JulkICT Lab Julkisen hallinnon palvelujen kehittämisympäristö 10.9.2015 Mikael Vakkari, neuvotteleva virkamies, VM / JulkICT Kirsi Pispa, projektipäällikkö, CSC Tieteen tietotekniikan keskus
Viitekehys Pääministeri Sipilän hallitusohjelma DIGITALISAATIO, KOKEILUT JA NORMIEN PURKAMINEN Uudistumista tuetaan mm. kokeilujen hyödyntämiseen perustuvalla kulttuurilla Uudistetaan toimeenpanoa vahvistavalla avoimuutta sekä hyödyntämällä kokeiluja Innovaatio- ja palvelualusta digitaalisen liiketoiminnan kasvuympäristö OTETAAN KÄYTTÖÖN KOKEILUKULTTUURI Otetaan käyttöön systemaattinen kokeilutoiminta ja tavoitellaan innovatiivisia ratkaisuja Nopeutetaan kokeiluilla reagointia ja ennakointia yhteiskunnallisten ongelmien ratkaisuissa 2
Avoimuus julkisessa (tieto)hallinnossa Julkisin varoin kehitettävien palvelujen kehitystyön avoimuuden lisääminen Kehitystyön ja tuotosten avoin jakaminen yhteiskuntaan koko elinkaaren osalta Olemassa olevan (avoimen) datan ja komponenttien ja ratkaisujen hyödyntäminen Päällekkäisten ratkaisujen vähentäminen ja vähien resurssien allokointi eri toimijoiden kesken ja resurssien keskittäminen oleelliseen Palvelujen järjestäminen ja tuottaminen avoimesti, jotta niistä hyötyy mahdollisimman laaja asiakasjoukko 3
JulkICT Lab tavoitteet Kokeilujen mahdollistaminen hankkeissa Edistää palveluiden kehittämistä ja referenssitoteutusten luomista tuomalla yhteen tekijät, käyttäjät, avoimet aineistot Tuotosten ja hyötyjen jakaminen keskitetysti ja verkostojen kautta Toimintatapojen ja menetelmien tarjonta, kehittäminen ja tuki / ohjeistus Tuotteen- ja rajapinnanhallinta, palvelumuotoilu Komponentit, jatkokehitys, tuotantoonsiirto Lisenssit (sekä rahoitus- ja hankintamallit?) 4
Toiminta-ajatus Kokoaa yhteen julkisen hallinnon eri projektien kehittämistoimintaa Pilotointi- ja kokeiluympäristö, menetelmät ja työkalut palvelujen kehittämiseen Ratkaisumallien kokeilut, jatkuva arviointi Tarjoaa kehittäjäyhteisöille: suorituskyvyltään skaalautuvan alustan menettelytapoja, käytäntöjä ja malleja Työvälineitä, ohjeita ja tukea ajan myötä valmiita komponentteja palveluiden kehittämiseen, pilotointiin ja kokeiluihin 5
JulkICT Lab prosessi kokeiluprojekteille 1. JulkICTLabin haku jatkuvasti avoinna, tekemisen tulee kohdistua julkisen hallinnon palveluiden kehittämiseen. Palvelun kuvaus: www.julkictlab.fi 2. Hakijat koostavat oman ideansa: mitä, miksi, kenelle, miten, budjetti, resurssit, kesto I. Perusedellytyksenä olemassa oleva / käynnistynyt kehittämisprojekti, jossa päätoimija (omistaja) on viranomainen, yksityinen sektori voi toimia esim. ko. tahon kumppanina 3. Ehdotus JulkICTLabille info@julkictlab.fi ; hakemukset vastaanottaa PP joka tarkistaa perustiedot, ja toimittaa hakemukset JulkICTLab ohjausryhmälle käsittelyyn 4. JulkICTLab ohjausryhmä käsittelee hakemukset 5. Hyväksytyt kokeilut saavat Labin palvelut ja resurssit veloituksetta käyttöön 6. Kehitysprojekteilta edellytetään raportointia JulkICTLabin ohjausryhmälle, kehitettyjen konseptien kuvausta, avoimen tuotteen hallintamallin käyttöä jos tuotantoon menevä palvelu, toteutukseen suositellaan avointa lähdekoodia ja avoimia lisenssejä, tulosten avointa julkaisua ja dokumentointia. 7. Valmiit tuotokset voidaan siirtää organisaation omaan tuotantoon tai vaihtoehtoisesti Labin väliaikaiseen tuotantoympäristöön 8. 2016 suunnitelmissa toteuttaa ns. komponenttikirjasto, jonne Labissa toteutetut kokeilut voidaan siirtää ja josta niiden dokumentaatio, komponentit ym. ovat hyödynnettävissä myös jatkossa 6
Perinteinen (projektin) prosessi Projekti Tarpeet Tunnistetut ongelmat Strategia (ohjaus) Suunnitelma Toteutus Ratkaisu Tuotos Käyttöönotto Jalkautus Tuotanto Jatkokehitys Toimittaja 7 7
Julkinen hallinto JulkICT Lab prosessi Tarpeet Tunnistetut ongelmat Strategia (ohjaus) Vapaa ideointi Idea, konsepti, teema Kokeilu, kehitys Palvelu / Sovellus / komponentti Palaute Vuorovaikutus Testaus, protot Käyttöönotto Jalkautus Tuotanto Jatkokehitys KÄYTTÄJÄT Korkeakoulut Yritykset Yhteisöt 8 8
Kehitysprojektit
Kehitysprojekti ja jo syntyneet palvelut Kehitysvaiheessa Kansallisen palveluväylän pilotoinnin tukeminen helpot kokeilut palveluväylään liittymiselle Mobiiliautentikointi Haka luottamusverkostossa uusi toimintakonsepti Jatkuvan kehityksen vaiheessa (tuotanto): Hallinnon karttapalvelu avoin palvelu julkishallinnolle, osaksi kansalaisen palvelunäkymiä Paikkatiedon palvelualusta avoimet rajapinnat Paikkatiedot palveluväylässä integraatioratkaisut WMS ja WFS -rajapinnoille Lajirikkauskartta eri tietolähteistä kartta visualisoimaan biotooppeja ja luontoympäristöjä Oskari.org verkosto siirtymässä JulkICTLabiin EduCloudAlliance -standardin (ECA) kehittäminen eri verkko-oppimisalustojen ohjelmistoille ja sovelluksille Kuntatalouden ohjauspalvelu reaaliaikaista tiedolla johtamista Yhteentoimivuutta edistävien työkalujen kehittäminen semanttisen yhteentoimivuuden työkalut Digipalvelutehdas palvelukehittämisen uudet menetelmät ja kokeilut Päättyneet projektit Tietojohtamisen karttapalvelu käyttäjäkokeilu päätöksenteon tukemisesta karttapalveluilla Julkishallinnon tunnistuksen ohjauspalvelun PoC tulokset osaksi kansallisen tunnistusratkaisun toteutusta 10
Labin yhteydessä opittua
Kokemuksia projekteista Lainsäädäntö ei ole merkittävä este Edellyttää, että projektit ja kehitystoimenpiteet suunnitellaan nykylainsäädäntö huomioiden Julkinen hallinto kykenee ketterään kokeiluun ja palvelukehittämiseen (!) Ympäristölle ja nopeille kokeiluille selkeä tarve Labilla muodostunut vakiintunut käyttäjäkunta mm. virastojen ja kuntien projekteista Esim. HRI, MML jne. Avatuilla tietovarannoilla selkeä käyttöpotentiaali Avaamista tulee laajentaa myös jatkossa Julkinen hallinto tarvitsee ennakkoluulotonta kokeilukulttuuria 12
Jatkokehittäminen 2016 -
Jatkokehityskohteet 2016 - Toiminnan vakiinnuttaminen ja laajentaminen Kehitysprojektien määrä edellyttää lisäresursointia Komponenttikirjaston selvitys ja toteutus (?) Tarve tunnistettu, liityntöjä myös muihin kokonaisuuksiin Avoimen rajapinnan hallintamalli Osa laajempaa tuotteenhallinnan ja yhteentoimivuuden komponenttien kokonaisuutta (metatietopalvelut) BigData laskentatuki projekteille Sisääntulokynnyksen madaltaminen Poikkihallinnollisen yhteistyön laajentaminen 14
Lisätietoja: www.julkictlab.fi Miikael Vakkari Neuvotteleva virkamies Puh. +3582955300532 etunimi.sukunimi@vm.fi www.vm.fi Kirsi Pispa Projektipäällikkö Puh. +358505378604 etunimi.sukunimi@csc.fi