IMATRAN SEUTUA KOSKEVA TUKIALUE- ALOITE VALTIONEUVOSTOLLE Maakuntahallitus 14.1.2019 Satu Sikanen Aluekehitysjohtaja Etelä-Karjalan liitto Kauppakatu 40 D, 53100 Lappeenranta etunimi.sukunimi@ekarjala.fi kirjaamo@ekarjala.fi www.ekarjala.fi 1
TUKIALUEET OVAT OSA EU:N VALTIONTUKISÄÄNTELYÄ / EU:n valtiontukisäännöt: yrityksiä voidaan tukea tietyillä ehdoilla, jos niillä edistetään yleistä taloudellista tilannetta. / SEUT sopimuksen 107 artiklan mukaisesti jäsenvaltio voi nimetä tukialueita sosioekonomisten (BKT/asukas, työttömyys), maantieteellisten (eristyneisyys) tai rakenteellisten kriteerien (suuri rakennemuutos, taantuma) pohjalta. / Alueellisia valtiontukia koskevat suuntaviivat ja niihin sisältyvä tukialuekartta laaditaan EU-ohjelmakausittain / Alueelliset valtiontukisuuntaviivat määrittävät väestöpohjan, jonka tukialueet voivat kattaa (max 100 000 asukasta Etelä- ja Länsi-Suomessa) / Valtioneuvosto nimeää tukialueet perustellusti; EU-komissiolta saatava hyväksyntä / Tukialueet määrittävät enimmäistukitasot yritysten investointiavustuksissa, joita myönnetään mm. maaseutu- ja rakennerahasto-ohjelmasta. 2
3
TUKIALUEET JA TUKITASOT 2014 2020, YRITYSTEN INVESTOINTIEN ENIMMÄISTUKIOSUUDET / Tukialue I (Itä- ja Pohjois-Suomi) / Suuret yritykset 15 % Keskisuuret yritykset 25 % Pienet yritykset 35 % / Tukialue II (Salon seutukunta, Saarijärvi-Viitasaaren seutukunta sekä Konnevesi) / Suuret yritykset 10 % Keskisuuret yritykset 20 % Pienet yritykset 30 % / Tukialue III (muu Suomi, ml. Etelä-Karjala) / Suuret yritykset - Keskisuuret yritykset 10 % Pienet yritykset 20 % 4
IMATRAN SEUTU TUKIALUEEKSI, PERUSTELUT Venäjän markkinoihin viime vuosina liittyneet epävarmuudet (ruplan kurssivaihtelu, talouspakotteet) ja vaikutukset mm. kauppaan, matkailuun ja logistiikkaan Vuosikymmeniä kestänyt teollisuuden rakennemuutos Kiihtyvä negatiivinen väestökehitys, alhainen työllisyysaste, rakennetyöttömyys Syrjäinen sijainti Venäjän ja Itä-Suomen välissä 5
BKT/ ASUKAS VUONNA 2016 (ENNAKKOTIETO) 50 000 45 000 40 000 35 000 30 000 25 000 20 000 15 000 10 000 5 000 0 Etelä-Karjalan liitto 12.11.2018 Lähde: Tilastokeskus/ StatFin: kansantalous (ennakkotiedot) 28.11.2018
7
VÄESTÖNMUUTOS (%) VUOSINA 2010-2017 Lappeenranta Lappeenrannan sk Lemi Etelä-Karjala Taipalsaari Imatra Imatran sk Luumäki Ruokolahti Savitaipale Rautjärvi Parikkala -16,0 % -14,0 % -12,0 % -10,0 % -8,0 % -6,0 % -4,0 % -2,0 % 0,0 % 2,0 % 4,0 % Etelä-Karjalan liitto 7.11.2018 Lähde: Tilastokeskus/StatFin: väestö 28.11.2018
Väestökehitys: toteutunut Imatran seutukunta Muutos (%) Lappeenrannan seutukunta Muutos (%) 2008 44 732-0,9 % 88 915 0,2 % 2009 44 331-0,9 % 88 879 0,0 % 2010 43 932-0,9 % 88 967 0,1 % 2011 43 563-0,8 % 88 964 0,0 % 2012 43 246-0,7 % 89 109 0,2 % 2013 42 917-0,8 % 89 335 0,3 % 2014 42 440-1,1 % 89 324 0,0 % 2015 41 919-1,2 % 89 236-0,1 % 2016 41 361-1,3 % 89 145-0,1 % 2017 40 892-1,1 % 88 973-0,2 % ennuste Imatran seutukunta Muutos (%) Lappeenrannan seutukunta Muutos (%) 2018 40 917-0,8 % 89 504 0,0 % 2019 40 608-0,8 % 89 545 0,0 % 2020 40 313-0,7 % 89 585 0,0 % 2021 40 034-0,7 % 89 620 0,0 % 2022 39 766-0,7 % 89 658 0,0 % 2023 39 506-0,7 % 89 698 0,0 % 2024 39 248-0,7 % 89 743 0,1 % 2025 38 999-0,6 % 89 781 0,0 % 2026 38 755-0,6 % 89 804 0,0 % 2027 38 515-0,6 % 89 829 0,0 % 2028 38 289-0,6 % 89 845 0,0 % 2029 38 066-0,6 % 89 853 0,0 % 2030 37 844-0,6 % 89 853 0,0 % 1.11.2018 3
TYÖTTÖMYYSASTE (VUOSIKESKIARVOT) % 18 KOKO MAA Etelä-Karjala Imatran sk Lpr sk 16 14 12 10 8 6 4 2 0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 10/2018 Etelä-Karjalan liitto 9.11.2018 Lähde: Tilastokeskus/ työnvälitystilasto (TEM) 28.11.2018
MIKSI KOKO ETELÄ- KARJALAA EI ESITETÄ KORKEAMMAN TUEN PIIRIIN? / Tuen piiriin kuuluu ohjelmakaudella 2014 2020 Etelä- ja Länsi-Suomessa max 100 000 asukasta => Etelä-Karjala liian suuri tullakseen tuen piiriin? / Maakuntakohtaisessa tarkastelussa Etelä-Karjalan tilanne ei niin heikko vrt esim Kymenlaakson työttömyystilanne / BKT on Etelä-Karjalassa, myös Imatran seudulla, maan korkeimpia, mutta Imatran seudulla laskusuunnassa. / Maakunnan eriytyvä kehitys puoltaa tukitoimia Imatran seudulle. Valtioneuvostolle uskottava esitys, jolla voidaan saada jotain lisää eikä menetetä mitään 11
AIKATAULU / EU-komissio arvioi parhaillaan nykyistä tukijärjestelmää / Nykyisen ohjelmakauden suuntaviivat julkaistiin v. 2013; tulevan kauden v. 2020? / Rakennerahasto- ja maaseutuohjelmavalmistelu käynnissä ja siksi tärkeää, että esitys Imatran seudusta saadaan heti alkuvuonna 2019 ministeriöihin 12
RAKENNERAHASTO-OHJELMAN 2014 2020 MAAKUNTAKEHYKSET (EU:N OSUUS M ) 13
KIITOS Kauppakatu 40 D, 53100 Lappeenranta etunimi.sukunimi@ekarjala.fi kirjaamo@ekarjala.fi www.ekarjala.fi 14