RES 2020 -strategia Syyskokous 14.11.2015 Pori
2 Strategia 2016 2020
Sisältö Reserviläisliiton strategia 2016-2020.................6 Toiminnan arvot............................6 Toiminta-ajatus............................ 6 Tehtävät................................7 Liitto ja ympäröivä muutos.......................8 Toimintaympäristön muutos ja sen vaikutus liiton toimintaan..... 9 Yleisen turvallisuusympäristön muutos................9 Suomalaisen yhteiskunnan muutos................. 10 Puolustusvoimien muutos...................... 10 Liiton oma muutos.......................... 11 Tahto- eli tavoitetila..........................12 Miten tavoitetila saavutetaan.....................13 Viestintä............................... 13 Maanpuolustustahdon ylläpitäminen.................13 Yhteistoiminta ja edunvalvonta....................14 Koulutustoiminta........................... 14 Kansainvälinen toiminta....................... 15 Järjestötoiminta........................... 15 Talous................................ 16 Tavoitetila...............................17 3
Strategia 2016 2020 Reserviläisliiton strategia 2016 2020 Toiminnan arvot Reserviläisliiton toiminta perustuu koko jäsenistön yhteisiin arvoihin, jotka ovat seuraavat: Isänmaallisuus Samanarvoisuus Luotettavuus Uskottavuus Reserviläisliiton jäseniä yhdistää vastuun kanto Suomen maanpuolustuksesta ja korkean maanpuolustustahdon säilyttämiseen tähtäävän työn tekeminen. Liiton jäsenet ovat tässä työssä kaikki samanarvoisia ja liiton tekemä työ on avointa ja läpinäkyvää. Tehdyn työn uskottavuus perustuu osaamiseen, jota kehitetään koko ajan kaikilla toiminnan tasoilla sekä suureen jäsenmäärään, jonka kasvuun panostetaan tavoitteena olla jatkossakin henkilöjäsenmäärällä mitaten Suomen suurin maanpuolustusjärjestö. Toiminta-ajatus Reserviläisliitto on valtakunnallinen Suomessa toimivien reserviläisyhdistysten muodostama keskusjärjestö, jonka toiminnan perustarkoitus on ylläpitää maanpuolustustahtoa ja -kykyä sekä toimia jäsentensä laaja-alaisena edunvalvojana. 4
Tehtävät Toiminta-ajatustaan toteuttaakseen Reserviläisliitto: toimii jäsenyhdistystensä aatteellisena ja toiminnallisena yhdyssiteenä valtakunnan turvallisuutta edistävää toimintaa tukien kohottaa maanpuolustustahtoa ja -valmiutta ylläpitämällä ja kehittämällä vapaaehtoista maanpuolustuskoulutustoimintaa tiedottaa mahdollisuudesta toimia vapaaehtoisen maanpuolustuksen hyväksi valmentaa jäsenkuntaa toimimaan poikkeusoloissa ja kriisitilanteissa vaikuttaa yleisesti maanpuolustusedellytysten paranemiseen ja laajenemiseen maassamme Kuva: Jyri-Pekka Tähtinen 5
Strategia 2016 2020 Liitto ja ympäröivä muutos Suomalaisen reserviläistoiminnan alku ajoittuu ajalle ennen viime sotiamme. Reserviläisliiton juuret puolestaan ovat 1955 perustetussa Reservin Aliupseerien Liitossa, joka sääntömuutoksen kautta muuttui kaikille Suomen kansalaisille avoimeksi maanpuolustusjärjestöksi 1995. Avaamalla sääntönsä liitto on kuluneen 20 vuoden aikana kyennyt nostamaan noin kolmanneksella jäsenmääränsä ja tuomaan näin vapaaehtoisen maanpuolustuksen ja -koulutuksen pariin yhä useamman suomalaisen miehen ja naisen. Tästä seurannut hyöty kohdistuu monella tavoin suoraan suomalaiseen yhteiskuntaan. Reserviläisliitolla on koko maan kattava piiri- ja paikallisyhdistysverkosto. 6
Toimintaympäristön muutos ja sen vaikutus liiton toimintaan Strategiakauden aikana liiton toimintaympäristön muutos vaikuttaa monella tapaa liiton toimintaan. Huomioon tulee ottaa myös yhä globaalimmaksi käyvän maailman muutokset sekä Euroopan Unionin vaikutus maahamme ja sen kehitykseen. Reserviläisliitto seuraa aktiivisesti toimintaympäristössään tapahtuvia muutoksia ja reagoi tarvittaessa niihin toimintansa suunnittelussa. Yleisen turvallisuusympäristön muutos Yleisen turvallisuusympäristön muutokset Suomen lähialueilla ja Euroopassa ovat nopeita ja osin ennakolta aavistamattomia. Vastakkainasettelu lännen ja idän välillä tullee jatkumaan. Keskustelu maamme puolustusratkaisusta ja mahdollisesta liittoutumisesta sekä Pohjoismaisesta puolustusyhteistyöstä jatkuu ja osin edelleen syvenee. Pääosin uskontojen nimissä tapahtuva radikalisoituminen lisääntyy, mikä heijastuu yleiseen turvallisuuteen Euroopassa ja myös Suomessa. Myös kaikkinainen turvallisuuteen liittyvä asioiden ennakoitavuus ja ennustettavuus heikkenee. Reserviläisliitto vaikuttaa toiminnallaan myönteisesti maallemme valitun puolustusratkaisun säilymiseen myös jatkossa. Liitto tukee aktiivisesti omalla toiminnallaan vapaaehtoista ja omatoimista kouluttautumista yhdessä Maanpuolustuskoulutusyhdistyksen kanssa. 7
Strategia 2016 2020 Suomalaisen yhteiskunnan muutos Suomalaisen yhteiskunnan muutoksessa kaksi keskeistä tekijää ovat väestön ikääntyminen ja kansainvälistyminen. Edellinen tuo mukanaan huoltajuussuhteen kehityksen heikompaan suuntaan, jälkimmäinen vähentänee yhteiskunnan kokonaisturvallisuuden tunnetta. Myös kunta- ja maakuntarakenteessa tapahtuu muutoksia. Yleisen taloudellisen tilanteen heikkeneminen aiheuttaa lisääntyvää työttömyyttä, mikä vaikuttaa pitkällä aikavälillä kaikkien kansalaisten elämään. Reserviläisliiton voima tässä muutoksessa ovat aktiiviset ja hyvin toimivat paikallisyhdistykset. Liitto jatkaa strategiakaudelle piiri- ja paikallisyhdistystason tukitoimintaa turvatakseen reserviläistoiminnan elinvoimaisuuden maan joka puolella. Puolustusvoimien muutos Puolustusvoimauudistuksen tultua saatetuksi loppuun on sijoitetun reservin määrä pienentynyt 230 000 mieheen ja naiseen. Suomen puolustus nojaa edelleen yleiseen asevelvollisuuteen ja koko maan puolustamisen periaatteeseen mutta uudistuksen jälkeenkin Puolustusvoimat kamppailee riittämättömän rahoituksen aiheuttamien ongelmien parissa. Liitto toimii aktiivisesti Puolustustoimien tukena uusien paikallisjoukkojen rekrytoinnissa, joka avaa aktiivisille jäsenille ja reserviläisille mahdollisuuden saada sodanajan sijoituksen ja sitä kautta kriisiajan tehtäviä sekä koulutusta. Liitto vaikuttaa siihen, että vahvasti motivoituneilla reserviläisillä on myös jatkossa mahdollisuus nousujohteiseen urapolkuun kriisiajan tehtävissä. Reserviläisliitto tukee omalta osaltaan Puolustusvoimia maamme nykyisen puolustusdoktriinin säilyttämisessä, siihen liittyvissä yhteistyövaihtoehdoissa ja sen riittävän rahoituksen turvaamisessa. 8
Liiton oma muutos Reserviläisliiton merkitys Puolustusvoimien yhteistyökumppanina kasvaa. Koko puolustushallinto näkee liiton toiminnan keskeisenä maanpuolustustahdon ylläpitäjänä. Liiton jäsenkehitys jatkunee maltillisena, mikä merkitsee jäsenistön ikääntymistä myös jatkossa. Jäsenistö ei myöskään välttämättä enää ole yhtä sitoutunutta pitkäjänteiseen järjestötyöhön. Myös toiminnan taloudelliset resurssit tulevat strategiakauden aikana todennäköisesti vähenemään. Reserviläisliitto turvaa oman muutoksensa strategiakauden aikana mm. aktiivisella jäsenhankintaan panostamisella, varainhankinnan pitkäjännitteisellä suunnittelulla sekä omaan toimintainfraansa panostamalla. Viimeksi mainitun osalta tarkastellaan liiton organisaation tehokkuutta ja siihen liittyen digitalisaation mukanaan tuomia mahdollisuuksia. Kuva: Pekka 9
Strategia 2016 2020 Tahto- eli tavoitetila Reserviläisliiton tahto- eli tavoitetila 2020 on: liitto on yhteiskunnalliselta vaikuttavuudeltaan Suomen tärkein maanpuolustusjärjestö liiton tunnettuus on merkittävästi suurempi kuin nyt liiton jäsenmäärä on nykyistä merkittävästi suurempi liitto on nykyistä kiinteämpi kokonaisuus, jossa liitto, piirit ja yhdistykset tuntevat olevansa osa samaa organisaatiota, ja joka toiminnassaan kykenee kaikilla tasoilla tulokselliseen edunvalvontaan liitto on taloudellisesti vakaa järjestö liitolla on toimintansa turvaamiseksi käytettävissä riittävä ja ammattitaitoinen henkilöstö, asianmukaiset toimitilat ja tehtäviinsä sitoutunut toimiva hallinto 10
Miten tavoitetila saavutetaan Viestintä Reserviläisliiton viestinnän ensisijainen tavoite on liiton tunnettuuden lisääminen. Viestinnällä myös välitetään tietoa ajankohtaisista maanpuolustukseen ja liiton toimintaan liittyvistä asioista paitsi jäsenistölle myös ympäröivään yhteiskuntaan. Tavoitteena on myös yleiseen maanpuolustusmielipiteeseen vaikuttaminen. Keskeiset keinot tavoitetilan saavuttamiseksi liiton mukanaoloa yhteiskunnallisessa keskustelussa lisätään liiton läsnäoloa sosiaalisessa mediassa lisätään liiton internet sivustot uusitaan liiton kannanottoja ajankohtaisiin asioihin nopeutetaan liiton johdon esilläoloa maanpuolustukseen liittyvillä foorumeilla sekä piirien ja yhdistysten tilaisuuksissa lisätään paperisten piirilehtien määrä on suunnittelukauden lopussa nykyistä pienempi mutta kuitenkin maanlaajuisesti kattava. Maanpuolustustahdon ylläpito Kansalaisten maanpuolustustahto on laaja ja osin abstrakti kokonaisuus, jota on vaikea jokapäiväisessä elämässä hahmottaa. Myös erilaisten toimenpiteitten vaikuttavuutta maanpuolustustahtoon on vaikea mitata. Monet toimintaympäristön muutoksista saattavat vaikuttaa maanpuolustustahtoon sitä heikentävästi. Siksi liiton ulkopuolistenkin henkilöiden osallistaminen toimintaan on suunnittelukaudelle asetettava tavoite. Keskeiset keinot tavoitetilan saavuttamiseksi liitto tiedottaa maanpuolustukseen liittyvistä asioista kiihkottomasti ja todennettaviin tosiasioihin perustuen liiton internet-sivuston uusinnan yhteydessä laaditaan erillinen maanpuolustustahtoon liittyvä osio liitto panostaa edelleen aktiiviseen jäsenhankintaan liitto suuntaa maanpuolustuksesta tiedottamista koululaitoksen suuntaan yhteistyössä mm. OKM:n ja opetushallituksen sekä Kadettikunnan kanssa 11
Strategia 2016 2020 Yhteistoiminta ja edunvalvonta Liitto tehostaa toimintaansa reserviläisten edunvalvojana suhteessa Puolustusvoimiin, puolustushallintoon, muihin viranomaisiin ja poliittisiin päättäjiin. Erityisenä osa-alueena edunvalvonnassa ovat reserviläisten ammuntaharrastukseen ja omaehtoiseen koulutukseen liittyvät asiat. Keskeiset keinot tavoitetilan saavuttamiseksi säännöllinen ja laajapohjainen yhteydenpito liiton keskeisiin yhteistyökumppaneihin sekä päättäjätahoihin liiton tunnettuuden lisääminen päättäjien ja virkamiesten keskuudessa laajamittainen osallistuminen yhteiskunnalliseen keskusteluun lausuntojen ja kannanottojen antaminen reserviläistoimintaa koskevissa laki- ym. asioissa. Koulutustoiminta Reserviläisliito on aktiivisesti mukana Maanpuolustuskoulutusyhdistyksen jäsenjärjestönä kehittämässä reservin omaehtoista koulutusta. Tässä tärkeänä asiana on reserviläisen urapolkujen luominen koulutukseen tavoitteena koulutusjärjestelmä, jossa aktiivireserviläiset voivat kouluttautua myös vaativiin sodan ajan tehtäviin. Keskeiset keinot tavoitetilan saavuttamiseksi jäsenistön aktivointi hakeutumaan perustettaviin Paikallispataljooniin jäsenistön aktivointi osallistumaan MPK:n toteuttamaan kurssitoimintaan ja tätä kautta ylläpitämään sotilaallisia taitoja ja kenttäkelpoisuutta kenttäkelpoisuusjärjestelmän kytkemisen kehittäminen jo olemassa oleviin koulutustapahtumiin MPK:n koulutustoiminnan kehittämiseen osallistuminen liiton oman jäsenistölle suunnatun koulutustoiminnan kehittäminen 12
Kansainvälinen toiminta Reserviläisliiton kansainvälisen toiminnan linjauksena on yhtäältä liiton toiminnan maltillinen kansainvälistäminen ja toisaalta Suomen puolustusratkaisun, maamme Puolustusvoimien ja Reserviläisliiton toiminnan tunnetuksi tekeminen kansainvälisessä toimijakentässä. Keskeiset keinot tavoitetilan saavuttamiseksi liitto toimii CISOR järjestön (Confédération Interalliée des Sous-Officiers de Réserve) puheenjohtajamaana 2016 2018 liitto tarjoaa jäsenilleen mahdollisuuksia osallistua kansainvälisiin tapahtumiin kannustetaan nuoria jäseniä mukaan liiton kansainväliseen toimintaan Järjestötoiminta Reserviläisliiton järjestötoiminnan tarkoituksena on yhtäältä valvoa ja edistää reserviläisten asemaa ja etuja sekä toisaalta tukea ja kehittää jäsenyhdistysten toimintaa. Tavoitteena on laadukas ja yhtenäinen toiminta kaikilla organisaatiotasoilla. Reserviläisliiton piirit ja yhdistykset ovat keskeisiä toimijoita myös jatkossa. Jotta näin olisi, erityistä huomiota kiinnitetään jäsenhankintaan. Keskeiset keinot tavoitetilan saavuttamiseksi jäsenhankintaa ja sen käytännön toteutusta kehitetään edelleen sekä tehostetaan tukitoimia heikkojen jäsenkasvujen alueilla kehitetään liiton toiminnasta kertovaa esittelypakettia yhteistyössä liittoa lähellä olevien sidosryhmien kanssa huomioidaan jatkossa liiton nuorisojäsenyys paremmin suunnitellaan järjestelmää, jossa kotiutuvat varusmiehet Puolustusvoimien taholta ohjataan mukaan liiton toimintaan kehitetään ja virtaviivaistetaan liiton hallinto- ja kokousjärjestelmää tehostetaan liiton sisäistä viestintää 13
Strategia 2016 2020 Talous Reserviläisliiton talous perustuu pitkälti jäsenmaksuista saatavaan tuloon. Suuria vuosittaisia haasteita ovat varojen käytön tasapainottaminen tulojen mukaiseksi ja tulovirtojen turvaaminen. Liiton kentälle suunnattavia tukimuotoja kehitetään, ja yhä useammin tuki perustuu johonkin suoritusperusteeseen. Kuukausittaisen piirituen ehtona ovat piirien kanssa tehdyt kirjalliset sopimukset. Tukimäärää piireille ja yhdistyksille ei strategiakaudella ole varaa olennaisesti lisätä. Keskeiset keinot tavoitetilan saavuttamiseksi tulojen ja menojen suhde pidetään tasapainossa laaditaan talousstrategia 2020 varsinaisen strategian rinnalle keskitytään liiton talouden entistä pitkäjänteisempään suunnitteluun kehitetään projektikohtaista ulkopuolista rahoitusta sekä muita uusia varainhankintamuotoja tuetaan piirien varainhankintaa erilaisin ohjeistuksin ja mallein 14
Reserviläisliiton tavoitetila 2020 RES 2020 -strategia on voimassa vuodet 2016 2020. Strategiakauden päättyessä Reserviläisliiton tulee olla seuraavassa tilanteessa: Reserviläisliitto on Suomen merkittävin maanpuolustusjärjestö Reserviläisliiton tunnettuus on merkittävästi suurempi kuin nyt Reserviläisliiton jäsenmäärä on nykyistä merkittävästi suurempi Reserviläisliitto on nykyistä kiinteämpi kokonaisuus, jossa liitto, piirit ja yhdistykset tuntevat olevansa osa samaa organisaatiota ja jonka toiminta on kaikilla tasoilla laadukasta ja nykyistä merkittävästi useampia kansalaisia koskettavaa Reserviläisliitto on keskeinen ja tunnustettu vaikuttaja puhuttaessa maanpuolustuksesta Reserviläisliitolla on toimintansa turvaamiseksi käytettävissä riittävä henkilöstö, asianmukaiset toimitilat ja sitoutunut hallinto myös piiritasolla 15
SUOMEN SUURIN MAANPUOLUSTUSJÄRJESTÖ #reservilaisliitto #strategia2020 Döbelninkatu 2, 00260 Helsinki (09) 4056 2040 toimisto@reservilaisliitto.fi