Sähköisen asioinnin alustan ja tunnistamispalvelujen kehittäminen IT Toimittajafoorumi 29.11.2006 Seppo Kurkinen Neuvotteleva virkamies Valtion IT toiminnan johtamisyksikkö Valtiovarainministeriö seppo.kurkinen@vm.fi 1
Tunnistamispalvelut Kansalaisten tunnistaminen VETUMA Yritysten tunnistaminen KATSO
VETUMA yleiskuvaus VETUMA on julkishallinnon tarjoama yhteinen verkkotunnistamis ja maksamispalvelu kansalaisille Valtio omistaa palvelun ja siihen voivat liittyä valtion ja kuntien organisaatiot. Valtio maksaa palvelun käyttökustannukset ainakin vuoden 2007 loppuun asti lukuun ottamatta pankkien, mobiilioperaattorien ja Väestörekisterikeskuksen laskuttamia liittymisestä ja tapahtumista aiheutuvia maksuja.
VETUMA verkkotunnistus WWW yhteys Asiointi palvelut / kunta/ valtio Kansalaiset Verkko tunnistus (VETUMA) Käyttäjärekisteri Käyttäjä tunnus + salasana Vrk:n Väestö tiedot TUPAS2 pankkitunnistus Kansalaisvarmennekortti Vrk Mobiili Mobiilitunnistus
Aikataulu KÄYTÖSSÄ Tunnistaminen pankkitunnuksilla, sähköisellä henkilökortilla sekä käyttäjätunnuksella ja salasanalla Henkilötunnuksen haku Väestötietojärjestelmästä HSTtunnistuksessa (sirukortilla sähköisen asioinnin tunnus SATU) Hyväksyminen pankkitunnuksilla ja sähköisellä henkilökortilla Kiistaton allekirjoitus sirukortilla Verkkomaksaminen pankkien verkkopalveluissa
VETUMA palvelun käyttäjiä Tuotannossa Helsingin kaupunki liikuntavirasto, portaali Turun kaupunki verkkopalvelu, sähköinen terveysasiointi, ecitizen Kuntalaisten sähköinen asiointi Oulun kaupunki (seutukunta) kuluttajaneuvonnan verkkopalvelu, Tee aloite Liittymissopimus tehty HUS Vantaan kaupunki Helsingin Yliopisto Opetushallitus Tulossa mukaan mm. Oikeusministeriö Rajavartiolaitos Tampereen kaupunki ym.
Sähköisen asiointialustan esitutkimus projekti: Tavoitteet Määritellä yksi tai useampia tapoja nopeuttaa, yhdenmukaistaa ja automatisoida sähköisten asiointipalveluiden kehittämistä Selvittää ja kuvata eri toteutusvaihtoehtoja Vertailla toteutusvaihtoehtoja toisiinsa hyötyjien lukumäärän sekä kustannusten ja hyötyjen suhteen
Sähköisen asiointialustan esitutkimus projekti: Tavoitteet Esitutkimuksessa määriteltävä ratkaisun tulee vähentää palveluiden kehittämisen, käytön ja ylläpidon kustannuksia voi perustua joko yhteisiin sovelluksiin, palveluihin, tuotteisiin tai näiden yhdistelmään ja sen tulee olla hankittavissa hankintalain edellyttämällä tavalla edullisuutta laskettaessa otetaan huomioon koko elinkaaren kustannukset tulee edistää Valtion IT strategian tavoitteiden toteutumista ja asiakasnäkökulman tulee olla korostetusti esillä tavoitteiden tulee toteutua sekä yksittäisen toimijan että kokonaisuuden näkökulmasta!
Sähköisen asiointialustan esitutkimus projekti: Tuotokset Lopputuloksena syntyy esitutkimusraportti, jonka perusteella tehdään päätös hankkeen jatkamisesta/toteuttamisesta Esitutkimusraportti vastaa kysymyksiin mikä on sähköisen asioinnin alusta/alustat mitä eri toteutustapoja sähköisen asioinnin alustalla on (ratkaisuvaihtoehdot) mitä hyötyä sähköisen asioinnin alustasta saadaan ja ketkä hyötyvät alustan toteuttamisesta mikä on sähköisen asioinnin tavoitearkkitehtuuri miten sähköisen asioinnin alusta kehitetään ja mitä se maksaa miten sähköisen asioinnin alusta hallinnoidaan ja ylläpidetään miten sähköisen asioinnin alustan käyttöönottoa ja kehittämistyötä tuetaan
Määritelmiä: Mikä on sähköisen asioinnin alusta? Yhteisratkaisu, jossa on valmiiksi toteutettu sähköisen asioinnin perusominaisuuksia ja jonka avulla uusien palvelujen käyttöönottaminen on nopeaa ja halpaa Joukko yhteisiä sovelluksia, palveluita, tuotteita tai näiden yhdistelmiä, joiden tulee olla hankittavissa hankintalain edellyttämällä tavalla Yhteiskäyttöisiä rakennuspalikoita, jotka toteuttavat useammalle toimijalle yhteisiä toiminnallisuuksia ja prosesseja tai prosessin osia Vuorovaikutteinen kokonaisuus, johon hallinnonalat voivat toteuttaa tai liittää jo toteutettuja asiakaslähtöisiä palveluja hyödyntäen yhteisiä tukipalveluita ja tietovarantoja sekä sähköisen asioinnin komponentteja Ratkaisu, joka tukee yhden luukun periaatetta eli palveluiden helppoa saavutettavuutta ja käytettävyyttä mahdollistaen poikkihallinnollisten sekä tyvityyppisten palveluiden toteuttamisen
Julkisen hallinnon sähköisen asioinnin strategia ja kehittämissuunnitelma: Sähköisen asioinnin arkkitehtuuri
Sähköisen asiointialustan esitutkimus projekti: Organisointi Ohjausryhmä Heikki Heikkilä, tietohallintojohtaja, pj, ympäristöministeriö Arja Riitta Haarala, kirjastonjohtaja, Tampereen teknillinen yliopisto Erkki Halonen, suunnittelupäällikkö, Verohallitus Leena Honka, valtion IT johtaja, valtiovarainministeriö Veikko Hytönen, tietohallinto osaston päällikkö, Kansaneläkelaitos Seppo Kurkinen, neuvotteleva virkamies, valtiovarainministeriö Matti Lisitsin, tietohallintojohtaja, Maanmittauslaitos Raimo Porttikivi, tietojärjestelmäpäällikkö, KTM Kari Rintanen, työmarkkinaneuvos, työministeriö Marjukka Saarijärvi, projektipäällikkö, sisäasiainministeriö Antti Olli Taipale, kehittämispäällikkö, sisäasiainministeriö Teija Uusitalo, kehityspäällikkö, Valtiokonttori Lennart Wahlfors, tietohallintopäällikkö, STTV Mira Nivala, projektipäällikkö, sihteeri, valtiovarainministeriö Konsultit: Lasse Akselin ja Jyrki Miettinen, TietoEnator Projektiryhmä Mira Nivala, projektipäällikkö, pj, valtiovarainministeriö Timo Hiekka, atk suunnittelija, STTV Mari Kervinen, verkkotoimittaja, valtiovarainministeriö Tapani Puisto, projektipäällikkö, valtiovarainministeriö Päivi Rauhala, palveluasiantuntija, Patentti ja rekisterihallitus Marjut Siintola, projektipäällikkö, Valtiokonttori Tommi Simon, projektipäällikkö, PKT säätiö Konsultit: Lasse Akselin ja Jyrki Miettinen, TietoEnator Seurantaryhmä Seppo Kurkinen, neuvotteleva virkamies, pj, valtiovarainministeriö Tuomo Ahjokangas, projektipäällikkö, Valtiokonttori Erkki Ahola, projektijohtaja, Turvatekniikan keskus Jussi Berlin, tietohallintojohtaja, puolustusvoimat Harri Eskola, tietohallintojohtaja, Tekes Minna Harjuniemi, tietotekniikkapäällikkö, Helsingin yliopisto Ilari Heikkinen, tietohallintopäällikkö, Oulun kaupunki Petteri Jokela, kehityspäällikkö, Viestintävirasto Joonas Kankaanrinne, kehityspäällikkö, Väestörekisterikeskus Jukka Koskenkanto, projektipäällikkö, Helsingin kauppakorkeakoulu Pentti Kurjenluoma, tietohallintojohtaja, Etelä Savon TE keskus Mikko Levämäki, kehittämispäällikkö, Etelä Suomen Lääninhallitus Tommi Oikarinen, projektipäällikkö, sisäasiainministeriö Mika Pirttivaara, projektipäällikkö, Teknillinen korkeakoulu Eija Siltanen, hankepäällikkö, Tullihallitus Jukka Pekka Suonikko, tietohallintopäällikkö, Merenkulkulaitos Simo Tanner, erityisasiantuntija, Kuntaliitto Samuli Turkkila, ohjelmistosuunnittelija, TIKE Mika Vahala, projektipäällikkö, Tiehallinto Mira Nivala, projektipäällikkö, sihteeri, valtiovarainministeriö Konsultit: Lasse Akselin ja Jyrki Miettinen, TietoEnator
Sähköisen asiointialustan esitutkimus projekti: Aikataulu ja vaiheistus Kokoukset Ratkaisuvaihtoehdot Määrittelyt Esiselvitykset 2.10. Projektin suunnittelu, konsultin valinta Olemassa ja rakenteilla olevien ratkaisujen selvittäminen ja kuvaaminen (sis. meneillään olevat hankkeet) Ohjausryhmä Seurantaryhmä Projektiryhmä Projektisuunnitelma, tarkennettu työsuunnitelma Sähköisen asioinnin prosessien hahmottelu Sähköisen asiointialustan alustava määrittely (sis. suomi.fi / lomake.fi) Sähköisen asioinnin tavoitearkkitehtuurin määrittely Yleistettävät ja tapauskohtaiset prosessikuvaukset Toteutusvaihtoehtojen selvittäminen ja kuvaaminen Kooste olemassa ja rakenteilla olevista ratkaisuista Suomessa ja ulkomailla: julkishallinto yksityiset toimijat toimittajien ratkaisut Sähköisen asiointialustan ja tavoitearkkitehtuurin kuvaus Toteutusvaihtoehtojen kustannukset ja hyödyt 21.11. 28.11. dd.kk. dd.kk. dd.kk. dd.kk. Ratkaisuvaihto ehtojen kuvaus, kustannus ja hyötyanalyysi Toteutussuunnitelma Toteutussuunnitelman laadinta 16.10. 30.10. 13.11. 28.11. 11.12. 2.1. (16.1.) 30.1. 13.2. dd.kk. dd.kk. 10/2006 11/2006 12/2006 01/2007 02/2007