ORIMATTILAN KAUPUNKI Ympäristölupapäätös Ympäristölautakunta Antopäivä 18.8.2015 Dnro 90/2015 Ympltk 12.8.2015 93, LIITE 1 ASIA Päätös ympäristöluvan lupamääräysten tarkistamisesta / Jukka ja Elina Vellingin eläinsuoja, Villinpolku 12 b, Orimattila LUVAN HAKIJA Jukka ja Elina Velling Villinpolku 33 16300 ORIMATTILA Y-tunnus: 2084321-6 Yhteyshenkilö: Jukka Velling puh. 0400 779 1304 TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Hakemus koskee kiinteistöillä Hakaportti 560-418-145-0 sijaitsevan lypsykarjanavetan toimintaa. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA VIRANOMAISEN TOIMIVALTA Ympäristösuojelulaki 27 1 momentti ja liite 1 taulukko 2 alakohta 11 a: Eläinsuoja joka on tarkoitettu vähintään 50 lypsylehmälle Orimattilan kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen on toimivaltainen viranomainen ympäristönsuojeluasetuksen 2 1 momentin 10 a kohdan perusteella. ASIAN VIREILLETULO Hakemus on tullut vireille 26.3.2015. Hakemusta on täydennetty 4.6.2015. TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA SOPIMUKSET Eläinsuojalla on Orimattilan ympäristölautakunnan 2.4.2009 34 myöntämä toistaiseksi voimassa oleva ympäristölupa. Ympäristöluvan mukaan hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi on tullut laittaa vireille 31.3.2015 mennessä. ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Alueella on vuonna 2007 hyväksytty Keskusta-Virenoja osayleiskaava. Tilakeskus sijaitsee maa- ja metsätalousvaltaisella alueella (M).
2 TOIMINNAN SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ Tilakeskus sijaitsee Orimattilan kaupungin keskustaajaman pohjoispuolella Viljamaan kylässä. Tilakeskuksen eläinsuoja sekä lietesäiliö sijaitsevat noin 200 metrin etäisyydellä lähimmästä naapurin asuinrakennuksesta. Tilakeskus ei sijaitse tärkeäksi luokitellulla pohjavesialueella. Lähin vesistö, Porvoonjoki, sijaitsee noin kilometrin päässä tilakeskuksesta. ELÄINSUOJAN TOIMINTA Tilalla on luvan hakemisen hetkellä 57 lypsylehmää ja ummessa olevaa, 24 hiehoa (6 24 kk) ja 10 alle 6 kk vasikkaa. Tilalla tuotetaan maitoa noin 500 000 litraa vuodessa. Lannan käsittely Eläinsuojan lannankäsittely tapahtuu pääosin lietteellä ja pieneltä osin kuivikelannalla. Lietelannalla on lypsylehmät, hiehot ja osa vasikoista. Vasikoista viisi on kuivikelannalla. Tilalla on katettu betoninen 2029 m3:n lietesäiliö sekä 120 m3 lietekuilutilavuutta. Yhteensä lietetilavuutta on 2150 m3. Lietekuilujen toiminta on padotus. Lietesäiliö täytetään alakautta. Katetun kuivalantalan pinta-ala on 40 m2 ja reunojen korkeus 50 cm. Kuivikkeena käytetään olkisilppua. Lantalan ja sen edessä olevan kuormauslaatan materiaali on betoni. Toiminnassa syntyvä lanta hyödynnetään lannoitteena pellolla. Levitykseen käytettävissä oleva peltoala on 118 hehtaaria, joista omaa on 27 ja vuokrapeltoa 91 hehtaaria. Osa pelloista on pohjavesialueella, mutta niille ei levitetä lantaa. Lannan levitysajankohta on viikoilla 18 37. Säiliörehun varastointi Säiliörehua varastoidaan noin 800 tonnia vuodessa laakasiilossa ja pyöröpaalataan noin 100 tonnia. Puristenesteet on johdettu lietesäiliöön. Vedenhankinta ja viemäröinti Eläinsuojan wc-vedet sekä maitohuoneen jätevedet on johdettu kunnalliseen viemäriverkostoon. Muut pesuvedet on johdettu lietesäiliöön. Kiinteistö on liittynyt kunnalliseen vesijohtoverkostoon, lisäksi käytössä on oma kaivo. Laidunnus Lypsylehmät laiduntavat 5 kuukautta vuodessa. Laidunkaudella lehmät ovat öisin ulkona. Laidunalaa on 15 hehtaaria. Laitumet eivät rajoitu vesistöön eikä niillä ole pysyviä ruokintapaikkoja. Eläinsuojan kulkuaukot ovat betonia ja kulkuväylät soramursketta. Eläinsuojan yhteydessä ei ole jaloittelualuetta. Jätteet ja jätehuolto Jätenimike Käsittely tai hyödyntäminen Toimituspaikka energiajäte keräys kerran kuukaudessa SITA kaatopaikkajäte keräys kerran kuukaudessa SITA kuolleet eläimet Honkajoki jäteöljyt, ongelmaj. PHJ jäteasema, keräys
3 metalliromu metallinkeräys pilaantunut rehu pellolle hyötykäyttöön paalimuovit energiajätteeksi PHJ Polttonaineet ja muut kemikaalit Tilalla on kaksi polttonestesäiliötä, joiden yhteistilavuus on 3 400 litraa. Säiliöt on varustettu suoja-altailla, katoksella, lukituksella ja lapon estolla. Muita öljytuotteita säilytetään tilalla konehallissa enintään 400 litraa. Liikenne Maito haetaan tilalta joka toinen päivä, rehu- ja eläinkuljetuksia on kerran kuukaudessa. Lannanajoa tehdään viikoilla 18 37 ennen ja jälkeen sadonkorjuun. Arvio parhaan käyttökelpoisen tekniikan hyödyntämisestä Kaikki tilan lantalat ovat katettuja. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Hakemuksesta tiedottaminen Hakemuksesta on kuulutettu Orimattilan kaupungin ilmoitustaululla 2. 23.7.2015 välisen ajan. Hakemuksesta on ilmoitettu Aluelehdessä ja Orimattilan Sanomissa. Lisäksi hakemuksen vireille tulosta sekä hakemuksen muutoksesta on ilmoitettu lähikiinteistöjen omistajille kirjeellä. Tarkastukset Kiinteistöllä on tehty tarkastus 4.2.2015. Muistio on liitetty hakemusasiakirjoihin. Lausunnot Hakemuksesta on pyydetty lausunto Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän ympäristöterveyskeskukselta. Terveydensuojeluviranomainen toteaa 13.7.2015 antamassaan lausunnossaan seuraavaa: Yleisesti voidaan todeta, että toiminta tulee järjestää siten, ettei siitä aiheudu suoraan tai välillisesti terveyshaittaa tai merkittävää viihtyvyyshaittaa vaikutusalueen asukkaille. Eläinten hoito sekä eläinsuojan rakenteet ja olosuhteet tulee järjestää noudattaen voimassa olevaa eläinsuojelulainsäädäntöä. Mahdollisiin eläintautiepidemioihin ja niiden ennaltaehkäisyyn tulee varautua etukäteen mm. kulkureittien ja eläinten eristysmahdollisuuksien suunnittelussa. Voimassa olevan ympäristölupapäätöksen lupamääräyksissä on otettu kattavasti huomioon terveyshaittojen torjumisen kannalta tärkeitä asioita, kuten pohjaveden suojelu, toiminnasta ympäristölle aiheutuvien melu- ja hajuhaittojen rajoittaminen, jätehuolto sekä eläinsuojelu- ja eläintautilainsäädäntöön liittyvät vaatimukset. Hakemuksen mukaan toiminnassa ei ole tapahtunut oleellisia muutoksia ympäristöluvan myöntämisen jälkeen, eikä terveydensuojeluviranomaisen tietoon ole tullut epäilyjä, että toiminnasta aiheutuisi terveyshaittaa tai merkittävää viihtyvyyshaittaa vaikutusalueella asuville ihmisille. Terveydensuojeluviranomaisen näkemyksen mukaan Elina ja Jukka Vellingin lypsykarjatoiminnan lupamääräykset tulisi säilyttää nykyisellään. Esille ei ole tullut erityisiä tarpeita lupaehtojen tiukentamiselle, eikä myöskään väljentämiselle.
4 Eläinjätteen käsittelyä koskevat säädökset, joihin voimassa olevassa lupapäätöksessä viitataan, ovat muuttuneet. Eläinperäiset sivutuotteet tulee käsitellä ja hävittää voimassa olevaa lainsäädäntöä noudattaen. Muistutukset Määräaikaan mennessä ei saapunut muistutuksia. Vastine lausuntoon Lausunnosta ei pyydetty vastinetta. VIRANOMAISEN RATKAISU Orimattilan kaupungin ympäristölautakunta tarkistaa Elina ja Jukka Vellingin ympäristönsuojelulain 27 :n mukaisen ympäristöluvan lupamääräykset. Tarkistetut lupamääräykset korvaavat aiemmat lupamääräykset kokonaisuudessaan. Toimintaa on harjoitettava hakemuksen mukaisesti, ellei lupamääräyksissä muuta määrätä. Eläinmäärä 1. Tilalla sijaitsevaan eläinsuojaan saa sijoittaa enintään 52 lypsylehmää, 28 hiehoa ja 18 alle kuuden kuukauden ikäistä vasikkaa. Lisäksi eläinsuojaan on varattava kaksi sairaspaikkaa. Eläinmääriä voidaan muuttaa edellyttäen, että lannantuotanto tai muut ympäristövaikutukset eivät ylitä edellä mainittujen eläinmäärien yhteistä lannantuotantoa ja ympäristövaikutuksia. (YSL 52 ) Lannan varastointi ja käsittely 2. Toiminnassa syntyvä lanta on varastoitava vesitiiviissä lantavarastoissa. Lannan varastotilaa tulee olla kulloisenkin eläinmäärän mukaan laskettuna 12 kuukauden lannantuotantoa vastaava määrä. Jos eläimiä laidunnetaan lantavarastotilavuudesta voi vähentää laidunnettavien eläinten laidunkauden, kuitenkin enintään neljän kuukauden lantamäärän. Erityistapauksissa lannan erillään varastoinnissa ja jatkokäsittelyssä on noudatettava eläinlääkärin tapauskohtaisia ohjeita. (YSL 52, VNa 1250/2014, VNa 931/2000) 3. Lantavarastot tulee tyhjentää perusteellisesti vuosittain. Lannan varastoinnin, käsittelyn, kuljettamisen ja hyödyntämisen tulee tapahtua siten, ettei lantaa tai jätevesiä pääse ympäristöön eikä naapureille aiheuteta kohtuutonta rasitusta. Lannan kuormaus on tehtävä tiivispintaisella alustalla. Lantavarastoiden ympäristö ja tiet, joita on käytetty lannan kuljetukseen, on siistittävä lannan käsittelyn yhteydessä mahdollisesti maastoon valuneesta lannasta. (YSL 52, VNa1250/2014, NaapL 17 ) 4. Toiminnanharjoittajan on tarkkailtava lantavarastojen kuntoa säännöllisesti. Mikäli rakenteissa havaitaan vaurioita, jotka voivat johtaa päästöjen syntymiseen, puutteet on korjattava välittömästi. (YSL 52, 62 ) 5. Lanta ja virtsa on ensisijaisesti hyödynnettävä lannoitteena pellolla. Toiminnanharjoittajalla on oltava käytettävissään lannanlevitykseen soveltuvaa peltopinta-alaa eläinmäärään nähden riittävästi. Lannan ja virtsan peltolevityksessä on noudatettava Valtioneuvoston asetusta eräiden maa- ja puutarhataloudesta peräisin olevien päästöjen rajoittamisesta. Talousveden hankintaan käytettävien kaivojen ja lähteiden ympärille on jätettävä vähintään 30 100 metrin levyinen lannoittamaton vyöhyke. Lannan hyödyntämisestä muulla tavoin tulee olla asianmukaiset sopimukset (YSL 52, VNa1250/2014).
5 6. I- ja II- luokan pohjavesialueiden varsinaisilla muodostumisalueilla lannan levitys on kielletty. Kuivalantaa voidaan levittää pohjavesialueen ulkorajan ja varsinaisen muodostumisalueen väliselle vyöhykkeelle keväällä, jos lanta mullataan mahdollisimman nopeasti. Lietelannan levittäminen varsinaisen pohjaveden muodostumisalueen ulkopuolelle on mahdollista, mikäli toiminnanharjoittaja voi osoittaa maaperän olevan riittävän tiivistä ehkäisemään pohjaveden pilaantumisen. Jos lantaa levitetään pohjavesialueella sijaitseville pelloille, on niitä koskeva lannanlevityssuunnitelma toimitettava Orimattilan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. (YSL 17, 52 ) 7. Lannan levitysajankohtaa valittaessa tulee ottaa huomioon ympäristöviihtyisyystekijät ja naapureille mahdollisesti aiheutuva hajuhaitta. Lannan levitystä asutuksen läheisyydessä tulee mahdollisuuksien mukaan välttää yleisinä pyhä- ja juhlapäivinä. (NaapL 17 ) Eläinten laidunnus 8. Laiduntaminen tulee toteuttaa siten, että pintavesien pilaantumisen vaara on mahdollisimman vähäinen eikä pohjavesien pilaantumisvaaraa synny. Laidunalueiden tulee säilyä kasvipeitteisinä koko laidunkauden. Laitumella juottotai ruokintapaikka on perustettava siten, että juotto- tai ruokintapaikan ympäristön liettyminen ja maaperän eroosio ovat mahdollisimman vähäisiä. Ruokinta- tai juottopaikka tulee sijoittaa vähintään 100 metrin päähän vesistöstä tai talousvesikaivosta ja vähintään 25 metrin päähän valtaojasta. Pysyvä ruokinta- ja juottopaikka tulee varustaa katoksella. (YSL 16, 17, 52, VNa1250/2014) 9. Eläinsuojiin johtavien karjakujien/kulkuaukkojen tulee olla päällysteeltään sellaisia, että kulkuväylät eivät liety ja väylille kertyvä lanta voidaan poistaa. Kemikaalit, jätteet ja jätevedet 10. Eläinperäisen sivutuotejätteen, kuten kuolleiden eläinten ja antibioottia sisältävän maidon hävittämisessä on noudatettava voimassa olevaa sivutuotelainsäädäntöä. Vaaralliset jätteet on toimitettava asianmukaiseen luvalliseen vastaanottopaikkaan. Hyötykäyttöön soveltuvat jätteet on toimitettava niille tarkoitettuihin keräyspaikkoihoin. (YSL 58, JäteL 13 ) 11. Kemikaaleja ja jätteitä tulee varastoida ja käsitellä siten, ettei niistä aiheudu maaperään, vesistöön tai ilmaan päästöjä, joista voi aiheutua ympäristö- tai terveyshaittaa. Kemikaalit ja vaaralliset jätteet on säilytettävä asianmukaisesti merkityissä astioissa tai säiliöissä katettuina tai muuten vesitiiviisti reunakorokkein varustellulla alustalla. Erilaiset kemikaalit ja vaaralliset jätteet on pidettävä erillään toisistaan. Kemikaalien varastoinnissa ja käytössä tulee noudattaa kunkin valmisteen käyttöturvallisuusohjeissa annettua ohjetta. Toiminnanharjoittajalla tulee olla riittävästi ympäristövahinkojen torjuntalaitteita ja -tarvikkeita aina saavilla. (YSL 16, 17, 19, 52, 58, JäteL 12, 15, 16 ) 12. Polttonestesäiliöiden kunto on tarkastutettava säännöllisesti. Säiliöt on varustettava ylitäytönestimillä 31.12.2015 mennessä. (YSL 19, 52 ) Haju- ja muiden haittojen vähentäminen
6 13. Eläintenpito, eläinsuojien ilmanvaihto, lannan käsittely, varastointi ja kuljetus on järjestettävä ja hoidettava siten, ettei eläinsuojan sijaintikiinteistöllä tapahtuvasta toiminnasta aiheudu kohtuutonta haittaa hajulle, pölylle, melulle tai kärpäsille altistuvissa kohteissa. Mikäli toiminnanharjoittajan suorittamista toimenpiteistä huolimatta kohtuutonta haju-, pöly-, melu- tai kärpäshaittaa ilmenee, haitta on arvioitava ja haitan torjuntaa on tehostettava ympäristölautakunnan hyväksymällä tavalla. (YSL 52, NaapL 17 ) Toiminnan raportointi 14. Toiminnanharjoittajan on pidettävä kirjaa laitoksen toiminnasta. Yhteenveto kirjanpidosta tulee toimittaa Orimattilan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle vuosittain viimeistään huhtikuun loppuun mennessä. Vuosiyhteenvedon tulee sisältää ainakin seuraavat asiat: eläinmäärä toteutuneet lantamäärät tiedot lannan levitysalasta ja sen riittävyydestä kuolleiden eläinten määrä, käsittelytavat ja toimituspaikat tiedot eläinsuojan toiminnassa havaituista häiriötilanteista tai muista poikkeuksellisista tilanteista. (YSL 52, 62 ) Toiminnan muutokset ja muut määräykset 15. Toiminnanharjoittajan on seurattava toimialaansa liittyvän parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymistä ja varauduttava laitoksen oloihin soveltuvan tällaisen tekniikan käyttöönottoon. (YSL 6 8, 52, 53 ) 16. Mahdollisista häiriötilanteista, jotka saattavat aiheuttaa merkittävää haittaa, on ilmoitettava välittömästi Orimattilan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Kemikaalivahingoista tulee tehdä ilmoitus myös alueelliselle palo- ja pelastusviranomaiselle. (YSL 52, 120, 134 ) 17. Toiminnan valvonnan kannalta olennaisista muutoksista, tuotannon muuttamisesta tai lopettamisesta on tehtävä ilmoitus Orimattilan kaupungin ympäristölautakunnalle hyvissä ajoin ennen toimenpiteeseen ryhtymistä. Toiminnanharjoittajan on viimeistään kuusi kuukautta ennen toiminnan lopettamista esitettävä yksityiskohtainen suunnitelma vesiensuojelua, maaperänsuojelua ja jätehuoltoa koskevista toiminnan lopettamiseen liittyvistä toimista. (YSL 52, 170 ) RATKAISUN PERUSTELUT Lupaharkinnan perustelut Luvan myöntämisen edellytykset on ratkaistu ympäristölautakunnan myöntämässä ympäristöluvassa 2.4.2009 34. Toiminnasta ei katsota aiheutuvan asetettavat lupamääräykset ja toiminnan sijoituspaikka huomioon ottaen terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista, erityisten luonnonolosuhteiden huonontumista taikka vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella eikä eräistä naapuruussuhteista annetussa laissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta naapureille. Määräyksiä annettaessa on otettu huomioon pilaantumisen todennäköisyys ja onnettomuusriski.
7 Edellisen ympäristöluvan lupamääräyksiä on tarkistettu eläinsuojan nykyisen toiminnan sekä lainsäädäntömuutosten perusteella. Luvan myöntämisen jälkeen muun muassa uusi ympäristönsuojelulaki on astunut voimaan 1.9.2014, uusi jätelaki 1.5.2012 ja uusi nitraattiasetus 1.4.2015. Lupamääräysten perustelut Lupa on myönnetty eläinsuojan eläinpaikkojen mukaisesti. Toiminnanharjoittaja on ilmoittanut lypsylehmille varattuja paikkoja olevan 52. Eläinten määrä saattaa kuitenkin vaihdella kulloisenkin tilanteen mukaisesti. Kotieläinsuojien ympäristölupia myönnettäessä ja myönnettyjä ympäristölupia valvottaessa käytetään lannan sisältämään fosforimäärään perustuvia eri eläimet yhteismitallistavia eläinyksikkökertoimia. Kertoimien avulla voidaan arvioida toiminnan luvanmukaisuutta tilanteissa, joissa toiminnan kestäessä tilalla olevien eläinten lajit, ikärakenne ja lukumäärä vaihtelevat. (määräys 1) Lannan ja lantavesien pääsy ympäristöön tulee estää. Lannan varastoinnin tilavuusvaatimukset perustuvat Valtioneuvoston asetukseen maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta (931/2000), jonka säädöksiä sovelletaan ennen Valtioneuvoston antaman asetuksen 1250/2014 voimaantuloa rakennettuihin lantaloihin. Lantavarastoa koskeva tarkkailuvelvoite on annettu sen varmistamiseksi, ettei toiminnasta aiheudu suoria valumia maaperään ja sitä kautta pohjaveteen. (määräykset 2, 3 ja 4) Lannan levityksen vähimmäisala on määritelty ympäristöministeriön kotieläintalouden ympäristönsuojelusta annetun ohjeen (1/2010) mukaisesti. Peltopinta-alavaatimus perustuu lannan keskimääräiseen fosforisisältöön sekä peltoviljelykasvien keskimääräiseen fosforilannoitustarpeeseen. Lannan levityksessä tulee noudattaa Valtioneuvoston asetusta maa- ja puutarhataloudesta peräsisin olevien päästöjen vähentämisestä. (määräys 5) Lannan käyttö lannoitteena pohjavesialueilla aiheuttaa riskin pohjaveden pilaantumisesta, siksi sen käyttö tärkeän pohjavesialueen muodostumisalueella on kielletty. Lannanlevityssuunnitelman avulla viranomainen voi tarkistaa, että lannanlevittäminen täyttää lainsäädännön ja ympäristöluvan vaatimukset. (määräys 6) Toiminnasta ei saa aiheutua kohtuutonta haittaa naapureille. Vaikka lannan levityksen aikainen hajuhaitta on lyhytaikaista eikä sen sellaisenaan voida katsoa aiheuttavan kohtuutonta rasitusta, tulee haju- ja viihtyvyyshaittaa pyrkiä vähentämään sellaisina ajankohtina, jolloin haitta on ilmeinen. (määräys 7) Laitumen kasvipeitteisyyden säilyttämisellä, juoma- ja ruokintapaikkojen sijoittelulla ja rakenteilla sekä eläinten kulkuteiden kunnossapidolla voidaan oleellisesti vähentää ravinteiden huuhtoutumista vesistöihin sekä pohjaveteen. (määräykset 8 9) Jätehuoltoa ja kemikaaleja koskevat määräykset on annettu asianmukaisen jätehuollon varmistamiseksi ja maaperän ja pohjaveden suojelemiseksi. Eläinjätteen käsittelyä säätelee mm. Laki eläimistä saatavista sivutuotteista 517/2015. (määräykset 10 12) Vaikka ohjeelliset vähimmäisetäisyydet lähimpiin häiriintyviin kohteisiin täyttyvät, eläinsuoja sijaitsee keskellä asutusta. Etenkin haju- ja kärpäshaitan ehkäisemiseen on näin kiinnitettävä huomiota. Rakenteellisin ja toiminnallisin keinoin voidaan kärpästen lisääntymiselle otollisia olosuhteita tehokkaasti välttää sekä vähentää hajua aiheuttavien yhdisteiden haihtumista. (määräys 13)
8 Lupamääräysten noudattamisen seuranta ja toimintojen ympäristövaikutusten arvioiminen edellyttävät kirjanpitoa ja raportointia. Valvontaviranomainen tarvitsee vuosiraportin käyttöönsä tämän luvan valvontaa varten. (määräys 14) Ympäristönsuojelulaki velvoittaa ennaltaehkäisemään ja minimoimaan haitat sekä käyttämään parasta käyttökelpoista tekniikkaa ja noudattamaan ympäristön kannalta parhaimpia työmenetelmiä. Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä aiheuttamiensa haitallisten vaikutusten vähentämismahdollisuuksista ja siinä mielessä seurattava parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymistä toimi-alallaan. Jos päästöjä voidaan parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymisen vuoksi vähentää olennaisesti ilman kohtuuttomia kustannuksia, voidaan lupapäätöstä vaatia muutettavaksi. (määräys 15) Ilmoitusvelvollisuudella häiriötilanteista varmistetaan tiedonkulku viranomaiselle silloin, jos ympäristölle on aiheutunut tai on vaarassa aiheutua poikkeuksellisen suurta haittaa. (määräys 16) Olennaisista muutoksista tehtävän ilmoituksen perusteella viranomainen tarkastelee muutoksen vaikutuksia nykyisessä luvassa annettuihin määräyksiin ja arvioi, onko lupaa tarpeen tarkistaa. Toiminnan lopettaminen edellyttää muun muassa sitä, että toimintaan liittyneet ympäristöriskit ja varastoidut jätteet on poistettu. (määräys 17) tavalla. Annettujen lausuntojen huomioiminen Lausunnoissa esitetyt asiat on otettu huomioon lupamääräyksissä ilmenevällä LUVAN VOIMASSAOLO Päätöksen voimassaolo Tämä lupapäätös on voimassa toistaiseksi. Mikäli eläinsuojan toiminta olennaisesti muuttuu, on toiminnalle haettava uutta ympäristölupaa. (YSL 87 ) Korvattavat päätökset Tämä päätös korvaa Orimattilan kaupungin ympäristölautakunnan 2.4.2009 34 myöntämän ympäristöluvan. Lupaa ankaramman asetuksen noudattaminen Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. (YSL 70 ) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Orimattilan kaupungin ympäristölautakunnan 1.12.2010 hyväksymän ympäristönsuojeluviranomaisen taksan 3 :n mukaan ympäristölupamaksu eläinsuojalle on 1093 euroa. Taksan 5 :n mukaan lupapäätöksen tarkistamista koskevan hakemuksen käsittelymaksu voidaan määrätä/päättää enintään 50 prosenttia 3 :n mukaista maksua pienemmäksi. Käsittelymaksuksi määrätään siten 546,50 euroa.
9 SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET MUUTOKSENHAKU Ympäristönsuojelulaki, YSL (527/2014) Ympäristönsuojeluasetus YSA (713/2014) Jätelaki, JäteL (646/2011) Valtioneuvoston asetus eräiden maa- ja puutarhataloudesta peräisin olevien päästöjen rajoittamisesta 1250/2014 Valtioneuvoston asetus maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta 931/2000 Laki eräistä naapuruussuhteista, NaapL (26/1920) Kotieläintalouden ympäristönsuojeluohje: ympäristöhallinnon ohjeita 1/2010 Ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, Orimattilan kaupungin ympäristölautakunta 1.12.2010 143 Tähän päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. (YSL 190 ) Valitusoikeus lupapäätöksestä on luvan hakijalla ja niillä, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä niillä viranomaisilla, joiden tehtävänä on valvoa asiassa yleistä etua. (YSL 191 ) Valitusosoitus on lupapäätöksen liitteenä. PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Hakija Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä/ympäristöterveys Julkipanoilmoitus Virallinen ilmoitustaulu Internet Orimattilan Sanomat ja Orimattilan Aluelehti