Ajankohtaiset asiat EU:ssa 29.10.2014 Niina Pautola-Mol Neuvotteleva virkamies VNEUS
Ajankohtaiset haasteet EU:ssa Heikko talouskasvu Korkea työttömyys, erityisesti nuorisotyöttömyys Investointien vähäisyys Luottamuspula (instituutiot, säännöt, demokraattinen hyväksyttävyys, EU:n ulkoinen edustautuminen) Ulkopoliittiset riskit Globaalit haasteet: innovointi- ja osaamiskilpailu, luonnonvarojen niukkuus, energian hinta, ilmastonmuutoksen vaikutukset, väestön ikääntyminen, köyhyys, terveysuhat 2
Ajankohtaiset asiat EU:ssa Junckerin uusi komissio Kasvu, työllisyys ja investointien edistäminen Parempi sääntely Rahaliiton kehittäminen & EMU:n sosiaalinen ulottuvuus SM & DSM Ilmasto- ja energia Ulkosuhteet Unionin strateginen ohjelma 3
Junckerin uusi komissio Uusi komissio, uusi rakenne a team, a collegiate, political body: ei teknokraatteja vaan erilaisia poliittisia mielipiteitä Tavoite: luottamuksen palauttaminen: to set Europe in motion again Suunnitteilla kunnianhimoinen työllisyys-, kasvu- ja investointipaketti 4
Kasvun ja investointien edistäminen Komission puheenjohtajan ohjelmajulistukseen sisältyy esitys kunnianhimoisen työllisyys-, kasvu- ja investointipaketin esittämisestä uuden komission ensimmäisen kolmen kuukauden aikana. Tavoitteena on, että julkiset ja yksityiset investoinnit reaalitalouteen saadaan nousemaan 300 miljardiin euroon seuraavien kolmen vuoden aikana. Investointien vähäisyys haittaa Euroopan talouden elpymistä. Investoinnit auttavat lisäämään kysyntää ja tukevat talouden elpymistä. Pidemmällä tähtäimellä investoinnit kasvattavat euroalueen talouden kasvupotentiaalia. Avainkysymys on yksityisten investointien vähyys. Suomella on erityinen kansallinen intressi investointien elvyttämiseksi Euroopassa, koska viemme paljon investointitavaroita (hissejä, nostureita, infran rakennustuotteita). Tulevaa komission kasvu- ja investointipakettia kohtaan on paljon odotuksia monissa jäsenmaissa ja Euroopan parlamentissa. Keskeinen rooli ohjelman toteuttamisessa on EIB:llä ja komissiolla. On tärkeää, että olemassa olevia resursseja käytetään tehokkaasti ja mietitään EU-rahastojen uudelleen kohdentamista paremmin talouskasvua tukeviin kohteisiin. EIB:n pääomia ja EU:n budjetin varoja tulisi yhdistää niin, että investointihankkeisiin saadaan mukaan myös yksityistä rahaa. Kun unionin varoja käytetään, tärkeää on riittävä ehdollisuus. Erilaisten rahoitusmekanismien käyttö ei saa vaarantaa julkisen talouden vakautta ja kestävyyttä. Lisäksi on tärkeää kehittää pk-yritysten lainansaantimahdollisuuksia ja löytää uusia vaihtoehtoja pankkilainojen lisäksi. EIP:n rooli PK-sektorin rahoittajana on keskeinen. 5
EU:n taloustilanne ja Eurokriisin hoito Uudet jakolinjat: euro-muut, kriisimaat-muut, UK Uudet säännöt ja instituutiot talouspolitiikan koordinaation tehostamiseksi Kasvun tukeminen ja oikean politiikkayhdistelmän löytäminen (rakennetoimet, rahoitusmarkkinoiden uudistukset, finanssipolitiikka ja rahapolitiikka) Finanssipoliittinen liikkumavara kaventunut, Vakaus- ja kasvusopimuksen joustavuuselementtien merkitys korostunut entisestään Pankkiunionin tehokas toimeenpano Investointien edistäminen ja käynnistäminen 6
Syvempi ja oikeudenmukaisempi EMU Juncker haluaa Euroopalle sosiaalisen kolmen AAA:n luokituksen; Yhteisen rahan ja julkisen talouden vakauden lisäksi tärkeää on sosiaalinen oikeudenmukaisuus tarvittavien rakenneuudistusten toteuttamisessa; Troikan roolin arviointi; Sosiaalisten vaikutusten arviointi tulevaisuuden tuki- ja uudistusohjelmissa. 7
Muita Junckerin ohjelman tavoitteita Syvemmät ja oikeudenmukaisemmat sisämarkkinat ja lujempi teollisuuspohja: yritykset, teollisuus, maataloustuotanto, pankkisektori ja talouden rahoituksen tehostaminen, työntekijöiden vapaa liikkuvuus, verotus; Yhdennetyt digitaaliset sisämarkkinat: lisäkasvua, uusia työpaikkoja, vihreämpi osaamisyhteiskunta; Joustava energiaunioni ja tulevaisuuteen suuntautuva ilmastonmuutospolitiikka: energialähteiden monipuolistaminen, uusiutuvan energian osuuden vahvistaminen, energiatehokkuuden parantaminen; Sääntelyn toimivuuden edistäminen; 8
Muita Junckerin ohjelman tavoitteita Luottamuksen ja perusoikeuksien kunnioittamiseen perustuva oikeusalue; Kohti uudenlaista maahanmuuttopolitiikkaa; Vahvempi maailmanlaajuinen toimija; Demokraattisen muutoksen unioni. 9
Unionin strateginen ohjelma muutoksen aikoina Eurooppa-neuvosto sopi 26.-27.6.2014 viidestä laajasta prioriteetista, jotka ohjaavat EU:n työtä seuraavina viitenä vuotena: 1. Työpaikkojen, kasvun ja kilpailukyvyn unioni; 2. Kaikkia kansalaisiaan voimaannuttava ja suojeleva unioni; 3. Energiaunionia kohti soveltaen kauaskantoista ilmastopolitiikkaa; 4. Vapauden, turvallisuuden ja oikeuden unioni; 5. Unioni vahvana globaalina toimijana. 10