SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 1 Rakennuslautakunta Aika 23.08.2016 klo 17:00-17:40 Paikka Sastamalan kaupungintalo, hallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 51 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 52 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 53 Poikkeamishakemus 2016-15, Korkeentie, 790-511-2-304 5 54 Poikkeamishakemus 2016-23, 790-465-5-50, Nokkakyläntie 233 55 Suunnittelutarveratkaisuhakemus 2016-26, 790-494-3-3, Kujalantie 75 56 Rakennusrasite 14 57 Rakennusvalvonnan vuoden 2016 Käyttötalouden toteutuminen, heinäkuu 58 Viranhaltijapäätökset ja ilmoitusasiat 17 7 12 16
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 2 Rakennuslautakunta Aika 23.08.2016 klo 17:00-17:40 Paikka Sastamalan kaupungintalo, hallituksen kokoushuone Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Jarkko Pentti puheenjohtaja Palomäki Leena I varapuheenjohtaja Metsälä Jarmo jäsen Pietilä Tarja jäsen Virtanen Tauno jäsen Välimäki Olli jäsen Saari Katja varajäsen Toivonen Vili nuorisovaltuuston edustaja Henttonen Juha rakennustarkastaja Hurnanen Paula pöytäkirjanpitäjä Poissa Hituri Raija jäsen Liukko-Sipi Aatto khall:n edustaja Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Pentti Jarkko puheenjohtaja 51-58 :t Paula Hurnanen pöytäkirjanpitäjä Tauno Virtanen Olli Välimäki Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Sastamalan kaupungin rakennusvalvontatoimisto, 30.8.2016 klo 9-15
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 3 Rakennuslautakunta 51 23.08.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus RAKLTK 23.08.2016 51 Lautakunnan kokous on päätösvaltainen, kun saapuvilla on yli puolet lau takunnan jäsenistä. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 4 Rakennuslautakunta 52 23.08.2016 Pöytäkirjan tarkastajien valinta RAKLTK 23.08.2016 52 Pöytäkirjan tarkastaa kullakin kerralla kaksi erikseen valittua pöytäkirjan tarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Tauno Virtanen ja Olli Välimäki. Päätös: Valittiin Tauno Virtanen ja Olli Välimäki.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 5 Rakennuslautakunta 53 23.08.2016 Poikkeamishakemus 2016-15, Korkeentie, 790-511-2-304 232/10.03.00/2016 RAKLTK 23.08.2016 53 Hakija ja rakennuspaikka Elinkeinoyhtymä Hakkinen Tomi ja Penttilä Ilkka on jättänyt poik keamis ha ke muk sen, joka koskee tilaa Virtanen 2:304 (790-511-2-304) Mata la jär ven rannalla Mouhijärvellä. Tilan pinta-ala on 3060 m2. Rakennushanke Tarkoituksena on rakentaa 1½-kerroksinen 150 kerros-m2 kokoinen loma-asun to ja 1-kerroksinen sauna ennestään rakentamattomalle omaran tai sel le tilalle. Poikkeaminen MRL 72 edellyttää ranta-alueelle rakentamiselta asemakaavaa tai sel lais ta oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleis kaa van käyttämisestä rakennusluvan perusteena. Poikkeamistoimivalta kuuluu kaupunginhallitukselle. Hakijan perustelut ja arvio hankkeen vaikutuksista Hakemusta on perusteltu kiinteistökaupan purkavalla ehdolla, mikäli tilal le ei saada lupaa vapaa-ajan asunnolle sekä vanhentuneella ra kennus lu val la. Maakuntakaava Voimassa olevassa maakuntakaavassa ja valmisteilla olevassa maakun ta kaa va eh do tuk ses sa ei ole alueella kaavamerkintöjä. Yleiskaava / asemakaava Aluetta ei ole kaavoitettu. Rakentamisen reunaehdot on määritetty rakennusjärjestyksessä. Sijainti Rakennuspaikka sijaitsee Matalajärven itärannalla, rantaan loivasti viet tä vä ja puustoinen. Naapurien kuuleminen Hakija on kuullut naapuria. Rakennushankkeesta ei ole jätetty huo mautuk sia. Yhdyskuntasuunnittelun lausunto Kiinteistölle on myönnetty vuonna 1994 rakennuslupa (94-0038) 86 k-m2 vapaa-ajan asuinrakennukselle. Rakennustyöt ovat jääneet kesken (laatta valettu) ja rakennuslupa on vanhentunut. Kiinteistölle on haettu v. 2005 uutta poikkeamislupaa 86 m2 lomarakennukselle. Pirkan maan ympäristökeskus on päätöksellään 27.7.2005 hylännyt ha kemuk sen. Perusteena on ollut emätilan rantaviivan pituus ja jo käy tet ty rakennusoikeus. Emätilalla on ollut rantaviivaa n. 910 met riä, ja muunnetun rantaviivan pituus vesistön kapeudesta johtuen on 490 m. Emätilan rakennusoikeutta on käytetty siten, että tilalla RN:o 2:298 on yksi lomarakennus ja tilalla RN:o 2:305 kolme maa ti la mat kai luun liittyvässä vuokrauskäytössä olevaa rakennusta. Emätilalle kuu lu nut ta rantavyöhykettä on siten rakennettu tehokkuudella 8 ra ken ta mis yk sikköä muunnettua rantaviivan kilometriä kohti. Yhden ra ken ta mis yk si kön
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 6 Rakennuslautakunta 53 23.08.2016 lisäys nostaisi tehokkuuden yli 10 yksikköön. Silloinen hakija valitti kielteisestä poikkeamispäätöksestä ensin Hämeen lin nan hallinto-oikeuteen ja sen jälkeen korkeimpaan hal lin to-oikeu teen. Hallinto-oikeus perusteli 20.10.2006 ratkaisuaan poik kea misme net te lys sä jätettävällä suunnitteluvaralla kaavoitusta var ten ja emätilatarkastelulla todettavalla maanomistajien tasapuolisella koh telul la. Hallinto-oikeus totesi, ettei samalle rakennuspaikalle v. 1994 myönnetyllä ja sittemmin rakennustöiden kesken jäämisen vuok si rauenneella rakennusluvalla ole ratkaisevaa merkitystä har kit taes sa, täyttääkö hakemus laissa säädetyt poikkeamisen edel ly tyk set. Merkitystä ei myöskään ole sillä seikalla, että ra ken nus pai kal le johtaa tie ja sähköjohto. Hallinto-oikeus katsoi edelleen, että emä ti lan käyttämä rantarakennusoikeus ja kaavoitukselle asetetut vaa ti muk sen huomioon ottaen ei ollut selvää, että alueen muille emä ti loil le voitaisiin rakentaa samalla tehokkuudella, jolla tilan RN:o 2:304 emä ti la tulisi rakennetuksi, jos hakemukseen suostuttaisiin. Näillä perusteilla hallinto-oikeus totesi, että hakemukseen suos tu mi nen aiheuttaisi haittaa kaavoitukselle ja alueiden käytön muulle jär jes tä misel le, ja ettei hakemus täytä laissa säädettyjä poikkeamisen edel ly tyksiä. Korkein hallinto-oikeus hylkäsi 20.11.2007 pää tök sel lään hallinto-oikeuden päätöksestä tehdyn valituksen ja piti kiel tei sen poikkeamispäätöksen voimassa. Nykyiset omistajat ovat an ta neet korkeim mal le hallinto-oikeudelle selityksensä, ja mm. kaup pa kir jan pur kava ehto ja entisen omistajayhtiön myynti ulkomaille ovat ol leet tie dos sa oikeudellista ratkaisua tehtäessä. Aiemmasta ja edellä kuvatusta lupahakemuksesta poiketen nyt haetaan huomattavasti suurempaa lomarakennusta ja erillistä ran ta saunaa. Poikkeamislupaharkinta on maankäyttö- ja rakennuslain muu toksen myötä siirtynyt ELY-keskuksilta kunnille. Tämä ei ole kui ten kaan muuttanut itse poikkeamislupaharkinnan oikeudellisia edel ly tyk siä. Korkeim man hallinto-oikeuden päätöksen jälkeen muut tu neek si ei ole todettavissa mitään, mikä johtaisi aiemmasta kä sit te lys tä poik kea vaan oikeudelliseen ratkaisuun lupa-asiassa. Valmisteluvastuu: yleiskaavasuunnittelija Juha Mäkelä ja maankäyttöpäällikkö Merja-Liisa Hannuksela Ehdotus rt: Rakennuslautakunta ei puolla haettua poik kea mis lu paa. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: yleiskaavasuunnittelija Juha Mäkelä, p. 040 838 0683
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 7 Rakennuslautakunta 54 23.08.2016 Poikkeamishakemus 2016-23, 790-465-5-50, Nokkakyläntie 233 468/10.03.00/2016 RAKLTK 23.08.2016 54 Hakija ja rakennuspaikka Mikko ja Maija Koivu ovat jättäneet poikkeamishakemuksen, joka koskee tilaa Riihiranta 5:50 (790-465-5-50) Liekoveden rannalla. Ti lan pinta-ala on 1900 m2. Rakennushanke Tarkoituksena on rakentaa vakituiseen asuinkäyttöön uusi yk si ker rok sinen asuinrakennus vanhan asuinrakennuksen paikalle. Uuden asuin raken nuk sen haettu kerrosala (US250mm) on 133 m2. Tähän mennessä käytetty kerrosala haetun rakennuspaikan alueella Asuin ra ken nus 105 k-m2 (puretaan). Haettu ko ko nais ra ken nus oi keus on 133 k-m2. Poikkeaminen Maankäyttö- ja rakennuslain 72 edellyttää ranta-alueelle ra ken ta misel ta asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jos sa on erityisesti määrätty yleiskaavan käyttämisestä ra ken nus lu van perusteena. Lisäksi hankkeessa poiketaan MRL 116 :n ja Sastamalan kau pun gin rakennusjärjestyksen 5 ja 8 mukaisesta rakennuspaikan vä him mäispin ta-alas ta ja rakennusjärjestyksen 8 mukaisesta ran ta vii van vähimmäispituudesta. Maankäyttö- ja rakennuslain 171 mukaan kunta voi erityisestä syys tä hakemuksesta myöntää poikkeamisen MRL:ssä säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toimenpidettä kos ke vas ta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta ra joi tuk ses ta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai aluei den käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien ta voit teiden saavuttamista; tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheut taa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia Hakijan perustelut ja arvio hankkeen vaikutuksista, lisätiedot Uudisrakennus / omakotitalo on suunniteltu rakennettavaksi ole mas sa olevan omakotitalon paikalle, minimissään 30m etäisyydelle ran ta viivas ta. Uudisrakennuksen ja olemassa olevan rakennuksen käyt tö tarkoi tus on sama. Rakentaminen ei aiheuta haittaa naa pu ri ti lo jen rakentamiselle eikä alueen muulle käytölle. Sekä suunniteltu uu dis raken nus, että purettava nykyinen rakennus ovat 1-kerroksisia, jää den
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 8 Rakennuslautakunta 54 23.08.2016 harjakorkeudeltaan puiden latvojen alapuolelle, joten suun ni tel tu rakentaminen ei aiheuta muutoksia näkymiin järveltä ra ken nus pai kal le päin. Purkukuntoisen nykyisen rakennuksen pe rus kor jaa mi nen ja saattaminen nykyisten asuinrakennusten vaatimusten tasolle on mahdotonta. Uudisrakennuksen kerrosala on hyvin ympäristöön so veltu va 133,0 kem2 US250mm. Rakennuspaikalle on olemassa oleva tie / Nokkakyläntie, jolle koh de tilal la on käyttöoikeus. Talousvesi hankitaan omasta porakaivosta. Kaikki jätevedet johdetaan umpisäiliöön. Maakuntakaava Pirkanmaan 1. maakuntakaava (vahv. 2007). Rakennuspaikan itä puolel la sijaitsee kiinteä muinaisjäännös (SM 637), maa kun ta kaa vas sa ei muita merkintöjä. Maakuntakaava 2040 ehdotuksessa alue on maakunnallisesti arvokasta kulttuurimaisemaa ja val ta kun nal li ses ti arvokasta maisema-aluetta. Yleiskaava Alueella on voimassa Sastamalan keskustaajaman ra ken ne osa yleiskaa va (2014). Selvitysalue (SELV): Merkinnällä osoitetuilla alueilla on lisäselvitystarvetta. Alueilla on kylämäistä ja maaseutumaista ra ken tamis ta. Kyläalueiden ja maa- ja metsätalousalueiden rajat eivät ole selkeitä. Alueisiin kohdistuu rakentamispaineita, mutta maan käyt tömuo to ei ole tavoitteiden selkiintymättömyyden vuoksi tässä yh tey dessä ratkaistavissa. Alueet saattavat sisältää herkkiä mai se ma-, luonto-, kulttuuriympäristö- ja arkeologisia kohteita. Alueiden maan käyt tö ratkaistaan rakenneosayleiskaavaa tarkemman yleis kaa voi tuk sen ja/tai asemakaavoituksen yhteydessä. Sastamalan kaupungin kaavoitusohjelmassa vuosille 2016-2017 esi tetään rantaosayleiskaavan laadinnan tarvetta Liekoveden alueelle. Sijainti Rakennuspaikka sijaitsee Liekoveden etelärannalla, rantaan loivasti viet tä väl lä entisellä pellolla. Rakennuspaikalta on poistettu pääosin puus to ja kasvillisuus aiemman omistajan aikana. Naapurien kuuleminen Naapurit on kuultu ja heillä ei ole ollut huomautettavaa hankkeesta. Museoviranomaisen lausunto Aiemmin rakennuspaikalle jätetystä poikkeamishakemuksesta (2014-7) on pyydetty Pirkanmaan maakuntamuseon lausunto, koska ra ken nuspai kan läheisyydessä on kiinteitä muinaisjäännöksiä ja sil loin voimassa olleessa yleiskaavassa velvoitettiin pyytämään Mu seo vi ras tol ta lausunto alueella tapahtuvasta rakentamisesta. Ai em mas sa hakemuksessa oli kyse 2-kerroksisesta, kerrosalaltaan 223 m2 suuruisesta asuinrakennuksesta sekä pohjapinta-alaltaan 70 m2 suurui ses ta autokatoksesta. Maakuntamuseo totesi 5.2.2014 päi vä tys sä lausunnossaan seuraavaa:
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 9 Rakennuslautakunta 54 23.08.2016 Rakennuspaikka sijoittuu kulttuurihistoriallisesti arvokkaalle Nok ka kylän alueelle, joka on rajattu uutena alueen osana mukaan eh do tuk seen valtakunnallisesti arvokkaista maisema-alueista (Ko ke mäen jo ki laak son kulttuurimaisema). Maisema-alueen erityisinä piir tei nä mainitaan laajat jokivarren peltoalueet, jotka jatkuvat myös Lie ko ve den rannoilla. Uuden aluerajauksen perusteena on alueen rikas kult tuu ri pe rin tö. - - Rakennuspaikka sijoittuu arvokkaan avoimen mai se ma ti lan reunaan, maisemallisesti näkyvälle paikalle. Katos on lii an suuri ja vaikeasti sovitettavissa maisemaan. Muutoin ra ken ta mi nen on mahdollista, edellyttäen kuitenkin, että pihan järjestelyt so vi te taan huolellisesti maisemaan. Lisäksi tulee huolehtia, että uu dis ra ken nuk set sijoitetaan siten, että puustoa säilytetään mah dol li sim man paljon. Säilytettävät puut tulee osoittaa asemapiirroksessa. Ra ken nuk sen värisävy tulee valita ympäristöön sopivaksi. Mui nais jään nös ten osalta maakuntamuseolla ei ole huomautettavaa hank kees ta. Yhdyskuntasuunnittelun lausunto Koivut ovat aiemmin hakeneet Riihiranta-tilalle poikkeamislupaa (2015-17) asuinrakennukselle, jonka kerrosluku oli 1 ja kerrosala 200 m2. Kaupunginhallitus myönsi 7.12.2015 ( 326) luvan sillä eh dol la, että rakennuspaikan enimmäiskerrosala on 10 % ra ken nus pai kan pinta-alasta, rakennus tulee sijoittaa vähintään 30 metrin etäi syy del le rantaviivasta, asuinrakennusta lähemmäs rantaa ei saa si joit taa rakennuksia, rakennuksen tulee edustaa ulkoasultaan alu eel le soveltuvaa rakennustyyppiä ja rakennuksen värityksen tulee so vel tua ympäristöönsä, piha-aluetta tulee sitoa ympäristöönsä puu- ja pensasistutuksin, jotka tulee esittää asemapiirroksessa ra ken nus lu paa haettaessa, naapurilta tulee hakea kirjallinen suostumus ra ken net taessa 5 metriä lähemmäs naapurin rajaa. Päätöksestä valitettiin Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen, joka 31.5.2016 kumosi kaupunginhallituksen päätöksen. Perusteluna oli, että kun otetaan huomioon maanomistajien tasapuolisen kohtelun pe riaa te, rakennuspaikan koko, muoto ja sijainti sekä erityisesti se, et tä luvan mukainen rakentaminen ylittää rakennusjärjestyksen mu kai sen kerrosalan huomattavasti, yli 40 prosenttia, rakentaminen ai heut taa haittaa kaavoitukselle ja alueiden käytön muulle jär jes tä mi sel le. Hakemus ei täytä laissa säädettyjä poikkeamisen edellytyksiä. Rakennuspaikalla on 105 k-m2 kokoinen yksikerroksinen asuin ra kennus, jolle on myönnetty rakennuslupa v. 1961. Rakennus on tyy pil li nen 1950/60-lukujen vaihteen pientalo, eikä ole ra ken nus tyyp pi nä harvinainen tai yksittäisenä kohteena säilyttämisen tarpeessa. Ra kennuk sen korvaaminen uudella on mahdollista. Korvaavaksi asuinrakennukseksi esitetään yksikerroksista oma ko ti taloa. Rakennuksen kerrosala on (250mm eristevahvuudella las ket tu na) 133 m2, joka on 7 % kiinteistön pinta-alasta ja näin ollen ra ken nus järjes tyk sen 8 mukainen. Rakennuksen etäisyys ran ta vii vas ta tulee olemaan vähintään 30 metriä. Itärajalla rakennus esi te tään
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 10 Rakennuslautakunta 54 23.08.2016 rakennettavan 3-5 m etäisyydelle naapurikiinteistön rajasta. Rakennuspaikalta on poistettu pääosin puusto ja muu kasvillisuus, ja rakennuspaikka on sekä rannalle että peltomaisemaan hyvin avoin. Vammalan keskustaajaman maisemaselvityksessä (2000) ra ken nuspai kan läheisyydessä oleva Torran kantatila on määritetty ra ken ne tun historian arvokohteeksi. Alueelta ei ole tarkempaa ra ken ne tun kulttuuriympäristön alueinventointia. Torran tilalla voidaan kui ten kin katsoa olevan säilytettäviä arvoja ja mahdollinen suojelutarve. Pir kanmaan Maakuntakaava 2040 ehdotuksessa Ko ke mäen jo ki laak son valtakunnallisesti arvokasta maisema-aluetta esitetään laa jen net ta vaksi Liekoveden alueelle. Maankäyttö- ja rakennuslain 116 edellyttää rakennuspaikan vähimmäiskooksi 2000 m2 asemakaava-alueen ulkopuolella. Rakennusjärjestyksen 5 ja 8 edellyttävät vakituisessa asuin käy tössä olevalta rakennuspaikalta 4000 m2 pinta-alaa ilman jä te ve si vie märiä. Rakennusjärjestyksen 8 edellyttää ranta-alueella si jait se van rakennuspaikan rantaviivan olevan vähintään 40 metriä. Koska ky seessä on vanha rakennuspaikka, joka on edelleen käytössä, se säi lyy rakennuspaikkana tästä huolimatta ja olemassa olevia ra ken nuk sia voidaan uudestaan rakentaa, peruskorjata ja vähäisessä mää rin laajentaa. Nokkakylän alueelle ei ole kaupungin tai ve si osuus kun nan toimesta rakennettu vesihuoltoa mm. alueen mui nais jään nös ten vuoksi. Koska rakennuspaikka säilyy samana, on alle 40 met rin rantaviiva sekä umpisäiliö ja myöhempi liittymismahdollisuus jä te ve sivie mä riin katsottavissa hyväksyttäväksi poikkeamiseksi, vaik ka kyse onkin korvaavasta eikä uudestaan rakentamisesta. Naapurien kuulemisessa ei ole tullut esille sellaista, mikä estäisi lu van myöntämisen tai asettaisi muusta valmistelusta poikkeavia tiu kem pia lupaehtoja. Yhdyskuntasuunnittelu katsoo, että poikkeamislupaa voidaan puol taa seuraavin ehdoin: rakennuksen tulee edustaa ulkoasultaan alueelle soveltuvaa raken nus tyyp piä ja rakennuksen värityksen tulee soveltua ym pä ristöön sä piha-aluetta tulee sitoa ympäristöönsä puu- ja pen sas is tu tuk sin, jotka tulee esittää asemapiirroksessa rakennuslupaa haet taes sa rakennettaessa 5 m lähemmäs naapurin rajaa, tulee naapurilta ha kea kirjallinen suostumus. Valmisteluvastuu: kaavoitusarkkitehti Timo Silomaa ja maankäyttöpäällikkö Merja-Liisa Hannuksela Ehdotus rt: Rakennuslautakunta päättää puoltaa kau pun gin hal li tuk selle Mikko ja Maija Koivun poikkeamislupaa 29.6.2016 päivätyn ha ke-
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 11 Rakennuslautakunta 54 23.08.2016 muk sen mukaisena valmistelutekstistä ilmenevin ehdoin. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: Kaavoitusarkkitehti Timo Silomaa, 040 506 2520
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 12 Rakennuslautakunta 55 23.08.2016 Suunnittelutarveratkaisuhakemus 2016-26, 790-494-3-3, Kujalantie 75 525/10.03.00/2016 RAKLTK 23.08.2016 55 Hakija ja rakennuspaikka Marja-Leena Huhtala on jättänyt suun nit te lu tar ve ha ke muk sen, joka kos kee Suodenniemellä osoitteessa Kujalantie 75 si jait se vaa osaa kiinteis tös tä Vuorenmaa 790-494-3-3. Kiinteistön osan koko on 7,1 hehtaa ria. Rakennushanke Hankeen tavoitteena on uuden 33 k-m2 vapaa-ajan asuin ra ken nuk sen rakentaminen vanhan puretun asuinrakennuksen tilalle. Kiinteistöllä on samassa pihapiirissä rakennettavan vapaa-ajan asunnon kanssa 252 k-m2 navetta ja 30 k-m2 varasto. Etäämmällä noin 50 60 metrin päässä on noin 90 k-m2 suuli. Suunnittelutarve Hanke sijaitsee maankäyttö- ja rakennuslain 16 mukaisella Sas ta malan kaupungin rakennusjärjestyksessä osoittamalla suun nit te lu tar ve alueel la. MRL 137 mukaan sen lisäksi, mitä rakennusluvan edel ly tyk sistä muutoin säädetään, rakennusluvan myöntäminen 16 :ssä tarkoitetulla suunnittelutarvealueella, jolle ei ole hyväksytty ase ma kaavaa, edellyttää, että rakentaminen: 1) ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle jär jes tämi sel le; 2) ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä; ja 3) on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä vir kis tys tar pei den turvaamista. Hakijan antamia tietoja hankkeesta Vanha hirsinen talo, vuodelta 1923 purettu. Samalle paikalle ra ken netaan hirsinen lomamökki. Hanke ei oleellisesti muuta maisemaa. Tilalle menee tie Kujalantie 75 kohdalta. Mökkiin ei tule vesijohtoa ei kä viemäriä. Pihapiirissä on navettarakennus, johon tulee vesijohto ja siinä on myös likakaivo. WC:nä käytämme kuivikekäymälää. Ti lal le tulee sähkö. Jätteet kuljetetaan itse kaatopaikalle. Maakuntakaava Rakennuspaikka sijaitsee maakunnallisesti arvokkaalla Lep pä lammen-tai pa leen-kirk ko jär ven kulttuurimaisema-alueella. Alueen suunnit te lus sa, rakentamisessa ja käytössä on edistettävä kult tuu ri ym pä ristön arvojen säilymistä. Yksityiskohtaisemmassa kaa voi tuk ses sa on otettava huomioon kulttuuriympäristöjen kokonaisuus ja omi nais laa tu. Alueen käyttö ja rakentaminen tulee sopeuttaa kunkin alu een kulttuuriperintöön ja ominaislaatuun. Yleiskaava
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 13 Rakennuslautakunta 55 23.08.2016 Uudisrakennus ei tule sijaitsemaan sellaisella kiinteistön osalla, jolla on yleiskaava, mutta kiinteistön eteläisin reuna on Suodenniemen kes kustan osayleiskaavassa osoitettu maa- ja met sä ta lous val tai sek si alueeksi. Asemakaava Alueella ei ole asemakaavaa tai ranta-asemakaavaa. Sijainti Rakennuspaikka kuuluu Suodenniemen Koivunimen kylään ja si jait see vähän matkaa pohjoiseen Koivuniemenjärvestä. Ra ken nus pai kal ta on matkaa Suodenniemen keskukseen noin 3,4 km. Naapurien kuuleminen Naapurit on kuultu eikä heillä ole huomautettavaa hankkeesta. Yhdyskuntasuunnittelun lausunto Rakennuspaikka sijaitsee rakennusjärjestyksessä määrätyllä suun nit telu tar ve alu eel la. Suunnittelutarve johtuu alueen kuulumisesta maa kunnal li ses ti arvokkaaseen Lep pä lam men-tai pa leen-kirk ko jär ven kulttuurimaisema-alueeseen. Rakennuspaikalta on purettu vanha asuinrakennus. Paikalla on vielä van ha navetta ja varastorakennus. Hakija aikoo rakentaa kiin teis töl tä puretun asuinrakennuksen korvaavan uuden vapaa-ajan asuin ra kennuk sen. Uudisrakennus tulisi sijaitsemaan samalla paikalla kuin vanha pu ret tu rakennus ja olisi aiempaa rakennusta pienempi. Uudisrakennus on mittakaavaltaan pieni eikä aiheuta uutta maisemarikkoa ar vok kaa seen kulttuuriympäristöön. Yhdyskuntasuunnittelu katsoo, että hanke täyttää MRL 137 an ne tut edellytykset. Valmisteluvastuu: kaavoitusarkkitehti Timo Silomaa ja maankäyttöpäällikkö Merja-Liisa Hannuksela Ehdotus rt:. Rakennuslautakunta hyväksyy Marja-Leena Huh ta lan suun nit te lu tar ve rat kai sun 14.6.2016 päivätyn hakemuksen mu kai se na. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: Kaavoitusarkkitehti Timo Silomaa, 040 506 2520
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 14 Rakennuslautakunta 56 23.08.2016 Rakennusrasite 508/10.03.00/2016 RAKLTK 23.08.2016 56 Leo ja Ritva Vesterbacka tilan Koivumäki I 790-465-1-131 omistajina ja Heli ja Milla Lindroos tontin 790-14-1-4 ja erottamattoman määräalan 790-465-1-131-M501 omistajina ovat sopineet rakennusrasitteen perustamisesta sopimuksella. 1. Tontille 790-14-1-4 ja määräalalle 790-465-1-131-M501 rakennettava rakennus voidaan sijoittaa 1 metrin etäisyydelle tilan Koivumäki I 790-465-1-131 rajasta ja että rakennuksen palomuuri jätetään rakentamatta (seinärasite). Tämä tarkoittaa, että tilalle Koivumäki I 790-465-1-131 ei voi rakentaa 7 metriä lähemmäksi tontin 790-14-1-4 tai vielä erottamattoman määräalan 790-465-1-131-M501 rajaa. 2. Sopimus allekirjoitettuna on samalla osapuolten valtuutus edellä olevan rasitteen merkitsemiseksi kiinteistörekisteriin. Rasitteen perustamisen kustannuksista vastaavat Heli ja Milla Lindroos. Tontille 790-14-1-4 on haettu rakennuslupaa varastohallin rakentamiselle yhden metrin etäisyydelle naapuritontin rajasta siten, että palomuuri jätettäisiin rakentamatta. Maankäyttö- ja rakennuslain 158 :n mukaan tonttia varten voidaan perustaa toista kiinteistöä rasittava pysyvä oikeus rakennuksen tai rakennelman käyttämiseen tai niihin verrattavaan toimenpiteeseen (rakennusrasite). Rasitetyypeistä on säädetty MRA 80 :ssä. Nyt kysymyksessä oleva rasitetyyppi on k.o. pykälän 7. kohdan mukainen ns. seinärasite. Rakennusrasitteen perustamisesta, muuttamisesta ja poistamisesta päättää kunnan rakennusvalvontaviranomainen. Rasitteen perustaminen edellyttää, että asianosaiset ovat siitä kirjallisesti sopineet. Rasite saadaan perustaa, jos sillä edistetään tarkoituksenmukaista rakentamista tai kiinteistön käyttöä, rasite on tarpeellinen rasiteoikeuden haltijalle eikä siitä aiheudu huomattavaa haittaa rasitetulle kiinteistölle. Rakennusrasitteen perustamisesta tai poistamisesta on päätöksen saatua lainvoiman tehtävä merkintä kiinteistörekisteriin rasiteoikeuden haltijan ja rasitetun kiinteistön kohdalle. Kiinteistörekisteriin merkitty rakennusrasite on voimassa, vaikka kiinteistö siirtyy toiselle omistajalle. Liitteet: Rasitesopimus
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 15 Rakennuslautakunta 56 23.08.2016 Valmisteluvastuu: rakennustarkastaja Ehdotus rt: Rakennuslautakunta katsoo, että maankäyttö-ja rakennuslain 158 :n mukaiset edellytykset haetun rakennusrasitteen perustamiselle ovat olemassa ja päättää asianosaisten sopimuksen mukaisesti ja sen ehdoilla perustaa tontille 790-14-1-4 ja määräalalle 790-465-1-131-M501 pysyvän oikeuden rakentaa rakennus 1 metrin etäisyydelle tilan Koivumäki I 790-465-1-131 rajasta siten, että rakennuksen palomuuri jätetään rakentamatta (seinärasite). Tämä tarkoittaa, että tilalle Koivumäki I 790-465-1-131 ei voi rakentaa ilman erityistoimenpiteitä 7 metriä lähemmäksi tontin 790-14-1-4 tai vielä erottamattoman määräalan 790-465-1-131-M501 rajaa. Rakennusrasitteen perustamisesta peritään rasitesopimuksen mukaisesti Heli ja Milla Lindroosilta voimassaolevan taksan mukainen maksu. Rasitteen perustamisesta ilmoitetaan kiinteistörekisterin pitäjälle päätöksen saatua lainvoiman. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: rakennustarkastaja Juha Henttonen 040-647 3016
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 16 Rakennuslautakunta 57 23.08.2016 Rakennusvalvonnan vuoden 2016 Käyttötalouden toteutuminen, heinäkuu RAKLTK 23.08.2016 57 Talousarvion täytäntöönpanomääräykset 2016 mukaisesti prosessit ja niiden luottamustoimielimet vastaavat käyttösuunnitelmiensa seu rannas ta. Talousarvion toteutumistilanne sekä arvio määrärahojen riit tävyy des tä tulee saattaa luottamustoimielimille tiedoksi kuu kau sit tain. Oheismateriaalina on rakennusvalvonnan osaprosessin kirjanpidon raport ti. Valmisteluvastuu: rakennustarkastaja Juha Henttonen Ehdotus rt: Rakennuslautakunta merkitsee talousarvion to teu tu mis tilan teen tiedoksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: rakennustarkastaja Juha Henttonen 040-647 3016
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 17 Rakennuslautakunta 58 23.08.2016 Viranhaltijapäätökset ja ilmoitusasiat RAKLTK 23.08.2016 58 Rakennustarkastajan ilmoitukset myönnetyistä luvista 21.6.2016, 29.6.2016, 3.8.2016, 10.8.2016, 17.8.2016. Lupainsinöörin päätökset: 3, 23.6.2016 Korjaus- ja energia-avustukset vuonna 2016 Kaupunginhallituksen päätökset: myönteinen poikkeamislupapäätös 2016-22, Takonranta 36 myönteinen poikkeamislupapäätös 2016-18, Kärppäläntie 506 myönteinen poikkeamislupapäätös 2016-16, Kiuralantie 118 Hämeenlinnan hallinto-oikeuden kielteinen päätös Destia Oy:n, Iilivuoren kallioalueen maa-aineslupaan koskevaan valitukseen Valmisteluvastuu: palvelusihteeri Ehdotus rt: Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi saaduksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: rakennustarkastaja Juha Henttonen 040-647 3016
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 18 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimusaika Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Päätökseen tyytymätön voi jäljempänä esitetyllä tavalla tehdä kirjallisen oikai suvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeu teen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Sastamalan rakennuslautakunta Käyntiosoite: Aarnontie 2 A Postiosoite: PL 23 38201 SASTAMALA Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kulut tua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuk sen osoittamana aikana tai eril liseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aika na. 30.8.2016 kello 9-15, rakennusvalvontatoimisto, Aarnontie 2 A, 38200 SASTA MA LA Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän al lekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettva oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisu vaatimusajan päättymistä. Päätökset, joista voi tehdä oikaisuvaatimuksen: - Kiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska ne koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KL 91 ): 48-51, 54-55
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 19 SASTAMALAN KAUPUNKI Rakennuslautakunta Valitusosoitus 53, 54 Valitusviranomainen: Valitusaika Hämeenlinnan hallinto-oikeus 30 päivää Päätösten antamispäivä 26.8.2016 Tämä päätös on annettu julkipanon jälkeen yllämainittuna antamispäivänä, jolloin sen katsotaan tulleen asianomaisten tietoon. Valitusaika luetaan päätöksen antamispäivästä tätä päivää lukuun ottamatta. Muutosta tähän päätökseen voidaan hakea yllä mainitulta valitusviranomaiselta kirjallisella valituksella, joka va littajan itsen sä tai hänen valtuuttamansa asia miehen on annettava tai lähetin vä lityksellä tai postitse toi mitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitus ajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomai sen viraston aukioloajan päättymistä luettuna yllä maini tusta päätök sen antamis päi väs tä. Valituskirjeen oheen on liitettävä tämä päätös sekä mahdollinen muu selvitys, johon valittaja haluaa vedota. Hallinto-oikeuden osoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna Puh./vaihde 029 56 42200 Fax 029 56 42269 sähköposti hameenlinna.hao@oikeus.fi "Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain /701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa."