Committee / Commission IMCO Meeting of / Réunion du 06/09/2012 BUDGETARY AMENDMENTS (2013 Procedure) AMENDEMENTS BUDGÉTAIRES (Procédure 2013) Rapporteur: Cornelis de JONG FI FI
Tarkistusluonnos 6900 === IMCO/6900 === Momentti 02 03 01 Sisämarkkinoiden toiminta ja kehittäminen erityisesti ilmoittamisen, varmentamisen ja alakohtaisen lähentämisen aloilla 02 03 01 18 550 000 14 334 567 19 300 000 14 500 000 19 300 000 14 000 000-100 000 400 000 19 200 000 14 400 000 Yhteensä 18 550 000 14 334 567 19 300 000 14 500 000 19 300 000 14 000 000-100 000 400 000 19 200 000 14 400 000 Budjettikohdassa 02 03 01 maksusitoumuksia on 4 prosenttia enemmän kuin edeltävänä vuonna. Näin ollen ehdotetaan, että perutaan määrärahat kahdelle neuvoston puheenjohtajavaltion järjestämälle tapahtumalle, jotka koskevat farmaseuttisten tuotteiden hinnoittelua ja korvaamista, sillä nämä tapahtumat eivät ole ensisijaisen tärkeitä tämänhetkisten taloudellisten vastoinkäymisten valossa. Tarkistusluonnos 6901 === IMCO/6901 === Alamomentti 02 03 04 01 Tuki CENin, CENELECin ja ETSIn standardointitoimiin 02 03 04 01 23 500 000 15 559 356 23 500 000 15 000 000 23 000 000 15 000 000-4 500 000-5 000 000 18 500 000 10 000 000 Yhteensä 23 500 000 15 559 356 23 500 000 15 000 000 23 000 000 15 000 000-4 500 000-5 000 000 18 500 000 10 000 000 Standardointisihteeristölle on osoitettu kymmenen miljoonaa euroa, mikä on myönteistä. Lisäksi pyydetään kymmenen miljoonaa euroa standardointitoimille. On korostettava, että periaatteessa teollisuus tekee standardointia koskevan aloitteen ja toteuttaa sen standardointisihteeristön tuella. Niinpä ehdotetaan, että budjettikohdan 02 03 04 01 standardointitoimiin kohdennettuja määrärahoja leikataan 5 miljoonalla eurolla ja siirretään tämä määrä budjettikohtaan 02 03 04 02. Tämän ansiosta yhteiskunnan sidosryhmät ja pkyrity voisivat osallistua aikaisempaa tiiviimmin standardointitoimintaan. Tarkistusluonnos 6902 === IMCO/6902 === 3
Alamomentti 02 03 04 02 Tuki pk-yrityksiä ja yhteiskunnan sidosryhmiä standardoinnissa edustaville organisaatioille 02 03 04 02 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. 3 700 000 700 000 3 700 000 700 000 5 000 000 5 000 000 8 700 000 5 700 000 Yhteensä 3 700 000 700 000 3 700 000 700 000 5 000 000 5 000 000 8 700 000 5 700 000 Ehdotetaan, että budjettikohdan 02 03 04 02 määrärahoja lisätään 5 miljoonalla eurolla, jotta yhteiskunnan sidosryhmät ja pk-yrity voisivat osallistua aikaisempaa aktiivisemmin standardointitoimintaan. Täten korostetaan pk-yritysten, kuluttajien ja ympäristöllisiä etuja edistävien järjestöjen ja työntekijäjärjestöjen aktiivisen osallistumisen merkitystä. Tarkistusluonnos 6903 === IMCO/6903 === Momentti 12 02 01 Sisämarkkinoiden toteuttaminen ja kehittäminen 12 02 01 8 800 000 7 167 283 8 800 000 8 000 000 8 800 000 8 000 000-3 200 000-3 200 000 5 600 000 4 800 000 Yhteensä 8 800 000 7 167 283 8 800 000 8 000 000 8 800 000 8 000 000-3 200 000-3 200 000 5 600 000 4 800 000 Toimintoselvityksen sivulla 508 todetaan, että budjettikohdan 12 02 01 yhteensä 8,8 miljoonasta eurosta 6,1 miljoonaa euroa on tarkoitettu tutkimuksiin, joilla valmistellaan vaikutusarviointeja, arviointeja, sisämarkkinalainsäädäntöä ja sen saattamista osaksi kansallista lainsäädäntöä. Komissio ei ole perustellut ehdotettua määrää, vaikka yksityiskohtaisia tietoja on pyydetty siltä useaan otteeseen. Niinpä ehdotetaan, että näiden tutkimusten määrärahoja leikataan 1,5 miljoonalla eurolla. Lisäksi pyydetään, että BUDGvaliokunta pyytää yksityiskohtaisia tietoja aiheesta. Tarkistusluonnos 6904 === IMCO/6904 === Momentti 12 02 02 Sisämarkkinoiden ongelmanratkaisuverkkoa (Solvit) koskeva ohjelma ja yhtenäismarkkinoihin liittyviä neuvontapalveluja koskeva toimintasuunnitelma Muutetaan numerotiedot ja nimike seuraavasti: 12 02 02 p.m. 1 088 701 p.m. 950 000 p.m. 950 000 2 700 000 1 750 000 2 700 000 2 700 000 Yhteensä p.m. 1 088 701 p.m. 950 000 p.m. 950 000 2 700 000 1 750 000 2 700 000 2 700 000 4
Nimike: Sisämarkkinoiden hallintovälineetongelmanratkaisuverkkoa (Solvit) koskeva ohjelma ja yhtenäismarkkinoihin liittyviä neuvontapalveluja koskeva toimintasuunnitelma Ehdotetaan, että tätä budjettikohtaa, joka alunperin luotiin Solvit-järjestelmää varten ja joka sisältää määrärahat Sinun Eurooppasi-verkkosivuston ja Sinun Eurooppasi -neuvonnan ylläpitämiseksi, käytettäisiin nyt yhteisenä budjettikohtana kaikille sisämarkkinoiden hallintovälineille, Solvit-järjestelmä, Sinun Eurooppasi-verkkosivusto, Sinun Eurooppasi -neuvonta ja IMI-järjestelmä mukaan lukien. Tämän seurauksena tähän budjettikohtaan otetaan 1,7 miljoonaa euroa budjettikohdasta 12 02 01 (Sinun Eurooppasi -neuvonta) ja ylimääräinen yksi miljoona euroa, jonka avulla voidaan rahoittaa asianmukaisesti Solvitjärjestelmän toiminta. Tarkistusluonnos 6905 === IMCO/6905 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Cristian Silviu Buşoi, Sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunta Momentti 12 02 02 Sisämarkkinoiden ongelmanratkaisuverkkoa (Solvit) koskeva ohjelma ja yhtenäismarkkinoihin liittyviä neuvontapalveluja koskeva toimintasuunnitelma 5 12 02 02 p.m. 1 088 701 p.m. 950 000 p.m. 950 000 1 000 000 1 000 000 950 000 Yhteensä p.m. 1 088 701 p.m. 950 000 p.m. 950 000 1 000 000 1 000 000 950 000 Solvit-verkko on tehokas tuomioistuinten ulkopuolinen riitojenratkaisumekanismi, joka auttaa kansalaisia ja yrityksiä ratkaisemaan ongelmia, jotka ovat aiheutuneet EU:n lainsäädännön puutteellisesta tai virheellisestä täytäntöönpanosta. Tämä verkko on osoittautunut tehokkaaksi heti perustamisestaan lähtien. Sitä ei kuitenkaan vielä yleisesti tunneta kansalaisten ja yritysten keskuudessa. Tämän aukon täyttämiseksi ja Solvit-verkon toiminnan tehostamiseksi EU:n talousarviosta olisi rahoitettava koulutus- ja esittelytoimia kaikissa jäsenvaltioissa. Tarkistusluonnos 6907 === IMCO/6907 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunta Lisätään: 12 02 05 12 02 05 1 200 000 1 200 000 1 200 000 1 200 000 Yhteensä 1 200 000 1 200 000 1 200 000 1 200 000 Nimike: Valmistelutoimi Yhtenäismarkkinafoorumi Selvitysosa:
Lisää: Yhtenäismarkkinafoorumin on tarkoitus olla vuosittainen tapahtuma, jonka järjestäjinä toimivat yhdessä komissio, Euroopan parlamentti sekä neuvoston puheenjohtajavaltio ja joka järjestetään mieluiten siinä jäsenvaltiossa, joka toimii Euroopan unionin neuvoston puheenjohtajana, ja sitä ennen alueellisella tasolla voidaan järjestää sisältöön keskittyviä valmistelevia tapahtumia. Tapahtuma muodostaisi tärkeän foorumin sidosryhmien väliselle parhaiden käytäntöjen vaihdolle, ja se antaisi tilaisuuden tiedottaa kansalaisille heidän oikeuksistaan yhtenäismarkkinoilla ja tarkastella yhtenäismarkkinoiden tilaa. Se kokoaisi yhteen kansalaisten, yritysten ja kuluttajajärjestöjen edustajia sekä jäsenvaltioiden ja EU:n toimielinten edustajia, jotta saadaan aikaan selkeä sitoumus yhtenäismarkkinalainsäädännön saattamisesta osaksi kansallista lainsäädäntöä, soveltamisesta ja noudattamisen valvonnasta. Foorumissa keskusteltaisiin yhtenäismarkkinoihin liittyvistä komission lainsäädäntöehdotuksista ja tuotaisiin esiin kansalaisten, yritysten ja muiden sidosryhmien odotuksia tulevien lainsäädäntöehdotusten suhteen. Tapahtuman tavoitteena olisi myös yhtenäismarkkinoiden koordinointia ja hallinnointia parantamalla puuttua tapauksiin, joissa yhtenäismarkkinalainsäädäntö on saatettu virheellisesti osaksi kansallista lainsäädäntöä ja joissa sen soveltaminen ja noudattamisen valvonta on puutteellista. Olisi perustettava ohjauskomitea, joka sopii yhtenäismarkkinafoorumin järjestämistä koskevista yksityiskohdista ja joka koostuu Euroopan parlamentin jäsenistä, komission edustajista ja EU:n neuvoston puheenjohtajana tapahtuman aikaan toimivan jäsenvaltion edustajista. Oikeusperusta: Lisää: Valmistelutoimi, sellaisena kuin se on määritelty Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1) 49 artiklan 6 kohdassa. Sidosryhmien saaminen mukaan yhtenäismarkkinoiden kehittämiseen on jatkuvasti ajankohtainen tehtävä ja erityisen tärkeä taloudellisen taantuman aikana. Krakovassa järjestetty ensimmäinen yhtenäismarkkinafoorumi oli menestys ja lokakuussa 2012 järjestetystä yhtenäismarkkinaviikosta saatiin hyviä kokemuksia, joten olisi pyrittävä entistä ponnekkaammin tuomaan yhtenäismarkkinat lähemmäksi kansalaisia. Tapahtuma auttaa selvittämään yhtenäismarkkinoiden toteuttamisen tiellä olevia esteitä ja tarjoamaan konkreettisia ongelmanratkaisuvälineitä, ja näin se parantaa osaltaan EU:n näkyvyyttä ja kuvaa EU:sta. Tarkistusluonnos 6906 === IMCO/6906 === Momentti 14 04 02 Tulli 2013 -ohjelma 6 14 04 02 53 000 000 31 753 788 53 000 000 39 000 000 51 000 000 33 500 000 3 500 000 51 000 000 37 000 000 Yhteensä 53 000 000 31 753 788 53 000 000 39 000 000 51 000 000 33 500 000 3 500 000 51 000 000 37 000 000 Ehdotettu budjettikohdan määrärahojen lisäys on perusteltu Tulli 2013 -ohjelman yhteydessä suunniteltujen tieto- ja viestintätekniikkahankkeiden vuoksi. Tiettyjen aspektien kohdalla talousarviota voidaan kuitenkin supistaa selvästi. Näihin kuuluvat niin kutsutut yhteiset toimet (seminaarit, työvierailut, työpajat, hankeryhmät, koulutus, esikuva-analyysitoiminta). Komission esittämien perustelujen pohjalta talousarvion
leikkaaminen kahdella miljoonalla eurolla on mahdollinen. 7