Perustuki Viherryttäminen Peltokasvipalkkio Riitta Laitinen 13.3.2015
Tilatuesta perustukeen Entinen tilatuki Maksatus sidottu tukioikeuksiin Perustuki + lisäosat Viherryttämistuki EU:n nuorten viljelijöiden tuki 12.3.2015 2
Perustuki 12.3.2015 3
Perustuki ja tukioikeudet Tärkeimmät kokonaisuudet: Tukialueuudistus Kohdistaminen Mitätöinti Siirrot Käyttö Varanto 12.3.2015 4
Tukioikeudet 12.3.2015 5
Tukialueuudistus: jatkossa kaksi tukialuetta Virrat Keuruu Jyväskylä Laukaa Hankasalmi Mänttä-Vilppula Muurame Toivakka Ruovesi Joutsa (ent. Leivonmäen alue) Kangasniemi Juupajoki Jämsä Luhanka Joutsa Tampere Orivesi Kuhmoinen Hartola Hirvensalmi Kangasala Sysmä Pertunmaa 12.3.2015 6
Kohdistaminen: = Tukioikeuksien uudelleen kohdistaminen nykyisellä B-C1 tukialueella KOHDISTAMINEN: Uudelleenkohdistaminen vain kerran ja vain vuonna 2015 103C - lomake 99,3 % hakijoista tukioikeuksien kohdentaminen tehdään automaattisesti Vain ne viljelijät, joilla on perustukeen kelpoisia lohkoja, mutta joilla on liian vähän B-C1 alueen tukioikeuksia, voivat itsenäisesti päättää kummalle uudelle tukialueelle haluavat hallinnassa olevat tukioikeutensa kohdistaa Huomioitava mahdolliset maanvuokrasopimuksessa sovitut ehdot tukioikeuksien palauttamisesta maanomistajalle 12.3.2015 7
Kohdistaminen Vipu-neuvoja kertoo tilanteen: 12.3.2015 8
Kohdistaminen Vipu-neuvoja kertoo tilanteen: 12.3.2015 9
Tukioikeuksien mitätöinti Jos tilalla on tukioikeuksia hallinnassa 15.6.2015, mutta tila ei jätä tukihakemusta 2015, kaikki tukioikeudet mitätöidään Parempi yksi aari liian vähän tukioikeuksia kuin yksi aari tukioikeuksia liikaa Verrataan hallinnassa olevia tukioikeuksia 15.06.2015 tilanteen perusteella siihen hehtaarimäärään, jotka viljelijä on ilmoittanut peruslohkolomakkeella tukikelpoisina hehtaareina 15.06.2015 Huomioidaan myös koordinaattimuunnos ja mahdolliset valvonnan tulokset Jos edellä mainittujen tukioikeuksien lukumäärä on isompi kuin tukikelpoisten hehtaarien määrä, tilalle pitää suorittaa ylimääräisten tukioikeuksien mitätöinti 12.3.2015 10
Tukioikeuksien mitätöinti Esimerkki 1: - maanomistajalla tukioikeuksien omistus ja hallinta, 6 tukioikeutta - perustuessa tukikelpoista peltoa 0 ha 15.6.2015, koska vuokrannut peltonsa kolmannelle osapuolelle - ei tukihakemusta - ei omistuksen eikä hallinnan siirtoja vuodelle 2015 - tilalta mitätöidään 6 ha tukioikeuksia Esimerkki 2: - tilalla omia tukioikeuksia 45 ha - perustuessa tukikelpoista peltoa 39 ha 15.6.2015 - haetaan tukia 39 hehtaarille - ei omistuksen eikä hallinnan siirtoja vuodelle 2015 - tilalta poistetaan eli mitätöidään 6 ha tukioikeuksia 12.3.2015 11
Tukioikeuksien mitätöinti - Ensisijaisesti mitätöidään niitä tukioikeuksia, joiden arvo on alhaisin - Jos tukioikeudet ovat samanarvoisia, omistettujen tukioikeuksien lukumäärää ja vuokrattujen tukioikeuksien lukumäärää on vähennettävä samassa suhteessa - MITÄ SIIS KANNATTAA TEHDÄ: - Älä jätä ylimääräisiä tukioikeuksia itsellesi: - Myy - Vuokraa - Vuokraa / hanki tukioikeudetonta peltoa 12.3.2015 12
Tukioikeuksien siirrot Muistettava tehdä tarvittavat siirtoilmoitukset kunnan maaseutuelinkeinoviranomaiselle viimeistään 15.6.2015 Siirtolomake 103B ja liitteeksi aina 103A Vastaanottajan oltava aktiiviviljelijä Tärkeämpää kuin koskaan aikaisemmin mitätöinnin takia Jos siirto jää tekemättä, mitätöidään kaikki käyttämättömät tukioikeudet (myös maanomistajilta) Tukioikeuksien omistuksensiirrot 1.1.2015 alkaen tukioikeuksien omistus voidaan siirtää vain aktiiviviljelijälle, poikkeuksena perintö / ennakkoperintö Tukioikeuksien hallinnansiirrot Tukioikeuksien hallinta voidaan luovuttaa ilman vastaavaa peltopinta-alaa (= tukioikeuden vuokraus) 12.3.2015 13
Tukioikeuksien siirrot Miten tarkistan tukioikeuksien tilanteen: Lomake 103A Vipu-palvelu Kunnan maaseutuelinkeinoviranomainen ELY-keskus 12.3.2015 14
Tukioikeuksien käyttö Tukioikeuksien kierrätys eli rotaatio poistuu Jos jää käyttämättä tukioikeuksia kaksi vuotta peräkkäin à varantoon Ensisijaisesti viedään varantoon omistuksessa olevia tukioikeuksia Käytännössä tämä tarkoittaa, että viljelijällä ei kannata olla vuodesta 2016 alkaen hallinnassaan ylimääräisiä tukioikeuksia suhteessa pinta-alaan eikä tilan kannata ilmoittaa tilapäisesti viljelemätöntä alaa Syy: ko. kasvikoodi ei käytä tukioikeuksia Ei ongelmaa, jos tilalla on enemmän tukikelpoista peltopinta-alaa kuin mitä tukioikeuksia 12.3.2015 15
Tukioikeuksien käyttö Esimerkki: tilalla peltoa 6 hehtaaria ilmoittaa maksatuskelpoisia kasveja vuonna 2015 6,00 ha tukioikeuksia 6,50 ha (kuusi kokonaista ja yksi vajaa, kaikki samanarvoisia) vuonna 2015 tulee käytettyä 6 ha tilatukioikeuksia 0,50 ha tilatukioikeuksia mitätöidään uudistuksen yhteydessä ilmoittaa maksatuskelpoisia kasveja vuonna 2016 5 ha vuonna 2016 tulee käytettyä 5 tilatukioikeutta ilmoittaa maksatuskelpoisia kasveja vuonna 2017 edelleen 5 ha vuonna 2017 tulee käytettyä samat 5 tilatukioikeutta, kuin vuonna 2016 vuonna 2016 ja 2017 käyttämättömänä jäänyt tilatukioikeus viedään varantoon vuoden 2018 alussa käyttämättömyyden perusteella 12.3.2015 16
Tukioikeuksien kansallinen varanto Tukioikeuksia mahdollisuus hakea kansallisesta varannosta Hakemus ELY-keskukseen 30.4.2015 mennessä Hakemuslomakkeen numero 289 (www.suomi.fi) Julkaistaan ensi viikolla Hakuperusteet (hakuperusteissa etusijajärjestys): Uusi viljelijä Haettavissa myös raivioille Nuori viljelijä Haettavissa myös raiviolle Tuomioistuimen päätös Päättyneet 20-vuotiset erityistukisopimukset Tilusjärjestely LUEL- ja LUTU-alat 12.3.2015 17
Tukioikeuksien kansallinen varanto Voidaan myöntää myös lohkoille, joita ei ole ilmoitettu kenenkään tukihakemuksella vuonna 2006 Rajoitetuissa tapauksissa mahdollista myöntää myös varantoonvietyjen tukioikeuksien tilalle ELY-keskus ohjeistaa ja hallinnoi: ELY-keskuksen asiantuntijat: Riitta Laitinen (riitta.laitinen@ely-keskus.fi) ja Taina Pietiläinen (taina.pietilainen@ely-keskus.fi) Tukioikeuksien varantohakutapaukset ovat jokainen yksilöllisiä, joten suositellaan yhteydenottamista joko ELYkeskuksen asiantuntijoihin tai YTA-viranomaisiin 12.3.2015 18
Vipu-palvelu ja sähköinen tukihaku Muutamia esimerkkejä miksi kannattaa käyttää sähköistä tukihakua: Tilatukioikeuksien tilanne Viherryttämiseen rakennetut varmenteet Pysyvän nurmen vuodet Oikeat kasvikoodit Viljelyn monipuolistamisen laskenta 12.3.2015 19
Viherryttämistuki 12.3.2015 20
Viherryttämisen vaatimukset Viherryttämistuki Viljelyn monipuolistaminen Pysyvän nurmen säilyttäminen Ekologisen alan vaatimus (ei koske Keski-Suomea) 12.3.2015 21
Yleistä viherryttämisestä Kaksi tukialuetta: AB ja C Maatilan sijainti ratkaistaan talouskeskuksen mukaan Jos talouskeskusta ei ole, sen mukaan kummalla puolella pääosa pelloista sijaitsee 12.3.2015 22
Maatalousmaa ja peltoala Viherryttämistuen vaatimuksissa tarkastellaan tilan peltoalan ja maatalousmaan määrää Pysyvät kasvit = viljelykiertoon kuulumattomia kasveja, joita kasvatetaan yli 5 vuotta ja joista saadaan toistuvia satoja Lähes kaikki ala on viherryttämisessä tukikelpoista alaa Poikkeukset: Tilapäisesti viljelemätön, 20-vuotinen erityistukisopimus pellolla ja kasvihuoneala 12.3.2015 23
Maksaminen Maksetaan sellaisille kasvulohkoille, joiden koko on vähintään 0,05 ha Alle 0,05 hehtaarin lohkot lasketaan mukaan viherryttämisvaatimusalaan Vaikka olisi saanut vapautuksen viherryttämisestä, maksetaan viherryttämisen tuki, jos muiden tukien tukiehdot tämän sallivat 12.3.2015 24
Luomuviljelijät Vapautus automaattisesti viherryttämisestä, joten erikseen on halutessaan haettava vapautuksesta luopumista 12.3.2015 25
Viljelyn monipuolistaminen 12.3.2015 26
Mitkä kasvit ovat eri kasveja Viljelykasvin osuuden laskemisen ajankohta on 30.6 31.8, jonka aikana viljelykasvin on oltava todettavissa Jos sato on korjattu, kasvijäänteet jäljellä Valvonnassa huomioidaan lohkolla oleva todellinen tilanne Viljelykasvilla tarkoitetaan: Minkä tahansa viljelykasvin nimistössä mainitun suvun viljelyä Minkä tahansa ristikukkaiskasveihin, kurkkukasveihin ja koisokasveihin kuuluvan lajin viljelyä Kesantomaata Heinäkasveja tai muita nurmirehukasveja Talvehtivia viljelykasveja ja kevätviljelykasveja pidetään eri viljelykasveina, vaikka kyseessä ovatkin samansukuiset kasvit 12.3.2015 27
Viljelyn monipuolistamisen kasvit Viherryttämisen viljelykasvien luettelo Erikoisryhmät, jotka luetaan kasviksi: Muut viljat, Muut valkuaiskasvit, Muut rehukasvit, Siemenmausteet ja lääkekasvit (pl kumina, sinappi), Koristekasvit, alle 5 v. ja Leikkovihreä ja leikkohavu, alle 5 v. kasveista Ryhmät, joita ei lueta kasviksi: Muut vihannekset, Kasvimaa, Kasvihuoneala, Erityistukisopimusala, pelto, Ympäristösopimusala, pelto ja Maisemapiirre Molempia käytetään pääsääntöisesti vain silloin, jos kasvia ei luettelosta löydy ja tällöin viljeltävä kasvi merkitään hakemuksen lisätietoihin 12.3.2015 28
Viljelyn monipuolistaminen 12.3.2015 29
C-alue, esimerkki 1 -Yli 10 ha peltoa à kaksi kasvia - Nurmea 67,10 ha = 59,6 % nurmea à kaksi kasvia - Ei pysyviä nurmia à kaksi kasvia - Uutta alaa ei ole tullut yli 50 % à kaksi kasvia - Maatilalla on viljeltävä vähintään kahta kasvia - Pääkasvin osuus 59,6 % (nurmi) à ok, nurmea - Ehto täyttyy! 12.3.2015 30
Viljelyn monipuolistaminen 12.3.2015 31
AB-alue, esimerkki 2 -Yli 10 ha peltoa sekä yli 30 ha peltoa à kolme kasvia - Nurmea 17,98 ha = 31,0 % nurmea à kolme kasvia - Ei pysyviä nurmia à kolme kasvia - Uutta alaa ei ole tullut yli 50 % à kolme kasvia - Maatilalla on viljeltävä vähintään kolmea kasvia - Pääkasvin osuus 51,9 % (kaura) à ok, jää alla 75 % - Toinen pääkasvi 31,0 % (nurmi) à ok, jää alle 95 % - Ehto täyttyy! 12.3.2015 32
Peltokasvipalkkio 12.3.2015 33
Peltokasvipalkkio Ex-valkuais- ja öljykasvipalkkio Ex-tärkkelysperunapalkkio Peltokasvipalkkio 12.3.2015 34
Tukikelpoisia kasveja: Valkuaiskasvit: Peltokasvipalkkio Syys- ja kevätrapsi, syys- ja kevätrypsi, auringonkukka, öljypellava, öljyhamppu, ruistankio, härkäpapu, peltoherne, makea lupiini Ruis, sokerijuurikas, tärkkelysperuna AB-alueella myös avomaan vihannekset Tuki maksetaan viljelyalan ja tukialueen perusteella Muutos: seokset viljojen kanssa eivät ole enää tukikelpoisia Mutta: peltoherneelle sallitaan pieni määrä tukikasvia 12.3.2015 35
Peltokasvipalkkio 12.3.2015 36
Täydentävät ehdot Riitta Laitinen 13.3.2015
12.3.2015 38
12.3.2015 39
Mitä ovat täydentävät ehdot? Hyvän maatalouden ja ympäristön vaatimukset Lakisääteiset hoitovaatimukset Ympäristöön liittyvät lakisääteiset hoitovaatimukset Kansanterveyteen sekä eläinten ja kasvien terveyteen liittyvät lakisääteiset hoitovaatimukset Eläinten hyvinvoinnin hoitovaatimukset
Täydentävien ehtojen opas sekä täydentävien ehtojen muistilista asiakkaille Uudistettu täydentävien ehtojen opas julkaistaan verkossa Nyt julkaistu jo täydentävien ehtojen muistilista www.mavi.fi Oppaat ja lomakkeet à Täydentävien ehtojen oppaat www.evira.fi Opas tulee sisältämään sekä Maaseutuviraston että Eviran osuudet täydentävistä ehdoista. 12.3.2015 41
Mistä tietoa löytyy? vipu.mavi.fi 12.3.2015 42
Mistä tietoa löytyy? www.mavi.fi www.mmm.fi 12.3.2015 43
Mistä tietoa löytyy? www.evira.fi www.tukes.fi 12.3.2015 44
Peltosektorin pääkohdat täydentävistä ehdoista vuonna 2015 12.3.2015 45
Hyvän maatalouden ja ympäristön vaatimukset 12.3.2015 46
Pientareet, suojakaistat, maaperän kunto Piennar oltava vähintään 1 metrin levyinen ja kasvipeitteinen HUOM! Ehto siirtynyt entisestä ympäristötuen perustuesta täydentäviin ehtoihin Täydentävien ehtojen seuraamusasteikko tiukempi kuin entisessä ympäristötuen perustuessa: - 1 %, - 3 % (pääsääntöinen seuraamusprosentti) ja 5 %. Toistuvat seuraamukset voivat olla välillä 3 % - 100 %. Tahalliset seuraamukset voivat olla välillä 15 % - 100 %. Lisäksi otetaan käyttöön varhaisvaroitusjärjestelmä. 12.3.2015 47
Uusi vaatimus: Kaukasian-, persian- ja armenianjättiputken leviäminen on estettävä huolehtimalla niiden torjunnasta maatalousmaalla. Hukkakauran ja jättiputkien torjunta 12.3.2015 48
Viljely hyvän maatalouskäytännön mukaisesti 12.3.2015 49
Kesantojen hoito 12.3.2015 50
Täydentävien ehtojen muutoksia Hoidetun viljelemättömän pellon niittovaatimus poistuu täydentävistä ehdoista Tilalle: Vaatimus maatalousmaan avoimena pitämisestä - Perustuki - Viherryttäminen - EU:n nuoren viljelijän tuki Niittovaatimus - Ympäristökorvaus: koskee luonnonhoitopeltonurmia, suojavyöhykenurmia ja monimuotoisuusnurmia 12.3.2015 51
Täydentävien ehtojen muutoksia Kesantopeltojen kasvusto voidaan päättää aikaisintaan 15.7, jos hoidetulle viljelemättömälle pellolle kylvetään nurmikasveja tai syksyllä kylvettäviä tai istutettavia kasveja Taimi- ja pensastiheyksissä muutoksia (mm. mansikka, herukka, vadelma jne) Pysyvien laitumet, jotka ovat eri asia kuin pysyvät nurmet (ovat olemassa vielä tänä vuonna) 12.3.2015 52
Maisemapiirteiden säilyttäminen 12.3.2015 53
Kasteluveden otto 12.3.2015 54
Pysyvien nurmien sekä pysyvien laitumien säilyttäminen ja hoito 12.3.2015 55
Lakisääteiset hoitovaatimukset, ympäristö 12.3.2015 56
Täydentävien ehtojen muutoksia Luonnonsuojeluohjelmaan kuuluvan tilan maatalousmaalla ei saa suorittaa toimenpiteitä, joka vaarantaa alueen suojelun tarkoituksen Toimenpiteistä, jotka saattavat merkittävästi heikentää Natura 2000 verkstoon kuuluvan alueen suojelun perusteena olevia luonnonarvoja, pitää tehdä ilmoitus ELY-keskukseen koskee sekä Natura 2000 -verkostoon kuuluvalla alueella että sen ulkopuolella toteutettavia toimenpiteitä (esimerkiksi uuden pellon raivaaminen) ilmoitus on tehtävä ELY-keskukselle vähintään 30 vrk ennen toimenpiteeseen ryhtymistä ELY-keskus voi ilmoituksen perusteella kieltää tällaisen toimenpiteen tai rajoittaa sen toteuttamista jos heikentämiskiellosta aiheutuu kiinteistön omistajalle tai erityisen oikeuden haltijalle merkityksellistä haittaa, eikä toimenpiteen toteuttamiseen olisi muutoin estettä, kiinteistön omistaja tai erityisen oikeuden haltija on oikeutettu korvaukseen 12.3.2015 57
Lannan ja lannoitteiden käyttö ja varastointi 12.3.2015 58
Luonnon suojeleminen maatalousmaalla 12.3.2015 59
Kiitos! 12.3.2015 60