Heinolan kaupunki Pöytäkirja 21/2017 1 Kaupunginhallitus Aika 13.11.2017 Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 311 Vuoden 2018 talousarvio ja taloussuunnitelma vuosille 2019-2021 4 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 21/2017 2 Kaupunginhallitus Aika 13.11.2017 klo 10:00-12:00 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone, Rauhankatu 3, 3. krs Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Läsnä Lehtimäki Kirsi puheenjohtaja Wafin Fuat 10:00-12:00 1. varapuheenjohtaja Karppinen Sanna 10:00-12:00 2. varapuheenjohtaja Heino Marko 10:00-12:00 jäsen Hildén Raili 10:00-12:00 jäsen Järvinen Kaija 10:00-12:00 jäsen Rajajärvi Jouko 10:00-12:00 jäsen Virtanen Timo 10:00-12:00 jäsen Saittakari Seija 10:00-12:00 Jaakkolan henkilökohtainen varajäsen Malin Sinikka 10:00-12:00 esittelijä Sorvari Hannu 10:00-12:00 pöytäkirjanpitäjä Muu Varjo Niina 10:00-12:00 valtuuston puheenjohtaja Riutta Heimo valtuuston 1. varapj. Kekkonen Kauko 10:00-12:00 valtuuston 2. varapj. Salminen Sanna 10:00-12:00 va. talousjohtaja Haimakainen Sari 10:00-12:00 pääkirjanpitäjä Poissa Jaakkola Ilkka jäsen Teittinen Jussi esittelijä Päätös: Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätös- valtaiseksi. Laillisuus ja päätösvaltaisuus Käsitellyt asiat 311-311 Pöytäkirjan tarkastus Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Marko Heino ja Seija Sait taka ri.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 21/2017 3 Pöytäkirjan allekirjoitus ja Fuat Wafin Kirsi Lehtimäki Hannu Sorvari varmennus puheenjohtaja puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä klo 10-12 klo 13-16.35 Pöytäkirjan..2017..2017 tarkastusaika ja allekirjoitukset Marko Heino Seija Saittakari pöytäkirjantarkastaja pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja yleisesti Pöytäkirja on julkaistu Heinolan nähtävillä kaupungin verkkosivuilla 20.11.2017 www.heinola.fi Todistaa toimistosihteeri Paula Kyyhkynen
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 21/2017 4 Kaupunginhallitus 311 13.11.2017 Vuoden 2018 talousarvio ja taloussuunnitelma vuosille 2019-2021 1016/02.02.00/2017 Khall 13.11.2017 311 Valmistelija: va. talousjohtaja Sanna Salminen, puh. 050 306 1961, etunimi.sukunimi@heinola.fi Valtuusto tutustui vuoden 2018 talousarvioehdotuksen ja vuosien 2019-2021 taloussuunnitelmaehdotuksen luonnosteltuun sisältöön ta lous ar vio se mi naa ris saan 20.-22.9.2017. Lautakunnat ja kau pungin hal li tus ovat tehneet esitykset toimialansa taloussuunnitelmaksi lo ka-mar ras kuun aikana. Kunnallisvero- ja kiinteistöveroprosentit vuodelle 2018 vahvistettiin val tuus tos sa 6.11.2017 vuoden 2017 tasoisiksi. Kaupunginjohtajan ehdotuksen valmistelussa on käytetty apuna myös ulkopuolisen asiantuntijan analyysiä Heinolan kaupungin talou des ta. Toimialajohtajia ja henkilöstöjohtajaa voidaan kuulla tar vit taes sa asian tun ti joi na. Va. talousjohtaja ja pääkirjanpitäjä ovat läsnä kokouk ses sa asiantuntijoina tämän asian käsittelyn ajan. Esityslistan liitteenä 1 vs. kaupunginjohtajan ehdotus talousarvioksi 2018 ja ta lous suun ni tel mak si 2019-2021 Ehdotus: Päätös: Vs. kaupunginjohtaja (SM): Kaupunginhallitus käsittelee vuoden 2018 talousarvio- ja ta lous suun ni tel maehdotuksen vuosille 2019-2021 yksityiskohtaisesti esityslistan liitteenä olevan asiakirjan poh jalta ja palauttaa sen valmisteluun ehdotusasiakirjan vii meis te le mi sek si kau pun gin hal li tuk sen kokoukseen 27.11.2017. 10.00-11.00 vs. kaupunginjohtaja esitteli kaupungin taloustilannetta ja käytiin yleiskeskustelu talousarviosta. Pidettiin kokoustauko 11.00-11.10. Toimialajohtajat Hepo-oja, Korttila, Mäkilä, Pesonen ja Sillfors olivat asian tun ti joi na paikalla 11.10-12.00 keskusteltaessa yleisesti talous ar vios ta. Pidettiin kokoustauko 12.00-13.00. Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Kirsi Lehtimäki ja valtuuston 1. varapuheenjohtaja Heimo Riutta saapuivat kokoukseen klo 13.00. Resurssiohjelma - sivulta 7 poistettiin taulukosta "Tavoitteita" vuosiluku
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 21/2017 5 Kaupunginhallitus 311 13.11.2017 Kaupunginhallituksen 2. varapuheenjohtaja Sanna Karppinen poistui ko kouk ses ta 13.10. Keskustan kehittämiskokonaisuus - vaadittiin elinvoimajohtaja Mäkilän selvitys sivun 9 toisen kap paleen 6000 euron laskennallisesta yhden asukkaan vaikutuksesta kau pun gil le 27.11. mennessä Suunnittelun lähtökohdat ja ennusteet - sivulla 11 Asukasluku 2011-2040 taulukon HLAn ennuste muu tettiin HLAn tavoite Kaupunginhallituksen 2. varapuheenjohtaja Sanna Karppinen palasi ko kouk seen 13.30. Talouden tasapaino - lisätään sivulle 22 sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan toi men piteet 2017 ja tavoitteet v. 2018. Heinolan vuokra-asunnot Oy ja Heinolan Työvalmennuskeskus Oy - sivulle 23 lisätään tunnusluvut Hoito- ja vanhuspalvelut - jäsen Hildén esitti jäsen Heinon kannattamana, että Kanervalan pal ve lu kes kus ta eikä vanhusten päivätoimintaa lopeteta Ensin äänestettiin Kanervalan palvelukeskuksen lopettamisesta. Puheenjohtaja totesi, että asiasta käydyn keskustelun kuluessa jäsen Hildén on tehnyt vs. kaupunginjohtajan ehdotuksesta poik keavan kannatetun esityksen, joten asiasta on äänestettävä. Pu heenjoh ta ja esitti, että tarvittava äänestys toimitetaan ni men huu to ää nestyk se nä niin, että ne, jotka kannattavat vs. kaupunginjohtajan eh dotus ta, äänestävät "jaa", ja ne, jotka kannattavat jäsen Hildénin te kemää esitystä äänestävät "ei". Äänestysmenettelyehdotus hy väk syttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 2 "jaa" -ääntä (Karppinen, Järvinen) ja 7 "ei" -ääntä (Heino, Hildén, Rajajävi, Saittakari, Virtanen, Wafin, Leh ti mä ki) Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen äänin 7 vastaan 2 hy väksy neen jäsen Hildénin tekemän esityksen asiassa. Toisena äänestettiin vanhusten päivätoiminnan lopettamisesta. Puheenjohtaja totesi, että asiasta käydyn keskustelun kuluessa jäsen Hildén on tehnyt vs. kaupunginjohtajan ehdotuksesta poik keavan kannatetun esityksen, joten asiasta on äänestettävä. Pu heen-
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 21/2017 6 Kaupunginhallitus 311 13.11.2017 joh ta ja esitti, että tarvittava äänestys toimitetaan ni men huu to ää nestyk se nä niin, että ne, jotka kannattavat vs. kaupunginjohtajan eh dotus ta, äänestävät "jaa", ja ne, jotka kannattavat jäsen Hildénin te kemää esitystä äänestävät "ei". Äänestysmenettelyehdotus hy väk syttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 2 "jaa" -ääntä (Karppinen, Järvinen) ja 7 "ei" -ääntä (Heino, Hildén, Rajajävi, Saittakari, Virtanen, Wafin, Leh ti mä ki) Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen äänin 7 vastaan 2 hy väksy neen jäsen Hildénin tekemän esityksen asiassa. Terveyspalvelut - sivulle 40 lisättiin "Toiminnan kuvaus" -kohtaan määräys "Ei saa toi mia ylipaikoilla." - sivulle 40 lisättiin "Toimintaympäristö ja sen muutokset" - kohdan en sim mäi sen kappaleen viimeiseen lauseeseen määritelmä... on tar koi tus vähentää "tarvittaessa" 4... Kokoustauko klo 14.55-15.05. Yritykset ja työ - sivulle 45 lisätään sitova tavoite "Selvitetään maaliskuun 2018 loppuun men nes sä nuorten ja aikuisten työpajojen yhdistäminen." Kulttuuri - jäsen Raili Hildén ilmoitti esteellisyydestään hallintolain 28 :n 1 mom. 1) kohdan perusteella ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajak si. Hyvinvointi - hyvinvointijohtaja Pirjo Hepo-oja oli kokouksessa läsnä klo 15.30-15.45 - sivulle 52 lisätään sitova tavoite "Selvitetään maaliskuun 2018 loppuun men nes sä nuorten ja aikuisten työpajojen yhdistäminen." Kuntatekniikka - jäsen Jouko Rajajärvi ilmoitti esteellisyydestään hallintolain 28 :n 1 mom. 4) kohdan perusteella ja poistui kokouksesta asian kä sit telyn ajak si - vs. kaupunginjohtaja Sinikka Malin ilmoitti esteellisyydestään hal linto lain 28 :n 1 mom. 7) kohdan perusteella ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi Vesihuolto - vs. kaupunginjohtaja Sinikka Malin ilmoitti esteellisyydestään hal linto lain 28 :n 1 mom. 7) kohdan perusteella ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 21/2017 7 Kaupunginhallitus 311 13.11.2017 Investointiosa * sivu 88 Kuntatekniikan investoinnit - jäsen Jouko Rajajärvi ilmoitti esteellisyydestään hallintolain 28 :n 1 mom. 4) kohdan perusteella ja poistui kokouksesta asian kä sit telyn ajak si - vs. kaupunginjohtaja Sinikka Malin ilmoitti esteellisyydestään hal linto lain 28 :n 1 mom. 7) kohdan perusteella ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi * sivu 89 Tilakeskuksen investoinnit - muutettiin sairaalan pohjakerroksen ja vuodeosaston v. 2018 määrä ra ha 1,5 M :oon Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Muutoksenhaku: muutoksenhakukielto Jatkokäsittely: kaupunginhallitus 27.11.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 21/2017 8 Muutoksenhakukielto Toimielin Kaupunginhallitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen pe rusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallis valitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 311 Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan