Tekninen lautakunta 122 21.03.2012 TOIMENPITEET JOONAS GRÖNLUNDIN YM. VALTUUSTOALOITTEESEEN LIITTYEN PYSÄKÖINTIPAIKKOJEN PARANTAMISEEN NS. KESKUSTAN KEHÄN SISÄLLÄ 382/012/2011 TEKLA 122 Oheismateriaali: Maksullinen pysäköinti -kartta Joonas Grönlundin ym. valtuustoaloitteen sisältö koskien pysäköintipaik kojen saata vuuden parantamista ns. keskustan kehän sisäl lä oli seu raava: "Lappeenrannassa pysäköintipaikkojen saa tavuus tu lee merkittävästi parantumaan uusien pysäköinti laitosten valmistuessa. tällä hetkellä paikkoja on käytettävis sä liian vähän. Nopeasti toteutettavana lisäparannuksena olisi kau pungintalon pysäköintipaikkojen ottaminen yleiseen, mak sulliseen, pysäköintikäyttöön. Pysäköintipaikoille olisi edelleen mahdollista myydä kausikortteja, mutta käytettävis sä olevien ruutujen määrän lisäämiseksi tulisi kiinteästi va ratuista paikoista luopua. Luottamushenkilöille voidaan py säköinti mahdollistaa kausikorteilla tai pysäköinti lipukkeilla ja kaupungintalolla asioiville voidaan maksuton pysäköinti tarjota pysäköintilipukkeilla. Samassa yhteydessä tulisi luopua kaupungin tarjoamista maksuttomista pysäköinti paikoista ns. keskustan kehän (Lappeenkatu, Koulukatu, Taipalsaarentie) sisällä. Vähäinen määrä mak suttomia ka dunvarsipaikkoja lisää edestakaisin kulkevaa autoliikennettä keskustan kehän sisällä, kun yritetään löytää maksuton paikka. Jos niitä ei olisi, tämä ahtaan keskustan sotkeva lii kenne poistuisi ja kaikkien liikkuminen helpottuisi." Tekninen lautakunta antoi valtuustoaloitteeseen seuraavan vastauksen 7.9.2011 328: Lausuntonaan tekninen toimi toteaa kaupungintalon pysäköinnistä seu raavaa: Kau pungintalossa on autopaikkoja yhteensä 265 kappaletta. Asemakaavamääräysten mukaan "autopaikkoja on varattu vähintään 1 autopaikka kutakin rakennusoikeu teen lasketta vaa 75 kerrosneliömetriä kohti. Korttelissa 26 (valtion viras totalo) tulee korttelialueelle sijoittaa 120 auto paikkaa, kortte lissa 27 (kaupungintalo) 140 autopaikkaa". Valtion virastotalon työntekijät maksavat 82 autopaikasta
erillissopimuk sen mukaista vuosimaksua. Kaupungintalon työntekijät maksavat 104 au topaikasta teknisen lautakunnan hyväksy män taksan mu kaista vuosimaksua. Loput 79 autopaikkaa ovat kiekollisia pysäköintipaikkoja valtion virastotalossa ja kaupungintalos sa asioiville henkilöille. Nykyiset autopaikat tarvitaan valtion virastotalon ja kaupungintalon työntekijöi den käyttöön. Kaupungin talon paikoitusjärjestelyjä voidaan tällä hetkellä pitää toimivi na. Asema kaavan määrittämistä ja varatuista autopaikoista maksetaan asianmukainen korvaus. Kaupungintalossa ja virastotalossa asioiville on syytä pitää nykyisin va paana olevat tilat kiekkopysäköinnin piirissä. Viikonloppuisin ja iltaisin on katutaso eli 02-taso vapaasti käytettävissä. Suunnitellun uuden kauppakeskuksen ja sen yhteyteen toteutettavan teatterin pysä köintiratkaisut sekä kaupungintalon puuttuvan osuuden to teuttaminen vaikuttavat kaupungintalon ja viras totalon tule viin pysäköintijärjestelyihin. On todennäköistä, että IsoKristiinan laajennushankkeen osalta aletaan lähiaikoina neuvotella kaupungintalon pysäköintipaikkojen käyttömah dollisuudesta. Pysäköintipaikan löytäminen koetaan keskustoissa vaikeaksi ja aikaa vieväksi. Useimmiten ei kuitenkaan ole kysymys paikkojen puuttees ta, vaan siitä, että vapaita paikkoja ei löydetä. Py säköinti paikkojen löytämistä helpottaa pysäköinnin opastus järjestel mä. Lappeenrannan ydinkeskustan alueella ei ole koskaan todettu, että kaik ki pysäköinti paikat olisivat yhtä aikaa käytössä. Pysäköinti paikkapuute on alueittaista ja hetkittäistä; tiettyinä kellonai koina suosi tuimmat pysäköintipaikat täyttyvät ja siten syntyy paikallinen puute pysäköintipaikoista. Ydinkeskustan lippuautomaattipaikkojen teoreettinen kokonaiskäyttöas te on 35 %, vaikka hetkittäin ja tietyllä pysäköintialueella voi olla täyttä. Pysäköintipaikkojen vajaakäyttö ei kuitenkaan tarkoita sitä, että keskustan alueelle ei tulisi rakentaa lisää pysäköintiti laa. Uusien pysäköintipaikkojen rakentamisella varaudutaan tulevaan ydinkeskustan pysäköintipaikkaky syntään ja pa rannetaan nykyistä tarjontaa. Tekninen lautakunta on hyväksynyt ns. pysäköintikehäsuunnitelman osana ydinkes kustan opastus- ja viitoitussuunnitelmaa, jolla parannetaan ydinkeskustan pysäköinnin opastusta. Suunni telma on to teutusvaiheessa ja sen mukaiset työt
saadaan tehtyä pää osin vuoden 2011 loppuun mennessä. Pysäköin nin opas tusjärjestelmä Lappeenrannassa perustuu kiinteillä viitoilla opastettuun pysäköintikehäreittiin ja kehällä sijaitse vien py säköintilaitosten paikasta kertoviin opasteisiin. Autoi lijat ha lutaan ohjata ydinkeskustaa kiertävälle pysäköintike hälle. Ratkaisussa luodaan keskustan ympärille erillinen py säköin tiliikenteen kehä, jolta autoilijat ohjataan lyhintä reittiä pysä köintipaikalle. Pysäköintikehän reitti osoitetaan kiinteäl lä vii toituksella (nuoli + P-tunnus). Pysäköintikehältä opaste taan kuhunkin laitokseen ja sen varrella ovat keskeiset muut py säköintipaikat. Pysäköinnin opasteet sijoitetaan kadun vie reen tai yläpuolelle integroituna muuhun viitoitukseen. Pysäköinnin opastusjärjestelmällä saavutetaan useita hyötyjä: Tehostetaan nykyisten pysäköintilaitosten käyt töä Vähennetään pysäköintipaikan hakuliikennettä Parannetaan pysäköinnin palvelutasoa Vähennetään ruuhkautumista Vähennetään ympäristöhaittoja Parannetaan liikenneturvallisuutta Parannetaan pysäköintilaitoksen näkyvyyttä Tekninen lautakunta on määritellyt ydinkeskustan pysäköintimaksuvyö hykkeet, mikä mahdollistaa yleisillä ydinkeskustan alueilla maksullisen py säköinnin. Yksityisomistuksessa olevien py säköintialueiden maksullisuudesta päättää alueen omistaja. Maksullisten yleisten alueiden kattavuus ydinkeskustan alu eella tulee tar kistaa ja saattaa ajan tasalle siten, että kaikki yleiset alueet voidaan laittaa tarvittaessa maksullisiksi. Lappeenrannan pysäköintikehän läheisyydessä olevat yleiseen pysä köintiin tarkoite tut pysäköintipaikat: PAIKKAMÄÄRÄ MAKSUJÄRJESTELMÄ Hallinta NYKYISET LAITOKSET Armada 143 Lippuautomaatti yksityinen Opri 111 Kiekko yksityinen ToriParkki 360 Lippuautomaatti kaupunki TechnoParkki 103 Lippuautomaatti kaupunki Rakuuna 66 Kiekko yksityinen Weera/Cumulus 97 Lippuautomaatti yksityinen IsoKristiina 165 Kiekko yksityinen Galleria 200 Lippuautomaatti yksityinen KADUNVARSI- JA P-ALUE- LIPPUAUTOMAATTIPAIKAT 652 Lippuautomaatti kaupunki
MAKSUTON PYSÄKÖINTI 61 Ei ole yksityinen INVAPAIKAT 18 Ei ole kaupunki ja yksityinen KIEKKOPYSÄKÖINTI 401 Ei ole kaupunki ja yksityinen YHTEENSÄ 2377 UUDET LAITOKSET Kauppatori 300-350 Lippuautomaatti kaupunki Pormestari 350-400 Lippuautomaatti kaupunki City 60-100 Lippuautomaatti kaupunki UUDET LAITOKSET YH- TEENSÄ 710-850 Lippuautomaatti Tekninen toimii esittää, kaupungintalon pysäköintipaikkojen tarkastelu tehdään naapurikorttelissa alkavien rakennustöiden yhteydessä ja että maksullisten yleisten alueiden kattavuus ydinkeskustan alueella tulee tarkistaa ja saattaa ajan tasalle siten, että kaikki yleiset alueet voidaan laittaa tarvittaessa maksullisiksi. Teknisen lautakunnan antama selvitys hyväksyttiin kaupunginvaltuuston kokoukses sa 14.11.2011 147. Toimenpiteet Tekninen toimi on perehtynyt valtuustoaloitteessa esiintuotuihin asioihin. Tilakeskus on valmistellut Kaupungintalon pysäköinnin parannuksia. Uu det menette lytavat otetaan käyttöön myöhemmin tänä vuon na samassa yhteydessä, kun Kaupungintalon kulunvalvon talaitteisto uu sitaan. Asia tuodaan tekniselle lautakunnalle tiedoksi. Palvelutuotanto on toteuttanut ydinkeskustan pysäköinnin opastusjärjes telmän Kou lukatu - Taipalsaarentien liittymää lukuun otta matta. Koulu katu - Taipalsaarentien liittymään on suunnit teilla muutok sia, josta johtuen opastusta ei uusittu tässä vai heessa. Opastusjärjestelmällä helpotetaan mm. pysäköinti paikkojen löytämistä. Valtuustoaloitteessa viitataan myös ydinkeskustan kehäkatujen varrella tai sisäpuo lella oleviin kiekkopysäköintipaikkoihin: "Vähäi nen määrä maksuttomia kadunvarsipaikkoja lisää edesta kaisin kulke vaa autoliikennettä keskustan kehän sisällä. Jos niitä ei oli si, tämä ahtaan keskustan sotkeva liikenne pois tuisi ja kaik kien liikkuminen helpottuisi." Teknisen lautakun nan lausun nossa todettiin, että maksullisten yleis-
ten aluei den katta vuus ydinkeskustan alueella tulee tarkistaa ja saat taa ajan tasalle siten, että kaikki yleiset alueet voidaan lait taa tarvit taessa maksullisiksi. Palvelutuotannon selvityksen mukaan ydinkeskustan kehäkatujen var rella tai sisä puolella on ainoastaan noin 40 kiekkopysäköin tipaikkaa. Noin puolet näistä paikoista on jo aiempien tekni sen lauta kunnan päätösten piirissä, joten niiden muuttami nen tapah tuu tuotantojohtajan liikennemerkkipäätöksellä. Asian val mistelu on käynnissä. Maksullisen alueen ulkopuo lella on vain Brahenkadun, Villimiehenkadun ja Raatimie henkadun eteläpään kiekkopysäköintipaikat. Selkein tapa toteuttaa ko. valtuustoaloitteen tavoite on lisätä tämä ydin keskustan ke hän kaakkoisosa maksullisen kadunvarsi- ja aluepysäköin nin piiriin alemman taksa-alue 2:n (1,20 /h) mukaan. Nopeasti toteutettavana ydinkeskustan pysäköintipaikkoja lisäävänä toi menpiteenä on Koulukadun länsipäässä olevan ns. Shellin tontin käyt töönotto väliaikaiseksi pysäköintialueeksi. Alueel le on saa tavissa noin 30-40 P-paikkaa, ja se tulisi maksulli seksi alemman taksa-alue 2:n (1,20 /h) mukaan. Alue voi daan vapauttaa pysäköintikäyttöön, kun siellä käynnissä oleva maaperän puhdistustyö on saatettu loppuun. (Ilpo Ko ponen, Pasi Leimi) Tj Tekla Tekninen lautakunta päättää hyväksyä edellä mainitut toimenpiteet liit tyen Joonas Grönlundin ym. valtuustoaloitteeseen koskien pysäköintipaikkojen saatavuuden parantamista ns. keskus tan kehän sisällä. Hyväksyttiin. Esteellisyys: Teknisen lautakunnan varajäsen Lamminpää ei es teel li senä osallistunut asian käsittelyyn ja poistui kokouk sesta asian käsittelyn ajaksi, Hallintolaki 28.1 5. kohta (yhteisöjäävi). Varajäsen Vasama poistui lautakunnan kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 19.15