1 Tuntiperusteinen asiakasmaksu varhaiskasvatukseen HYVINVOINTI- JA KOULUTUSPALVELUT
Tuntiperusteisen asiakasmaksun valmistelu Selvitys tuntiperusteiseen varhaiskasvatuksen asiakasmaksuun siirtymisestä ja sen vaikutuksista esitettiin lautakunnassa toukokuussa 2017 1. Hoitoaikojen sähköinen ilmoittaminen on edellytys tuntiperusteisen laskutuksen käyttämiselle ja on tärkeää saada toimiva ohjelma hoitoaikojen ilmoittamiseen. Imatralla on käytössä tuntiperusteisen laskutuksen mahdollistava päivähoito-ohjelma Effica ja sähköinen mobiilisovellus Läsnä, joka mahdollistaa tuntien seurannan kunnallisessa varhaiskasvatuksessa Hoitoaikojen sähköisen ilmoittaminen pilotti käynnissä Vuoksenniskan vuoro- ja Mikonpuiston päiväkodeissa 2. Merkittävä asia asiakas-uudistuksen tavoitteiden toteutumiselle on toimiva maksuporrastus. Porrastuksen tulee olla joustava ja perheitä palveleva. Houkuttelevan porrastuksen myötä vanhemmat lähtevät miettimään ratkaisuja hoitoajan lyhentämiseksi, jolloin heidän hoitomaksunsa pienenevät. 3. Tuntiperusteisen asiakasmaksun vaikutus kunnalliseen perhepäivähoitoon ja yksityisen perhepäivähoidon ostopalveluun tulee selvittää.
Yhteenveto hyödyistä ja haitoista
Asiakasmaksun tuntivälys ehdotukset VAIHTOEHTO A VAIHTOEHTO B 0-40 35 % 41-80 60 % 81-110 70 % 111-140 80 % yli 141-100 % 0-80 50 % 81-110 70 % 111-140 80 % yli 141-100 %
VAIHTOEHTO A hyödyt asiakas Perheille useimpia vaihtoehtoja Edullinen vain vähän varhaiskasvatusta tarvitseville Mahdollistaa vähäisen hoidontarpeen (esim.osaaikainen varhaiskasvatus, esiopetusta täydentävä varhaiskasvatus, vuorohoito) haasteet 41-80 tuntia käyttäville kalliimpi vaihtoehto kuin B 0-40 h. haaste: Toteutuuko varhaiskasvatuslain velvoite lapsen oikeudesta varhaiskasvatukseen? Lapsen sopeutuminen lapsiryhmään haasteellisempaa. 0-40 35 % 41-80 60 % 81-110 70 % 111-140 80 % yli 141-100 % kunta Täyttö- ja käyttöaste saadaan optimaalisemmaksi, jos lasten hoitoajat lomittuvat Lisää ryhmään sijoitettavien lasten määrää, koska alle 40h käyttäviä voidaan sijoittaa samalle paikalle useita lapsia lto:n työmäärää kasvaa: lapsen vasut ja vasukeskustelut, verkostopalaverit haastavien lasten asioissa lisääntyvät samassa suhteessa kuin lasten määrä kasvaa. Suuret lapsiryhmät > lasten vaihtuvuus ja suuri määrä luo levottomuutta ja heikentää henkilöstön työhyvinvointia 0-40 h lisää maksuttomuutta Varhaiskasvatuslain määritelmä aikuisen/lasten välisestä suhteesta vaikeutuu Varhaiskasvatuksen laatu, varhaiskasvatuksen tehtävä vaikeutuu
VAIHTOEHTO B hyödyt asiakas Edullisempi 41-80 tuntia käyttäville kuin vaihtoehto A Lapsen oikeus varhaiskasvatukseen toteutuu haasteet Vähän varhaiskasvatusta tarvitsevalle kalliimpaa kuin vaihtoehto A:ssa 0-80 50 % 81-110 70 % 111-140 80 % kunta Vähentää parkissa käyvien lasten määrää Lasten päivittäinen vaihtuvuus ryhmässä pienempi kuin vaihtoehdossa A Varhaisen puuttumisen, lapsen havainnointi helpompi, jos lapsi pidemmän aikaa yhtäjaksoisesti varhaiskasvatuksen piirissä Lapsiryhmät kooltaan tasaisia ja helpommin hallittavissa Avoimen toiminnan laajentaminen tarpeellista yli 141-100 %
Esimerkkejä asiakasmaksua määräävistä tuntirajoista
8 Aikataulu Joulukuu 2017 Sähköisen hoitoaika ilmoittamisen pilotti Vuoksenniskan vuoroyksikössä ja Mikonpuiston päiväkodissa Tammikuu-helmikuu Pilotti laajenee koko Vuoksenniskan vuoroyksikön ja Mikonpuiston päiväkotiin Hyvinvointilautakunnan päätös Perhepäivähoitajien/ yksityisten perhepäivähoitajien kanssa keskustelut sopimuksista Maaliskuu-toukokuu Uudet palvelusopimukset perheiden kanssa Huoltajien opastaminen Toukokuu Asiakasmaksujen indeksikorotus lautakuntaan Tuntiperusteinen asiakasmaksu käyttöön 1.8. alkaen Wilma käyttöön koko vk:n alueella kevään aikana HYVINVOINTI- JA KOULUTUSPALVELUT