Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/2018 1 ( 14) Aika 22.08.2018, klo 17:16-18:55 Paikka Kirkkonummen kunnantalo, kokoushuone Herman Käsitellyt asiat 35 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 36 Pöytäkirjan tarkastus 37 Johtava tai itsenäinen asema 38 Kielilisä 39 Henkilöstöedut ja palkitseminen 40 Aloite 41 Paikallinen sopimus vesilaitoksen lisäylityöstä 42 Muut asiat
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/2018 2 ( 14) Saapuvilla olleet jäsenet Ulf Kjerin, puheenjohtaja Hilkka-Maija Katajisto, 1. varapuheenjohtaja Tarja Seppänen Ville Salminen Ulla Aitta Muut saapuvilla olleet Mira Willemse, palvelupäällikkö, sihteeri Timo Haapaniemi, poistui 18:29 Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Anu Karkinen, hallintojohtaja,, esittelijä Poissa Juha Tarvainen Ari Harinen Anders Adlercreutz Minna Hakapää Raija Vahasalo My Sundelin, varajäsen Sami Sailo, varajäsen Tero Koivuranta, varajäsen Vesa-Pekka Sainio, varajäsen Allekirjoitukset Ulf Kjerin Puheenjohtaja Mira Willemse Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 27.08.2018 27.08.2018 Ville Salminen Ulla Aitta
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/2018 3 ( 14) Pöytäkirjan nähtävänäolo Tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävillä 28.8.18. 28.08.2018-28.08.2018
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/2018 4 ( 14) 35 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Esittelijä:, Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Ehdotuksen mukaisesti
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/2018 5 ( 14) 36 Pöytäkirjan tarkastus Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkistajaa. Pöytäkirja tarkistetaan maanantaina 27.8.2018 ja pidetään nähtävillä tiistaina 28.8.2018. Esittelijä:, Valitaan kaksi pöytäkirja tarkistajaa. Pöytäkirja tarkistetaan maanantaina 27.8.2018 ja pidetään nähtävillä tiistaina 28.8.2018. Pöytäkirjan tarkistajiksi valittiin Ville Salminen ja Ulla Aitta. Pöytäkirja tarkistetaan maanantaina 27.8.2018 ja pidetään nähtävillä tiistaina 28.8.2018.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/2018 6 ( 14) 37 Johtava tai itsenäinen asema KIRDno-2018-1166 Johtava tai itsenäinen asema Henkilöstöjaosto on kokouksessaan 24.8.2016 hyväksynyt listauksen koskien itsenäisessä tai johtavassa olevia viranhaltijoita sekä heille maksettavia työaikakorvauksia. Työaikakorvauksen suorittamisen osalta KVTES:n määräykset ovat muuttuneet 1.5.2018 lähtien ja tästä johtuen johtavaan asemaan luetaan aiempaa suppeampi joukko viranhaltijoita. KVTES:n luku III, 21 todetaan mm., että lisä-, yli-, ilta-, yö-, vuoro-, lauantai- ja sunnuntaityön sekä varallaolon korvaamista koskevia sopimusmääräyksiä ei sovelleta eikä em. korvauksia suoriteta esim. 1. 2. kunnanjohtajalle kunnan/kuntayhtymän johtoryhmän jäsenelle, virastopäällikölle, tulosalueen johtajalle tai vastaavassa asemassa olevalle. Toimivaltainen viranomainen päättää, milloin kyseessä on sellainen kunnan toimialan, tulosalueen tai viraston johtoryhmä, jonka jäsenelle ei suoriteta em. työaikakorvauksia. Päätöksessä tulee ottaa huomioon toimialan/ tulosalueen/ viraston koko, johtoryhmän jäsenten asema työantajan organisaatiossa ja muut asiaan vaikuttavat seikat kuten esim. kunnan asukasmäärä ja sitä kautta organisaation koko. Kuntatyönantajat KT on todennut, että johtavassa tai itsenäisessä asemassa olevaksi ja sitä kautta työaikakorvausten ulkopuolelle jääväksi ei voida katsoa esim. lähiesimiehiä ja alimman tason esimiehiä, joiden tehtävä on lähinnä työnjohdollista ja edellyttää päivittäistä läsnäoloa työpaikalla. Työantajan edustajaksi katsotaan viranhaltija/työntekijä, joka vastaa kunnan /kuntayhtymän tai sen merkittävän osan johtamisesta ja kehittämisestä. Huomioiden Kirkkonummen kunnan nykyinen koko ja organisaatiorakenne, on tarkoituksenmukaista esittää työaikakorvausten ulkopuolelle jääviksi ja johtavaan asemaan kuuluviksi kunnan johtoryhmän sekä eri toimialojen johtoryhmien jäseniä ja kunnanlakimiestä liitteen mukaisesti. Työajan seuranta ja johtavassa asemassa toimiminen eivät ole kytköksissä toisiinsa. Kirkkonummen kunnassa on keväällä 2018 päädytty, että kunnan johtoryhmään
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/2018 7 ( 14) kuuluvat eivät ole enää työajan seurannan piirissä. Muiden johtavaan asemaan edelleen kuuluviksi määritettyjen osalta työajan seuranta jatkuu entiseen tapaan. Esittelijä:, Henkilöstöjaosto päättää 1. 2. Hyväksyä ehdotetun mukaisesti johtavassa asemassa oleviksi viran- ja toimenhaltijoiksi kunnan johtoryhmän jäsenet, konsernihallinnon sekä kunkin toimialan johtoryhmän jäsenet ja kunnanlakimiehen. Kumota aiemmat henkilöstöjaoston päätökset koskien itsenäisessä tai johtavassa asemassa olevia ja heille maksettavia työaikakorvauksia. Ehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/2018 8 ( 14) 38 Kielilisä KIRDno-2018-1167 Kirkkonummen kunnassa on tehty kielilisäohjeistus vuonna 2000 ja tuossa vaiheessa päätetty maksaa kielilisää 100 markkaa kuukaudessa. Tämä ohjeistus osoittautui epäselväksi ja sitä on tarkennettu henkilöstöjaostossa 25.5.2016. Kirkkonummen kunta maksaa tällä hetkellä kielilisää noin 260 työntekijälle/ viranhaltijalle. Kielilisän suuruus on 16, 82 /kk. Kirkkonummen kunnan henkilöstön pätevyysvaatimuksissa ei ole määritelty kielitaitoa kuin kielenkääntäjien osalta. Muun henkilöstön osalta erillisiä kielitaitovaatimuksia ei ole. Käytännössä kielilisäjärjestelmä ei ole ollut toimiva. Kielilisää voidaan myöntää KVTES: n mukaan vain suomen, ruotsin, saamen- ja viittomakielen osalta. Oman äidinkielen käytöstä ei kielilisää voida myöntää. Hallintokielen ollessa suomi, ruotsia äidinkielenään puhuvan on vaikea saada kielilisää, vaikka henkilö pystyisikin palvelemaan asiakkaita täysin kaksikielisesti. Monet kaksikieliset kunnat ovatkin lopettaneet erillisen kielilisän maksamisen. Työnantaja on neuvotellut henkilöstöjärjestöjen kanssa kielilisäjärjestelmän kehittämisestä ja ehdottanut nykymuotoisen kielilisäjärjestelmän lopettamista ja työtehtävien hoidon kannalta hyödyllisen kielitaidon huomioimista henkilökohtaisessa lisässä. Henkilöstöjärjestöt eivät hyväksyneet työnantajan ehdotusta kielitaidon huomioimisesta osana henkilökohtaista lisää. Uusien kielilisien myöntämisen lopettaminen on kuitenkin tarkoituksenmukaista, koska järjestelmä ei nykymuodossaan ole toimiva. Esittelijä:, Henkilöstöjaosto päättää 1. 2. Lopettaa uusien kielilisien myöntämisen erillislisänä 23.8.2018 lähtien. Lakkauttaa samalla aiemmat päätökset kielilisästä (25.5.2016 25 ja 464/01. 02.01) Ehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/2018 9 ( 14) 39 Henkilöstöedut ja palkitseminen KIRDno-2018-1168 Nykytilanne Tällä hetkellä merkittävin Kirkkonummen kunnan henkilöstölleen tarjoama henkilöstöetu on ennaltaehkäisevää työterveyshuoltoa laajempana ostettavat työterveyshuoltopalvelut. Kunnan työterveyshuolto sisältää myös rajatut sairaanhoitopalvelut. Muista henkilöstöeduista päättää henkilöstöjaosto vuosittain. Vuodelle 2018 henkilöstöjaosto on päättänyt seuraavista henkilöstöeduista: Ilmainen uintimahdollisuus Kirkkonummen uimahallissa Yhden, enintään 50 euron hintaisen kansalaisopiston kurssin kurssimaksun korvaaminen. Vuodelle 2018 myönnettyjä henkilöstöetuja on käytetty varsin paljon ja tämän hetkisen arvion mukaan uintilipuista ja kansalaisopiston kursseista tulee noin 40 000 euron kustannukset. Lisäksi kunnassa on käytössä pikapalkitseminen ja aloitepalkkiojärjestelmä. Pikapalkitsemista on käytetty säännöllisesti. Aloitteita henkilöstöltä on sen sijaan tullut varsin vähän Vuoden 2018 budjettiin on varattu myös määräraha työyhteisökohtaiseen palkitsemiseen, kunnan pikkujoulujen järjestämiseen sekä henkilökuntaneuvostolle. Edellä mainittujen lisäksi kukin työyksikkö on voinut käyttää 20 euroa työntekijää kohden työhyvinvointirahana esimerkiksi virkistyspäivän järjestämiseen. Tämän osalta on tullut niin positiivista kuin negatiivistakin palautetta, koska kunnassa on myös työyksikköjä, joissa kaikki eivät työn luonteen vuoksi voi osallistua yhteiseen työhyvinvointi- / virkistyspäivään. Henkilöstölle suunnattu kysely palkitsemisen muodoista Henkilöstöyksikkö lähetti toukokuussa 2018 koko henkilöstölle kyselyn koskien palkitsemisen kokonaisuutta ja sitä, millaisia palkitsemisen muotoja henkilöstö pitäisi parhaana. Vastauksia tuli määräaikaan mennessä kaikkiaan 616 kpl. Kyselyn perusteella eniten kannatusta saivat (asteikolla 1-5): Sairausvastaanottotasoinen työterveyshuolto (4, 55)
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/2018 10 ( 14) Liikunta- ja kulttuurisetelit (arvo esim. 30 euroa vuodessa) (4, 20) Mahdollisuus käydä hierojalla alennettuun hintaan (4, 03) Vähinten kannatusta saivat: Sählyvuoro (2, 07) Henkilöstön pikkujoulut (2, 53) Henkilökuntaneuvoston järjestämät ja sponsoroimat teatteri- ja muut retket (2, 80) Palkitsemisen kokonaisuuteen vaikuttavat seikat Työterveyshuollon nykyinen sopimus on tehty vuoden 2019 loppuun ja 1.1.2020 alkavan sopimuskauden osalta kilpailutus tulee aloittaa viimeistään alkuvuodesta 2019. Jos päädytään hankkimaan kulttuuri- ja liikuntaseteleitä, on hankinta kilpailutettava ja lisäksi sen hallinnoinnista aiheutuu varsin paljon kuluja. Yksi mahdollisuus on määrittää tietty summa, jonka arvosta kukin henkilöstöön kuuluva voi toimittaa esim. liikunta- ja hyvinvointipalveluista (kuntosalijäsenyydet, liikuntatuntien kustannukset, hierojalla käynnit jne.) kuitteja vuosittain korvattavaksi kunnan subventiona työkykyä ylläpitävään toimintaan liittyen. Työyhteisökohtaisen palkitsemisen perinnettä kannattaa jatkaa. Tällöin työyksiköt, jotka ovat olennaisesti parantaneet oman työyksikkönsä henkilöstötunnuslukuja, voivat saada työyksikkökohtaisen palkinnon (esim. 100 euroa per työntekijä) ja käyttää sen yhteisesti sopimallaan tavalla. Esittelijä:, Henkilöstöjaosto päättää Kirkkonummen kunnan henkilöstöeduista ja palkitsemisen muodoista 1.1.2019 lähtien seuraavasti: Jatketaan sairausvastaanottotasoista työterveyshuoltoa myös tämän sopimuskauden jälkeen ja huomioidaan tämä linjaus myös työterveyshuollon kilpailutuksessa. Vuoden 2019 henkilöstöeduiksi valitaan: Liikunta- ja kuntosalimaksujen sekä hierontamaksujen subventio kuitteja vastaan 50 euroa/ henkilö Työyhteisökohtainen palkitseminen Aloite- ja pikapalkitseminen Erilaiset henkilöstölle järjestetyt tapahtumapäivät Kirkkonummen kunnan henkilöstöedut ja palkitsemisen muodot ovat 1.1.2019 lähtien seuraavasti:
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/2018 11 ( 14) Jatketaan sairausvastaanottotasoista työterveyshuoltoa myös tämän sopimuskauden jälkeen ja huomioidaan tämä linjaus myös työterveyshuollon kilpailutuksessa. Vuoden 2019 henkilöstöeduiksi valitaan: Työhyvinvointia tukeviin toimintoihin liittyvien kulujen (liikunta-, uimahalli- ja kuntosalimaksujen sekä hierontamaksujen) subventio kuitteja vastaan 50 euroa/ henkilö/ vuosi. Työyhteisökohtainen palkitseminen Aloite- ja pikapalkitseminen Erilaiset henkilöstölle järjestetyt tapahtumapäivät
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/2018 12 ( 14) 40 Aloite KIRDno-2018-644 Henkilöstöyksikköön on toimitettu aloite koskien Skypen for Business:in käytön lisäämistä Kirkkonummen kunnassa. Aloitteen tekijä ehdottaa, että sisäisten puheluiden sijaan käytetään jatkossa vain Skype- puheluita. Aloitteen tekijä tuo esiin, että sisäisten puhelujen sijaan Skype for Business:iä käytettäessä on saatavissa merkittäviä hyötyjä mm. puhelinkulujen säästönä. Aloitteen tekijä tuo esiin myös seuraavat hyödyt: Voit liittää useamman samaan Skype- puheluun Kaikki yhteystiedot (oman organisaation henkilökunta) näkyvissä nimihaulla suoraan, ei tarvitse tallentaa tai etsiä puhelinnumeroa kännykästä. Tavoitettavissa myös henkilöt/yhteistyökumppanit, jotka toisessa organisaatiossa jolla käytössä Skype for Business. Näkyvissä välittämättömästi tavoitettavuus. Lisäksi Skypeen voi jättää viestin omasta poissaolostaan, joka näkyvissä heti ruudulla. Myös yhteistyökumppanin tavoitettavuus ym. toiminnot näkyvissä ja käytettävissä Ei tarvitse mennä kalenteriin tutkimaan tavoitettavuutta. Voi tarvittaessa viestittää tekstiviestillä samasta Skype- linkistä, jos henkilö varattuna. Ei tarvitse mennä erikseen sähköpostiin. Keskusteluhistoria jää näkyviin kuten sähköpostissakin. Esittelijä:, Henkilöstöjaosto Päättää aloitteen palkitsemisesta. Ehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/2018 13 ( 14) 41 Paikallinen sopimus vesilaitoksen lisäylityöstä KIRDno-2018-344 Kirkkonummen kunnan vesilaitokselta on tullut ilmoitus, että vesilaitoksen asentajien työaikalain mukaiset ylityömääräykset ovat täyttymässä ja laitoksen toiminnan turvaamiksekis tarvitaan paikallinen sopimus lisäylityömäärästä, maksimissaan 80 tuntia vuodessa. Asiasta on neuvoteltu JHL ry:n pääluottamusmiehen kanssa ja päädytty tekemään paikallinen sopimus ajalle 14.8.2018-31.12.2019 niin, että Vesilaitos noudattaa työaikalain 19 :n ylityön enimmäismääriä ja lisäksi voi teettää lisäylityötä 80 tuntia vuodessa. Esittelijä:, Henkilöstöjaosto hyväksyy paikallisen sopimuksen vesilaitoksen lisäylityöstä. Ehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/2018 14 ( 14) 42 Muut asiat Henkilöstöpäällikkö esittelee ajankohtaisia henkilöstöasioita. Esittelijä:, Henkilöstöjaosto merkitsee ajankohtaiset asiat tiedokseen. Ehdotuksen mukaisesti.