Kaupunginhallitus 331 06.11.2017 Kaupunginhallitus 352 20.11.2017 Kaupunginhallitus 160 18.06.2018 Kaupunginhallitus 350 17.12.2018 Kaupunginhallitus 3 21.01.2019 Hyvä arki asukkaalle -kampanja 654/12.01.06/2017 KH 06.11.2017 331 Äänekosken kaupunki on keväästä alkaen pohtinut keinoja asuk kaiden viihtyvyyden lisäämiseksi sekä asukasluvun kääntämiseksi nousuun. Asiaa on kaupunginjohtajan aloitteesta pohdittu yhdessä eri toi mi alo jen ja luottamushenkilöiden kesken. Tarjottavien keinojen avul la on tarkoitus lisätä asukkaiden viihtyvyyttä ja kasvattaa asu kaslu kua. Keinot on jaettu neljän eri kokonaisuuden alle: Ympäristö ja siisteys Äänekoskelle muuttavat Etuudet asukkaille Asuminen ja tontit Ympäristö ja siisteys: Kaupunkilaisten yhteiset siivoustalkoot. Talkoot jär jes te tään vähin tään kaksi kertaa vuodessa ja kaupunki järjestää sii vous vä linei tä talkoisiin osallistuville tahoille. Siisteys- ja ympäristökilpailut. Kaupunki palkitsee ak tii vi sem pia yri tyk siä, kyläyhteisöjä, seuroja ja asukkaita. Erityiset ympäristötempaukset. Kaupunki järjestää tiettynä ai kana eri taajamissa mm. puutarhajätteen keräyksen. Kaupunki lisää omia toimenpiteitään alueiden kunnossapitoon ja siisteyteen. Ympäristön ja siisteyden toteutuksesta päävastuu on ympäristö- ja tek ni sel lä toimella. Äänekoskelle muuttavat: Muuttopaketti: Tervetuloa Äänekoskelle -kirje Äänekoski-info ja perhetukikeskuksen tietopaketti uimahalli- ja museoliput (2 kpl/henkilö) Tuki perheen lasten harrastuksiin, 50 /lapsi. Tuki on käy tet tä vis sä alle 15-vuotiaasta lapsesta perittävään pai-
kal li sen seuran/järjestön/yhdistyksen vuo si mak suun. Tuen saa vain kerran. Yksi har ras tus/lap si. eri yritysten alennuskupongit ja tietopaketit Kaupungin arvioitu panos muuttopakettiin on 20 000 vuodessa. Muut to pa ke tin vastuutahot ovat vapaa-aikatoimi ja elin voi ma yk sik kö. Etuudet asukkaille: 100 vauvaraha (lahjakortti paikallisiin yrityksiin) sekä valittava Ää ne kos ki-lo gol la varustettu tuote (potkupuku, tutti, ruo ka lap pu jne.) kaikille äänekoskelaisperheille, joille ko. vuonna syntyy vau va. Kaupunkiin syntyy arviolta 200 vauvaa vuodessa, jolloin vau va ra haa varataan 20 000 ja tuoterahaa 6 000. Vas tuuta ho kasvu ja oppiminen. Juniorikortti. Kaikille äänekoskelaisille alle 15-vuotiaille lapsille oi keus ostaa juniorikortti (70 ), joka oikeuttaa pääsyyn Ää nekos ken uimahalleihin sekä kaupungin omistamille kuntosaleille (kun to sa lil le yhdessä huoltajan seurassa). Kortti on voimassa vuo den ajan ostohetkestä alkaen. Vastuutaho va paa-ai ka toi mi. Kannettava tietokone Äänekosken lukiossa opiskeleville. Lukion oppilaat saavat halutessaan veloituksetta käyttöönsä uuden kannettavan tietokoneen opiskeluajalleen. Käytäntö aloi tetaan vuoden 2018 syksyllä aloittaville ensimmäisen vuoden oppi lail le (ml. kak sois tut kin non suorittajat). Koneet hankintaan lea sing-me net te lyl lä. Syksyllä 2018 lukion aloittavien op pi lai den määrä on 110-120 ja kaikkien halutessa edun vuosiarvio on 17 000. Vastuutaho kasvu ja oppiminen. Opiskelijastipendi tutkintotavoitteisesti ja päätoimisesti muualla kuin Äänekoskella opiskeleville 18-29-vuotiaille ää ne kos ke laisil le nuorille. Stipendin suuruus on 350 euroa vuodessa. Asia kä si tel tiin ja päätettiin jo aiemmin kaupungin hallituksessa syys kuun alussa. Vastuutaho on kasvu ja oppiminen. Asuminen ja tontit: Laaditaan asunto-ohjelma, jonka tarkoituksena on lisätä asumisen monimuotoisuutta Äänekoskella erilaisin omistusjärjestelyin (vuokra, osaomistus, asumisoikeus, oma) sekä erilaisin asumisratkaisuin. Ohjelmassa huomioidaan myös sosiaaliset ja turvallisuusaspektit mm. yhdistellen opiskelija-, vanhus- ja perheasumista. Tonttikampanja - Puoli vuotta puoleen hintaan: Kampanjan aikana rakentamattomat omakotitalotontit myydään kolmen
Kaupunginjohtajan ehdotus: vuoden rakentamisvelvoitteella puoleen hintaan listahinnasta. Tonttikaupan ehtoja ovat 1 tontti/kotitalous. Vastuutaho on maankäyttö. Hyvä arki asukkaalle -kampanja käynnistyy 1.1.2018 (pl. kannettava tie to ko ne lukiolaisille syksyllä 2018). Vastuutahot määrittävät kampan jan toimenpiteiden tarkemmat ohjeet ja toteutustavat vuoden 2017 loppuun mennessä. Niistä tiedotetaan kaupungin www-sivuilla. Kau pun gin hal li tus arvioi kampanjan toimenpiteiden toteutumista ja vai ku tuk sia vuosittain. (valmistelija elinvoimajohtaja Sari Åkerlund puh. 020 632 2860) Kaupunginhallitus: Hallintojohtajan kokouksessa tehty ehdotus: 1) päättää, että Äänekosken kaupunki myöntää omistamiensa ja myyn tiin tarjottujen rakentamattomien omakotitalotonttien kauppa hin nas ta ko ti ta louk sil le 50 prosentin alennuksen laskettuna kau pun gin hal li tuk sen tai valtuuston aiemmin päättämästä ja 5.11.2017 voimassa ol lees ta hinnasta tai hin noit te lu pe rus teesta. Alennuksen saamisen edel ly tyk se nä on, että tonttia koskeva kaup pa kir ja allekirjoitetaan ja omis tus oi keus siirtyy ostajalle 1.1.2018 ja 30.6.2018 välisenä ai ka na. Alennus myönnetään vain kerran kullekin ostajalle; ja 2) hyväksyy Hyvä arki asukkaalle -kampanjan sisällön muilta osin edel lä esittelytekstissä tarkoitetun mukaisesti. Kaupunginhallitus: 1) päättää, että Äänekosken kaupunki myöntää omistamiensa ja myyntiin tarjottujen rakentamattomien omakotitalotonttien kauppahinnasta kotitalouksille 50 prosentin alennuksen laskettuna kaupunginhallituksen tai valtuuston aiemmin päättämästä ja 5.11.2017 voimassa olleesta hinnasta tai hinnoitteluperusteesta Äänekosken kaupungin tavanomaisella rakentamisvelvoitteella. Alennuksen saamisen edellytyksenä on, että tonttia koskeva kauppakirja allekirjoitetaan ja omistusoikeus siirtyy ostajalle 1.1.2018 ja 30.6.2018 välisenä aikana. Alennus myönnetään vain kerran kullekin ostajalle; 2) hyväksyy Hyvä arki asukkaalle -kampanjan sisällön muilta osin edellä esittelytekstissä tarkoitetun mukaisesti; ja
3) päättää pyytää maankäyttöä tekemään seuraavaan kaupunginhallituksen kokoukseen selvityksen vaikutuksista, joita seuraisi alennuskampanjan ulottamisesta vuokratontteihin. Päätös: Hyväksyttiin hallintojohtajan kokouksessa tehty ehdotus. - - - - - Sirpa Martins, Rolf Nyholm, Matti Tuononen ja Matti Virtanen totesivat olevansa esteellisiä (osallisuusjäävit; kaupungin vuokratontin haltijat) ja poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Hallintojohtaja Aleksi Heikkilä toimi tämän asian esittelijänä. KH 20.11.2017 352 - - - - - Äänekosken kaupungin vuokralle antamia omakotitontteja on tällä het kel lä 586 kpl. Vuokratuloja niistä saatiin vuonna 2017 kaikkiaan 201 000 euroa. Se on merkittävä osuus kaupungin yhteensä 640 000 euron vuosittaisista tontinvuokratuloista. Tontinvuokrat on sidottu elinkustannusindeksiin 1951:10=100. In deksi vaikuttaa pitkällä aikavälilllä tontinvuokria korottaen. Esi mer kik si vuonna 2007 solmitun tontinvuokrasopimuksen perusvuokra on nous sut 10 vuodessa noin 17 prosenttia. Nykyisin sopimukset tehdään 50 vuodeksi mahdollisuudella, että tontin voi milloin tahansa ostaa omaksi sen jälkeen kun ra ken ta mis velvoi te on täytetty. Äänekosken kaupunki yhtenäisti eri alueiden tonttien hinnoittelua vuon na 2007 kuntaliitoksen jälkeen. Tuolloin vuokralaisilla oli mää räajan kuluessa mahdollisuus ostaa vuokratontti ennen hintatason nos ta mis ta. Hintojen kohoamisen myötä 53 vuokratonttia myytiin "van hal la" hinnalla. Äänekoskella omakotitontin keskivuokra on tällä hetkellä 343 euroa ja vuokrat jakaantuvat seuraavasti: alle 100 euroa 41 kpl 101-200 euroa 233 kpl 201-300 euroa 73 kpl 301-400 euroa 64 kpl 401-500 euroa 36 kpl 501-600 euroa 48 kpl 601-700 euroa 38 kpl 701-800 euroa 17 kpl 801-900 euroa 7 kpl
901-1000 euroa 3 kpl yli 1000 euroa 26 kpl Maankäyttöpalvelut on laskenut, että jos kaikki nykyiset ton tin vuok raso pi muk set ovat voimassa sopimuskautensa loppuun, saa kau pun ki vuokratuloja yhteensä noin 5,7 miljoonaa euroa (ilman että elin kustan nusidek siä huomoidaan). Oheiseen laskelmaan on otettu esimerkinomaisesti 11 tonttia Ää nekos ken ja Suolahden taajamissa: Edellä mainitun otannan perusteella vuokratonttien myyntihintojen ylei sel lä alentamisella saattaisi olla merkittäviä taloudellisia vai ku tuksia: jo 11 vuokratontin myyminen puoleen hintaan olisi ai heut ta massa noin 120 000 euron saamatta jäävät vuokratulot. Hyvä arki asukkaalle -kampanjan tavoitteena on kaupungin vä ki lu vun saaminen kasvuun. Tähän pyritään pääasiassa tarjoamalla eri lai sia rahallisia tai rahanarvoisia etuja, jotka houkuttelevat muut ta maan Äänekoskelle ja asumaan paikkakunnalla. Väkiluvun kasvutavoitetta tukee esimerkiksi rakentamattomien omako ti tont tien myyntihintojen väliaikainen alentaminen, josta kau pungin hal li tus päätti 6.11.2017 (331 ), sillä alennus parantaa oma ko tira ken ta jien kokemaa Äänekosken houkuttelevuutta verrattuna muihin kuntiin. Rakennettujen ja vuokralla olevien tonttien yleinen myyminen olemas sa oleville vuokralaisille normaalihintaa halvemmalla ei edistä vä ki lu vun kasvua, vaan sillä on ainoastaan taloudellisia vaikutuksia. Kau pun gin saamat vuokra- ja myyntitulot vähenevät nor maa li ti lantee seen nähden, ja kun väkiluku ei muutu, ei kaupungilla myöskään ole näköalaa uusien asukkaiden tuomista vero- ja val tion osuus tu loista. Ainoa positiivinen vaikutus on, että vuokralaisesta maan omis ta-
jak si muuttuva ostaja ryhtyy maksamaan kiinteistöveroa myös maapoh jas ta. Tavallisen omakotitontin maapohjan kiinteistövero on kuiten kin sangen vähäinen. Koska vuokratonttien myyntihintojen yleistä alentamista ei voida perus tel la väkiluku- ja taloustavoitteilla, kaupunginhallitukselle esi tetään, että se ei nyt käynnistäisi vuokratontteja koskevaa alen nusmyyn tiä, vaan palaisi asiaan loka-marraskuussa 2018. Tuolloin päätök sen teos sa voitaisiin ottaa huomioon ajalla 1.1.-30.6.2018 to teu tetus ta rakentamattomien tonttien alennusmyyntikampanjasta saadut ko ke muk set. Mahdollinen päätös uudesta ja ehkä aiempaa laa jemmas ta kam pan jas ta voidaan tuolloin tehdä samassa yhteydessä kuin kaupunginhallitus muutoinkin päättää Hyvä arki asukkaalle -kam panjan jatkamisesta. Jos kaupunginhallitus edellä olevasta huolimatta silti katsoo, että vuok ra tont tien alennusmyynti on syytä käynnistää jo vuoden 2018 alus sa, on kampanjan toteutustapaa harkittava tarkoin. Yleistä alennus myyn tiä rajoitetumpaan ja kohdennetumpaan kampanjaan voidaan sisällyttää elementtejä, joiden ansiosta sillä voisi olla vähintään joi ta kin positiivisia vaikutuksia kaupungin väkilukuun ja talouteen. Esityslistan valmistumisaikana Etuovi.com-verkkopalvelussa Ää nekos kel la on myytävänä 89 omakotitaloa, joista 16 sijaitsee kau pun gilta vuokratulla tontilla. Eräs mahdollisuus vuokratonttien koh den nettuun alennusmyyntiin olisi, että alennuksen kaupungilta saisi sel lainen kaupungin omistaman omakotitontin vuokralainen, joka olisi osta nut tontilla sijaitsevan talon esimerkiksi ajalla 1.1.-30.6.2018. Tällöin alennus liittyisi yleistä alennusmyyntiä selkeämmin uusien asukkai den saapumiseen paikkakunnalle ja alennus hyödyttäisi ni menomaan heitä. Toisaalta malli olisi omiaan ly hen tä mään oma ko ti ta lojen myyntiaikoja, minkä vaikutukset erityisesti huo no kun tois ten ja pitkään myynnissä olleiden talojen osalta voisivat ol la myyjälle erit täin merkittäviä. Esteellisyys Kaupunginhallituksen käsitellessä vuokratonttien myyntihintoja esteel li nen on sellainen, joka tai jonka hallintolain (434/2003) 28 :ssä tar koi tet tu läheinen (esim. sukulainen, avustettava, edustettava tai työn an ta ja) on vuokrannut tontin kaupungilta. Kaupunginjohtaja Matti Tuononen on esteellinen (osallisuusjäävi, kau pun gin vuokratontin haltija), joten esittelijänä toimii hallintojohtaja Alek si Heikkilä. (Valmistelijat tonttipäällikkö Petri Konttimäki, puh. 020 632 3345, ja hallintojohtaja Alek si Heikkilä, puh. 040 823 7921)
Hallintojohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että mahdollisesta vuokratonttien myyn tihin to ja koskevasta alennuskampanjasta päätetään lo ka-mar ras kuussa 2018. Päätös: Hyväksyttiin. - - - - - Sirpa Martins, Rolf Nyholm, Matti Tuononen ja Matti Virtanen totesivat olevansa esteellisiä (osallisuusjäävit; kaupungin vuokratontin haltijat) ja poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. - - - - - KH 18.06.2018 160 Meneillään oleva, rakentamattomien omakotitalotonttien myyn ti hin toja koskeva alennuskampanja jatkuu 30.6.2018 saakka kau pun gin halli tuk sen 6.11.2017 (331 ) tekemän päätöksen mukaisesti. Hallintojohtajan ehdotus: Touko-kesäkuussa 2018 on keskusteltu kampanja-ajan mah dol li sesta pidentämisestä loppukesälle ja syksylle. Ajatusta on perusteltu tilai suu del la markkinoida tontteja kesäajan tapahtumissa, esimerkiksi van hoil lis les ta dio lais ten Suviseuroilla kesä-heinäkuussa. Liitteenä olevaan taulukkoon on koottu tietoja kaupungin omistamien ra ken ta mat to mien omakotitalotonttien varausten ja luovutusten lu kumää ris tä. Taulukosta ilmenevät määrät ajanjaksoilta 1.1.-31.5.2017, 1.1.-31.12.2017 ja 1.1.-31.5.2018. Taulukon tietojen perusteella voidaan arvioida, että alen nus kam panja on myötävaikuttanut tonttikysynnän paranemiseen vuoteen 2017 ver rat tu na. Kaupunginhallitukselle esitetään, että se päättäisi pidentää me neillään olevan kampanja-ajan jatkumaan 31.12.2018 saakka. Loka-mar ras kuus sa 2018 voitaisiin päättää alennuskampanjan ja myös mui den Hyvä arki asukkaalle -toimenpiteiden mahdollisesta jat ka mises ta ja laajentamisesta vuodelle 2019. (Valmistelija hallintojohtaja Aleksi Heikkilä, puh. 040 823 7921) Kaupunginhallitus: 1) päättää, että Äänekosken kaupunki myöntää omistamiensa ja
myyn tiin tarjottujen rakentamattomien omakotitalotonttien kauppa hin nas ta kotitalouksille 50 prosentin alennuksen las ket tu na kaupunginhallituksen tai valtuuston aiemmin päättämästä ja 5.11.2017 voimassa olleesta hinnasta tai hin noit te lu pe rus teesta Äänekosken kaupungin tavanomaisella ra ken ta mis vel voitteel la. Alennuksen saamisen edellytyksenä on, että tonttia koske va kauppakirja allekirjoitetaan ja omistusoikeus siirtyy os ta jalle 1.7.2018 ja 31.12.2018 välisenä aikana. Alennus myön netään vuoden 2018 aikana vain kerran kullekin ostajalle; ja 2) päättää, että edellä kohdassa 1 tarkoitetun alennuskampanjan mah dol li ses ta jatkamisesta ja laajentamisesta vuodelle 2019 pää te tään loka-marraskuussa 2018. Päätös: KH Hyväksyttiin. - - - - - Kaupunginhallitus arvioi Hyvä arki asukkaalle -kampanjan toi men pitei den toteutumista ja vaikutuksia vuosittain. Lisäksi kau pun gin hal litus on päättänyt kampanjan toimenpiteiden käsittelyn yhteydessä, et tä mahdollisesta vuokratonttien myyntihintoja koskevasta alen nuskam pan jas ta päätetään loka-marraskuussa 2018. Myös ra ken ta matto mien omakotitalotonttien alennuskampanjan mahdollisesta jat kami ses ta ja laajentamisesta vuodelle 2019 on sovittu päätettäväksi lo ka-mar ras kuus sa 2018. Seuraavassa on tarkasteltu Hyvä arki asukkaalle -kampanjan kei nojen toteutumista ja vaikutuksia kokonaisuuksittain: Ympäristö ja ja siisteys Ympäristö ja siisteys -kokonaisuuden toteutuksesta vastasi Ää nekos ken kaupungin tekninen- ja ympäristötoimi. Kampanja päätettiin to teut taa järjestämällä ympäristöviikko keväällä 2018. Ym pä ris tö viikko toteutettiin Sammakkokangas Oy:n kanssa yhteistyössä ja viikon tee mak si tuli siivousviikko Tosi Siistii Äänekoskella. Siivousviikko Tosi Siistii Äänekoskella järjestettiin viikolla 21. Sammak ko kan gas Oy:llä oli päävastuu tapahtumien organisoimisesta ja kus tan nuk sis ta. Äänekosken kaupungin ympäristötoimi avusti ta pahtu mien ja tempausten järjestämisessä. Siivousviikolla haastettiin kou lut, yhdistykset, seurat, järjestöt ja kaupungin asukkaat sii vous talkoi siin, järjestettiin ilmainen puutarhajätteen vastaanotto (Kon gin kangas, Sumiainen ja Äänekoski), järjestettiin vaarallisen jätteen mo bii like rä ys (Äänekoski, Suolahti) sekä pidettiin Sammakkokangas Oy:n ja Sydän-Suomen jätelautakunnan yleisötilaisuus. Siivousviikosta tiedotettiin mm. lehti-ilmoituksin, Äänekosken kaupun gin ja Sammakkokangas Oy:n kotisivuilla sekä sosiaalisessa me-
dias sa. Sammakkokangas Oy toimitti kaikille siivoustalkoisiin osal listu vil le jätesäkit ja hanskat sekä nouti kerätyt roskat jatkokäsittelyyn. Sii vous tal koi ta varten saatiin Suviseuraorganisaatiolta lainaksi keräys vä li nei tä. Siivoustalkoisiin osallistuneet koululaiset palkittiin mehu jää te löil lä. Muut talkoolaiset palkittiin talkookahveilla ja Sam makko kan kaan yrityslahjoilla (mm. kestokasseilla). Äänekosken kau pun ki palkitsi talkoisiin osallistuneita kyläyhdistyksiä sekä koululuokkia lahja kor tein. Siivousviikko sai hyvän vastaanoton. Erityisesti puutarha- ja vaa ral lisen jätteen keräys olivat suosittuja. Koululaiset osallistuivat talkoisiin ak tii vi ses ti. Yhteistyö Sammakkokangas Oy:n kanssa onnistui ta pahtu mis sa erittäin hyvin. Kehitettävää tapahtumaan liittyen on mm. turvallisten ke räys vä li neiden hankkiminen koululaisille ja muille talkoolaisille. Siivoustalkoissa sii vous aluei den ja jätteiden keräyspaikat tulee sopia ja merkitä tarkem min. Tulevaisuudessa talkoita voisi suunnata teemoittain esim. vie ras la jien, risujen, pusikoiden tms. alueiden siivoukseen tai hoitoon. Palautteen mukaan kouluille suunnattua siivoushaastetta voisi laa jen taa myös esiopetukseen ja päiväkoteihin. Siivousviikkojen yhtey des sä olisi mahdollisuus myös muuhun ym pä ris tö kas va tus toi mintaan. Äänekosken kaupungin tulisi miettiä, varataanko ympäristö- ja siisteys -kampanjaa varten budjetti, jota voidaan käyttää mm. pal kin tojen ja keräysvälineiden hankinnoissa ja talkoiden järjestämisessä. Tä mä helpottaisi tapahtumien suunnittelua, markkinointia ja käy tännön toteutusta. Yhteistyö Sammakkokankaan kanssa on edellytys vas taa van tapahtuman järjestämiselle tulevaisuudessa vastaavassa laa juu des sa. Järjestely- ja kustannusvastuut tulee sopia selkeästi suun nit te lun alussa. (Valmistelijat vs ympäristöpäällikkö Jonna Heinänen, puh. 0400 545 346, ja ympäristötarkastaja Mari Korhonen, puh. 0400 893 683) Rakennetun ympäristön valvonta on rakennusten kunnon ja ul konäön sekä ympäristön ja pihamaiden siisteyden valvontaa. Esim. luvat to man rakentamisen etsiminen on rakennusvalvonnan suo rit tamaa jatkuvaa valvontaa. Tekninen toimi vaalii ja hoitaa kaupungin ra ken ne tun ympäristön tilaa monin eri tavoin. Vuonna 2018 valmistui kau pun gin kiinteistöohjelma ja lisäksi viherohjelman rakentamista jatket tiin. Tietoinen omistajapolitiikka sekä kiinteistöstrategiat niihin liitty vi ne ohjelmineen ohjaavat pitkäjänteiseen toimintaan. Ym pä ris töön ja sen siisteyteen on vaikutettu erilaisilla ener gia te hok kuus toi men piteil lä, esim. öljylämmityksistä luopumisilla. Selkeä muutos on ol lut suunnittelun kautta esim. hankesuunnitteluun panostamiseen. Täl lä saadaan luotua toimivampaa ja kauniimpaa luontoa ja ym pä ris töä.
Elinkaarinäkökulmaa on lisätty ympäristön ja rakennuksien suun nitte lus sa. Kohteisiin on laadittu PTS-suunnitelmia ja kil pai lu tet tu energiakatselmointeja. Äänekosken kaupunki on myös tehnyt energia te hok kuus so pi muk sen. Energiatehokkuussopimukset ovat tär keä osa Suomen energia- ja ilmastostrategiaa ja ensisijainen kei no edistää energiatehokkuutta. Äänekosken kaupunki on ottanut suunnittelun välineenä käyttöön tieto mal lin nuk sen myös infrasuunnitteluun. Sitä on käytetty jo Wan han Aseman alueen suunnittelussa ja esim. sillan valaistuksen tar kas telus sa. Tietomallien avulla virheet ja työmaiden hukka-ajat vä he ne vät. Äänekosken kaupunki hoitaa ulko-, puisto- ja yleisiä alueitaan kiinteis tö yh tiön kanssa tehtyjen sopimuksien kautta. Valtakunnallisesti kun tien liikenneväylien kunnossapidosta lähes 70 % ostetaan ulkoa. Kil pai lu tuk sien kautta olisi saavutettavissa kymmenien prosenttien sääs tö ja ulkoistaminen mahdollistaisi palvelutuotantojen ajan ta saisen seurannan ja laadun tarkkailun kaikille kuntalaisille. Äänekosken kau pun ki on viime aikoina muutenkin lisännyt panostusta kun ta laisien viihtyvyyteen ulkoalueilla ja puistoissa. Tekninen toimi on ot tanut hoitaakseen ELY:ltä esim. Suolahden kiertoliittymän kas vil li suuden syksyyn 2019, koirien ulkoilualue rakennettiin, katuvihreiden puu in ves toin ti suoritettiin, viherohjelma on rakenteilla, van huus po liitti seen/ ikääntymispoliittiseen ohjelman tekoon osallistuttiin. Lisäksi eri lai sia taidehankintoja on vireillä ja niissä ollaan menossa to teu tusvai hei siin. Tonttiosaston kanssa tekninen toimi on suunnitellut kiviaineshuollon toi min nan kehittämistä ja siihen liittyvän maankäytön suunnittelua. Murs ka tun betonin kierrätystä varten ollaan luomassa taa ja ma-alueen välittömään läheisyyteen välivarastointipaikkaa, mikä mah dol listaa osaltaan turhista rakennuksista luopumista. Äänekoskella on lisätty tarkastelua kuluneena vuonna kevyen lii kenteen väyliin esim. Kotakennääntien yleissuunnittelun yhteydessä. Pe rin tei nen liikennesuunnittelu ja katujen kunnossapito on mah dol lista nut sen, että kevytliikenne on erotettu hyvin muusta liikenteestä myös Äänekoskella. Yhteistyössä kaavoituksen kanssa on tehty toimen pi tei tä, jotka mahdollistavat kunnan kaikkien palvelujen saa vutta mi sen kävellen tai pyöräillen. Kaupunkiin on määritelty ns. laa tukäy tä vät ja yhteistyötä on tehty mm. pyöräily-yhdistysten kanssa. Äänekosken kaupunki on panostanut myös satamien palveluiden paran ta mi seen ja jatkaa tätäkin tehtävää tulevina vuosina. Vie ras ve nelai tu rit ym. on kunnostettu tai kunnostuksen alla. Myös keskeisiin uima ran toi hin ja niihin tukeutuviin puistoihin on laadittu hoi to-oh jel mat, joita noudatetaan. Pienimuotoisen matkakeskuksen ra ken ta mis ta
selvitetään mahdollisen raideliikeenteellä tapahtuvan hen ki lö lii kenteen tullessa Äänekoskelle mahdolliseksi. Tekninen toimi hal lin toineen tuleekin budjetoinnissa kiinnittämään entistä enemmän huomio ta päivittäiseen kunnossapitoon ja kehityshankkeiden kor va merkin tään. Tiukan budjettikurin vuoksi riittävä rahoitus on tur vat ta va perusväylien pitoon ja rahoituksen pääpaino on ohjattava sinne, missä liikennettä ja palvelun tarvetta on eniten. Muissa alueissa pal ve luta soa on pystyttävä alentamaan ja siihen liittyvää kun nos sa pi to vä liä harventamaan. Poikkeuksia tehdään merkittäviin kohteisiin tai mm. matkailuun liittyvinä. Äänekosken tekninen toimi onnistui mielestään kohtuullisesti sille anne tus sa tehtävässä katuvihreiden ja viheralueiden kunnossapidon pa ran ta mi seen liittyen, huolimatta siitä, että suuria in ves toin ti koh tei ta oli paljon. Kaupunginpuutarhuri pystyi toteuttamaan kau pun ki ku vaan vaikuttavien alueiden hoidon niihin annettujen resurssien puit teis sa. Tähän vaikutti oleellisesti kaupungin valvonnan koh dis ta mi nen kesäaikaan siten, että työnjohto siirsi lomiaan syksymmälle. Kun nossa pi don näkyvyyteen vaikutti kuitenkin se, että ke sä työn te ki jöi den työsuoritteita kohdennettiin pääosin muille palvelutuotannon aloil le ja puistotyöntekijöiden määrä oli huomattavasti pienempi kuin ai kaisem pi na vuosina. Annettu palvelutehtävä saataisiin suoritettua parem min, jos jatkossa lisättäisiin viheralueiden kesätyötekijöiden määrä entiselleen. (Valmistelijat tekninen johtaja Tommi Rautjärvi, puh. 020 632 3355, ja kaupunginpuutarhuri Tiina Nejlik, puh. 040 528 5553) Äänekoskelle muuttavat Muuttopakettikampanja saatiin käyntiin syksyllä 2018. Harraste- ja va paa-ajan lippuja käytettiin varsin runsaasti: kuukauden aikana lippu ja luovutettiin 190 kpl, niitä käytti 15 taloutta ja vajaat 50 henkilöä. Vapaa-aikatoimi katsoo, että kampanjaa kannattaa jatkaa vuonna 2019. (Valmistelija vs vapaa-aikajohtaja Jukka-Pekka Pohjolainen, puh. 020 632 3259) Etuudet asukkaille Lukiolaisille hankittiin kannettavia tietokoneita 108 kpl. Koneet hankit tiin kolmen vuoden leasing-menettelyllä, yhden tietokoneen kustan nus noin 500, alv 0 %. Tietokoneiden hankinnan jälkeen ko neille päätettiin ottaa lisäksi vakuutus, jonka kustannus on noin 40 /tieto ko ne. Syksyllä 2018 lukion aloitti 96 opiskelijaa, joista tietokoneen otti käyt-
töön sä 92 opiskelijaa. Kolme opiskelijaa on palauttanut tie to ko neen; kaksi lopettanut ja yksi tyytymätön. Kaksoistutkintoa suo rit ta vis ta 17 opiskelijasta tietokoneen otti käyttöönsä 13 opiskelijaa, jois ta kaksi on syksyn aikana lopettanut opiskelun ja palauttanut ko neen. Opiskelustipendi on 350 :n suuruinen ja se on tarkoitettu opintoihin. Opis ke li jan on uusittava hakemus ja toimitettava voimassa oleva opis ke lu to dis tus vuosittain. Vuosittain maksettavan opiskelijastipendin myöntämiseksi tulee seuraa vien kriteerien täyttyä: - opiskelija opiskelee muualla kuin Äänekoskella - opiskelu on päätoimista ja johtaa tutkintoon - opiskelija on läsnäolevana oppilaitoksessa - opiskelijan kotikunta on Äänekoski 31.12.2017 - hakija on iältään 18-29 -vuotias hakuvuoden helmikuun viimeisenä päi vä nä Opiskelustipendistä tiedotettiin ensimmäisen kerran 5.9.2017. Ha kuil moi tus julkaistiin Pikkukaupunkilaisessa tammikuussa 2018. Sti pendi ha ke mus tuli toimittaa Äänekosken kaupungille 28.2.2018 men nessä. Lisäksi hakemuksen liitteenä hakijan tuli toimittaa op pi lai tok sen antama todistus opiskelun päätoimisuudesta. Hakuaikana stipendiä haki 67 hakijaa. Hakijoiden vuodenvaihteen ko ti kun ta tarkastettiin väestörekisteristä. Samalla tarkastettiin täyt tyvät kö muut kriteerit. Hakijoista 64 täytti stipendin myöntämisen kritee rit. Hakijoista kolme ei täyttänyt stipendin myöntämisen kriteerejä. Sti pen di maksettiin 64 hakijalle, kustannusvaikutus 22 400. Opiske lu sti pen di maksettiin opiskelijalle päätöksen mukaisesti tou ko kuussa. Vuoden 2019 stipendin tiedottamisessa tulee tarkentaa, mitä ko tikun nal la ja oppilaitoksen läsnäolotodistuksella tarkoitetaan. Lisäksi tu lee tiedottaa hakuajan päätyttyä, että hakemus on saapunut ja mis sä aikataulussa prosessi etenee. Neuvolan terveydenhoitajien mukaan 12.11.2018 mennessä neu volas ta on jaettu 106 vauvakassia ja vauvalahjakorttia, lahja on an net tu kaikille kuluneen vuoden aikana vauvan saaneille perheille. Vauvakassi on viety perheelle äitiysneuvolan ensimmäisen ko ti käynnin yhteydessä ja vauvalahjakortti on annettu lastenneuvolan en simmäi sel lä vastaanottokäynnillä. Molemmat lahjat on otettu perheissä po si tii vi ses ti ja ilolla vastaan. Esimerkiksi lahjakassiin sisältyvästä kirjas ta on iloa pitkäksi aikaa ja lorukorttien tekstejä voi lorutella lap selle ihan arjen hoitotilanteissa. Lahjakassin sisällön kautta ha luam me viestiä yhdessäolon ja varhaisen vuorovaikutuksen tärkeydestä. Lah-
ja kort ti ollut hyvin mieluinen yllätys, hyvänä mainittu mm. se, että rahan voi halutessaan käyttää myös johonkin palveluun. (Valmistelijat opetus- ja kasvatusjohtaja Ville Härtsiä puh, puh. 020 632 3000, perhepalvelujohtaja Pirjo Heinonen, puh. 020 632 2102, ja osastonhoitaja Anne Hakkarainen, puh. 020 632 2542) Asuminen ja tontit Asuntopoliittisen ohjelman laadinta on käynnistynyt. Tavoitteena on, et tä oh jel ma tulee kaupunginvaltuuston käsittelyyn kevään 2019 aika na. Laa din taa varten on perustettu työryhmä, johon eri poliittiset ryh mät ja kau pun gin hal li tus ovat nimenneet omat edustajansa. Työryh män työs ken te lyyn osallistuvat kaupunginjohtajan määräämät viran- ja toi men hal ti jat, jotka vastaavat ohjelman valmistelusta. Työ ryhmä aloittaa työn sä välittömästi, kun sen kokoonpano selviää. Ohjelman valmistelutyö on käynnistynyt mm. erityisryhmien asun totar ve sel vit te lyl lä ja kiinteistömarkkinan selvittelyllä yhteistyössä kiinteis tö vä lit tä jien kanssa. Asuntopoliittisen ohjelman laadinnan sparraajaksi ja asiantuntijaksi sekä ra por tin kirjoittajaksi on valittu Sweco Ympäristö Oy. Sweco Ympäristö Oy käyttää työ hön omaa tuotekehityspanostaan, joka on pohjana uudelle pal ve lul le. (Valmistelija vs elinvoimajohtaja Sakari Aho-Pynttäri, puh. 020 632 2861) Äänekosken kaupunki myi 1-11/2018 aikana 12 omakotitonttia puoleen hintaan. Ulkopaikkakuntalaisia tontin ostajia oli viisi. Lisäksi yk si omakotitontti vuokrattiin ja kaksi tonttia on varattuna odot ta mas sa kiinteistökaupan toteutumista. Maanmyyntituloja tonttikaupoista on saatu 153 746,25 euroa. Tont tihin to jen puolittuessa vastaava summa on saamatta jääneitä maanmyyn ti tu lo ja - on kuitenkin epävarmaa, olisiko omakotitonttien myynnis tä ilman alennuskampanjaa saatu kuluvana vuonna nyt to teu tumas sa olevat tulot. Omakotitonttien alennuskampanjalla on onnistuttu vilkastuttamaan oma ko ti tont tien kysyntää ja varaukset ovat johtaneet useimmissa tapauk sis sa toteutuneisiin kauppoihin. Myös ulkopaikkakuntalaisten osuus tontinostajista on merkittävä. (Valmistelijat tonttipäällikkö Petri Konttimäki, puh. 020 632 3345 ja kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, puh. 020 632 2035) Hyvä arki asukkaalle -kampanjan eri osa-alueiden toimenpiteet ovat saaneet hyvän vastaanoton kuntalaisilta. Kampanja käynnistyi eri
Kaupunginjohtajan ehdotus: osa-alueilla hieman eriaikaisesti, joten kokemukset ovat esim. Äänekoskelle muuttavat -osion osalta vain muutaman kuukauden ajalta. Kampanja on kuitenkin jo ensimmäisenä toteutusvuonna kokonaisuudessaan osoittautunut hyväksi tavaksi kehittää asukkaiden viihtyisyyttä. Asukasluvun kääntäminen nousuun ei ole vielä onnistunut, asukasluvun lasku selittyy valtaosin luonnollisen väestökasvun negatiivisuudella. Nousujohteinen asukasluku edellyttää, että nettomuutto saadaan positiiviksesi. (Valmistelija vs elinvoimajohtaja Sakari Aho-Pynttäri, puh. 020 632 2861) Kaupunginhallitus: 1) merkitsee tiedoksi edellä olevan selvityksen Hyvä arki asukkaalle -kampanjan toteutuksesta ja kokemuksista; 2) päättää jatkaa vuonna 2019 kampanjan seuraavia osioita Ympäristö ja siisteys Äänekoskelle muuttavat Etuudet asukkaille; ja 3) siirtää osion Asuminen ja tontit käsittelyn 21.1.2019 pidettävään kaupunginhallituksen kokoukseen, jolloin on käytettävissä tiedot kuluvan vuoden aikana tehdyistä tonttikaupoista. Kaupunginjohtajan kokouksessa tehty ehdotus: Kaupunginhallitus: 1) merkitsee tiedoksi edellä olevan selvityksen Hyvä arki asukkaalle -kampanjan toteutuksesta ja kokemuksista; 2) päättää jatkaa vuonna 2019 kampanjan seuraavia osioita Ympäristö ja siisteys Äänekoskelle muuttavat Etuudet asukkaille, jossa osiossa juniorikortti laajennetaan koskemaan kaikkia alle 18-vuotiaita äänekoskelaisia; ja 3) siirtää osion Asuminen ja tontit käsittelyn 21.1.2019 pidettävään kaupunginhallituksen kokoukseen, jolloin on käytettävissä tiedot kuluvan vuoden aikana tehdyistä tonttikaupoista. Päätös: KH Hyväksyttiin kaupunginjohtajan kokouksessa tehty ehdotus. - - - - - Vuoden 2018 tonttikampanjan aikana myytiin 14 omakotitonttia, mi kä
Kaupunginjohtajan ehdotus: on selvästi enemmän kuin viiden edellisen vuoden aikana kes ki määrin myyty tonttimäärä (6 tonttia/vuosi). Toteutuneet kaupat koh dis tuivat erityisesti rantatontteihin (5 kpl), joissa euromääräinen alen nus muodostui merkittäväksi. Alueellisesti tontteja luovutettiin Mör tis tä ja Ääneniemestä (7 kpl), Hämeentaipaleesta (5 kpl), Leh to ran nas ta (1 kpl) ja Hie ta man kylältä (1 kpl). Vaikka luovutettu tonttimäärä on kohtuullinen ja kampanja vilkastutti ky syn tää, ei maankäyttö suosittele kampanjan jatkamista vuonna 2019. Lähtökohtaisesti tontinmyyntitulojen tulisi kattaa alueiden raaka maan hankinnasta, kaavoituksesta ja muusta suunnitteluista sekä inf ran rakentamisesta aiheutuvat kustannukset. Kun kevään 2019 aika na hyväksyttäväksi tulee uuden Kotakennäs II - asemakaavan oma ko ti tont tien hinnoittelu, olisi kummastusta herättävää asettaa ton tit heti myyntiin 50 %:n alennuksella. Lisäksi Äänekosken oma koti tont tien hintataso on samalla tasolla naapurikuntien tonttien hin toihin verrattuna (Laukaa, Uurainen). Rakennettujen omakotitalojen vuokratonttien myymistä puoleen hintaan on selvitetty kaupunginhallituksen kokouksessa 27.11.2017. Tuol loin on todettu, ettei vuokratonttien hintojen yleistä alentamista voi da perustella väkiluku- ja taloustavoitteilla. Sen sijaan koh dis tamal la vuokratontin hintakampanja sellaiseen kaupungin omistaman oma ko ti ton tin vuokralaiseen, joka ostaa tontilla sijaitsevan talon kam pan ja-ai ka na, saattaisi olla mahdollista vilkastuttaa erityisesti pitkään myynnissä olleiden omakotitalojen kauppaa paikkakunnalla. Kiinteistövälittäjien kanssa käytyjen keskustelujen perusteella omako ti ta lo jen kaupan vilkastuminen voisi olla useassa tapauksessa aiheut ta mas sa ketjureaktion asuntokaupassa ja aktivoimassa asun tokau pan ilmapiiriä Äänekoskella. Vuokratonttien kohdennettu alennus kam pan ja voisi olla tuomassa hyvää arkea sekä omakotitalon myy jäl le että ostajalle, joka rakentamattomien tonttien myyn ti kampan jan kokemusten perusteella usein on muuttamassa Ää ne kos kel le muista kunnista. Maankäyttö esittää vuodelle 2019 vuokrattujen omakotitalotonttien koh den net tua alennuskampanjaa: kaupunki myöntäisi omakotitalon vuok ra ton tin kauppahinnasta 50 %:n alennuksen tontilla sijaitsevan oma ko ti ta lon ostajalle, joka ostaa talon ajalla 1.1. - 30.11.2019. Tont tia koskeva kauppakirja tulee allekirjoittaa viimeistään 31.12.2019. (Valmistelija kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, puh. 020 632 2035) Kaupunginhallitus:
Hallintojohtajan kokouksessa tehty ehdotus: 1) päättää, ettei vuonna 2018 toteutettua kaupungin omis ta mien oma ko ti ta lo tont tien alennusmyyntikampanjaa jatketa vuonna 2019; ja 2) päättää, että Äänekosken kaupunki myöntää omis ta man sa raken ne tun omakotitalotontin (vuokratontti) kauppahinnasta 50 %:n alen nuk sen laskettuna kaupunginhallituksen tai kau pun ginval tuus ton päät tä mäs tä hinnasta. Alennuksen saamisen edel lytyk se nä on, että vuok ra ton til la sijaitsevan omakotitalon kauppaa kos ke va kauppakirja al le kir joi te taan ja omistusoikeus siirtyy osta jal le 30.11.2019 men nes sä. Vuokratonttia koskeva kaup pa kirja tulee al le kir joit taa vii meis tään 31.12.2019 mennessä. Alen nus myönnetään kau pun gin vuokratontilla sijaitsevan oma ko ti ta lon ostajalle. Kaupunginhallitus: 1) päättää, ettei vuonna 2018 toteutettua kaupungin omistamien omakotitalotonttien alennusmyyntikampanjaa jatketa vuonna 2019; ja 2) siirtää omakotitalotonttien nykyistä edullisempaa hinnoittelua koskevan päätöksenteon kaupunginhallituksen seuraavaan kokoukseen. Päätös: Hyväksyttiin hallintojohtajan kokouksessa tehty ehdotus. - - - - - Sirpa Martins, Rolf Nyholm, Matti Tuononen ja Matti Virtanen totesivat olevansa esteellisiä (osallisuusjäävit; kaupungin vuokratontin haltijat) ja poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. - - - - -