TYÖLLISTÄMISTOIMINNAN KOULUTUS Finlands svenska 4H 7.4.2010 Reijo Petrell Suomen 4H-liitto Työllistämiskoulutus 2010
4H-työllistämistoiminta» Nuorten työllistämistoiminta on tasapainoilua nuorten opettamisen, asiakkaiden palvelemisen ja kustannusten hallinnan kanssa ja hyvin onnistuessaan jopa taloudellisesti kannattavaa. 2
4H työllistämistoiminta Odotuksia ja velvoitteita riittää: Nuorisotyön tekijä ja työelämävalmiuksien edistäjä 4H Yhteistyökumppani Palvelujen tuottaja Työnantaja 3
4H nuorisotyön tekijänä» Vastuu nuoria kohtaan» 4H-tavoitteena valmentaa nuoria pärjäämään elämässä ja työelämässä» Koulutukset ja työllistämistoiminta on väline» Tavoitteena nuorten osaaminen ja positiivinen asenne työn tekemiseen» Hyvän työelämän mallin näyttäminen on suuri haaste 4
Nuoret työntekijöinä» 4H usein ensimmäisenä työpaikkana» Ei työkokemusta» Ei ammattitaitoa» Motivaatiokin varmasti vaihtelee (vaihtelee kyllä aikuisillakin vähintään yhtä paljon)» Turvallisuusriskejä» Tiukempia määräyksiä» Suurempi huoli turvallisuudesta» Ohjaamisen ja perehdyttämisen vaatimus paljon suurempi kuin aikuisten osalta 5
4H yhteistyökumppanina» Kunnat; pitkäaikaistyöttömät, nuoret, palvelut asukkaille, kunnan työt alihankintana» Työvoimahallinto; periaatteessa kyllä, mutta odotukset järjestöjä kohtaan vähintäänkin epäselvät tällä hetkellä» MMM; nuorten työllistäminen, tutustuttaminen luonnonvara-alan ja maaseudun ammatteihin, maaseudun palvelujen ylläpito» Yritykset; osaavaa ja yritteliästä työvoimaa, joka tuntee pelisäännöt, halpaa työvoimaa ja (alihankinta)palveluita» Oppilaitokset; opiskelijoita 6
4H palvelun tuottajana» Vastuu asiakasta kohtaan» Asiakkaan näkökulma ei ole yleensä nuorisotyö, vaan hyvän palvelun saanti mahdollisimman halvalla» Kuluttajat ovat kriittisiä» Toimintaamme verrataan muihin (ammattimaisiin) palvelujen tuottajiin» Vastuu työntekijöiden tekemisistä» Hyvän palvelun ja varainhankinnan näkökulma kilpailee nuorisotyön kanssa» Verotuksen näkökulma 7
4H työnantajana» Samat vastuut ja velvoitteet kuin muillakin työnantajilla» Hyväkään tarkoitus ei pyhitä keinoja» Kiitollisuutta on turha odottaa» Vastuu ja velvoitteet työntekijää kohtaan» Vastuu ja velvoitteet yhteiskuntaa kohtaan» Myös nuorten osalta työehtojen seuranta on aiempaa tarkempaa 8
TYÖSUHTEEN EHDOT Reijo Petrell Suomen 4H-liitto Työllistämiskoulutus 2010
Työsuhteita koskeva normisto» Lainsäädäntö: mm. työsopimuslaki, vuosilomalaki, työturvallisuutta ja nuoria työntekijöitä koskevat lait» Yleissitovat työehtosopimukset Neuvonta-alan runkosopimus Nuorten työtehtävien mukaiset / työpaikkojen tes:t» Työsopimukset» Työpaikan vakiintuneet käytännöt; selkeiden ohjeiden antaminen tärkeää nuorelta ei voi olettaa, että hän tietää asioita, jollei niitä kerrota» Järjestöjä koskevat samat säännöt kuin muitakin työnantajia» Nuorten työllistämistä koskevat vähintään samat säännöt kuin muutakin työnantajan toimimista 10
Etusijajärjestys» 1. Pakottavat lain säännökset» 2. Yleissitovat työehtosopimukset» Näitä huonommat sopimukset tai menettelyt eivät ole laillisia» 3. Työsopimus» 4. Tahdonvaltaiset lainsäännökset (voidaan sopia toisin, jollei muuta ole sovittu )» 5. Työnantajan määräykset 11
Työsuhdelainsäädännön lähtökohtia» Työntekijän suojaaminen» Sopimisvapauden rajoittaminen» Työnantajan direktio-oikeus oikeus johtaa, jakaa työtä, määrätä työn aika, paikka ja tekotapa» Työnantajan tulkintaetuoikeus» Työsuhteen jatkuvuuden turvaaminen 12
Milloin on kyse työsuhteesta?» Henkilö tekee työtä toiselle sopimuksen mukaisesti vastiketta vastaan työn teettäjän johdon ja valvonnan alaisena» Vrt. valmiin tavaran ostaminen» Vrt. itsenäisenä yrittäjänä toimiminen Y-tunnus Ennakkoperintärekisteri» Osapuolten sopimus asiasta ei ratkaise! 13
Työsopimus» Työnantajan ja työntekijän välillä Kirjallisesti aina; työllistämisohjeessa malli Määräaikaiset sopimukset täytyy pitää ajan tasalla ja jatkaa niitä, jos työ jatkuu Suullinenkin pätevä; esim. työpaikan lupaaminen ( voit tulla maanantaina klo 9 )» 15-17-vuotiaat voivat tehdä työsopimuksen itse, mutta huoltajalla on oikeus purkaa se» Työtä voi tehdä siitä vuodesta alkaen, jona täyttää 14 vuotta 14
Työehtosopimus?» Lähtökohtana sen alan työehtosopimuksen noudattaminen, jolla henkilö työskentelee Yksityinen sosiaaliala, siivousala, kaupan ala, puutarha-ala, viherala, metsäala, rakennusala, neuvonta-ala www.finlex.fi tai haku esim. googlella Kaikille töille ei ole työehtosopimusta esim. dogsittertoiminta Yksityinen työnantaja ei sovella kunnallista eikä valtion tai kirkon työehtosopimusta» Sen mukaan, mikä on henkilön päätyö 15
Työehtosopimuksen noudattaminen» Noudattaminen koskee koko sopimusta Käytännössä aina palkka, korotukset, työajat, lomarahat, iltalisät ym, siirtymäkorvaukset, matkakorvaukset joillakin aloilla, Ikälisät, vaativuusluokitukset yms.» Sama palkka kaikista töistä samassa yhdistyksessä? onnistuu laillisesti vain, jos otetaan suurin palkka» Kuntien vaatimukset kesätyöllistämisen alhaisten palkkojen osalta joskus laittomia 16
Erilaiset työsopimukset» Perusmuoto toistaiseksi voimassa oleva Näitä tehdään 4H:n työllistämistoiminnassa varsin vähän» Työt ovat määräaikaisia» Tekijät ovat käytettävissä vain rajatun ajan» Määräaikainen edellyttää perusteen esittämistä nuortenkin osalta» kausiluonteinen työ, määräaikainen asiakastilaus, työntekijän pyyntö (koulun lomaajaksi)» todettava selvästi > muutoin toistaiseksi 17
Määräaikaiset työsopimukset» Määräaika sitoo molempia osapuolia Paitsi ei todellisuudessa työntekijää» Määräaikaista työsopimusta ei voi irtisanoa; ennemmin itisanotaan tai lomautetaan vakituiset työntekijät» Yhdistelmäsopimus Sopimus on voimassa määräajan xx.xx.xxxx asti. Määräajan kestäessä sopimus on kuitenkin irtisanottavissa kuten toistaiseksi voimassa oleva työsopimus. 18
Koeaika» Koeaikana työsopimus voidaan purkaa ilman työsopimuslain mukaisia päättämisperusteita» Koeaika syytä sopia aina myös lyhyisiin työsopimuksiin» Sovittava nimenomaan = kirjallisesti» Alkaa työnteon alusta» Enimmäispituus 4 kk» Alle 8 kk työsuhteissa enintään puolet työsopimuksen kestosta 19
Palkka» Yleensä nuorille mahdollista maksaa tes:n alinta palkkaa Vain alimmat palkat työllistämisohjeessa Harjoittelijoille ja kesätyöntekijöille joskus omat palkat tai alennukset Tehtävä ja kokemus voi edellyttää muutakin palkkaryhmää Työmarkkinajärjestöjen kesäharjoittelusopimukset sopimusehtojen mukaisesti (Tutustu työelämään ja tienaa)» Jos ei ole tes:iä, ei ole vähimmäispalkkaa, vaan palkka sovitaan työsopimuksessa 20
Sairausajan palkanmaksu» Koskee myös nuoria» Tuntipalkka ei poista sairausajan palkanmaksuvelvoitetta» Tehtävät työtunnit sovitaan erikseen tai erikseen työhön kutsuttaessa Säännölliset työajat > palkanmaksu Jo sovitut työajat > palkanmaksu sovituilta tunneilta Ei sovittu > palkanmaksu keskimääräisten tuntien mukaan» Lääkärintodistukset Oikeus vaatia aina, tasapuolinen menettely 21
Sairausajan palkanmaksu» Työsopimuslaki Alle 1 kk työsuhde; 50 % palkasta 9 pv karenssiajalta Väh. 1 kk työsuhde; koko palkka 9 pv karenssiajalta» Työehtosopimuksissa poikkeavia sääntöjä Yleensä pitempi maksuaika Voi olla rajoituksia lyhyiden työsuhteiden osalta kuten esim. neuvonta-alalla Työtapaturmista omat määräykset» Palkkatukipäätöksissä edellytetään palkanmaksua koko karenssiajalta 22
Työajat» Työehtosopimuksissa alakohtaiset määräykset» Nuorten työntekijöiden osalta rajoituksia ks. erillinen yhteenveto nuoria työntekijöitä koskevista säännöksistä» Syytä sopia aina alle 40 tuntia/ vko, että ei joudu ns. pekkaspäivien piiriin» Sunnuntaityöltä kaksinkertainen palkka 23
Tasapuolinen kohtelu» Määräaikaisuus tai osa-aikaisuus ei saa olla huonompien ehtojen peruste» Ei myöskään henkilön palkkaamiseen saadut tuet» Palkka kyllä vaihtelee tehtävittäin, mutta muutoin pitää olla tasapuolinen 24
Työsuhteen päättyminen» Määräajan päättyminen» Purkaminen koeaikana» Purkautuneena pitäminen Jos hyväksyttävää syytä ilmoittamatta on pois 7 päivää» Irtisanominen Työntekijältä ei vaadita perusteita Työnantajalta vaaditaan perusteita ja menettelyjä; henkilökohtaiset / taloudelliset» Purkaminen vakavien rikkeiden vuoksi» Sopiminen 25
Koeaikapurku» Kuuleminen vähintään koeajan olemassaolosta» Syy ilmoitettava; koeaika» Ei syrjivillä syillä eikä epäasiallisilla» Perusteen liityttävä työntekijän henkilöön tai työsuoritukseen» Taloudelliset syyt eivät käy 26
Työsopimuksen purkautuneena pitäminen» Työntekijä ollut poissa työstä vähintään 7 pv ilmoittamatta sinä aikana hyväksyttävää syytä työnantajalle» Työnantaja voi pitää purkautuneena; ei ole pakko» Kirjallinen ilmoitus asiasta kotiosoitteella» Työsuhde purkautuu poissaolon alusta lukien» Purkaminen peruuntuu, jos ilmoittamista kohdannut hyväksyttävä este 27
Vuosilomat» Jokainen työntekijä ansaitsee lomaa tai lomakorvausta jokaiselta työtunnilta» Työllistämistoiminnassa maksetaan lyhytaikaisissa työsuhteissa oleville yleensä lomista rahallinen korvaus 9 % työsuhteen alussa (31.3.mennessä alle 1 v) 11,5 % kun työsuhde kestänyt vähintään vuoden» Usein olisi säännösten mukaista laskea lomapäivät ja maksaa niistä päiväperusteinen lomakorvaus viimeistään työsuhteen päättyessä; prosenttikorvaus yksinkertaisempi ja maksut kuukausittan 28
Vuosilomat» Loma(ltapaluu)raha työehtosopimuksissa Yleensä 50 % loma-ajan palkasta; käytännössä lomakorvauksen määrästä Laskettu tällöin ohjeen taulukoihin mukaan» Mahdollista sopia pidettäväksi vapaana; tukityöllistetyillä useimmiten näin» Syytä paimentaa, että päivät tulevat pidetyiksi ja riittävän ajoissa ennen työsuhteen päättymistä (sairastumisvaara) 29
Odotusajan palkka» Jos palkanmaksu myöhästyy työsuhteen päättyessä, työntekijä on oikeutettu saamaan palkan enintään 6 odotuspäivältä» Myös osapalkan (esim. lomakorvaus) myöhästyminen oikeuttaa täyteen korvaukseen» Palkanmaksun perusteena olevat tiedot pitää olla työnantajalla (tuntilistat) 30
Työtodistus» Yksinkertainen malli ohjeen liitteenä» Työsuhteen kesto ja työtehtävän laatu Ei poissaoloja» Pyynnöstä myös työsuhteen päättymisen syy ja arvio työtaidosta ja käytöksestä» Arvio on työnantajan käsitys asiasta; voi olla myös negatiivinen» Antovelvoite 10 vuotta; arvio 5 vuotta» Syytä antaa aina heti työsuhteen päättyessä 31
Palkan sivukulut» Työnantajan maksuosuus vaihtelee työntekijän iästä ja työalasta riippuen Alle 17-vuotiaista ei suoriteta työttömyysvakuutusmaksua Alle 18-vuotiaista ei suoriteta TyEL-maksua Yli 53-vuotiaiden osalta työnantajan TyELmaksuosuus on pienempi Tapaturmavakuutusmaksu vaihtelee työalan vaarallisuuden mukaan» Työntekijän TyEL-maksuosuus riippuu iästä; 53 vuotta täyttäneillä suurempi Suomen 4H-liitto Työllistämiskoulutus 2010
TURVALLISUUS 4H- TOIMINNASSA Reijo Petrell 33
Turvallinen 4H» Turvallinen lapsille ja nuorille kaikissa 4Htilaisuuksissa ja toiminnassa» Turvallinen vapaaehtoisille Ohjaajille Muille nuorisotyössä mukana oleville Luottamushenkilöille» Turvallinen työntekijöille Toimihenkilöille Kaikille työllistämistoiminnassa oleville» Fyysinen turvallisuus, koskemattomuus, psyykkinen turvallisuus, kiusaamattomuus 34
Miten turvallisuutta edistetään?» Edellyttää aktiivista toimimista!» Turvallisuuden tärkeyden ymmärtäminen» Turvallisuuden suunnittelu Riskien kartoitus Vaaratilanteiden ennaltaehkäisy Vaaratilanteessa käyttäytymisen suunnittelu Harjoittelu» Turvallisuuden toteutus» Seuranta ja parantaminen» Työterveyshuolto 35
Työsuojelu» Turvallisuusasioiden suunnittelu on lakisääteistä. Haasteena mm.»nuoret ja kokemattomat työntekijät»vaihtelevat työalat»yksintyöskentely»työskentely asiakkaiden kotona»asiakkaat työn ohjaajina ja perehdyttäjinä Varmistettava myös tilaajan vastuullisuus» Työllistämisohjeessa perustietoa 36
Työsuojelu» Riittävä perehdytys Erityisesti laitteiden ja aineiden käyttöön Viallisia laitteita ei käytetä! Rohkaistava ottamaan epäkohdat esiin ja kieltäytymään vaarallisista töistä» Tarvittavat suojavälineet» Ei vaarallisia töitä» Oikea tieto työtehtävistä Riittävä ikä ja osaaminen» Varmistus, että asiakas perehdyttää ja ohjaa riittävästi: kotipalveluissa yms. asiakkaalta ei voi vaatia paljoa 37
Nuoria koskevat erityissäännökset» Kielletyt työt» Vaaralliset työt Suojelutoimenpiteet Ilmoitusmenettely» Työhön opastaminen» Työaikamääräykset Vuorokautinen enimmäismäärä Vapaa-aika 38
TYÖLLISTÄMISTOIMINNAN VEROTUS» Työllistämistoiminta (palvelujen myynti ulkopuolisille) on elinkeinotoimintaa eli yhdistys joutuu maksamaan sen mahdollisesta voitosta veroa» Samoin toiminta on arvonlisäverollista, jos yhdistys on alv-velvollinen (laskutusta yhteensä yli 8 500 /v)» Kaikki toiminnasta aiheutuvat palkkakulut ja muut kulut on kohdistettava kirjanpidossa työllistämistoimintaan Posti, puhelin, palkanlaskenta ja kirjanpito, kopiot yms. 39
Työllistämistoiminnan verotus» Yleinen nuorten työelämävalmiuksien edistämien (koulutus) ei ole elinkeinotoimintaa > ei veroa saaduista tuista» Työllistämistoiminta ei uhkaa yleishyödyllisyyttä, jollei palvelujen ammattimainen tuottaminen muutu yhdistyksen pääasiaksi ja ole määrältään todella mittavaa 40