Euroopan parlamentti 2014-2019 Maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunta 2014/0100(COD) 25.6.2015 TARKISTUKSET 854-1148 Mietintöluonnos Martin Häusling (PE557.122v01-00) ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi luonnonmukaisesta tuotannosta, luonnonmukaisten tuotteiden merkinnöistä, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o XXX/XXX (virallista valvontaa koskeva asetus) muuttamisesta ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 834/2007 kumoamisesta (COM(2014)0180 C7-0109/2014 2014/0100(COD)) AM\1063507.doc PE557.350v01-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen
AM_Com_LegReport PE557.350v01-00 2/185 AM\1063507.doc
854 Jens Nilsson, Jytte Guteland 24 artikla 1 kohta 1. Luonnonmukaisia tuotteita tuottavien, jalostavien tai varastoivien toimijoiden tai toimijaryhmien, jotka tuovat tällaisia tuotteita kolmansista maista tai vievät tällaisia tuotteita kolmanteen maahan tai saattavat tällaisia tuotteita markkinoille, on ennen tuotteiden saattamista markkinoille luonnonmukaisina tai ennen siirtymistä ilmoitettava toiminnastaan sen jäsenvaltion / niiden jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille, jossa/joissa toiminta tapahtuu. Poistetaan. Perustelu Nykyiset säännökset olisi pidettävä voimassa. Voimassa olevan luomuasetuksen (EY) N:o 834/2007 28 artiklan 1 kohdan a alakohta ja 28 artiklan 1 kohdan toinen alakohta. 855 Lidia Senra Rodríguez, Paloma López Bermejo, Ángela Vallina 24 artikla 1 kohta 1. Luonnonmukaisia tuotteita tuottavien, jalostavien tai varastoivien toimijoiden tai toimijaryhmien, jotka tuovat tällaisia tuotteita kolmansista maista tai vievät tällaisia tuotteita kolmanteen maahan tai saattavat tällaisia tuotteita markkinoille, on ennen tuotteiden saattamista markkinoille luonnonmukaisina tai ennen siirtymistä 1. Luonnonmukaisia tuotteita tuottavien, jalostavien tai varastoivien toimijoiden tai toimijaryhmien, jotka tuovat tällaisia tuotteita kolmansista maista tai vievät tällaisia tuotteita kolmanteen maahan tai saattavat tällaisia tuotteita markkinoille, on ennen tuotteiden saattamista markkinoille luonnonmukaisina tai ennen siirtymistä AM\1063507.doc 3/185 PE557.350v01-00
ilmoitettava toiminnastaan sen jäsenvaltion / niiden jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille, jossa/joissa toiminta tapahtuu. ilmoitettava toiminnastaan sen jäsenvaltion / niiden jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille, jossa/joissa toiminta tapahtuu. Luomusertifioinnin järjestelmien osalta on tarkasteltava mahdollisuutta sisällyttää tuottajan ja kuluttajan välisen luottamuksen yhdistävien vaihtoehtoisten ruokintaverkostojen toiminta. Toimivaltaiset viranomaiset voivat sallia suoran sertifioinnin, osallistavat takuujärjestelmät ja kuluttajien osuuskunnat, jotta nämä tuottajien ja kuluttajien väliset verkostot voidaan tunnustaa. Näiden järjestelmien tunnustamisen toimeksiannon saaneiksi elimiksi on tapahduttava tässä asetuksessa säädettyjä vaatimuksia heikentämättä. Or. es 856 Eric Andrieu, Jean-Paul Denanot, Marc Tarabella, Ricardo Serrão Santos 24 artikla 1 a kohta (uusi) 1 a. Jäsenvaltiot voivat päättää, että sellaisten toimijoiden osalta, jotka myyvät vuodessa vähemmän kuin rajatun määrän pakkaamattomia tuotteita suoraan loppukuluttajalle tai -käyttäjälle ja jotka ilmoittavat toiminnastaan toimivaltaisille viranomaisille, 1 kohdassa tarkoitettu sertifiointia ja valvontajärjestelmää koskeva säännös ei ole pakollinen, mikäli toimijat eivät tuota, valmista tai varastoi muita luonnonmukaisia tuotteita kuin myyntipaikkaansa liittyviä eivätkä tuo tällaisia tuotteita kolmannesta maasta tai ole antaneet näitä toimintoja kolmannen tahon tehtäväksi. Or. fr PE557.350v01-00 4/185 AM\1063507.doc
Perustelu Toimijat, jotka käsittelevät rajallisia määriä irtotavarana ja joiden riskiprofiili on vähäinen, vapautetaan ilmoitusvelvollisuudesta. 857 Esther Herranz García, Pilar Ayuso, Ramón Luis Valcárcel Siso 24 artikla 1 a kohta (uusi) 1 a. Luomutuotteita suoraan loppuasiakkaalle tai -käyttäjälle myyvät toimijat vapautetaan 1 kohdassa tarkoitetusta ilmoitusvelvollisuudesta edellyttäen, että ne eivät myy luomutuotteita muina kuin valmiiksi pakattuina tuotteina, ja ne eivät tuota, valmista, varastoi muuten kuin myyntipisteen yhteydessä, eivät tuo luomutuotteita kolmannesta maasta eivätkä myöskään ole antaneet tällaisia toimia kolmannen osapuolen tehtäväksi. Perustelu Vain pakattuja tuotteita suoraan kuluttajille myyvien vähittäismyyjien valvonnasta vapauttamista koskeva nykytilanne on säilytettävä. 858 Clara Eugenia Aguilera García 24 artikla 1 a kohta (uusi) 1 a. Luomutuotteita suoraan loppuasiakkaalle tai -käyttäjälle myyvät toimijat vapautetaan 1 kohdassa tarkoitetusta ilmoitusvelvollisuudesta edellyttäen, että ne AM\1063507.doc 5/185 PE557.350v01-00
eivät myy luomutuotteita, jotka poikkeavat valmiiksi pakatuista tuotteista; ja eivät tuota, valmista, varastoi muuten kuin myyntipisteen yhteydessä, eivät tuo tuotteita kolmansista maista eivätkä myöskään ole antaneet tällaisia toimia kolmannen osapuolen tehtäväksi. Edellä säädetystä huolimatta jäsenvaltiot voivat myöntää vapautuksen 1 kohdassa tarkoitetusta ilmoitusvelvollisuudesta säännösteltyjä tuotteita myyville toimijoille sillä edellytyksellä, että ne myyvät ainoastaan luomutuotteita. Or. es Perustelu Tämä tällä hetkellä voimassa oleva poikkeus on osoittautunut erinomaiseksi välineeksi lyhyiden markkinointikanavien luomista varten. 859 Stanislav Polčák 24 artikla 1 a kohta (uusi) 1 a. Edellä 1 kohdassa tarkoitetusta ilmoitusvelvoitteesta vapautetaan toimijat, jotka myyvät valmiiksi pakattuja luonnonmukaisia tuotteita suoraan loppukuluttajalle tai -käyttäjälle, edellyttäen, että ne eivät tuota, valmista eivätkä varastoi luonnonmukaisia tuotteita muuten kuin myyntipisteen yhteydessä, eivät tuo kyseisiä tuotteita kolmannesta maasta eivätkä myöskään ole antaneet tällaisia toimia kolmannen osapuolen tehtäväksi. PE557.350v01-00 6/185 AM\1063507.doc
Perustelu This measure is proposed in order to avoid an extra administrative burden with additional costs for retailers, while many of them would be expected to stop selling organic products to avoid this burden what would be against the growth of consumer demand and the growth or development of the organic products market. Similar measure has been set in current legislation but there is proposed a slight change in this amendment: term pre-packed is included for reasons of transparency for consumers (organic non-pre-packed goods may be mixed up with non-organic while not-being under the control system). (Perustelua ei ole käännetty, koska sen pituus ylittää sallitun merkkimäärän.) 860 Jan Huitema, Hannu Takkula 24 artikla 1 a kohta (uusi) 1 a. Jäsenvaltio voi päättää, ettei tätä artiklaa sovelleta toimijoihin, jotka myyvät tuotteita suoraan loppukuluttajalle tai -käyttäjälle, edellyttäen, että ne eivät tuota, valmista eivätkä varastoi muuten kuin myyntipisteen yhteydessä, eivät tuo kyseisiä tuotteita kolmannesta maasta eivätkä myöskään ole antaneet tällaisia toimia kolmannen osapuolen tehtäväksi. 861 Christofer Fjellner 24 artikla 1 a kohta (uusi) 1 a. Jäsenvaltio voi päättää, ettei tätä artiklaa sovelleta toimijoihin, jotka myyvät tuotteita suoraan loppukuluttajalle tai -käyttäjälle, edellyttäen, että ne eivät tuota, valmista eivätkä varastoi muuten kuin myyntipisteen yhteydessä, eivät tuo AM\1063507.doc 7/185 PE557.350v01-00
kyseisiä tuotteita kolmannesta maasta eivätkä myöskään ole antaneet tällaisia toimia kolmannen osapuolen tehtäväksi. 862 Paolo De Castro, Michela Giuffrida 24 artikla 1 a kohta (uusi) 1 a. Jäsenvaltiot voivat vapauttaa tämän artiklan soveltamisesta ne toimijat, jotka myyvät tuotteita suoraan loppukuluttajalle tai -käyttäjälle, edellyttäen, että ne eivät tuota, valmista eivätkä varastoi niitä muuten kuin myyntipisteen yhteydessä tai eivät tuo niitä kolmannesta maasta tai eivät ole teettäneet tällaista toimintaa kolmannella osapuolella. Or. it 863 Nicola Caputo 24 artikla 1 a kohta (uusi) 1 a. Jäsenvaltiot voivat vapauttaa tämän artiklan soveltamisesta ne toimijat, jotka myyvät tuotteita suoraan loppukuluttajalle tai -käyttäjälle, edellyttäen, että ne eivät tuota, valmista eivätkä varastoi niitä muuten kuin myyntipisteen yhteydessä tai eivät tuo niitä kolmannesta maasta tai eivät ole teettäneet tällaista toimintaa kolmannella osapuolella. Or. it PE557.350v01-00 8/185 AM\1063507.doc
Perustelu Valvontajärjestelyjen ulkopuolelle on jätettävä jälleenmyyjät, jotka eivät millään tavoin työstä tuotetta. Tällaisten valvontajärjestelyjen edellyttäminen muilta toimijoilta lisää valvontojen määrää ja nostaa alan kustannuksia ilman, että niistä olisi etua kuluttajien turvallisuuden takaamiselle. Sen vuoksi on palautettava asetuksen (EY) N:o 834/2007 28 artiklan 2 kohta. 864 Julie Girling 24 artikla 1 a kohta (uusi) 1 a. Jäsenvaltioiden on vapautettava tämän artiklan soveltamisesta toimijat, jotka myyvät tuotteita suoraan loppukuluttajalle tai -käyttäjälle, edellyttäen, että ne eivät tuota, valmista eivätkä varastoi muuten kuin myyntipisteen yhteydessä. 865 Marco Zullo, Rosa D'Amato 24 artikla 1 a kohta (uusi) 1 a. Jäsenvaltiot voivat vapauttaa tämän artiklan soveltamisesta toimijat, jotka käsittelevät yksinomaan pakattuja tuotteita, edellyttäen, että niillä ei ole minkäänlaista mahdollisuutta työstää tuotetta. Or. it AM\1063507.doc 9/185 PE557.350v01-00
866 Eric Andrieu, Jean-Paul Denanot, Marc Tarabella, Ricardo Serrão Santos 24 artikla 1 a kohta (uusi) 1 a. Toimijat, jotka myyvät valmiiksi pakattuja luonnonmukaisia loppukuluttajalle tai -käyttäjälle, vapautetaan 1 kohdassa tarkoitetusta ilmoitusvelvollisuudesta, mikäli ne eivät tuota, valmista tai varastoi muita luonnonmukaisia tuotteita kuin myyntipaikkaansa liittyviä eivätkä tuo kyseisiä tuotteita kolmannesta maasta tai ole antaneet näitä toimintoja kolmannen tahon tehtäväksi. Or. fr Perustelu Toimijat, jotka myyvät valmiiksi pakattuja tuotteita ja joiden riskiprofiili on vähäinen, vapautetaan ilmoitusvelvollisuudesta. 867 Eric Andrieu, Jean-Paul Denanot, Marc Tarabella, Ricardo Serrão Santos 24 artikla 1 a kohta (uusi) 1 a. Tätä 24 artiklaa ei sovelleta toimijoihin, jotka käsittelevät vain valmiiksi pakattuja tuotteita, edellyttäen, että ne eivät tuota, valmista, varastoi muuten kuin myyntipisteessään tai tuo tällaisia tuotteita kolmannesta maasta tai ole antaneet näitä toimintoja toisen toimijan tehtäväksi. Tätä 24 artiklaa ei sovelleta myöskään toimijoihin, jotka käsittelevät ainoastaan valmiiksi pakattuja tuotteita ja vievät PE557.350v01-00 10/185 AM\1063507.doc
kyseisiä tuotteita kolmansiin maihin. Or. fr Perustelu Les opérateurs achetant uniquement des produits préemballés auprès de producteurs certifiés en vue de leur revente en l état doivent être exemptés de l obligation de certification. Cette mesure permettra de diminuer la charge administrative et les coûts liés à la certification sans pour autant accroître les risques en matière de traçabilité des produits ou de sécurité du consommateur final puisque l opérateur ne touche, ni transforme, ni modifie le produit luimême. Le critère reliant le lieu de production, préparation ou stockage avec celui du point de vente ne pouvant s appliquer aux opérateurs exportant ces produits préemballés vers les pays tiers, il convient de distinguer spécifiquement cette situation. Cela permettra en outre de développer les exportations de vins biologiques européens en augmentant leur compétitivité sur le marché mondial. (Perustelua ei ole käännetty, koska sen pituus ylittää sallitun merkkimäärän.) 868 Czesław Adam Siekierski, Jarosław Kalinowski 24 artikla 1 a kohta (uusi) 1 a. Jäsenvaltiot voivat vapauttaa 1 kohdassa tarkoitetusta ilmoitusvelvoitteesta toimijat, jotka myyvät tuotteita suoraan loppukuluttajalle tai - käyttäjälle, edellyttäen, että ne eivät tuota, valmista eivätkä varastoi luonnonmukaisia tuotteita muuten kuin myyntipisteen yhteydessä, eivät tuo kyseisiä tuotteita kolmannesta maasta eivätkä myöskään ole antaneet tällaisia toimia kolmannen osapuolen tehtäväksi. Perustelu Sillä, että valvontajärjestelmää ei sovelleta vähittäismyyjiin, ei ole suurta merkitystä kuluttajien turvallisuudelle, mutta se vähentää huomattavasti luonnonmukaisten tuotteiden loppukuluttajille jakelusta aiheutuvia kustannuksia. AM\1063507.doc 11/185 PE557.350v01-00
869 Michel Dantin, Angélique Delahaye 24 artikla 1 a kohta (uusi) 1 a. Edellä olevaa 1 kohtaa ei sovelleta toimijoihin, jotka käsittelevät vain valmiiksi pakattuja tuotteita, edellyttäen, että ne eivät tuota, valmista, varastoi muuten kuin myyntipisteessä tai tuo tällaisia tuotteita kolmannesta maasta tai ole antaneet näitä toimintoja toisen toimijan tehtäväksi. Or. fr 870 Jens Nilsson, Jytte Guteland 24 artikla 2 kohta 2. Jos toimija tai toimijaryhmä antaa jonkin toimintansa kolmannen osapuolen tehtäväksi sekä toimijan ja toimijaryhmän että alihankkijana toimivan kolmannen osapuolen on täytettävä 1 kohdan edellytykset. Poistetaan. Perustelu Nykyiset säännökset olisi pidettävä voimassa. Voimassa olevan luomuasetuksen (EY) N:o 834/2007 28 artiklan 1 kohdan a alakohta ja 28 artiklan 1 kohdan toinen alakohta. 871 Annie Schreijer-Pierik PE557.350v01-00 12/185 AM\1063507.doc
24 artikla 2 kohta 2. Jos toimija tai toimijaryhmä antaa jonkin toimintansa kolmannen osapuolen tehtäväksi sekä toimijan ja toimijaryhmän että alihankkijana toimivan kolmannen osapuolen on täytettävä 1 kohdan edellytykset. 2. Toimija ja toimijaryhmä, joka myy valmiiksi pakattuja luonnonmukaisia tuotteita loppukuluttajille, eivät kuulu tämän artiklan soveltamisalaan. 872 Eric Andrieu, Jean-Paul Denanot, Marc Tarabella 24 artikla 3 kohta 3. Toimijoiden ja toimijaryhmien on pidettävä tämän asetuksen mukaisesti kirjaa toteuttamistaan toiminnoista. 3. Toimijoiden ja toimijaryhmien ja alihankkijoiden on pidettävä tämän asetuksen mukaisesti kirjaa toteuttamistaan toiminnoista. Or. fr Perustelu Alihankkijat voidaan vapauttaa ilmoitusvelvollisuudesta (tarkoituksena ei ole estää niitä toimittamasta palvelujaan luonnonmukaisen tuotannon toimijoille). Niiden on kuitenkin vähintään täytettävä velvollisuus kirjanpidosta niiden toimien moitteettoman jäljitettävyyden takaamiseksi. 873 Esther Herranz García, Pilar Ayuso, Ramón Luis Valcárcel Siso 24 artikla 4 kohta AM\1063507.doc 13/185 PE557.350v01-00
4. Toimivaltaisten viranomaisten on pidettävä yllä ajantasaista luetteloa 1 kohdan mukaisesti toiminnastaan ilmoittaneiden toimijoiden ja toimijaryhmien nimistä ja osoitteista ja julkaistava kyseinen luettelo sekä tiedot näiden 25 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuista luomusertifikaateista. Toimivaltaisten viranomaisten on noudatettava Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 95/46/EY 50 säädettyjä henkilötietojen suojaa koskevia vaatimuksia. 50 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 95/46/EY annettu 24 päivänä lokakuuta 1995, yksilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta (EYVL L 281, 23.11.1995, s. 31). 4. Jäsenvaltioiden on pidettävä asianmukaisella tavalla yllä yhtä ajantasaista luetteloa 1 kohdan mukaisesti toiminnastaan ilmoittaneiden toimijoiden ja toimijaryhmien nimistä ja osoitteista ja julkaistava kyseinen luettelo sekä tiedot näiden 25 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuista luomusertifikaateista. Jäsenvaltioiden on noudatettava Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 95/46/EY 50 säädettyjä henkilötietojen suojaa koskevia vaatimuksia. 50 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 95/46/EY annettu 24 päivänä lokakuuta 1995, yksilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta (EYVL L 281, 23.11.1995, s. 31). Perustelu On oltava selvää, että jäsenvaltiot pitävät yllä vain yhtä luetteloa. 874 Eric Andrieu, Jean-Paul Denanot, Marc Tarabella 24 artikla 4 kohta 4. Toimivaltaisten viranomaisten on pidettävä yllä ajantasaista luetteloa 1 kohdan mukaisesti toiminnastaan ilmoittaneiden toimijoiden ja toimijaryhmien nimistä ja osoitteista ja julkaistava kyseinen luettelo sekä tiedot näiden 25 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuista luomusertifikaateista. Toimivaltaisten viranomaisten on noudatettava Euroopan 4. Jäsenvaltioiden on pidettävä yllä ajantasaista luetteloa 1 kohdan mukaisesti toiminnastaan ilmoittaneiden toimijoiden ja toimijaryhmien nimistä ja osoitteista ja julkaistava kyseinen luettelo sekä tiedot näiden 25 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuista luomusertifikaateista. Jäsenvaltioiden on noudatettava Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 95/46/EY 50. PE557.350v01-00 14/185 AM\1063507.doc
parlamentin ja neuvoston direktiivissä 95/46/EY 50. säädettyjä henkilötietojen suojaa koskevia vaatimuksia. 50 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 95/46/EY annettu 24 päivänä lokakuuta 1995, yksilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta (EYVL L 281, 23.11.1995, s. 31). säädettyjä henkilötietojen suojaa koskevia vaatimuksia. 50 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 95/46/EY annettu 24 päivänä lokakuuta 1995, yksilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta (EYVL L 281, 23.11.1995, s. 31). Or. fr Perustelu Jäsenvaltioilla on oltava mahdollisuus osoittaa tämä tehtävä joko toimivaltaiselle viranomaiselle tai muulle tämän tehtävän suorittamiseen nimetylle elimelle (kuten asetuksen (EY) N:o 834/2007 28 artiklan 3 kohdassa). 875 Lidia Senra Rodríguez, Paloma López Bermejo, Ángela Vallina 24 artikla 4 kohta 4. Toimivaltaisten viranomaisten on pidettävä yllä ajantasaista luetteloa 1 kohdan mukaisesti toiminnastaan ilmoittaneiden toimijoiden ja toimijaryhmien nimistä ja osoitteista ja julkaistava kyseinen luettelo sekä tiedot näiden 25 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuista luomusertifikaateista. Toimivaltaisten viranomaisten on noudatettava Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 95/46/EY 50 säädettyjä henkilötietojen suojaa koskevia vaatimuksia. 50 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 95/46/EY, annettu 24 päivänä lokakuuta 1995, yksilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä ja näiden 4. Toimivaltaisten viranomaisten on pidettävä yllä ajantasaista luetteloa 1 kohdan mukaisesti toiminnastaan ilmoittaneiden toimijoiden, toimijaryhmien ja muiden takuujärjestelmien nimistä ja osoitteista ja julkaistava kyseinen luettelo sekä tiedot näiden 25 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuista luomusertifikaateista. Toimivaltaisten viranomaisten on noudatettava Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 95/46/EY 50 säädettyjä henkilötietojen suojaa koskevia vaatimuksia. 50 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 95/46/EY, annettu 24 päivänä lokakuuta 1995, yksilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä ja näiden AM\1063507.doc 15/185 PE557.350v01-00
tietojen vapaasta liikkuvuudesta (EYVL L 281, 23.11.1995, s. 31). tietojen vapaasta liikkuvuudesta (EYVL L 281, 23.11.1995, s. 31). Or. es 876 Luke Ming Flanagan 24 artikla 5 kohta 5. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että mahdolliset maksut, joita toimivaltaiset viranomaiset, valvontaviranomaiset tai tarkastuslaitokset perivät asetuksen (EU) N:o XX/XXXX (virallista valvontaa koskeva asetus) 76 artiklan mukaisesti, julkaistaan. 5. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että mahdolliset maksut, joita toimivaltaiset viranomaiset, valvontaviranomaiset tai tarkastuslaitokset perivät asetuksen (EU) N:o XX/XXXX (virallista valvontaa koskeva asetus) 76 artiklan mukaisesti, julkaistaan ja että ne ovat selviä ja avoimia kaikille tuottajille ennen heidän liittymistään järjestelmään. 877 Marco Zullo, Rosa D'Amato 24 artikla 5 kohta 5. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että mahdolliset maksut, joita toimivaltaiset viranomaiset, valvontaviranomaiset tai tarkastuslaitokset perivät asetuksen (EU) N:o XX/XXXX (virallista valvontaa koskeva asetus) 76 artiklan mukaisesti, julkaistaan. 5. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että mahdolliset maksut, joita toimivaltaiset viranomaiset, valvontaviranomaiset tai tarkastuslaitokset perivät asetuksen (EU) N:o XX/XXXX (virallista valvontaa koskeva asetus)76 artiklan mukaisesti, eivät ole toimijoille kohtuuttoman suuret ja että ne julkaistaan. Or. it PE557.350v01-00 16/185 AM\1063507.doc
878 Eric Andrieu, Jean-Paul Denanot, Marc Tarabella 24 artikla 5 a kohta (uusi) 5 a. Tätä artiklaa sovellettaessa loppukäyttäjällä tarkoitetaan toimijaa, joka käyttää tuotetta tuotantoa tai jalostusta varten mutta vain, jos käytettävä tuote ei ole lopputuotteen ainesosa. Or. fr Perustelu Loppukäyttäjän käsite on määritettävä hyvin (ostaja ei voi olla jalostaja), eikä tukkukauppiaita voida vapauttaa vaatimuksista, jotta hyvän jäljitettävyyden takaavaa sertifiointiketjua ei haitata. 879 Czesław Adam Siekierski, Jarosław Kalinowski 25 artikla otsikko Luomusertifikaatti Sertifikaatti Perustelu Sertifikaatti vahvistaa, että tuotannossa noudatetaan tämän asetuksen säännöksiä. Säännösten mukainen tuotanto ei ole luonnonmukaista tuotantoprosessin alusta lähtien siirtymävaiheen aikana. Sana luomu voi aiheuttaa sekaannusta alalla ja kuluttajien joukossa. 880 Marian Harkin AM\1063507.doc 17/185 PE557.350v01-00
25 artikla 1 kohta 1. Toimijoilla ja toimijaryhmillä, jotka ovat ilmoittaneet toiminnastaan 24 artiklan 1 kohdan mukaisesti ja ovat tämän asetuksen mukaisia, on oikeus luomusertifikaattiin. Luomusertifikaatista, joka myönnetään mahdollisuuksien mukaan sähköisessä muodossa, on käytävä ilmi ainakin toimijan tai toimijaryhmän tunnistetiedot, sertifikaatin kattamien tuotteiden laji tai kirjo sekä sertifikaatin voimassaoloaika. 1. Toimijoilla ja toimijaryhmillä, jotka ovat ilmoittaneet toiminnastaan ja liittäneet yrityksensä valvontajärjestelmään 24 a artiklan 1 kohdan mukaisesti ja ovat tämän asetuksen mukaisia, on oikeus luomusertifikaattiin. Luomusertifikaatista, joka myönnetään mahdollisuuksien mukaan sähköisessä muodossa, on käytävä ilmi ainakin toimijan tai toimijaryhmän tunnistetiedot, sertifikaatin kattamien tuotteiden laji tai kirjo sekä sertifikaatin voimassaoloaika. 881 Norbert Lins 25 artikla 1 kohta 1. Toimijoilla ja toimijaryhmillä, jotka ovat ilmoittaneet toiminnastaan 24 artiklan 1 kohdan mukaisesti ja ovat tämän asetuksen mukaisia, on oikeus luomusertifikaattiin. Luomusertifikaatista, joka myönnetään mahdollisuuksien mukaan sähköisessä muodossa, on käytävä ilmi ainakin toimijan tai toimijaryhmän tunnistetiedot, sertifikaatin kattamien tuotteiden laji tai kirjo sekä sertifikaatin voimassaoloaika. 1. Toimijoilla ja toimijaryhmillä, jotka ovat ilmoittaneet toiminnastaan ja liittyneet valvontajärjestelmään 24 a artiklan 1 kohdan mukaisesti ja ovat tämän asetuksen mukaisia, on oikeus luomusertifikaattiin. Luomusertifikaatista, joka myönnetään mahdollisuuksien mukaan sähköisessä muodossa, on käytävä ilmi ainakin toimijan tai toimijaryhmän tunnistetiedot, sertifikaatin kattamien tuotteiden laji tai kirjo sekä sertifikaatin voimassaoloaika. PE557.350v01-00 18/185 AM\1063507.doc
882 Clara Eugenia Aguilera García 25 artikla 1 kohta 1. Toimijoilla ja toimijaryhmillä, jotka ovat ilmoittaneet toiminnastaan 24 artiklan 1 kohdan mukaisesti ja ovat tämän asetuksen mukaisia, on oikeus luomusertifikaattiin. Luomusertifikaatista, joka myönnetään mahdollisuuksien mukaan sähköisessä muodossa, on käytävä ilmi ainakin toimijan tai toimijaryhmän tunnistetiedot, sertifikaatin kattamien tuotteiden laji tai kirjo sekä sertifikaatin voimassaoloaika. 1. Toimijoilla ja toimijaryhmillä, jotka ovat ilmoittaneet toiminnastaan 24 artiklan 1 kohdan mukaisesti ja ovat tämän asetuksen mukaisia, on oikeus luomusertifikaattiin. Luomusertifikaatista, joka myönnetään mahdollisuuksien mukaan sähköisessä muodossa, on käytävä ilmi ainakin toimijan tai toimijaryhmän tunnistetiedot, sertifikaatin kattamien tuotteiden laji tai kirjo ja luomuluokitus, siirtymä tai ei luokitusta, sertifikaatin voimassaoloaika, viimeinen tarkistuspäivä, asiakirjan numero ja valvontaviranomaisen tai -elimen tunnus. Or. es 883 Luke Ming Flanagan 25 artikla 1 kohta 1. Toimijoilla ja toimijaryhmillä, jotka ovat ilmoittaneet toiminnastaan 24 artiklan 1 kohdan mukaisesti ja ovat tämän asetuksen mukaisia, on oikeus luomusertifikaattiin. Luomusertifikaatista, joka myönnetään mahdollisuuksien mukaan sähköisessä muodossa, on käytävä ilmi ainakin toimijan tai toimijaryhmän tunnistetiedot, sertifikaatin kattamien tuotteiden laji tai kirjo sekä sertifikaatin voimassaoloaika. 1. Toimijoilla ja toimijaryhmillä, jotka ovat ilmoittaneet toiminnastaan 24 artiklan 1 kohdan mukaisesti ja ovat tämän asetuksen mukaisia, on oikeus luomusertifikaattiin. Luomusertifikaatista, joka myönnetään mahdollisuuksien mukaan sähköisessä muodossa, on käytävä ilmi ainakin toimijan tai toimijaryhmän tunnistetiedot, sertifikaatin kattamien tuotteiden laji tai kirjo sekä sertifikaatin voimassaoloaika. Tämän voimassaoloajan olisi oltava vastaava kuin sen järjestelmän, johon tuottaja on ilmoittautunut, jotta tuottajan AM\1063507.doc 19/185 PE557.350v01-00
kustannukset olisivat pienemmät, samalla kun valvontaviranomainen säilyttää oikeuden peruuttaa sertifikaatin, jos asetusta ei noudateta. 884 Clara Eugenia Aguilera García 25 artikla 1 a kohta (uusi) 1 a. Kohdassa tarkoitetaan seuraavia tuoteluokkia: kasvit ja kasvituotteet; kotieläimet ja kotieläintuotteet; levät ja vesiviljelyeläimet; jalostetut elintarvikkeet ja rehu, myös hiivat; viini. Sertifikaatin kattamat tuotteet määritellään tuoteluokkia koskevassa liitteessä. Or. es 885 Esther Herranz García, Pilar Ayuso, Ramón Luis Valcárcel Siso 25 artikla 2 kohta 2. Luomusertifikaatti on asetuksen (EU) N:o XXX/XXX (virallista valvontaa koskeva asetus) 85 ja 86 artiklassa tarkoitettu virallinen sertifiointi. 2. Luomusertifikaatti on asetuksen (EU) N:o XXX/XXX (virallista valvontaa koskeva asetus) 85 ja 86 artiklassa tarkoitettu virallinen sertifiointi. Luomusertifikaatista, joka myönnetään PE557.350v01-00 20/185 AM\1063507.doc
mahdollisuuksien mukaan sähköisessä muodossa, on käytävä ilmi ainakin toimijan tai toimijaryhmän tunnistustiedot, mukaan lukien jäsenluettelo, luomusertifikaatin kattamien tuotteiden luokka ja luomusertifikaatin voimassaoloaika. Perustelu Sertifikaatissa on oltava luettelo luonnollisista henkilöistä, jotka se kattaa. 886 Esther Herranz García, Pilar Ayuso, Ramón Luis Valcárcel Siso 25 artikla 3 kohta 3. Toimijat ja toimintaryhmät eivät voi saada luomusertifikaattia samaa tuoteryhmää varten eri valvontaviranomaisilta tai tarkastuslaitoksilta silloinkaan kun kyseiset toimijat ja toimijaryhmät toteuttavat eri tuotanto-, valmistus- ja jakeluvaiheita. 3. Toimijat ja toimijaryhmät eivät voi saada yhdessä jäsenvaltiossa toteutetun toiminnan tapauksessa luomusertifikaattia samaa tuoteluokkaa varten eri tarkastuslaitoksilta silloinkaan kun kyseiset toimijat ja toimijaryhmät toteuttavat eri tuotanto-, valmistus- ja jakeluvaiheita. Perustelu Tarkistuksessa otetaan huomioon joissakin jäsenvaltioissa olevat aluehallintoelimet. Espanjassa toimivaltaiset viranomaiset ovat aluetasolla, ja siksi kaikki valvontaviranomaiset eivät voi toimia kaikilla alueilla. 887 Momchil Nekov 25 artikla 6 kohta AM\1063507.doc 21/185 PE557.350v01-00
6. Luonnonmukaisen tuotannon ja merkintäjärjestelmän tehokkuuden, toimivuuden ja avoimuuden varmistamiseksi siirretään komissiolle valta antaa 36 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä 3 kohdassa tarkoitettujen tuoteryhmien määrittelyperusteista. ( ei vaikuta suomenkieliseen versioon.) Or. bg 888 Stanislav Polčák 26 artikla 26 artikla Poistetaan. Toimijaryhmä 1. Jokaisen toimijaryhmän on otettava käyttöön sisäisen valvonnan järjestelmä. Järjestelmässä on oltava dokumentoitu valvontatoimien ja -menetelmien kokonaisuus, jonka mukaisesti yksilöity henkilö tai elin on vastuussa sen tarkistamisesta, että kaikki ryhmän jäsenet noudattavat tätä asetusta. 2. Jos 1 kohdassa tarkoitetun sisäisen valvonnan järjestelmän käyttöönotossa tai toiminnassa on puutteita, jotka liittyvät erityisesti siihen, ettei toimijaryhmän yksittäisten jäsenten säännösten noudattamatta jättämistä, joka vaikuttaa tuotteiden luonnonmukaisuuteen, havaita tai käsitellä, koko ryhmän luomusertifiointi saatetaan peruuttaa. 3. Toimijaryhmän sertifioinnin tehokkaan ja vaikuttavan toimivuuden varmistamiseksi komissiolle siirretään valta antaa 36 artiklan mukaisesti PE557.350v01-00 22/185 AM\1063507.doc
delegoituja säädöksiä seuraavien osalta: toimijaryhmän yksittäisten jäsenten vastuut, toimijaryhmän kokoonpano ja koko, toimijaryhmän tuottamien tuotteiden luokat, ryhmään kuulumisen edellytykset sekä ryhmän sisäisen valvonnan järjestelmän käyttöönotto ja toiminta, mukaan lukien tarkastusten laajuus, sisältö ja suoritustiheys. 4. Komissio voi antaa täytäntöönpanosäädöksiä, jotka koskevat tietojenvaihtoa toimijaryhmän ja toimivaltaisten viranomaisten, valvontaviranomaisten tai tarkastuslaitosten välillä sekä jäsenvaltioiden ja komission välillä. Tällaiset täytäntöönpanosäädökset annetaan 37 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen. Perustelu Ryhmäsertifikaattijärjestelmä ei ole avoin, ja olisi vaikea varmistaa, että jokainen ryhmään kuuluva yksikkö noudattaa säännöksiä. Kuluttajien luottamus vaarantuisi myös erityisesti silloin, kun yhden kohteen arvioitaisiin olevan riskialtis. Ryhmäsertifikaattijärjestelmän käyttö heikentäisi valvontajärjestelmää ja kuluttajien luottamusta. 889 Clara Eugenia Aguilera García 26 artikla 1 kohta 1. Jokaisen toimijaryhmän on otettava käyttöön sisäisen valvonnan järjestelmä. Järjestelmässä on oltava dokumentoitu valvontatoimien ja -menetelmien kokonaisuus, jonka mukaisesti yksilöity henkilö tai elin on vastuussa sen tarkistamisesta, että kaikki ryhmän jäsenet 1. Jokaisen toimijaryhmän on AM\1063507.doc 23/185 PE557.350v01-00
noudattavat tätä asetusta. oltava oikeushenkilö; harjoitettava toimintaa enintään viiden hehtaarin suuruisella tilalla, johon mahdollisesti kuuluvien kasvihuoneiden enimmäispinta-ala on 0,5 hehtaaria; markkinoitava tuotteitaan yhdessä; ja otettava käyttöön sisäisen valvonnan järjestelmä, jossa on oltava dokumentoitu valvontatoimien ja -menetelmien kokonaisuus, jonka mukaisesti yksilöity henkilö tai elin on vastuussa sen tarkistamisesta, että kaikki ryhmän jäsenet noudattavat tätä asetusta. Or. es 890 Momchil Nekov 26 artikla 1 kohta 1. Jokaisen toimijaryhmän on otettava käyttöön sisäisen valvonnan järjestelmä. Järjestelmässä on oltava dokumentoitu valvontatoimien ja -menetelmien kokonaisuus, jonka mukaisesti yksilöity henkilö tai elin on vastuussa sen tarkistamisesta, että kaikki ryhmän jäsenet noudattavat tätä asetusta. 1. Jokaisen toimijaryhmän on otettava käyttöön sisäisen valvonnan järjestelmä. Järjestelmässä on oltava dokumentoitu valvontatoimien ja -menetelmien kokonaisuus, jonka mukaisesti yksilöity henkilö tai elin on vastuussa sen vuosittaisesta tarkistamisesta, että kaikki ryhmän jäsenet noudattavat tätä asetusta. Or. bg 891 Lidia Senra Rodríguez, Paloma López Bermejo, Ángela Vallina 26 artikla 1 a kohta (uusi) PE557.350v01-00 24/185 AM\1063507.doc
1 a. Toimijaryhmien sertifiointi voisi perustua sellaisiin osallistavan sertifioinnin periaatteisiin, jotka mahdollistavat valvontajärjestelmät, joissa kuluttajat voivat osallistua näihin toimintoihin. Or. es 892 Esther Herranz García, Pilar Ayuso, Ramón Luis Valcárcel Siso 26 artikla 2 kohta 2. Jos 1 kohdassa tarkoitetun sisäisen valvonnan järjestelmän käyttöönotossa tai toiminnassa on puutteita, jotka liittyvät erityisesti siihen, ettei toimijaryhmän yksittäisten jäsenten säännösten noudattamatta jättämistä, joka vaikuttaa tuotteiden luonnonmukaisuuteen, havaita tai käsitellä, koko ryhmän luomusertifiointi saatetaan peruuttaa. 2. Jos 1 kohdassa tarkoitetun sisäisen valvonnan järjestelmän käyttöönotossa tai toiminnassa on puutteita, jotka liittyvä erityisesti siihen, ettei toimijaryhmän yksittäisten jäsenten säännösten noudattamatta jättämistä, joka vaikuttaa tuotteiden luonnonmukaisuuteen, havaita tai käsitellä, koko ryhmän 25 artiklassa tarkoitettu luomusertifikaatti peruutetaan. 893 Momchil Nekov 26 artikla 2 kohta 2. Jos 1 kohdassa tarkoitetun sisäisen valvonnan järjestelmän käyttöönotossa tai toiminnassa on puutteita, jotka liittyvät erityisesti siihen, ettei toimijaryhmän yksittäisten jäsenten säännösten 2. Jos 1 kohdassa tarkoitetun sisäisen valvonnan järjestelmän käyttöönotossa tai toiminnassa on puutteita, jotka liittyvät erityisesti siihen, ettei toimijaryhmän yksittäisten jäsenten säännösten AM\1063507.doc 25/185 PE557.350v01-00
noudattamatta jättämistä, joka vaikuttaa tuotteiden luonnonmukaisuuteen, havaita tai käsitellä, koko ryhmän luomusertifiointi saatetaan peruuttaa. noudattamatta jättämistä, joka vaikuttaa tuotteiden luonnonmukaisuuteen, havaita tai käsitellä, koko ryhmän luomusertifiointi saatetaan peruuttaa. Siksi kaikkien toimijaryhmään kuuluvien tuottajien vuotuisen tarkastamisen jatkaminen auttaa vähentämään riskiä koko ryhmän sertifioinnin peruuttamisesta. Or. bg 894 Esther Herranz García, Pilar Ayuso, Ramón Luis Valcárcel Siso 26 artikla 2 a kohta (uusi) 2 a. Toimijaryhmän yksittäisten jäsenten on noudatettava vastaavia tuotantojärjestelmiä ja niiden on sijaittava maantieteellisesti lähellä toisiaan. 895 Momchil Nekov 26 artikla 3 kohta 3. Toimijaryhmän sertifioinnin tehokkaan ja vaikuttavan toimivuuden varmistamiseksi komissiolle siirretään valta antaa 36 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä seuraavien osalta: toimijaryhmän yksittäisten jäsenten vastuut, toimijaryhmän kokoonpano ja koko, toimijaryhmän tuottamien tuotteiden luokat, ryhmään kuulumisen edellytykset sekä ryhmän sisäisen valvonnan järjestelmän käyttöönotto ja toiminta, 3. Toimijaryhmän sertifioinnin tehokkaan ja vaikuttavan toimivuuden varmistamiseksi komissiolle siirretään valta antaa 36 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä seuraavien osalta: toimijaryhmän yksittäisten jäsenten vastuut, toimijaryhmän kokoonpano ja koko, toimijaryhmän tuottamien tuotteiden luokat, ryhmään kuulumisen edellytykset sekä ryhmän sisäisen valvonnan järjestelmän käyttöönotto ja toiminta, PE557.350v01-00 26/185 AM\1063507.doc
mukaan lukien tarkastusten laajuus, sisältö ja suoritustiheys. mukaan lukien tarkastusten laajuus ja sisältö. Or. bg 896 Lidia Senra Rodríguez, Paloma López Bermejo, Ángela Vallina 27 artikla otsikko Luonnonmukaisten tuotteiden vienti Luonnonmukaisten tuotteiden vienti ja tuonti Or. es 897 Lidia Senra Rodríguez, Paloma López Bermejo, Ángela Vallina 27 artikla 1 kohta 1. Jos tuote on tämän asetuksen mukainen, se voidaan viedä unionista luonnonmukaisena ja siinä voi olla Euroopan unionin luonnonmukaisen tuotannon tunnus. Jos kyseessä on kuitenkin tuote, joka aiotaan viedä luonnonmukaisena 31 artiklan mukaisesti hyväksyttyyn kolmanteen maahan, se voidaan viedä kyseiseen kolmanteen maahan, jos se täyttää kaikki kyseisen kolmannen maan vaatimukset, jotka liittyvät tuotteiden saattamiseen kyseisen kolmannen maan markkinoille luonnonmukaisina. Poistetaan. Or. es AM\1063507.doc 27/185 PE557.350v01-00
898 Lidia Senra Rodríguez, Paloma López Bermejo, Ángela Vallina 27 artikla 1 a kohta (uusi) 1 a. Luonnonmukainen tuotanto ei saa painottua vientiin, eikä sillä pidä missään tapauksessa pyrkiä korvaamaan paikallista ja lähituotantoa. Luonnonmukainen tuotanto on rajattava erityisiin laatutuotteisiin, jotka eivät ole osa perusruokavaltiota tuotannon kohteena olevissa maissa. Vientimarkkinoiden myyntihinnat eivät saa olla koskaan kaikkia tuotantokustannuksia alhaisempia, jotta vältetään sosiaalinen ja taloudellinen polkumyynti. Or. es 899 Lidia Senra Rodríguez, Paloma López Bermejo, Ángela Vallina 27 artikla 2 kohta 2. Jotta kolmansiin maihin viennissä ei luotaisi toimijoille eriarvoisia edellytyksiä, siirretään komissiolle valta antaa 36 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä erityissäännöistä, joita sovelletaan luonnonmukaisten tuotteiden viennissä 31 artiklan mukaisesti tunnustettuun kolmanteen maahan. 2. Luonnonmukaisiksi tuotteiksi ei luokitella tuotteita, jotka ovat peräisin erittäin kaukana tuotteiden jalostus- tai kulutuspaikasta sijaitsevista kohteista ja jotka ovat osa väestön perusruokavaliota ja joita voidaan tuottaa lyhyen matkan päässä kulutuspaikasta, vaikka tällaiset tuotteet olisi tuotettu luonnonmukaisen tuotannon säännösten mukaisesti, koska tällainen tuotanto kuluttaa energiaa ja siitä syntyy kuljetuksesta aiheutuvia kasvihuonekaasupäästöjä, jotka lisäävät maapallon lämpenemistä ja ilmastonmuutosta. PE557.350v01-00 28/185 AM\1063507.doc
Or. es 900 Lidia Senra Rodríguez, Paloma López Bermejo, Ángela Vallina 27 artikla 3 kohta 3. Toimijoiden reilun kilpailun varmistamiseksi siirretään komissiolle valta antaa 36 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä kolmansien maiden tulliviranomaisille tarkoitetuista asiakirjoista ja erityisesti mahdollisuuksien mukaan sähköisessä muodossa annetusta luonnonmukaisuuden todistavasta vientitodistuksesta, joka antaa takeet siitä, että viedyt luonnonmukaiset tuotteet ovat tämän asetuksen mukaisia. 3. Luonnonmukaisiksi tuotteiksi ei luokitella kohdemaan kauden ulkopuolella tuotuja tai vietyjä tuotteita niiden ympäristövaikutusten vuoksi ja väestön oman elintarviketuotannon ja maatalouden häviämisen välttämiseksi. Or. es 901 Eric Andrieu, Jean-Paul Denanot, Marc Tarabella, Laurenţiu Rebega, Daciana Octavia Sârbu, Viorica Dăncilă 27 artikla 3 a kohta (uusi) 3 a. Komissio sisällyttää EU:n markkinoillepääsyä koskevaan tietokantaportaaliin tietoja kolmansien maiden luonnonmukaista tuotantoa koskevista säännöistä ja luonnonmukaisten tuotteiden vientiä näihin kolmansiin maihin koskevista esteistä. Or. fr AM\1063507.doc 29/185 PE557.350v01-00
Perustelu Nämä tiedot ovat hyödyllisiä luonnonmukaisten tuotteiden tuottajille ja viejille, jotka haluavat käydä kauppaa kolmansien maiden kanssa. 902 Lidia Senra Rodríguez, Paloma López Bermejo, Ángela Vallina 27 artikla 3 a kohta (uusi) 3 a. Luonnonmukaisiksi tuotteiksi ei luokitella tuotteita, jotka ovat peräisin viljelyksiltä, joita kasvatetaan anastamalla paikallisten peruselintarvikkeiden tuotantoon tarvittavia maa-alueita. Or. es 903 Lidia Senra Rodríguez, Paloma López Bermejo, Ángela Vallina 27 artikla 3 b kohta (uusi) 3 b. Luonnonmukaisiksi tuotteiksi ei luokitella tuotteita, joiden tuotannossa on käytetty lapsityövoimaa tai joiden valmistukseen osallistuvien työntekijöiden palkkaus poikkeaa kyseisessä maassa voimassaolevasta työ- ja palkkalainsäädännöstä. Or. es 904 Lidia Senra Rodríguez, Paloma López Bermejo, Ángela Vallina PE557.350v01-00 30/185 AM\1063507.doc
28 artikla 28 artikla Poistetaan. Luonnonmukaisten tuotteiden tuonti 1. Kolmannesta maasta voidaan tuoda tuote saatettavaksi unionin markkinoille luonnonmukaisena, jos seuraavat edellytykset täyttyvät: a) tuote on 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu luonnonmukainen tuote; b) tuote: i) on II, III ja IV luvun mukainen ja kaikkiin toimijoihin, mukaan lukien viejät asianomaisessa kolmannessa maassa, on sovellettu 29 artiklan mukaisesti hyväksyttyjen valvontaviranomaisten tai tarkastuslaitosten valvontaa; tai ii) tulee kolmannesta maasta, joka on hyväksytty 30 artiklan mukaisesti; tai 31 artiklan mukaisesti; c) kolmansien maiden toimijat voivat antaa milloin tahansa tuojille tai kansallisille viranomaisille tiedot, joiden avulla viimeisimmän toimen toteuttanut toimija voidaan tunnistaa luonnonmukaisen tuotteen jäljitettävyyden varmistamiseksi. 2. Jotta voidaan varmistaa sellaisten tuontituotteiden jäljitettävyys, jotka on tarkoitus saattaa unionissa markkinoille luonnonmukaisina, siirretään komissiolle valta antaa 36 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä, jotka koskevat tuontia varten tarvittavia asiakirjoja, jotka annetaan mahdollisuuksien mukana sähköisessä muodossa. 3. Luonnonmukaisten tuotteiden tuontiin unioniin sovellettavien edellytysten ja toimenpiteiden noudattaminen on varmistettava rajatarkastusasemalla AM\1063507.doc 31/185 PE557.350v01-00
asetuksen (EU) N:o XXX/XXX (virallista valvontaa koskeva asetus) 45 artiklan 1 kohdan mukaisesti. Kyseisen asetuksen 47 artiklan 3 kohdassa tarkoitetut fyysiset tarkastukset on tehtävä niin usein kuin se on tarpeen tämän asetuksen noudattamatta jättämiseen liittyvän riskin mukaan. Or. es 905 Christofer Fjellner 28 artikla 1 kohta johdantokappale 1. Kolmannesta maasta voidaan tuoda tuote saatettavaksi unionin markkinoille luonnonmukaisena, jos seuraavat edellytykset täyttyvät: 1. Kolmannesta maasta tuotu tuote voidaan saattaa unionin markkinoille luonnonmukaisena edellyttäen, että: 906 Stanislav Polčák 28 artikla 1 kohta johdantokappale 1. Kolmannesta maasta voidaan tuoda tuote saatettavaksi unionin markkinoille luonnonmukaisena, jos seuraavat edellytykset täyttyvät: 1. Kolmannesta maasta voidaan tuoda tuote saatettavaksi unionin markkinoille luonnonmukaisena tai siirtymävaiheen tuotteena, jos seuraavat edellytykset täyttyvät: PE557.350v01-00 32/185 AM\1063507.doc
Perustelu perustuu voimassa olevan lainsäädännön käytännön sovellukseen ja säilyttää asiakirjan Tarkastustodistus välineen. Jäsenvaltion asiaankuuluva toimivaltainen viranomainen tai tulliviranomainen vahvistaa tämän asiakirjan, mikä varmistaa jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten tärkeän valvontaroolin säilymisen. Näin taataan, että tuodun luonnonmukaisen tuotteen mahdollinen ongelma havaitaan ennen tuotteen pääsyä EU:n markkinoille, mikä on osoittautunut erittäin hyväksi ja tehokkaaksi valvonta- ja ennaltaehkäisykeinoksi. 907 Christofer Fjellner 28 artikla 1 kohta a alakohta a) tuote on 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu luonnonmukainen tuote; a) tuote on tämän asetuksen II, III ja IV luvun säännösten ja tämän asetuksen nojalla hyväksyttyjen, asianomaisen tuotteen tuotantoa koskevien soveltamissääntöjen mukainen; 908 Jens Nilsson, Jytte Guteland 28 artikla 1 kohta b alakohta i alakohta i) on II, III ja IV luvun mukainen ja kaikkiin toimijoihin, mukaan lukien viejät asianomaisessa kolmannessa maassa, on sovellettu 29 artiklan mukaisesti hyväksyttyjen valvontaviranomaisten tai tarkastuslaitosten valvontaa; tai i) on II, III ja IV luvun säännösten mukainen ja kaikkiin toimijoihin, mukaan lukien viejät asianomaisessa kolmannessa maassa, on sovellettu 29 artiklan mukaisesti hyväksyttyjen valvontaviranomaisten tai tarkastuslaitosten valvontaa; tai AM\1063507.doc 33/185 PE557.350v01-00
909 Stanislav Polčák 28 artikla 1 kohta b alakohta i alakohta i) on II, III ja IV luvun mukainen ja kaikkiin toimijoihin, mukaan lukien viejät asianomaisessa kolmannessa maassa, on sovellettu 29 artiklan mukaisesti hyväksyttyjen valvontaviranomaisten tai tarkastuslaitosten valvontaa; tai i) on II, III ja IV luvun mukainen, ja kaikkiin toimijoihin ja toimijaryhmiin, mukaan lukien viejät asianomaisessa kolmannessa maassa, on sovellettu 29 artiklan mukaisesti hyväksyttyjen valvontaviranomaisten tai tarkastuslaitosten valvontaa ja kyseiset viranomaiset tai laitokset ovat antaneet niille sertifikaatin, jossa vahvistetaan, että kaikki toimittajat noudattavat tätä asetusta; tai Perustelu perustuu voimassa olevan lainsäädännön käytännön sovellukseen ja säilyttää asiakirjan Tarkastustodistus välineen. Jäsenvaltion asiaankuuluva toimivaltainen viranomainen tai tulliviranomainen vahvistaa tämän asiakirjan, mikä varmistaa jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten tärkeän valvontaroolin säilymisen. Näin taataan, että tuodun luonnonmukaisen tuotteen mahdollinen ongelma havaitaan ennen tuotteen pääsyä EU:n markkinoille, mikä on osoittautunut erittäin hyväksi ja tehokkaaksi valvonta- ja ennaltaehkäisykeinoksi. 910 Stanislav Polčák 28 artikla 1 kohta b alakohta ii alakohta johdantokappale ii) tulee kolmannesta maasta, joka on hyväksytty ii) tulee kolmannesta maasta, joka on hyväksytty 31 artiklan mukaisesti, on kyseisen kolmannen maan vastaavien tuotanto- ja valvontasääntöjen mukainen ja tuotteella on tuontia varten kyseisen kolmannen maan toimivaltaisen PE557.350v01-00 34/185 AM\1063507.doc
viranomaisen, valvontaviranomaisen tai tarkastuslaitoksen myöntämä tarkastussertifikaatti, jossa vahvistetaan kyseinen sääntöjenmukaisuus; tai ii a) tulee kolmannesta maasta, joka on hyväksytty 30 artiklan mukaisesti, ja on asiaankuuluvassa kauppasopimuksessa vahvistettujen edellytysten mukainen; iii) kuuluu 29, 30 ja 31 artiklan mukaisesti hyväksytyn kolmannen maan toimivaltaisen viranomaisen, valvontaviranomaisen tai tarkastuslaitoksen myöntämän tarkastussertifikaatin piiriin, mikä vahvistaa, että tuote täyttää tässä kohdassa vahvistetut ehdot. Tässä kohdassa tarkoitetun sertifikaatin alkuperäiskappale on toimitettava tuotteen mukana ensimmäiselle vastaanottajalle. Sen jälkeen maahantuojan on pidettävä sertifikaatti tarkastusviranomaisen tai tarkastuslaitoksen saatavissa vähintään kahden vuoden ajan. Tämän asetuksen 2 artiklassa tarkoitettujen ja tämän artiklan mukaisesti tuotujen tuote-erien luovutuksen vapaaseen liikkeeseen unionissa ehtona on, että a) alkuperäinen tarkastussertifikaatti esitetään asianomaisen jäsenvaltion viranomaiselle; sekä b) asiaankuuluvan jäsenvaltion viranomainen tarkastaa tuote-erän ja vahvistaa tarkastussertifikaatin. Perustelu perustuu voimassa olevan lainsäädännön käytännön sovellukseen ja säilyttää asiakirjan Tarkastustodistus välineen. Jäsenvaltion asiaankuuluva toimivaltainen viranomainen tai tulliviranomainen vahvistaa tämän asiakirjan, mikä varmistaa jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten tärkeän valvontaroolin säilymisen. Näin taataan, että tuodun luonnonmukaisen tuotteen mahdollinen ongelma havaitaan ennen AM\1063507.doc 35/185 PE557.350v01-00
tuotteen pääsyä EU:n markkinoille, mikä on osoittautunut erittäin hyväksi ja tehokkaaksi valvonta- ja ennaltaehkäisykeinoksi. 911 Stanislav Polčák 28 artikla 1 kohta b alakohta ii alakohta 1 luetelmakohta 30 artiklan mukaisesti; tai Poistetaan. 912 Stanislav Polčák 28 artikla 1 kohta b alakohta ii alakohta 2 luetelmakohta 31 artiklan mukaisesti; Poistetaan. 913 Stanislav Polčák 28 artikla 1 kohta c alakohta c) kolmansien maiden toimijat voivat antaa milloin tahansa tuojille tai kansallisille viranomaisille tiedot, joiden avulla viimeisimmän toimen toteuttanut toimija voidaan tunnistaa luonnonmukaisen tuotteen jäljitettävyyden varmistamiseksi. c) kolmansien maiden toimijat voivat antaa milloin tahansa tuojille tai kansallisille viranomaisille tiedot, joiden avulla viimeisimmän toimen toteuttanut toimija ja tämän valvontaviranomainen tai tarkastuslaitos voidaan tunnistaa luonnonmukaisen tuotteen jäljitettävyyden varmistamiseksi. Nämä tiedot on PE557.350v01-00 36/185 AM\1063507.doc
asetettava myös tuojien tarkastuslaitosten ja valvontaviranomaisten saataville. Perustelu perustuu voimassa olevan lainsäädännön käytännön sovellukseen ja säilyttää asiakirjan Tarkastustodistus välineen. Jäsenvaltion asiaankuuluva toimivaltainen viranomainen tai tulliviranomainen vahvistaa tämän asiakirjan, mikä varmistaa jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten tärkeän valvontaroolin säilymisen. Näin taataan, että tuodun luonnonmukaisen tuotteen mahdollinen ongelma havaitaan ennen tuotteen pääsyä EU:n markkinoille, mikä on osoittautunut erittäin hyväksi ja tehokkaaksi valvonta- ja ennaltaehkäisykeinoksi. 914 Eric Andrieu, Jean-Paul Denanot, Daciana Octavia Sârbu, Laurenţiu Rebega, Viorica Dăncilă, Ricardo Serrão Santos 28 artikla 1 kohta c a alakohta (uusi) c a) Jotta voidaan estää epätasa-arvoisen tilanteen syntyminen ja taata ja oikeudenmukainen kilpailu eurooppalaisen toimijoiden (erityisesti syrjäisimmillä alueilla) ja kolmansien maiden toimijoiden valmistamien tuotteiden välillä, komissio takaa, että eurooppalaisten toimijoiden valmistamiin luonnonmukaisiin tuotteisiin sovellettavat tuotantoehdot ovat samanlaisia kuin kolmansista maista peräisin oleviin luonnonmukaisiin tuotteisiin sovellettavat tuotantoehdot. Siksi komissiolle siirretään valta antaa delegoituja säädöksi 36 artiklan mukaisesti erityisesti tämän asetuksen III luvussa ja sen liitteessä II tarkoitettujen tuotantosääntöjen osalta. Or. fr AM\1063507.doc 37/185 PE557.350v01-00
Perustelu Euroopassa on alueita, joilla ei pystytä ilmaston vuoksi täyttämään tiettyjen tuotteiden osalta EU:n sääntöjä tai niiden täyttäminen on hyvin vaikeaa ja joilla ei pystytä hyödyntämään luonnonmukaisen tuotannon merkintää kuluttajien kannalta, vaikka kolmansista maista peräisin olevat samat tuotteet ovat EU:n markkinoilla luonnonmukaisen maatalouden merkillä varustettuna, vaikka ne eivät täytä EU:n tuotannon sääntöjä ja vaatimuksia. 915 Eric Andrieu, Jean-Paul Denanot, Daciana Octavia Sârbu, Laurenţiu Rebega, Viorica Dăncilă 28 artikla 2 kohta 2. Jotta voidaan varmistaa sellaisten tuontituotteiden jäljitettävyys, jotka on tarkoitus saattaa unionissa markkinoille luonnonmukaisina, siirretään komissiolle valta antaa 36 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä, jotka koskevat tuontia varten tarvittavia asiakirjoja, jotka annetaan mahdollisuuksien mukana sähköisessä muodossa. 2. Sellaisten tuontituotteiden osalta, jotka on tarkoitus saattaa unionissa markkinoille luonnonmukaisina, on varmistettava jäljitettävyys ja tämän asetuksen noudattaminen. Komissio vahvistaa täytäntöönpanosäädöksillä erityiset säännöt, jotka koskevat 1 kohdassa tarkoitettujen sertifikaattien sisältöä ja niiden myöntämis- ja todentamismenettelyä, erityisesti toimivaltaisen viranomaisen, valvontaviranomaisen tai tarkastuslaitoksen roolia, ja mahdollisuutta ottaa huomioon alueelliset erot ekologisessa tasapainossa, ilmastooloissa ja paikallisissa olosuhteissa sekä erityiset tuotantokäytännöt. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 37 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen. Or. fr Perustelu Sellaisten kolmansista maista peräisin olevien tuotteiden, joita ei ole määritetty kauppasopimuksessa, vaatimustenmukaisuuden todentaminen lisää tuontiehtojen selkeyttä ja ymmärrettävyyttä ja vähentää hallinnollisia rasituksia. On kuitenkin asianmukaista säätää PE557.350v01-00 38/185 AM\1063507.doc
säädösten soveltamisesta, jotta voidaan ottaa huomioon eri tuotantoalojen erityisominaisuudet, erityisesti maatalouden kannalta. 916 Julie Girling 28 artikla 2 kohta 2. Jotta voidaan varmistaa sellaisten tuontituotteiden jäljitettävyys, jotka on tarkoitus saattaa unionissa markkinoille luonnonmukaisina, siirretään komissiolle valta antaa 36 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä, jotka koskevat tuontia varten tarvittavia asiakirjoja, jotka annetaan mahdollisuuksien mukana sähköisessä muodossa. 2. On varmistettava, että tuontituotteet, jotka on tarkoitus saattaa unionissa markkinoille luonnonmukaisina, ovat jäljitettävissä ja tämän asetuksen mukaisia. Komissiolle siirretään valta antaa 37 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun tarkastelumenettelyn mukaisesti täytäntöönpanosäädöksiä, joiden erityissäännökset koskevat 1 kohdassa tarkoitettujen sertifikaattien sisältöä, mukaan lukien niiden myöntämistä ja tarkastamista koskeva menettely, toimivaltaisten viranomaisten, valvontaviranomaisten ja tarkastuslaitosten rooli sekä mahdollisuus ottaa huomioon alueelliset erot ja paikalliset olosuhteet sekä erityiset tuotantoprosessit. 917 Edouard Ferrand, Philippe Loiseau 28 artikla 2 kohta 2. Jotta voidaan varmistaa sellaisten tuontituotteiden jäljitettävyys, jotka on tarkoitus saattaa unionissa markkinoille luonnonmukaisina, siirretään komissiolle valta antaa 36 artiklan mukaisesti 2. Jotta voidaan varmistaa sellaisten tuontituotteiden jäljitettävyys, jotka on tarkoitus saattaa unionissa markkinoille luonnonmukaisina, siirretään komissiolle valta antaa 36 artiklan mukaisesti AM\1063507.doc 39/185 PE557.350v01-00