Conseil UE Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 21. marraskuuta 2016 (OR. en) 14134/16 LIMITE PUBLIC PV/CONS 54 ECOFIN 1010 EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI 1 Asia: Euroopan unionin neuvoston 3495. istunto (talous- ja rahoitusasiat), Bryssel, 8. marraskuuta 2016 1 Tiedot lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävien säädösten käsittelystä neuvostossa, muista yleisölle avoimista neuvoston käsittelyistä ja julkisista keskusteluista ovat tämän pöytäkirjan lisäyksessä 1. 14134/16 mba/elv/akv 1
SISÄLTÖ 1. Esityslistan hyväksyminen... 3 LAINSÄÄDÄNTÖKÄSITTELYT 2. A-kohtien luettelon hyväksyminen... 3 3. Oikeudenmukaisen, kilpailukykyisen ja vakaan yhtiöverojärjestelmän perustaminen EU:hun... 3 4. Rahanpesun vastainen direktiivi... 3 Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi rahoitusjärjestelmän käytön estämisestä rahanpesuun tai terrorismin rahoitukseen annetun direktiivin (EU) 2015/849 ja direktiivin 2009/101/EY muuttamisesta [ensimmäinen käsittely] 5. Muut asiat... 4 Käsittelyssä olevat rahoituspalvelualan lainsäädäntöehdotukset MUUT KUIN LAINSÄÄDÄNTÖASIAT 6. A-kohtien luettelon hyväksyminen... 4 7. Tilastot... 4 8. Euroopan tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomus Euroopan unionin talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2015... 5 9. Pankkiunionin toteuttaminen... 5 10. Vähittäismarkkinoille tarkoitetut paketoidut ja vakuutusmuotoiset sijoitustuotteet (PRIIP-tuotteet)... 5 11. Kriteerit ja menettely verotuksellisista syistä yhteistyöhaluttomia oikeudenkäyttöalueita koskevan EU:n luettelon laatimiseksi... 5 12. Muut asiat... 5 LIITE Neuvoston pöytäkirjaan merkittävät lausumat... 6 * * * Sivu 14134/16 mba/elv/akv 2
1. Esityslistan hyväksyminen 13906/16 OJ CONS 53 ECOFIN 987 Neuvosto hyväksyi edellä mainitun esityslistan. LAINSÄÄDÄNTÖKÄSITTELYT (Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 16 artiklan 8 kohdan mukainen julkinen käsittely) 2. A-kohtien luettelon hyväksyminen 13907/16 PTS A 83 Neuvosto hyväksyi asiakirjassa 13907/16 luetellut A-kohdat. Lisäyksessä on yksityiskohtaisempia tietoja näiden kohtien hyväksymisestä. 3. Oikeudenmukaisen, kilpailukykyisen ja vakaan yhtiöverojärjestelmän perustaminen EU:hun = Komission alustus ja keskustelu 13729/16 FISC 169 13730/16 FISC 170 IA 99 13731/16 FISC 171 13732/16 FISC 172 IA 100 13733/16 FISC 173 Sen jälkeen kun komissio oli esitellyt tiedonannon ja paketin muodostavat neljä lainsäädäntöehdotusta, neuvosto kävi niistä ensimmäisen keskustelun. 4. Rahanpesun vastainen direktiivi Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi rahoitusjärjestelmän käytön estämisestä rahanpesuun tai terrorismin rahoitukseen annetun direktiivin (EU) 2015/849 ja direktiivin 2009/101/EY muuttamisesta (ensimmäinen käsittely) = Tilannekatsaus Neuvosto keskusteli rahanpesun vastaisen direktiivin käsittelyn etenemisestä ja vahvisti uudestaan aikomuksen sopia neuvotteluvaltuuksista ennen vuoden 2016 loppua. 14134/16 mba/elv/akv 3
5. Muut asiat Käsittelyssä olevat rahoituspalvelualan lainsäädäntöehdotukset = Puheenjohtajavaltion tiedotusasia 13877/16 EF 323 ECOFIN 982 Neuvosto pani merkille tilannekatsauksen rahoituspalvelualan lainsäädäntöehdotuksista. MUUT KUIN LAINSÄÄDÄNTÖASIAT 6. A-kohtien luettelon hyväksyminen 13908/16 PTS A 84 Neuvosto hyväksyi asiakirjassa 13908/16 luetellut A-kohdat. Muutetaan kohdassa 29 esitetyt asiakirjat seuraavasti: Kohta 29: 13810/16 CORLX 427 CFSP/PESC 871 RELEX 896 COEST 279 FIN 712 13725/16 CORLX 422 CFSP/PESC 863 COEST 275 FIN 702 + COR 1 (nl) 13728/16 CORLX 424 CFSP/PESC 866 RELEX 891 COEST 277 FIN 704 + COR 1 (nl) Näitä kohtia koskevat lausumat on esitetty liitteessä. 7. Tilastot EU:n tilastot Yhteistyön vahvistaminen Eurostatin kanssa Euroopan tilastohallinnoinnin neuvoa-antavan lautakunnan kertomus Euroopan tilastoja koskevien käytännesääntöjen täytäntöönpanosta = Ehdotus neuvoston päätelmiksi 13702/1/16 REV 1 ECOFIN 960 STATIS 86 UEM 342 13805/16 ECOFIN 970 STATIS 87 UEM 344 13845/16 ECOFIN 977 STATIS 89 UEM 348 13849/16 ECOFIN 978 STATIS 90 UEM 349 Neuvosto hyväksyi tilastoja koskevat päätelmät sellaisina kuin ne ovat yhteenvedossa asian käsittelystä (14164/16). 14134/16 mba/elv/akv 4
8. Euroopan tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomus Euroopan unionin talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2015 = Esittely Sen jälkeen kun tilintarkastustuomioistuimen presidentti Lehne oli esitellyt tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomuksen varainhoitovuoden 2015 talousarvion toteuttamisesta, neuvosto pyysi pysyvien edustajien komiteaa tarkastelemaan kertomusta, jotta voitaisiin laatia neuvoston suositus Euroopan parlamentille vastuuvapauden myöntämisestä komissiolle vuoden 2015 talousarvion toteuttamisesta. Neuvoston odotetaan hyväksyvän suosituksen istunnossaan 21. helmikuuta 2017. 9. Pankkiunionin toteuttaminen = Tilannekatsaus Neuvosto kuuli komission esittämän tilannekatsauksen pankkiunionin toteuttamisesta. 10. Vähittäismarkkinoille tarkoitetut paketoidut ja vakuutusmuotoiset sijoitustuotteet (PRIIP-tuotteet) = Komission tilannekatsaus Neuvosto pani merkille komission antamat tiedot sen suunnitelmista PRIIP-asetuksen soveltamispäivämäärän mahdolliseksi lykkäämiseksi ja avaintietoasiakirjoja koskevan delegoidun säädöksen tilanteesta. 11. Kriteerit ja menettely verotuksellisista syistä yhteistyöhaluttomia oikeudenkäyttöalueita koskevan EU:n luettelon laatimiseksi = Ehdotus neuvoston päätelmiksi 13918/16 FISC 182 ECOFIN 991 Neuvosto hyväksyi keskustelun päätteeksi asiakirjassa 14166/16 olevat päätelmät ja päätti julkaista päätelmät tiedoksi Euroopan unionin virallisessa lehdessä. 12. Muut asiat Muita asioita ei otettu esille. 14134/16 mba/elv/akv 5
LIITE NEUVOSTON PÖYTÄKIRJAAN MERKITTÄVÄ LAUSUMA A-kohtien luettelon kohdan 18 osalta: Neuvottelut Euroopan unionin ja Norjan välisen sopimuksen tekemiseksi hallinnollisesta yhteistyöstä, petosten torjunnasta ja verosaatavien perinnästä arvonlisäverotuksen alalla KOMISSION LAUSUMA Komissio pitää myönteisenä sitä, että neuvosto tukee neuvotteluita sopimuksen tekemiseksi Euroopan unionin ja Norjan välillä hallinnollisesta yhteistyöstä, petosten torjunnasta ja verosaatavien perinnästä arvonlisäverotuksen alalla. Komissio tarkastelee neuvoston suosituksia huolellisesti. Komissio muistuttaa kuitenkin mieliin, etteivät tällaiset suositukset sido neuvottelijaa. Kuten aiemmin on ilmoitettu, komissio katsoo, ettei johdanto-osassa pitäisi viitata EU:hun ja sen jäsenvaltioihin (EU:n sijaan), toisin kuin suosituksessa suositetaan. Lisäksi komissio katsoo, että Norjan aktiivinen osallistuminen Eurofisciin lisäisi sekä unionin että Norjan intressiä torjua arvonlisäveropetoksia 14134/16 mba/elv/akv 6 LIITE
A-kohtien luettelon kohdan 36 osalta: Komission asetus (EU) /, annettu XXX, luonnonvaraisten eläinten ja kasvien suojelusta niiden kauppaa sääntelemällä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 338/97 muuttamisesta = Päätös olla vastustamatta hyväksymistä SAKSAN LAUSUMA Saksa pitää lähtökohtana sitä, että saksankielisen toisinnon virheet oikaistaan seuraavasti: Korvataan sivulla 58 oleva sana "Didieragewächse" sanalla "Didiereagewächse". Lisätään sivulla 60 sarakkeessa "deutsche Bezeichnung" olevaan ilmaukseen "Dalbergia cubilquitzensis (III) (Guatemala) (Population Guatemalas) #6" sana "Granadillo". Korvataan sivulla 60 sarakkeessa "deutsche Bezeichnung" olevan ilmauksen "Dalbergia granadillo (II) #6" sanat "Rio Palisander" sanoilla "Cocobolo, Granadillo". Korvataan sivulla 60 sarakkeessa "deutsche Bezeichnung" olevan ilmauksen "Dalbergia nigra (I)" sana "Cocobol" sanoilla "Rio Palisander". Korvataan sivulla 61 sarakkeessa "deutsche Bezeichnung" olevan ilmauksen "Dalbergia retusa (II) #6" sana "Honduras-Palisander" sanalla "Cocobolo". Korvataan sivulla 61 sarakkeessa "deutsche Bezeichnung" olevan ilmauksen "Dalbergia stevensonii (II) #6" sana "Korallen-Palisander" sanalla "Honduras-Palisander". Lisätään sivulla 61 sarakkeessa "deutsche Bezeichnung" olevaan ilmaukseen "Dalbergia tucurensis (III Nicaragua. Zusätzlich hat Guatemala seine nationale Population gelistet) #6" sana "Granadillo". Lisätään sivulla 61 sarakkeessa "deutsche Bezeichnung" olevaan ilmaukseen "Pterocarpus erinaceus (III Senegal) #1" sanat "Afrikanischer Palisander". 14134/16 mba/elv/akv 7 LIITE