaseula), henkilöntarkastuksesta sekä omaisuuden, tilojen ja lähetysten tarkastamisesta (Mäkikujan perhekoti) 11 Sosiaalityöntekijän tehtävät ja toimivalta Sosiaalityöntekijän tehtävänä on, sen lisäksi mitä muutoin on määrätty: 1. päättää sosiaalihuoltolain perusteella myönnettävistä palveluista ja tukitoimista 2. päättää toimeentulotukilain mukaisista etuuksista ja mahdollisesta takaisinperinnästä 3. päättää kuntouttavasta työtoiminnasta annetun lain mukaisista tehtävistä 4. päättää vammaispalvelulain nojalla myönnettävistä palveluista, avustuksista ja tukitoimista 5. päättää erityishuoltona annettavista palveluista

6 6 6. päättää perhehoidon toimeksiantosopimuksesta 7. päättää vammaispalveluissa omaishoidontuen myöntämisestä sekä solmii sopimuksen omaishoitajan ja kunnan välillä 8. päättää adoptioneuvonnasta ja seurannasta 9. päättää lastensuojelulain perusteella avohuollon tukitoimena ja jälkihuoltona myönnettävistä avustuksista, palveluista ja tukitoimista 10. hyväksyä lapsen yksityisen sijoituksen 11. päättää lapsen kiireellisestä sijoittamisesta (korkeintaan 30 päivää) ja sijoituksen päättymisestä 12. päättää lastensuojelulain mukaisten rajoitustoimenpiteiden osalta erityisen huolenpidon lopettamisesta, viestin tai lähetyksen luovuttamatta jättämisestä, luovuttamatta jätetyn viestin lukemisesta ja liikkumisvapauden rajoituksen jatkamisesta seitsemän vuorokautta ylittävältä osuudelta (lapsen asioista vastaava sosiaalityöntekijä) 13. valmistella lastensuojelun palveluesimiehen päätettäväksi päätösesitykset lastensuojelulain mukaisten rajoitustoimenpiteiden osalta lapsen olinpaikan ilmoittamatta jättämisestä, yhteydenpidon lyhytaikaisesta (enintään 30vrk) rajoittamisesta Mäkikujan perhekodissa sijaishuollossa olevien lasten osalta, yli 30 vrk kestävän yhteydenpidon rajoittamisesta muun sijaishuollon osalta, yhteydenpidon rajoituksen lieventämisestä tai lopettamisesta sekä erityisen huolenpidon aloittamisesta tai sen jatkamisesta 14. päättää lastensuojelulain mukaisesta yhteydenpidon rajoituksesta lapsen kiireelliseen sijoitukseen liittyvissä tapauksissa ja tarvittaessa muissa kiireellisissä tilanteissa 15. päättää maksusitoumuksen tai palvelusetelin myöntämisestä asiakaskohtaisiin palveluihin sosiaali- ja terveyslautakunnan määrittelemissä rajoissa lukuun ottamatta koti- ja vanhuspalvelujen asumispalvelujen ostopalveluja 16. tehdä sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain sekä holhouslain mukaisen hakemuksen holhousviranomaiselle edunvalvonnan määräämiseksi 17. esittää eläkkeiden tai muiden etuuksien maksamista sosiaali- ja terveyslautakunnan välityksellä 18. tehdä esityksen asiakkaan etuuden maksamisesta sosiaali- ja terveyslautakunnalle 19. päättää asiakasmaksulain ja -asetuksen sekä sosiaali- ja terveyslautakunnan päätösten mukaisten maksujen määräämisestä 20. päättää lapselle tulevan elatusavun perimisestä perhehoidon, laitoshoidon tai asumispalvelujen korvaukseksi 21. päättää lapsen tulojen, korvausten, avustusten tai muiden saamisten perimisestä ja nostamisesta sosiaali- ja terveyslautakunnalle ja niiden käytöstä 22. päättää sijaishuollon aikana lapsen käyttövaroista ja lastensuojelun itsenäistymisvaroista sekä niiden maksamisesta 23. laatia asiakasta koskevat lausunnot 12 A-klinikan viranhaltijoiden tehtävät ja toimivalta A-klinikan viranhaltijoiden tehtävänä on, sen lisäksi mitä muutoin on määrätty: 1. päättää asiakaskohtaisen maksusitoumuksen myöntämisestä laitoskuntoutukseen (A-klinikan esimies) 2. päättää asiakaskohtaisen maksusitoumuksen myöntämisestä katkaisuhoitoon yli seitsemän (7) vuorokautta kestävän hoidon osalta (A-klinikan esimies) 3. päättää asiakaskohtaisen maksusitoumuksen myöntämisestä katkaisuhoitoon korkeintaan seitsemän (7) vuorokauden ajaksi (sosiaaliterapeutti ja psykiatrinen sairaanhoitaja)

7 13 Sosiaaliohjaajan tehtävät ja toimivalta (vammaispalvelu) 7 Vammaispalvelun sosiaaliohjaajan tehtävänä on, sen lisäksi mitä muutoin on määrätty: 1. päättää erityishuoltona annettavista palveluista 2. päättää vammaispalvelulain mukaisen kuljetuspalvelun myöntämisestä 3. päättää omaishoidontuen antamisesta sekä sopimuksesta omaishoitajan ja kunnan välillä 4. päättää asiakasmaksulain ja -asetuksen sekä sosiaali- ja terveyslautakunnan päätösten mukaisten maksujen määräämisestä 5. tehdä sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain sekä holhouslain mukaisen hakemuksen holhousviranomaiselle edunvalvonnan määräämiseksi 6. esittää eläkkeiden tai muiden etuuksien maksamista sosiaali- ja terveyslautakunnan välityksellä 7. laatia asiakasta koskevat lausunnot 14 Etuuskäsittelijän tehtävät ja toimivalta Etuuskäsittelijän tehtävänä on, sen lisäksi mitä muutoin on määrätty: 1. päättää perus- ja täydentävän toimeentulotuen myöntämisestä ja maksamisesta sosiaali- ja terveyslautakunnan ohjeiden mukaisesti