Linja-autoliiton ajankohtaiskatsaus, maaliskuu 2019 01.03.2019
Liikennepalvelulaki ja lainsäädäntöhankkeet
Liikennepalvelulaki - Liikennefoorumi (1/2) LVM on perustanut Liikennemarkkinafoorumin (19.2.2019) seuraamaan liikennepalvelulain vaikutuksia Markkinafoorumin tavoitteena on luoda yhteistä ymmärrystä liikenteen eri toimijoiden rooleista ja toiminnasta sekä liikennepalvelulain toimialalle tarjoamista mahdollisuuksista. Foorumin tehtävänä on myös tukea liikennepalvelulain vaikutusten seurantaa. Foorumi ei tee linjauksia tai ratkaisuja lain säännösten tulkinnasta. Lain säädösten tulkinnasta vastaa Liikenne- ja viestintävirasto Traficom, joka myös seuraa ja raportoi säännöllisesti lain vaikutuksista 3
Liikennepalvelulaki - Liikennefoorumi (2/2) Liikennemarkkinafoorumi kokoontuu noin 2 kertaa vuodessa, ja se on avoin kaikille sidosryhmille. Puheenjohtaja: Olli-Pekka Rantala, osastopäällikkö, ylijohtaja, liikenne- ja viestintäministeriö Varapuheenjohtajat: Elina Thorström, yksikön johtaja, liikenne- ja viestintäministeriö, Maria Rautavirta, yksikön johtaja, liikenne- ja viestintäministeriö Sihteeristö: Altti Iiskola, liikenne- ja viestintäministeriö, Saara Reinimäki, liikenne- ja viestintäministeriö, jäsen, Liikenne- ja viestintävirasto Linja-autoliitto osallistuu liikennemarkkinafoorumin työhön 4
Käynnistyneitä lainsäädäntöhankkeita Tieliikennelain täydennys - voimaan 1.6.2020 Tieliikennelakiin tehdään täydennyksiä. Lain hyväksymisen jälkeen muualla lainsäädännössä on tapahtunut muutoksia, jotka edellyttävät täsmennyksiä myös tieliikennelakiin. Muutokset liittyvät muun muassa liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonalan virastouudistukseen. Tämä tarkoittaa esimerkiksi Liikenne- ja viestintäviraston sekä Väyläviraston toimivaltuuksiin liittyviä muutoksia tieliikennelaissa. Ajoneuvolain uudistus Uudistushanke on käynnistetty ja lain valmistelu jatkuu virkamiestyönä. Hallituksen esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle vuoden 2020 alussa. Lain on tarkoitus tulla voimaan 1.9.2020. Ajoneuvolaissa säädetään muun muassa ajoneuvojen teknisistä ominaisuuksista, hyväksynnästä, rekisteröinnistä ja katsastuksesta. 5
Puhtaiden ajoneuvojen direktiiviehdotus EU:ssa käsittelyssä ns. Puhtaiden ajoneuvojen uudistus. Uudistuksessa asetetaan vähimmäistavoitteet puhtaiden kevyiden ajoneuvojen, kuormaautojen ja linja-autojen hankinnoille vuosiksi 2025 ja 2030. Tavoitteet ilmoitetaan puhtaiden ajoneuvojen vähimmäisosuuksina kaikkien hankintasopimusten ja palveluhankintasopimusten yhdessä kattamien tieliikenteen moottoriajoneuvojen kokonaismäärästä. Kun direktiivi tulee voimaan, jäsenmailla on kaksi vuotta aikaa panna se täytäntöön kansallisilla säännöksillä Direktiivi tuo velvoitteita hankintayksiköille (määrälliset tavoitteet puhtaille ajoneuvoille) joukkoliikennehankintojen osalta Direktiiviehdotus etenee kevään aikana 6
Muut ajankohtaiset asiat Hankeyhtiöt rahoittamaan suuria raideliikenneinvestointeja (LVM:n tiedote 14.2.2019) Perustettu uusi valtion kokonaan omistama osakeyhtiö rautatietoimialalle Perustettava osakeyhtiö tulee muodostamaan konsernin perustamalla viisi tytäryhtiötä: Hankeyhtiö Suomi-rata, Hankeyhtiö Turun tunnin juna, Kalustoyhtiö, Kiinteistöyhtiö ja Rail Baltica -yhtiö. 7
Linja-autoliiton vaikuttamistyö lausuntoja
Annettuja lausuntoja LVM 18.2.2019 - valtioneuvoston asetus ajoneuvojen liikennekelpoisuuden valvonnasta, LVM 162/03/2019 Ydinviestit: Raskaiden ajoneuvojen osalta uusimme esityksen siitä, että katsastusaikaikkunan tulisi olla vähintään kolme kuukautta, mikä mahdollistaisi yrityksissä linja-autokaluston joustavan katsastuksen, eikä aiheuttaisi lisäkustannuksia. Eräiden ajoneuvojen määräaikaiskatsastusvelvollisuudesta vapauttamisella (perävaunut) voi olla negatiivisia vaikutuksia liikenneturvallisuuteen. Yli 40 vuotta vanhojen henkilöautojen vapauttaminen määräaikaiskatsastusvelvollisuudesta voi johtaa niiden käytön lisääntymiseen liikenteessä 9
Eduskunnan valiokuntien asiantuntijakuulemiset ja asiantuntijalausunnot Eduskunnan liikenne- ja viestintävaliokunta 13.2.2019 - Valtioneuvoston selonteko valtakunnallisesta liikennejärjestelmäsuunnitelmasta (VNS (/2018 vp) Ydinviestit: Linja-autoliitto pitää valtakunnallista liikennejärjestelmäsuunnitelmaa erittäin kannatettavana Liitto korostaa realistisen liikennejärjestelmänäkymän ja -tavoitteiden laatimista. Valtion, kaupunkien ja kuntien rahoittama väyläverkosto perustuu merkittäviltä osin jatkossakin julkisiin varoihin, joten suunnitelmaan sisältyvien hankkeiden taloudellisia vaikutuksia tulisi erityisesti korostaa. Myös pienet kehittämishankkeet voivat olla tehokkaita ja vaikuttavuudeltaan hyviä. Valmisteilla olevat hankeyhtiöt ovat hyvä alku uudenlaiseen investointirahoitukseen, mutta hyötyjä maksaa -periaatteen toteutuminen on mahdollista vain muutamissa kasvukeskuksissa Joukkoliikenteen osalta on korostetiin eri liikennemuotojen yhdenvertaisuutta ja erilaisten toimintamuotojen huomioon ottamista. Liikennejärjestelmän ylläpito on tärkeää uusien investointien rinnalla. Lisäksi korostettiin tieverkon kunnossapidon merkitystä Esitettiin työ ja seurantaryhmien perustamista virkamiesvalmistelun tueksi elinkeinoelämän näkemykset tulisivat konkreettisemmin huomioiduksi 10
Teiden talvihoito - täsmähoitopilotti
Teiden talvihoito - täsmähoitopilotti käynnistymässä Teiden talvihoito keskusteluttaa paljon Linja-autoliitto on yhdessä Väyläviraston kanssa suunnitellut linja-autoliikenteen täsmähoitokohteiden paikantamiseksi pilottihanketta, jossa selvitetään palautevayla.fi kanavan hyödyntämismahdollisuuksia täsmähoitokohteiden paikatamisessa Pilottikohteeksi on valikoitumassa Pohjanmaa (Kauhava, Lapua) ja Länsi- Uusimaa (Inkoo, Raasepori) Piloteissa mukana mm. Härmän Liikenne, Kauhavin Liikenne ja Pohjolan Liikenne Linja-autoliitto viestii pilotin etenemisestä 12
OIRA
OIRA - Uusi työkalu linja-autonkuljettajien työn riskien hallintaan Linja-autoliikenteen pienyrityksille on kehitetty uusi, maksuton ja helppokäyttöinen menetelmä työn riskien hallinnan tueksi, OiRA-riskinarviointityökalu (Online Interactive Risk Assessment). Ohjelma toimii verkossa tietokoneella, tabletilla kuin älypuhelimellakin Maanteiden tavaraliikenne oli ensimmäinen ala, jolle OiRA julkaistiin suomeksi vuonna 2014. Nyt myös linja-autoliikenne on saanut oman versionsa Laki vaatii työnantajaa selvittämään työstä ja työolosuhteista aiheutuvat haitta- ja vaaratekijät sekä poistamaan löydetyt puutteet OiRA sopii etenkin pienimmille yrityksille, mutta myös suuremmat yritykset voivat käyttää OiRAa riskinarvioinnissa. Työkalun sisältö sopii niin kaupunki-, kauko- kuin tilausajoliikenteessäkin toimiville yrityksille. Työterveyslaitos, Linja-autoliitto, Suomen Kuljetus ja Logistiikka (SKAL ry) / Maankuljetuspooli, Autoliikenteen Työnantajaliitto (ALT ry) ja Auto- ja kuljetusalan työntekijäliitto (AKT ry) ovat yhdessä tuottaneet sisällön OiRA-sovelluksen linja-autoliikenteen työn riskien arviointiin Työkalua pilottivaiheessa testanneet eräät Linja-autoliiton yritykset pitivät sen käytettävyyttä hyvänä Linja-autoliitto on lähettänyt asiasta erillisen jäsentiedotteen 4.3.2019 14