RAAHEN KAUPUNKI 1 Valtuutettu Marina Alaperen valtuustoaloite 23.4.2018/Liikuntapalvelupäällikön virka 261/01.0100.010000/2018 M.Alaperen täydennykset koskien kaupungin lakimiehen Leena Mikkola Riekkisen vastauksiin aloitteesta jonka tein 23.04.18 1. Vastauksessa 12.06.2018 on: Liikuntapalvelupäällikkö Aki Huhtala on hoitanut väliaikaisesti liikuntatoimenjohtajan virkaa ajalla 7.1.-31.1.2016. Kaupunginhallitus on 1.2.2016 tehnyt päätöksen liikuntatoimenjohtajan virkanimikkeen muuttamisesta liikuntapalvelupäällikön virkanimikkeeksi ja siirtänyt Huhtalan uuteen liikuntapalvelupäällikön virkaan. Perustelut liikuntapalvelupäällikön viran tarpeellisuudesta ilmenevät hallituksen päätöksestä. Tässä haluan korjata koska hallituksen päätöksessä 1.2.2016 on: Hallitus tekee päätös,että liikuntatoimenjohtajan virkanimikkeen muuttamisesta liikuntapalvelupäällikön virkanimikkeeksi ja siirtää liikuntapalvelunpäällikön virkaan määräaikaisesti, kuitenkin enintään hallinnon uudistamisen voimaan astumiseen saakka, tällä hetkellä liikuntatoimenjohtajan tehtävää väliaikasena hoitava Aki Huhtala 2. Ainoa asia jonka voin hyväksy Leena Mikkola Riekkisen vastauksesta koskien aloitetta 23.04.18 et on se,että : Kaupunki tekee virheen koskien liikuntatoimen liikuntapäällikön viranhoitomääräystä. 3. Vaikka kaupungin lakimies Leena Mikkola-Riekkinen esittää, että asiaa ei havaittu aikanaan. Lakimies on virkavastuussa asiasta. Asiasta oli tiedot ja toiminta oli suunnitelmallinen. Hallituksessa oli tieto asiasta. Hallitus ei puuttunut asiaan. Asiasta tein aloitteen tänään 27.8.2018 valtuustossa Valtuutetuna Marina Alapere" Valtuutettu Marina Alaperen valtuustoaloite 27.8.2018/ Liikuntapalvelupäällikön virkamääräyksen korjaaminen: "Kaupungin lakimiehen vastauksessa 12.6.2018 koskeva valtuutettu M.Alaperen aloitteesta 23.4.2018 Liikuntapäällikön virkamääräuksesta ei mainita mitään toimenpiteistä. Hänen vastauksen perusteluissa ainoa asia josta olen samaa mieltä on,että on tehty virhe. Miten tämä
RAAHEN KAUPUNKI 2 virkamääräys virhe korjataan? 1. Kaupungin lakimies Leenä Mikkola-Riekkinen myönsi,että on tehty virhe koskien liikuntatoimen liikuntapäällikön viranhoitomääräystä. Asiasta on tehty aloite valtuutettu Marina Alapere 23.4.2018 Eli Alaperen aloittesta 23.4.2018 Liikuntapalvelupäällikön virka ei ole ollut avoinna julkisesti Raahen Kaupungissa hallintouudistuksen voimaan astumisen jälkeen. Vaikka se oli esitetty hallituksessa, ja hallitus oli hyväksynyt esityksen 1.2.2016 (liite pöytäkirjanote) Hallituksessa oli esitetty ja hyväksytty, että liikuntapalvelupäällikön virka asetetaan määräaikaiseksi, kuitenkin enintään hallinnon uudistumisen voimaan astumiseen saakka (henkilöstöpäällikön esitys). Kaikissa huolimitta oli tehty työsopimus: VIRKAMÄRÄYS 2016 00004 virkamääräys on voimassa toistaiseksi 1.2.2016 lukien. työntekijä/viranhaltija toimi työnantajan palveluksessa nimikkeellä LIIKUNTAPALVELUNPÄÄLLIIKKÖNÄ. Ei koeaika Sopimus on allekirjoitettuna 15.3.2016 ex kaupunkijohtajan Kari Karjalaisen Toistaiseksi/vakituinen virkatehtävän liikuntapalvelunpäälliikkönä oli valittu ilman avointa julkista hakua nuoriso- ja vapaa-ajanohjaaja Aki Huhtala. Lisäksi valinta prosessin ja päätöksen suoritti yksi virkamies ex kaupungin johtaja K. Karjalainen. Lisäksi valinta prosessin ja päätöksen suoritti yksi virkamies ex kaupungin johtaja K. Karjalainen. 2. Vastauksessa kaupungin lakimies Leena Mikkol-Riekkinen esittää, että asiaa ei havaittu aikanaan. Tämä,ei ole totta. Huhtala raportoi liikuntatoimen henkilökunnalle hallituksen päätöksen jälkeen, sivistystoimenjohtaja ei voi allekirjoittaa hänen sopimus ja virkamääräystä koska liian pitkä määräaikaisuus. Asia voi hoitaa vain kaupungin lakimies tai kaupunginjohtaja. Myös liikuntatoimen henkilökunnalle Huhtala v.2016 antoi ymmärtää, että hän on määräaikaisessa työsuhteessa. 3. Kaupungin lakimies selitää, että siirtäessään Huhtalan liikuntapalvelupäällikön virkaan kaupunginhallitus on pitänyt Huhtalaa aikaisemman
RAAHEN KAUPUNKI 3 työkokemuksensa perusteella kelpoisena hoitamaan liikuntapalvelupäällikön virkaa. Mistä kokemusta on kysymys? Lakimies kirjoitti: -Liikuntapalvelupäällikkö Aki Huhtala on hoitanut väliaikaisesti liikuntatoimenjohtajan virkaa ajalla 7.1.-31.1.2016 Tästäkö on kysymys? Eli 16:toista työpäivän kokemus? ja 1.2.2016 hänelle on tehty sopimus toistaiseksi virkamääräys. -Hallitus hyväksy lakkauttaa tarpeettomana nuoriso- ja vapaa-ajanohjaajan tehtävän (nro 7830923001) sivistoimenjohtajan esityksen mukaan 1.2.2016 Kaupungissa missä on niin korkea prosentti nuorten syrjäytymisessä nuoriso ja vapaa-ajaohjaaja tehtävä on tarpeeton? Tässä vai tule mieli sanoa : Halloo hallitus! Helsingin Sanomien julkaisemassa syrjäytymisvertailussa Raahessa oli viidenneksi syrjäytyneimmät nuoret kaikkiaan 176 kunnasta (22.3.2017 Raahen Seutu). Mielestäni nuoriso ja vapaa-ajanohjaan paikka on hyvin tarpeellinen. Ei tehtävässä/paikka ole vikaa vain kuka hoitaa tehtävää voi tehdä siitä tarpeettoman tai tarpeellisen. Lisäksi maalis-huhtikuun 2017 : 11.4.2017 Liikuntatoimen työntekijä toimitti kirje ja pyysi reagoida sen (liite LILA 11.4.2017 21 Pauli Järvitalo on toimittanut liikuntalautakunnalle kirjeen liikuntatoimen tilanteesta 2017) Kirjeessä myös oli korostettu epäammattilaista johtavuudesta ja myös liikuntatoimenjohtajan valintaprosessi P.Järvitalon kirjesta:
RAAHEN KAUPUNKI 4 Samana päivänä lautakunnassa 11.4.2017 Juri Heikiselta oli myös esitetty mielipide/kirje (LILA 11.4.2017 pykälä 21 liite kirje) Minulle tämä kirje ei tullut yllätyksenä. Tämä on tulos monivuotisista ongelmista, mitkä olivat liikuntatoimessa vuodesta 2013. Aikaisemmin yritin esittää sivistyspalvelukeskuksen johtajalle ja myös ehdotin hänelle, että asia pitää käsitellä asiallisesti lautakunnassa. Minun ehdotuksia ei otettu tosissaan. Liikuntatoimessa tilanne on hyvin huolestuttava ja vuonna 2016 meni rajojen yli. Olen sitä mieltä, että tämä tilanne johtuu epäasiallisesta ja epäoikeudenmukaisesta johtamisesta. Pyydän, että minun mielipide merkitään tiedoksi pöytäkirjaan. Juri Heikinen Molemmat kirjeet olivat julkisia ja alekirjoitettuna. Tietojen mukana kukaan ei reagoi asiaan ei lautakunta eikä hallitus. Tässä tule hallituksen puheenjohtajalle Jarmo Myllymäelle kysymys. Te olitte liikunta lautakunnassa hallituksenpuheenjohtajana/ edustaja. Miten Te reagoitte asiaan? Myös M. Alapere toimitti Raahen kaupungin hallituksen puheenjohtajalle kirje 10.5.2017 koskien liikuntapalvelupäällikön toiminnasta. Asiassa oli koske epäasiallisesta toiminasta maahanmuuttajien uskontosensitiivinen naisten liikuntaryhmään ja hyvin epäasiallinen toiminta koko SpotFlow liikuntaprojektiin. (Asia koskeva SportFlow maahanmuuttajien kotoutuminen liikunnan avulla julkistan erin yhteyden kautta koska itse oli projektin vastaava ja omat asiat ei käsitellen valtuustossa). Vuonna 2016-17 useampi henkilö pyysi reagoida liikuntapalvelunpäällikön toimintaan.
RAAHEN KAUPUNKI 5 Onko reagoitu? EI! Tästä voi ymmärtää että kaupunginhallitus arvostaa ja tukee sellaista toiminnan Onko tämä kriteeri joiden kautta ilman virallista ja laillista haku Raahen kaupungissa pääse virkaan? 4. Kaupungin lakimies esitä: Hyväksyessään uuden hallintosäännön on valtuusto myös hyväksynyt Raahen kaupungin henkilöstörakenteen siihen liittyvine virkoineen ja toimineen. Tästä voi ymmärtää että esittelijä kääntää asian vastuun valtuustolle. Valtuusto hyväksyi hallituksen esityksen. Valtuusto pitäisi luotta hallituksen antamiin tietoihin koska hallituksen tehtävä on valvoa ja estää väärä toiminta. Tässä tapauksessa hallitus antoi tiedot valtuutetuille mutta todellisuus ei vasta hallituksen tekemää päätöstä. Jos muut valtuutetut hyväksyvät sellaisen toiminnan mutta itse valtuutettuna en voi hyväksy sellaista toimintaa. Myös lupasin äänestäjille olla rehellinen ja oikeudenmukainen ja ei mikä joo-joo mies verhon takana. 5. Asia vaatii syvempää tutkimusta koska: Virkasuhde voidaan täyttää ilman julkista hakumenettelyä vain harvoissa poikkeustapauksissa esimerkiksi silloin, kun virka täytetään määräajaksi. Julkisen sektorin työnantaja voi valita työntekijän ilman julkista hakumenettelyä, jos kyseessä on työsuhde eli toimi. Sen sijaan virkasuhde on laitettava pääsääntöisesti julkiseen hakuun, ja siihen on valittava ansiovertailussa ansioituneimmaksi osoittautunut hakija. Toteutuivatko Raahen kaupungin tasa-arvo, yhdenvertaisuus ja yhteistoiminnan periaatteet jos julkisen sektorin työantaja täytti vapautuneen esimiespaikan ilman avointa hakua? Liikuntapalvelupäällikön virka ei ole ollut avoinna julkisesti Raahen Kaupungissa hallintouudistuksen voimaan astumisen jälkeen. Toistaiseksi/vakituinen virkatehtävään liikuntapalvelunpäällikkönä oli valittu ilman avointa julkista hakua nuoriso- ja vapaa-ajanohjaaja Aki Huhtala. Vaadi,että hallitus ryhtyy tarvittaviin toimenpiteisiin? Tämän aloitteen toimitan säh.posti kautta : pöytäkirjan tarkastajille ;
RAAHEN KAUPUNKI 6 valtuuston sihteerille, lehden toimittajille, hallituksen puheenjohtajalle ;varapuheenjohtajalle ja valtuuston puheenjohtajalle. Aloitteessa on liitteet: Liite :Hallituksen esitys ja päätös 54 01.02.2016 Liite: LILA 11.4.2017 21 Pauli Järvitalo on toimittanut liikuntalautakunnalle kirjeen liikuntatoimen tilanteesta 2017"