Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 4/2014 83 Kunnanhallitus 07.04.2014 AIKA 07.04.2014 klo 19:18-21:52 PAIKKA Kunnanvirasto Johtokeskus KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 54 Kokouksen järjestäytyminen 85 55 Kunnanjohtajan info 86 56 Viranhaltijapäätökset 87 57 Ilmoitusasiat 88 58 Päiväkoti OnnenSaaren laajennushankkeen toteutus Hailuodon 90 kunnan omana työnä 59 Hailuodon kunnan tilinpäätös 2013 91 60 Henkilöstöasioiden neuvotteluryhmän nimeäminen 94 61 Työsuojelutarkastuksen tarkastuskertomus 95 62 Eronpyyntö kunnansihteerin virasta 96 63 Hailuodon kunnan hallien vuokrasopimusten ja vuokratason 97 tarkistaminen 64 Hailuodon kunnan rahastojen ja lahjoitusrahastojen sääntöjen 98 yhdenmukaistaminen 65 Hakemus palosuojarahastolle Hailuodon paloaseman laajennus 100 66 Sopimus polttoaineenmyynnin järjestämisestä Hailuodon 102 kunnassa 67 Matkailuneuvonnan ja Perämeren tutkimusaseman tulevaisuus 104 68 Vierasvenesataman ja tukirakennuksen vuokra- ja 106 palvelusopimus 69 Hailuodon Matkailu Oy:n yhtiöjärjestyksen hyväksyminen/yhtiön 107 perustaminen 70 Maankäyttölupa, Marjaniemi 109 71 Kulttuuriavustusanomus, Bättre Folk festivaali 2014 111 72 Lausunto Pohjois-Pohjanmaan maakuntasuunnitelmasta 2040, 112 maakuntaohjelmasta 2014-2017 sekä ympäristöselostuksesta 73 Perhetyöntekijän palkkaus 115 74 Kokouksen päättäminen 116
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 4/2014 84 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Tönkyrä Kalevi Varapuheenjohtaja Puheenjohtajana Kalaja Matti Jäsen Sauvola Kaarina Jäsen Ranta Timo Jäsen Juola Raija Jäsen Siekkinen Teija Jäsen Pramila Sauli Valtuuston puheenjohtaja Sauvola Leo Valtuuston 1.varapuheenjohtaja Karinen Tero vt. kunnanjohtaja Parrila Maarit Suunnittelija Pöytäkirjan pitäjänä POISSA Tanskanen Oiva varajäsen Valuuston 2.varapuheenjoht aja ALLEKIRJOITUKSET Kalevi Tönkyrä Puheenjohtaja Maarit Parrila Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 54-74 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Hailuodon kunnanvirastossa 8.4.2014 Raija Juola Kaarina Sauvola PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Hailuodon kunnanvirastossa 14.4.2014 klo 10.00-15.00
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 4/2014 85 Kunnanhallitus 54 07.04.2014 Kokouksen järjestäytyminen Khall 54 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin päätösvaltaiseksi ja oikein koolle kutsutuksi. Esityslistan hyväksyminen Otettiin käsittelyyn lisälistalla olevat asiat (asiakohdat 73 ja 74). Päätettiin käsitellä asia 59 asian 69 jälkeen. Hyväksyttiin kokouksen esityslista. Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Raija Juola ja Kaarina Sauvola Ennen kokouksen avaamista kuultiin asiantuntijana tekninenjohtaja Markku Maikkolaa seuraavissa esityslistan asioissa: Hailuodon kunnan hallien vuokrasopimusten ja vuokratason tarkistaminen Vierasvenesataman ja tukirakennuksen vuokra ja palvelusopimus. projektipäällikkö Kati Lusikkaa seuraavissa esityslistan asioissa: Matkailuneuvonnan ja Perämeren tutkimusaseman tulevaisuus Hailuodon Matkailu Oy.n yhtiöjärjestyksen hyväksyminen/ yhtiön perustaminen.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 4/2014 86 Kunnanhallitus 55 07.04.2014 Kunnanjohtajan info Khall 55 Sote uudistuksen selostus ja muut ajankohtaiset asiat. 1. Työllistämisavustusanomus - Todettiin, ettei tässä vaiheessa ole perusteita työllistämisavusten myöntämiselle Luovon puoji Osk:lle. 2. Saaristoliikenteen neuvottelukunta, kokous 23.4.2014, Turku - Valittiin kunnan edustajiksi neuvottelukuntaan Sauli Pramila varalle Maarit Parrila 3. Saaristo seminaari 2.-3.6.2014, Savonlinna - Osallistutaan seminaariin, tiedustellaan osallistujia kunnanhallituksen kokouspiiristä 4. Selostus Sote -uudistuksesta - kuultiin selostus sote-uudistuksen tämän hetken vaiheesta. Merkittiin tiedoksi
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 4/2014 87 Kunnanhallitus 56 07.04.2014 Viranhaltijapäätökset Khall 56 Viranhaltijapäätökset, vt.kunnansihteeri: 10 Hailuodon kunnan tietotekniikan tukipalveluiden hankinta Viranhaltijapäätökset, perusturvajohtaja: 21 Kuntoutuspäätös Kunnanhallitus ei käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta viranhaltijapäätöksiin. Hyväksyttiin yksimielisesti
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 4/2014 88 Kunnanhallitus 57 07.04.2014 Ilmoitusasiat Khall 57 1) Kiinteistönluovutusilmoitukset 3 kpl 2) Ilmoitus: Hailuodon kunnan työsuojeluvaalin tulos 1.1.2014-31.12.2017 3) Sivistyslautakunta: Pöytäkirjajäljennös 1/2014 4) Perusturvalautakunta: Pöytäkirjajäljennös 1/2014 5) Henkilöstötoimikunta: Pöytäkirjajäljennös 1/2014 6) Raahen kaupunki: Talous- ja velkaneuvonnan loppulasku v.2013 7) Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus: Vattenfall-puitesopimuken uusinta, Päätös hanketuen maksamisesta elinkeinojen kehittämishankkeeseen; HTP-hanke Työllisyyskatsaus 2/2014 Hankintapäätös, Reittipohjainen käyttöoikeussopimus joukkoliikenne 8) Suomi FI-portaali, Kansalaisneuvonta-palvelun ensisijainen tietolähde 9) Opetushallitus: Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden muuttaminen 10) Sosiaali- ja terveysministeriö: Sosiaalitomen varautuminen häiriötilanteisiin, yhteistyö hätäkeskuksen kanssa ja viranomaisverkko Virven käytön tehostaminen 11) Suomen Kuntaliitto: Vuoden kylämyönteisin kunta 2014 -kilpailun valintamenettely ja aikataulu 12) Ouluinnovation kutsu yhtiökokoukseen 31.3.2014 13) Pohjois-Pohjanmaan Liitto: Tiedote Nuorten Kärkihanke -projektin hankevalmistelussa mukana olleille tahoille 14) Poliisi: Oulun poliisilaitoksen puhelinnumerot muuttuvat 15) Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden yhteystiedot 1.4.2014 lukien 16) Kempeleen kunta: Terps2 Lakeud ohjausryhmän pöytäkirja 19.3.2014 17) Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri ky: Hallituksen 28.2.2014 pöytäkirjajäljennös 18) Oulun seudun ympäristötoimi: Hailuodon kunnan ympäristönsujelumääräykset 19) Lakeuden Keskuspuhdistamo Oy:n varsinainen yhtiökokous 15.4.2014 20) Valtiovarainministeriö: Kysely kuntien tuottavuus- ja
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 4/2014 89 Kunnanhallitus 57 07.04.2014 tuloksellisuustoimenpiteistä 21) Työ- ja elinkeinoministeriö: Kutsu valtakunnalliseen saaristo-, rannikko ja vesistöseminaariin 2-3.6.2014 Savonlinnassa 22) Tilastokeskus: Lisätietoja tiedonkeruusta ja kuntien tiedonantovelvollisuudesta 23) Oulu, Hyvinvointipalvelut: Sosiaali- ja potilasasiamiehen selvitykset vuodelta 2013 24) Hailuodon Osuuspankki: Takaussitoumus Hailuodon Laajakaistaosuuskunta 12.3.2014 ja velkakirjan kopio, Viinikanlahden yksityistien tiekunnan velan ehtojen muutos 10.3.2014 25) ARA: vuoden 2014 korjaus- ja energia-avustusten määrärahatarveilmoitus 26) Ympäristöministeriö: Hailuodon kunnan ja Oulun kaupungin yhteinen kirje koskien liikenneyhteyttä 27) Pohjois-Suomi Aluehallintovirasto: Kunniamerkkiesitykset vuonna 2014 Merkittiin tiedoksi.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 4/2014 90 Kunnanhallitus 58 07.04.2014 Päiväkoti OnnenSaaren laajennushankkeen toteutus Hailuodon kunnan omana työnä Khall 58 Hailuodon kunnan talousarviossa on varattu 400.000 euron määräraha Päiväkoti OnnenSaaren laajennukseen. Hankkeeseen on haettu myös vuodelle 2014 valtionavustusta. Myönteistä päätöstä avustukseen ei ole toistaiseksi saatu. Hankeen toteutus on todettu kiireelliseksi ja välttämättömäksi päivähoitopalveluiden palvelutason ylläpidon ja kehittämisen kannalta. Laajennushanketta varten on perustettu suunnitteluryhmä jonka kokoonkutsujan toimii Ari Hyvärinen. Muina jäseninä Markku Maikkola, Sisko Heikkinen, Eija Salonpää, Maarit Parrila ja Kaarina Sauvola. Suunnittelutarjoukset on hyväksytty kunnanhallituksessa 17.2.2014. Laajennushankeen toteuttamista urakkana tai omana työnä on laadittu yhteenveto laajennushankkeen kahden eri vaihtoehdon ominaisuuksista. Hankintalaki sääntelee kilpailuttamisen menettelytavat. Se ei velvoita hankkimaan ulkopuoliselta. Kunta hankintayksikkönä voi näin ollen täysin itsenäisesti päättää tuottaako se tavaran, palvelun tai rakennusurakan itse ns. omana työnään vai teettääkö hankinnan ulkopuolisella kilpailuttamalla. Jos taas päätös kilpailuttamisesta on tehty, on kilpailuttaminen tehtävä hankintalain menettelytapasääntöjä noudattaen. Hankkeen LVIS- urakat ja mahdolliset maansiirtotyöt kilpailutetaan erikseen. Muita osin rakennushanke voidaan toteutetaan omana työnä. Rakennuttajalla tarkoitetaan henkilöä tai organisaatiota, joka ryhtyy rakennushankkeeseen taikka muuta, joka ohjaa tai valvoo rakennushanketta tai näiden puuttuessa tilaaja. Rakennuttajana toimii kunnanhallituksen nimeämä suunnittelutoimikunta ja valvojana Ari Hyvärinen. Hanke valmistuu vuoden 2014 loppuun mennessä.suunnittelutoimikunta vastaa tarvittavan henkilöstön rekrytoinnista. Kunnanhallitus päättää: 1. että Päiväkoti OnnenSaaren laajennushanke toteutetaan omana työnäja antaa sen toteuttamisen suunnittelutoimikunnan tehtäväksi. 2. että alustavat kustannusarviot, omantyön ja kilpailuttettavien aliurakoiden osalta, esitetään kunnanhallitukselle niiden valmistuttua. 3. että palkkauksessa noudatetaan soveltuvinosin kunnallisia työehtosopimuksia.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 4/2014 91 Kunnanhallitus 58 07.04.2014 Hyväksyttiin yksimielisesti
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 4/2014 92 Kunnanhallitus 43 12.03.2014 Kunnanhallitus 59 07.04.2014 Hailuodon kunnan tilinpäätös 2013 Khall 12.03.2014 43 Kuntalain 68 :n mukaan kunnanhallituksen on laadittava tilikauden tilinpäätös tiiikautta seuraavan maaliskuun loppuun mennessä, allekirjoitettava se ja annettava tilinpäätös tilintarkastajan tarkastettavaksi sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava se valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä.tilinpäätökseen kuuluvat tuloslaskelma, tase, rahoituslaskelma ja niiden liitetiedot,talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Lisäksi kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee sisällyttää tilinpäätökseen konsernitase, -tuloslaskelma ja rahoituslaskelma. Kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja allekirjoittavat kuntalain mukaan tilinpäätöksen. Kuntalain 69-70 :n mukaan toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta.toimintakertomuksessa on annettava tietoja myös sellaisista kunnan talouteen liittyvistä asioista, joista ei ole tehtävä selkoa tuloslaskelmassa ja taseessa. Lisäksi kunnanhallituksen on tehtävä esitys toimintakertomuksessa tai sen antamisen yhteydessä tilinkauden tuloksen käsitte-lystä sekä tarvittaessa talouden tasapainottamista koskeviksi toimenpiteiksi. Hailuodon kunnan vuoden 2013 talousarvio oli alunperin laadittu lievästi ylijäämäiseksi, ja tavoitteena oli saavuttaa vuosikate 180.191euroa. Vuoden aikana talousarvioon tehtiin lisätalousarvio jonka loppusumma oli 524.500 euroa. Vuosikate jäi 288.624 euroa alijäämäiseksi. Tuloksen alijäämä oli 661.965 euroa. Uudistetusta poistosuunnitelmasta johtuen poistojen määrä lisääntyi 289.338 eurolla. Kunnan kassatilanne on hieman heikentynyt 2013 mutta on silti erinomainen johtuen ennenkaikkea kassaan tuloutetuista sijoitusomaisuudesta. Hailuodon kunnan toimintatuotot olivat vuonna 2013 noin 1.384.692 euroa ja ylittivät talousarvion 22.7%. Varsinaisissa toimintatuotoissa ei ollut merkittävää muutosta vuoteen 2012 verrattuna. Tilinpäätöksen siirtovaiheessa Monetralle on järjestelyerien oikaisuja on käsitelty tulojen osalta muissa toimintatulossa. Myös As Oy Mäntyvilkin purku on kirjattu tulosvaikutteisesti. Vuonna 2013 henkilöstökulut kasvoivat noin 11.5 % vuoteen 2012 verrattuna ja ylittivät talousarvion 3,2 %-yksikköä (ta-ylitys 107.224 euroa) ja palveluiden ostot kasvoivat noin 2.9 % vuositasolla ja ylittivät lisätalousarviolla tarkistetun talousarvion 6.9 %-yksikköllä (ta-ylitys 223.122 euroa). Toimintakulut kokonaisuutena vuonna 2013 olivat 7.998.725 euroa, mikä oli 6.2 %. arvioitua suurempi (toimintakulujen kasvu oli 470.037 euroa talousarvioon ja lisätalousarvioon nähden. Alkuperäiseen budjettiin nähden ylitys oli yhteensä 994.537 euroa ja 714.376 euroa enemmän kuin vuonna 2012). Toimintakate huononi 213.723 euroa eli noin -3.3 % vuoteen 2012
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 4/2014 93 Kunnanhallitus 43 12.03.2014 Kunnanhallitus 59 07.04.2014 talousarvioon ja lisätalo-usarvioon verrattuna. Lisätalousarviossa on huomioitu jo lisämenoja 524.500 euroa. Verotulot kasvoivat 2.7 % vuositasolla ja 0.5 %-yksikköä (16.561 euroa) talousarvioon ja lisätalousarvioon verrattuna. Lisätalousarvioissa verotulojen lisäys oli 250.000 euroa. Valtionosuudet supistuivat - 1.4 % vuoteen 2012 verrattuna ja kasvoivat 0.1 % talousarvioon verrattuna. Yhteensä verotulot ja valtionosuudet olivat n. 6.289.436 euroa eli noin 6.283 euroa asukasta kohden (vuonna 2012: 6320 euroa/asukas). Rahoitustuotot vuonna 2012 olivat 352.598 euroa ja 2013 ainoastaan 35.971 euroa. Tilinpäätös vuodelta 2013 osoittaa poistojen ja poistoeron muutosten jälkeen alijäämää -661.965 euroa.vuonna 2012 tulos oli 325.768 euron ylijäämäinen, jolloin kurssivoitto kirjaus korjasi tulosta 212.396 euroa. Kunnanhallitus hyväksyy ja allekirjoittaa vuoden 2013 tilinpäätöksen ja antaa sen tilintarkastajan tarkastettavaksi ja saattaa sen tarkastuslauta- kunnan käsittelyn jälkeen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi 30.6.2014 mennessä. Kunnanhallitus oikeuttaa hallintopalvelut tekemään tilinpäätökseen pieniä teknisiä muutoksia, mikäli niitä tilintarkastuksen yhteydessä havaitaan. Keskeytettiin kokous klo. 20.55-21.05 Kunnanhallitus teki asiakirjaan lukuisia korjausesityksiä ja tarkennuksia. Hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 59 Tilintarkastajan ohjeistuksen mukaisesti tilinpäätökseen on tehty seuraavat korjaukset: 1. puuttuvia poistoja on kirjattu 20.000. 2. peruskoulun rakentamiskustannuksia on lisätty 85.500 vuodelta 2011 josta poistojen lisäys 1190. 3. lomapalkkavarauslaskelma on korjattu koska kirjauksesta puuttui talvilomia. Korjausten jälkeen vuosikate on alijäämäinen 216.870 ja tulos 616.374 alijäämäinen. Vyörytyseriin on tehty korjauksia. Keskitetysti hoidettuja kustannuksia on vyörytetty osastoille yhteensä 306.360. Kiinteistövyörytyksien osalta tulonlisäyksiä on korjattu yhteensä 73.141 ja korjattuja menonlisäyksiä yhteensä 119.427.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 4/2014 94 Kunnanhallitus 43 12.03.2014 Kunnanhallitus 59 07.04.2014 Toimintakertomukseen on tehty vastaavat korjaukset. Kunnanhallitus merkitsee korjaukset tiedoksi Merkittiin tiedoksi
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 4/2014 95 Kunnanhallitus 60 07.04.2014 Henkilöstöasioiden neuvotteluryhmän nimeäminen Khall 60 Hallintosäännön mukaan kunnanhallituksella on ratkaisuvalta palkkausasioissa osastopäälliköiden ja henkilöstön osalta. Osa ratkaisuvallasta on delegoitu kunnanjohtajalle ja osastojen johtajille. Kunnan yhteistoimintaelimenä toimii henkilöstötoimikunta jossa kunnan hallituksella on edustus. Henkilöstötoimikunta on käsitellyt laajennetusti asioita jotka kuuluvat yhteistyötoimikunnille.toimintaan on yhdistetty työsuojelutoimikunnan tehtävät. Työnvaativuuden arviointia, palkkausjärjestelmien ja henkilöstöpolitiikan kehittämistä varten on tarpeen, että kunnanhallituksen jäsenistä muodostetaan neuvotteluryhmä joka voi olla tarkemmin perehtynyt sopimuskäytäntöön ja henkilöstöpolitiikan kehittämiseen työnantajan roolissa. Ryhmän vetäjän voi toimia kunnanjohtaja, joka on myös yhdyshenkilö Kunnalliseen työmarkkinalaitokseen (ent. palkkasiamies). Kunnanhallitus nimeää 2-3 jäsentä neuvotteluryhmään. Kunnanhallitus nimesi henkilöstöasioiden neuvotteluryhmän (toimikunta) jäseniksi Leo Sauvolan, Matti Kalajan ja Maarit Parrilan. Ryhmän vetäjänä toimii kunnanjohtaja.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 4/2014 96 Kunnanhallitus 61 07.04.2014 Työsuojelutarkastuksen tarkastuskertomus Khall 61 Palvelukoti Saarenkartano työsuojelutarkastuksessa 1.11.2013 on annettu toimintaohjeet seuraavista todetuista puutteista. Väkivallan uhka Työnantaja on päivitettävä työpaikan menettelytapaohjeet väkivallan - ja uhkatilanteiden varalta. Lämpöolosuhteet Työnantajan on huolehdittava,että työskentelyalueen lämpötilat ovat tarkastuskertomuksen esittämissä rajoissa. Kertomuksessa kiinnitetään erityistä huomiota työ tauottamiseen, ilmanvaihtoon ja lämpölähteiden eristämiseen. Kunnanhallitus antaa tarkastuskertomuksessa esitetyt toimenpiteen valmisteltavaksi perusturvalautakunnalle ja tekniselle lautakunnalle. Hyväksyttiin yksimielisesti
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 4/2014 97 Kunnanhallitus 62 07.04.2014 Eronpyyntö kunnansihteerin virasta Khall 62 Kunnansihteeri Hannu Haapala pyytää, että hänelle myönnetään ero kunnansihteerin virasta, ja että pitämättömiksi lomiksi lomakausilta 2012-2014 vahvistetaan 41pv. Kunnanhallitus myöntää eron Hannu Haapalalle kunnansihteerin virasta. Virkasuhde päättyy 31.5.2014. Hyväksyttiin yksimielisesti Leo Sauvola poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 20.18.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 4/2014 98 Kunnanhallitus 63 07.04.2014 Hailuodon kunnan hallien vuokrasopimusten ja vuokratason tarkistaminen Khall 63 Hailuodon kunnalla on Viinikantien teollisuusalueella kolme teollisuuskäyttöön rakennettua lämmintä hallia. Hallit ovat öljylämmitteisiä. Halleis- ta kaksi on vuokrattu yksityisille yrityksille, kolmannen vuokraamisesta on alustavasti neuvoteltu Polar-Moos Oy:n kanssa. Hallien vuokrasopimukset ja vuokrat tulee päivittää ajantasalle. Tekniset palvelut on valmistellut uusia sopimuksia ja laskelmia uusita vuokrista. Uusilla sopimuksilla on tarkoitus korvata vanhat rakennusten ja maa-alueiden vuokrasopimukset. Uudet ja vanhat vuokrasopimukset ovat ns. kylmän vuokran sopimuksia, joissa vuokralainen vastaa kaikista kiinteistön hoitoon ja huoltoon liittyvistä kustannuksista. Keskihinta Oulun seudulla (Oulu, Kempele, Oulunsalo, yms) vastaavan tasoisilla halleilla vaihtelee lämpimillä tiloilla 4-10 /m2/kk ja kylmillä tiloilla 2-5 /m2/kk. Lämpimien tilojen keskihinta sisältää Oulun seudulla pääsääntöisesti lämmityksen. Hailuodon kunnan hallien nykyinen tilanne on seuraava: Halli 1 on valmistunut v.1985, laajennus v.1991 1563 kem2, 1504 htm2. Halli on vuokrattu Polar-Moos Oy:lle 30.3.2001 lähtien, jolloin vuokraksi on määtitelty 6.000,00 mk/kk. Nykyinen kylmä vuokra 24.3.14 1144,43 (0,761 /htm2/kk) hallin poistot 1225,32 /kk (TP2013) Halli 2 on valmistunut v.1991, saneeraus v.2005, halli 306 kem2, 284 htm2 asunto 62 kem2, 53 htm2 yhteensä 368 kem2/337 htm2. Halli osa on tällä hetkellä omassa varastokäytössä. Poistot 590,61e/kk (TP2013) Halli 3 on valmistunut v.1983 229 kem2, 211 htm2. Halli vuokrattu Kapistus Oy:lle ilman indeksisidonnaisuutta 23.4.1996 1000 mk/kk, vuokra tällä hetkellä 252,28 /kk (1,196 /htm2) hallin poistot 167,48 /kk (TP2013) Laskelmat uudesta vuokratasosta esitellään kunnanhallitukselle. Kunnanhallitus nimeää teknisen johtajan, suunnittelijan ja kaksi kunnanhallituksen edustajaa valmistelemaan vuokraehtojen päivittämistä ja kuulemaan yrittäjiä ennen päätöksentekoa. Kunnanhallitus nimesi Markku Maikkolan, Maarit Parrilan, Timo Rannan ja Raija Juolan valmistelemaan vuokraehtojen päivittämistä ja kuulemaan yrittäjiä ennen päätöksentekoa.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 4/2014 99 Kunnanhallitus 193 07.10.2013 Kunnanhallitus 64 07.04.2014 Hailuodon kunnan rahastojen ja lahjoitusrahastojen sääntöjen yhdenmukaistaminen Khall 07.10.2013 193 Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 10.9.2013 ohjeistanut kunnanhallitusta rahastojen lukuisien sääntöjen yhdenmukaistamisesta. Hailuodon kunnan taseessa 31.12. 2012 on seuraavat rahastot ja varat: Sipilä- Hakulinen lahjoitusrahasto, Saranivan lahjoitusrahasto, J.L Suomelan lahjoitusrahasto, Saarenkartanon lahjoitusrahasto, Hällin rahasto, Linda Kilpisen lahjoitusvarat. Liitteenä rahastojen säännöt, tiivistelmä varallisuuden luovutusehdoista sekä rahastojen saldot. Valtuuston ohjeiden mukaisesti kunnanhallitus päättää käynnistää rahastojen yhteisien sääntöjen laatimistyön sekä rahastojen yhdistämisen valmistelun. Lisämateriaalina jaettu Saranivan lahj. rahaston pääoman arvo varmennetaan. Keskeytettiin kokous klo.19.40-19.50 väliseksi ajaksi. Hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 64 Lahjoitusrahastojen varat ovat taseen mukaan yhteensä 858.386 euroa. Kaikki varat on sijoitettu erillisille pankkitileille tai sijoitustilelle. Nykyisellä korkotasolla ei kerry rahastojen sääntöjen edellyttämää jaettavia korkotuottoa. Jotta rahastojen sääntöjen mukaista toiminta-ajatusta voitaisiin toteuttaa rahastojen pääomat, ellei testamentin ehdot sitä ehdottomasti estä, tulisi sisällyttää kunnan kassavaroihin ja sitä kautta parantaa mahdollisuuksia etsiä tuottavimpia kohteita. Rahastojen toiminta-ajatusta voidaan toteuttaa varaamalla vuosittain määrärahat rahastojen alkuperäisten nimien mukaisia stipendejä, kulttuuriavustuksia tai määrärahoja kotiseutumuseon kehittämistä ja ylläpitoa varten. Lautakunta tai kunnanhallitus voi jakaa tuottoa vuosittain vahvistetun kunnan sisäisen korkokannan ja vahvistetun rahaston pääoman mukaisesti. Rahastojen säännöt kumotaan kukin erillisellä kunnanvaltuuston päätöksellä ja korvataa yhdellä korvaavalla säännöllä. Saarenkartanon lahjoitusrahasto ja J.L. Suomelan rahasto lakkautetaan
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 4/2014 100 Kunnanhallitus 193 07.10.2013 Kunnanhallitus 64 07.04.2014 niiden vähäisestä pääomasta johtuen ja niiden nimisten avustusten ja stipendien jako siirretään Hällin rahastoon. Linda Kilpisen rahastolla ei ole sääntöä. Varat voidaan käyttää testamentin mukaan oman paikkakunnan kaikkia asukkaita palveleviin yleishyödyllisiin hankkeisiin tasapuolisesti kuten esim. vahuspalveluiden rakennus- ja perusparannusinvestointi hankkeisiin. Uuteen rahastojen sääntöön voidaan lisät ehto kuntaliitoksen varalta. Mikäli Hailuodon kunta itsenisenä kuntana lakkaa, rahastojen varat kotiu- tetaan ennen sitä perustettavalle Hailuotolaiselle yhdistykselle tai säätiölle, joka voi jatkossa paikallisesti toteuttaa lahjoitusehtojen mukaista toimintaa. Kunnanhallitus pyytää sivistyslautakunnan ja perusturvalautakunnan ja tarkastuslautakunnan lausuntoa valmisteilla olevan sääntömuutoksen periaatteista sekä kuulee Linda Kilpisen testamentin ehtojen mukaisesti Salli Mäkelää ja Matti Kangasta. Hyväksyttiin yksimielisesti
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 4/2014 101 Kunnanhallitus 247 09.12.2013 Kunnanhallitus 261 17.12.2013 Kunnanhallitus 65 07.04.2014 Hakemus palosuojarahastolle Hailuodon paloaseman laajennus Khall 09.12.2013 247 Khall 17.12.2013 261 Oulu-koilismaan pelastuslaitoksen johtokunta on hyväksynyt Hailuodon paloaseman laajennuksen hankesuunnitelman ja hankkeen toteutuksen ehdollisena palosuojelurahaston avustuspäätökselle. Hankkeen suunnitelmat esitetään liitteellä. Hailuodon kunta sisällyttää ko. hankkeen vuoden 2014 investointiohjelmaan ja toimintasuunnitelmaan. Hailuodon kunnanhallitus päättää jättää avustushakemuksen palosuojarahastolle Hailuodon paloaseman laajennuksen toteuttamiseen. Hailuodon kunta sitoutuu toteuttamaan hankkeen sinä vuonna jona hankkeelle myönnetään rahoitus. Päätös on ehdollinen. Mikäli avustuspäätös on kielteinen investointihanketta ei toteuteta. Asia siirretään seuraavassa kokouksessa käsiteltäväksi. Hailuodon kunnanhallitus päättää jättää avustushakemuksen palosuojarahastolle liitteen mukaisesti Hailuodon paloaseman laajennuksen toteuttamiseen. Hakemukseen ja asiakirjoihin voidaan tehdä teknisiä muutoksia. Hailuodon kunta sitoutuu toteuttamaan hankkeen sinä vuonna jona hankkeelle myönnetään rahoitus. Päätös on ehdollinen. Mikäli avustuspäätös on kielteinen investointihanketta ei toteuteta. Hyväksyttiin yksimielisesti Khall 65 Palosuojelurahaston hallitus on päätöksellään 26.3.2014 päättänyt hylätä hakemuksen.suomen aluehallintoviraston kiireellisyysjärjestyksessä Hailuodon hanke oli sijalla 2. Vaikka hankinta on hakuohjeiden mukainen, määrärahakiintiöistä 2014 johtuen hanke jää avustuksen ulkopuolelle.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 4/2014 102 Kunnanhallitus 247 09.12.2013 Kunnanhallitus 261 17.12.2013 Kunnanhallitus 65 07.04.2014 Kunnanhallitus merkitsee asian tiedoksi. Merkittiin tiedoksi
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 4/2014 103 Kunnanhallitus 50 12.03.2014 Kunnanhallitus 66 07.04.2014 Sopimus polttoaineenmyynnin järjestämisestä Hailuodon kunnassa Khall 12.03.2014 50 Polttoaineen jakelussa on ilmennyt Hailuodossa puutteita, mikä hankaloittaa kunnan ja kuntalaisten arkea. Seuraavaksi lähin polttoaineen jakelupiste on Oulunsalossa noin 40 km ja yli tunnin yhdensuuntaisen matkan etäisyydellä. Kunnanhallitus on nimennyt kokouksessaan 17.2.2014 18 työryhmän (Parrila, Pramila, Räinä) neuvottelemaan polttoainehuollon järjestelyistä Hailuodossa asianosaisten kanssa. Asiassa on käyty keskusteluja huoltamoyrittäjän ja työryhmän välillä. Huoltamoyrittäjä on esittänyt kunnalle 21.2.2014 sopimusluonnosta, jossa sovitaan Hailuodon kunnassa olevan Seo Hailuodon polttoaineen myynnistä ja siihen liittyvistä tehtävistä kunnan ja yrittäjän kesken. Sopimuksen sisältö käsittää yrittäjän tehtävien määrittelyn sekä mittarikentän vuokrauksen. Sopimukseen sisältyvät riskit kunnalle ovat epäselvät. Pohjois-Pohjanmaalla on kunta, joka omistaa huoltoasemakiinteistön ja on turvannut kunnan polttoainehuollon tehdyin sopimuksin omistamissaan tiloissa toimivan yrittäjän kanssa. Esitetty sopimus ei vastaa periaatteiltaan selostetun kunnan toimintaperiaatetta. Kunnanvaltuuston hyväksymän (29.2.2011) Hailuodon kunnan elinkeino- ja kehittämisohjelma 2011-2021 mukaisesti kunnan elinkeinopoliittisia toimintaperiaatteet ovat mm. yrittäjien ja elinkeinojen tasapuolinen kohtelu sekä kunta toimiminen edellytysten luojana ja esteiden poistajana. Kunnan elinkeinopoliittisena strategisena päämääränä on mm. yrittäjyyden lisäämiseksi kehitettävä menetelmä, joilla edistetään uusien yritysten syntymistä, autetaan yritysten yrittäjä-/sukupolven vaihdoksen onnistumista ja yritysten liikevaihdon kasvua tavoitteena saaren työpaikkaomavaraisuuden nostaminen. Tärkeimpänä tehtävä on luoda perusedellytykset yritystoiminnalle kunnassa, jolla kunnan osalta tarkoitetaan yritystoiminnalle sopivien alueiden tarjonnan ja kunnallistekninen valmiuden varmistamista. Kunnan tehtävänä on tukea yrittäjyyttä ja luoda yritystoiminnan edellytyksiä, mutta ei itse toimia yrittäjänä. Yrittäjään kohdistuvien tukitoimien tulee olla tasapuolisia muihin yrittäjiin verrattuna. Maaperätutkimus, jolla määritellään huoltamoalueen maaperän puhtaus, on olennainen osa polttoaineenjakelutoiminnan jatkumisen osalta myös myöhemmässä vaiheessa jakelutoimintaa rekisteröitäessä. Hailuodon kunnanhallitus päättää: 1. että esitetyn sopimusluonnoksen mukainen järjestely ei ole ratkaisu polttoainejakelun ongelmiin Hailuodossa. 2. että Hailuodon kunta tarjoaa tarvittaessa mahdollisuutta rahoittaa huoltoasemakiinteistön maaperätutkimuksen kustannuksia enintään 3000 euroon asti.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 4/2014 104 Kunnanhallitus 50 12.03.2014 Kunnanhallitus 66 07.04.2014 Esiteltiin uusi tarjous säiliöiden tarkastuksesta ja maaperätutkimuksen kustannuksiltaan yht. 4861e. Kunnanhallitus palautti asian uudelleen valmisteltavaksi. Khall 66 Työryhmän neuvottelutulos esitellään kokouksessa. Kunnanhallitus päättää rahoittaa säiliöiden tarkastukseen ja maaperätukimukseen enintää 3000e osuudella. Mahdollisen omistajanvaihdoksen yhteydessä laina tulee maksaa takaisin Hailuodon kunnalle. Lainasta ei peritä korkoa. Hyväksyttiin päätösehdotus yksimielisesti täydennettynä siten, että Hailuodon kunta neuvottelee sopimukset SEO:n ja yrittäjän kesken polttoaineen jakelun järjestämisestä ja rahaliikenteen järjestelyistä.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 4/2014 105 Kunnanhallitus 67 07.04.2014 Matkailuneuvonnan ja Perämeren tutkimusaseman tulevaisuus Khall 67 Matkailuneuvonnan toimenkuvaan kuuluvat matkailuneuvonta ja esitetilaukset, saaren yritysyhteistyö, kunnan matkailumarkkinointi- ja internetsivuston toimenpiteet, majakka- ja Marjaniemiopastukset, Marjaniemen siisteyden hoito sekä Siikamarkkinoiden järjestäminen. Matkailuneuvonta koordinoi seitsemänä päivänä viikossa vuonna 2013 matkailuneuvontatyötehtävien lisäksi Marjaniemen Luotsiaseman majoituspalveluja (varaukset, avainten luovutus, rahastus, siivous) ja veneilykeskuksen veneilytilojen palveluita (vene- ja saunamaksut, ovikoodit ja siivous). Majoitus-, majakka- ja veneilytuloja kunnalle tuli vuonna 2013 noin 35 600 (lisämateriaalina kassavirtalaskelma-arviot 2013). Kunnan matkailuneuvonnan työntekijöiden palkkakustannukset olivat vuonna 2013 ajalla kesä- elokuu sivukuluineen, lomarahoineen ja viikonloppulisineen yhteensä noin 12.500. Matkailuneuvonnassa työskenteli kesä-elokuussa 2013 kunnan oppisopimusopiskelija kolme kuukautta, kesäharjoittelija kaksi kuukautta ja matkailukoordinaattori 10 %:sesti kolme kuukautta. Hailuodon kunta on tehnyt tarjouspyynnön Perämeren tutkimusaseman ja Marjaniemen veneilykeskuksen vuokraamisesta. Vuokratarjouksia tuli 3.1.2014 mennessä yksi veneilykeskuksesta, ja ei yhtään Perämeren tutkimusasemasta. Tilasto 2013 matkailuliiketoiminnasta: majoittujia oli 659 henkilöä ja yöpymisvuorokausia 286kpl, majakassa kävi 503 henkilöä ja vierasvenesatamassa 351 venettä ja 418 yötä. Kunnan talousarviossa 2014 on arvioitu matkailun kuukausipalkat vain yhdelle ympäri vuotiselle oppisopimusopiskelijalle. Matkailuneuvonta ja tutkimusaseman majoituspalvelut tarvitsevat lisämäärärahaa matkailupalkkoihin kolmeksi kuukaudeksi (kesä-elokuu 2014) kahdelle siivous- ja pihatyöharjoittelijalle (yhdellä henkilöllä, ilman kahvi- ja lounastaukoja, menee kaikkien tutkimusaseman tilojen siivouksessa 6-7h päivässä) ja yhdelle kesämatkailuharjoittelijalle (työtehtävät: matkailuneuvonta, majoitusvaraukset, avainpalvelut,rahastus ja majakkaopastukset). Mahdollisten ulkopaikkakuntalaisten harjoittelijoiden kesämajoitustiloina voidaan käyttää tutkimusaseman tornitalon yläkerran majoitustilaa. Matkailuneuvonta ja matkailumarkkinointi tulosyksikkö Ty432 ylittyy 27.000 näistä järjestelyistä johtuen. Mahdollinen menojen lisäys käsitel- lään tarvittaessa Hailuodon kunnan lisätalousarviossa 2014. Kunnanhallitus päättää jatkaa Perämeren tutkimusaseman majoitustoimintaa 2014 kunnan omana toimintana ja valtuuttaa matkailuneuvonnan neuvottelemaan taloudellisista yhteistyösopimuksista majoitusliiketoimin-
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 4/2014 106 Kunnanhallitus 67 07.04.2014 taan liittyvien yhteistyötahojen kanssa. Hyväksyttiin päätösehdotus yksimielisesti täydennettynä siten, että majoitus taksat tulee tarkistaa ja toiminnan henkilöstömäärä ei saa nousta vuodesta 2013.