Ollinmäen teollisuusalueen osayleiskaava 2025

Samankaltaiset tiedostot
Ollinmäen asemakaava ja asemakaavan muutos

Korttelin 335 asemakaavan muutos, Annalankangas

Virastotien ja valtatien 8 risteysalueen liikekorttelin asemakaavan muutos

Korttelin 258 asemakaavan muutos, Hanhitie - Puistotie

Saarenalue - Korttelin 513 torialueen asemakaavan muutos

Korttelit asemakaavan muutos

Pyhäjoen keskustan osayleiskaava

Saarenalueen asemakaavamuutos, Jokikartano

Hanhikiven ydinvoimalaitosalueen asemakaavan laajennus korttelissa 3

Hämeenkyrön kunta. Kyröskosken sahan alueen asemakaava

YLÄ-VISTA URHEILUPUISTON ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Pyhäjoen keskustan osayleiskaava

SEMENTTIVALIMON ASEMAKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

PAKURLANMETSÄN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Annalankangas Järvisuo Korttelien asemakaavan muutos

Ylitornio. Alkkulan asemakaavan Laajennus. Alkkulan teollisuusalue OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

YLÄ-VISTA URHEILUPUISTON ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA. vireille tulo:

Kortteli 160- asemakaavan muutos

LANATIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS

POIKINTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS

KAPTENSKANPOLUN ASEMAKAAVAN MUUTOS

KESKUSTAN OSAYLEISKAAVA

HAKUMÄEN KAUPUNGINOSA (6), KORTTELI 15 MOISIONRINTEEN ALUE, ASEMAKAAVAN MUUTOS

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

KURINRANNAN KAUPUNGINOSA (2), KORTTELI 38 JA PUISTOALUE ASEMAKAAVAN MUUTOS

Koskipuiston alue - asemakaavan muutos

Pyhäjoen keskustan osayleiskaava

Saarenalue Koulukeskuksen alueen asemakaavan muutos

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) 4/2015

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Ylitornio. Alkkulan asemakaavan muutos Kortteli 32a OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Virastotien ja valtatien 8 risteysalueen liikekorttelin 197 asemakaavan muutos

Valtatien 8 risteysalueen asemakaavan muutos, Ollinmäki

Kemien koulun ja hoivakodin asemakaavamuutos

Kirkonseudun asemakaavan muutos Hautausmaan uusi laajennusalue

KAUNISPÄÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS; VANHASELKÄ, KORTTELIT 153, 154 JA 255

JOUTSAN KUNTA RANTA OSAYLEISKAAVA

Kirkonseudun asemakaavan muutos Hautausmaan uusi laajennusalue

KAUPPATIEN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS

P Kuva 1. Suunnittelualueen sijainti (punainen ympyrä) ja likimääräinen rajaus (punainen katkoviiva).

HANHIJOEN ASEMAKAAVAN MUUTOS, ALASTALO OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

ASEMAKAAVAN MUUTOS NS. MAJARAN PELLOLLE

Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavamuutos, Niskan alue Pyhäjokitalon hankekaava

TEIKANKAAN KAUPUNGINOSA (13), TEIKANKAAN LÄNSIOSA ASEMAKAAVAN LAAJENNUS

Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavamuutos, Niskan alue

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Ote rantaosayleiskaavasta, kaava-alueen rajaus

Lintulan lisätontit, asemakaavan muutos Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS)

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUNNITELMA

LENKKITIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS, OSAKORTTELI 1203 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

MEIJERITIEN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS, LÄNSIOSA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Sodankylä, Kakslauttasen asemakaava ja asemakaavan muutos

TIILITEHTAAN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS

Levin asemakaava-alueen kortteleiden 150, 165, 166 ja 169 asemakaavamuutos (Sirkan koulu ja päiväkoti)

Korttelin 4001 asemakaava

PYHÄJOEN KUNTA Hanhikiven liikennealueen asemakaavan laajennus. Ehdotus

Sahantien asemakaavan muutos

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Liite 42 / Ymp.ltk / 63 SARKKILANJÄRVI, PATRAKAN ALUE, ASEMAKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

ASEMAKAAVAN MUUTOS, NEITSYTMÄKI, KORTTELI 658

P Kuva 1. Suunnittelualueen sijainti (punainen ympyrä) ja likimääräinen rajaus (punainen katkoviiva).

Kolpin asemakaavan muutos, korttelit ja sekä viheralue. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Kaavatunnus:

Saarenalue Koulukeskuksen alueen asemakaavan muutos

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

SORMULAN TEOLLISUUSALUEEN KORTTELEIDEN 659 ja 660 ASE- MAKAAVAMUUTOS

KAUNISPÄÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS; ETELÄRINNE II

KONNEVEDEN KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS, MUSEOTIE

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

Levin asemakaava ja asemakaavamuutos (Ounasrannan sähköasema)

Tietola, kaava nro 460 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS)

HAKUMÄKI, LÄYKKÄLÄ KYYNYN ALUE, ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS

Pännäisten asemakaavan muutos korttelissa 3. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Kaavakoodi:

KITTILÄN KUNTA, 2. kunnanosa, Sirkka

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO LIITE 2

KONNEVEDEN KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS, KUHMONTIE

Saarenalue - Korttelin 513 torialueen asemakaavan muutos

ISO-KALAJÄRVI, RANTA-ASEMAKAAVA Ranta-asemakaava koskee Juhtimäen kylän (407), tilaa Metsäkestilä (2-87)

Asemakaavan seurantalomake

Anttilankuja. Asemakaavan muutos kaava nro 504 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI- SUUNNITELMA

Konho, UPM-Kymmene Oyj ranta-asemakaava, kaava nro 483 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS)

A Asemakaava. Orvokkitie 7, Nikkilä. Lahti.fi Lahden kaupunki Kaupunkiympäristön palvelualue

KAUNISPÄÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS TARPOMA JA SIIHEN LIITTYVÄ RETKEILY- JA ULKOILUALUE

AATILAN RANTA-ASEMAKAAVA

INARIN KUNTA. Inarin kunta Tekninen osasto Kaavoitus. Inarin kirkonkylän asemakaavan muutos; Menesjärvenpolku ja kadun nimeäminen

KUUSANMÄENTIEN ASEMAKAAVA

ASKOLAN KUNTA Sorvasuontien varren asemakaava (tilat ja ) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

JÄMSÄN KAUPUNKI. MAANKÄYTTÖ- JA RAKENNUSLAIN 63 :n MUKAINEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Storklubbin asemakaavan muutos kortteleissa , Ala-Ähtävä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Kaavakoodi:

A Asemakaava ja asemakaavan muutos. Suopursunkatu 5, 7 ja 9, Möysä. Lahti.fi Lahden kaupunki Tekninen ja ympäristötoimiala

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

A Asemakaavan muutos. Hirsimetsäntie 5-7 (Kivistönmäki), Kiveriö. Lahti.fi

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI ASEMAKAAVAN MUUTOS 8. KAUPUNGINOSA KORTTELISSA 8216

Transkriptio:

16.8.2012 päivitetty 11.2.2013, 24.6.2013 Pyhäjoen kunta Ollinmäen teollisuusalueen osayleiskaava 2025 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

1 Sisältö 1 SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT 2 1.1 Suunnittelualue ja sen vaikutusalue 2 1.2 Suunnittelutehtävän määrittely ja tavoitteet 2 1.3 Suunnittelutilanne, tehdyt selvitykset ja aiemmat suunnitelmat 3 2 OSALLISTUMINEN JA KAAVOITUKSEN AIKATAULU 8 2.1 Osalliset 8 2.2 Viranomaisyhteistyö 9 2.3 Vuorovaikutus, tiedottaminen ja osallistumisen järjestäminen 9 2.4 Suunnitteluaikataulu 9 3 VAIKUTUSTEN ARVIOINTI 10 4 YHTEYSTIEDOT 10

2 Pyhäjoen kunta Ollinmäen osayleiskaava OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 24.6.2013 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on lakisääteinen (MRL 63 ) kaavan laatimiseen liittyvä asiakirja, jossa esitetään suunnitelma kaavan laatimisessa noudatettavista osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista (MRL 9 ). Osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) tarkoitus on määritetty maankäyttö- ja rakennuslain 63 :ssä mm. seuraavasti: Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Kaavoituksen vireilletulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista ja osallistumis- ja arviointimenettelystä. Tarkoituksena on kertoa, miksi kaavaa laaditaan, miten asia etenee ja missä vaiheessa siihen voi vaikuttaa. Pyhäjoen kunnanhallitus päätti 27.8.2012 käynnistää Ollinmäen osayleiskaavan laadinnan ( 235). Hankkeen vireille tulosta kuulutettiin 1.9.2012 MRL:n 63 :ssä säädetyllä tavalla ja OAS asetettiin nähtäville 3.9.2012 lähtien Pyhäjoen kunnan ilmoitustaululle ja internet sivuille osoitteeseen www.pyhajoki.fi päivittäväksi kaavaehdotuksen nähtäville asettamiseen asti. 1 SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT 1.1 Suunnittelualue ja sen vaikutusalue Ollinmäen osayleiskaava-alue sijaitsee Pyhäjoen kirkonkylän pohjoispuolella. Kaava-alue on suurelta osin rakentumatonta metsämaata kirkonkylän taajama-alueen ja Parhalahden kylän väliin sijoittuvalla alueella. Suunnittelualue rajoittuu itäpuoleltaan valtatie 8 tuntumaan. Yleiskaavoitettavalle alueen pinta-ala on noin 92,3 hehtaaria. Kunnan omistuksessa alueesta on noin 67 %. 1.2 Suunnittelutehtävän määrittely ja tavoitteet Pyhäjoella on käynnistetty syksyllä 2011 keskustan osayleiskaavan laadinta. Uusi osayleiskaava tarkentaa osaltaan Pyhäjoen kunnan maankäyttöstrategian ja maankäytön toteuttamisohjelman 2025 maankäytöllisiä linjauksia. Tarkoituksena on täydentää ja eheyttää Pyhäjoen keskustan yhdyskuntarakennetta hyödyntämällä mahdollisimman tehokkaasti jo olemassa olevaa infrastruktuuria. Ollinmäen alue on alkuvaiheessa ollut osa keskustan osayleiskaavaa mutta kiireellisyytensä vuoksi alue on erotettu omaksi yleiskaavahankkeeksi loppusyksystä 2011. Samanaikaisesti osalle aluetta laaditaan myös asemakaavaa ja asemakaavan muutosta rinnakkain osayleiskaavan kanssa. Fennovoiman ydinvoimalan rakentuminen Pyhäjoen Hanhikivennimeen lisää uusien työpaikkojen ja palvelujen sijoittumista Pyhäjoelle. Yleis-

kaavan tavoitteena Ollinmäen alueelle on sijoittaa työpaikka- ja teollisuustoiminnoille osoitettuja korttelialueita, joilla on hyvä liikennesijainti valtatie 8:n läheisyydessä. Alueelle on mahdollista sijoittaa myös tilapäistä asumista ydinvoimalan rakentamisvaiheen tarpeisiin. Aluetta kehitetään toiminnoiltaan monipuolisena kokonaisuutena, jonka suunnittelussa ja toteutuksessa huomioidaan energiatehokkuusnäkökulmat sekä kestävän kehityksen periaatteet. Erityisesti alueelle pyritään osoittamaan keskitetysti isoja 5-10 hehtaarin kokoisia rakennuspaikkoja. 3 1.3 Suunnittelutilanne, tehdyt selvitykset ja aiemmat suunnitelmat Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ovat osa maankäyttö- ja rakennuslain mukaista alueidenkäytön suunnittelujärjestelmää. Niistä päättää valtioneuvosto. Alueidenkäyttötavoitteiden tehtävänä on: - varmistaa valtakunnallisesti merkittävien seikkojen huomioon ottaminen maakuntien ja kuntien kaavoituksessa sekä valtion viranomaisten toiminnassa - auttaa saavuttamaan maankäyttö- ja rakennuslain ja alueidenkäytön suunnittelun tavoitteet, joista tärkeimmät ovat hyvä elinympäristö ja kestävä kehitys - toimia kaavoituksen ennakko-ohjauksen välineenä valtakunnallisesti merkittävissä alueidenkäytön kysymyksissä ja edistää ennakko-ohjauksen johdonmukaisuutta ja yhtenäisyyttä - edistää kansainvälisten sopimusten täytäntöönpanoa Suomessa - luoda alueidenkäytöllisiä edellytyksiä valtakunnallisten hankkeiden toteuttamiselle Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan tavoitteet on otettava huomioon ja niiden toteuttamista on edistettävä maakunnan suunnittelussa, kuntien kaavoituksessa ja valtion viranomaisten toiminnassa. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet käsittelevät seuraavia kokonaisuuksia: 1. toimiva aluerakenne 2. eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu 3. kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat 4. toimivat yhteysverkostot ja energiahuolto 5. Helsingin seudun erityiskysymykset 6. luonto- ja kulttuuriympäristöinä erityiset aluekokonaisuudet Osayleiskaavan laadinnassa huomioidaan erityisesti kohdat 1, 2 ja 4. Maakuntakaava Pyhäjoen kunta kuuluu Pohjois-Pohjanmaahan, jossa voimassa olevia maakuntakaavoja ovat: Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaava, jonka ympäristöministeriö on vahvistanut 17.2.2005 ja joka sai lainvoiman 25.8.2006 KHO:n päätöksen jälkeen.

Maakuntavaltuusto hyväksyi 22.2.2010 Hanhikiven ydinvoimamaakuntakaavan, jonka ympäristöministeriö vahvisti 26.8.2010 ja määräsi sen tulemaan voimaan valituksista huolimatta. Valitukset on hylätty 21.9.2011 KHO:ssa. Suunnittelualue on osoitettu maakuntakaavassa lähinnä taajamatoimintojen alueeksi (A). Osa taajamatoimintojen alueesta on osoitettu merkinnällä A-1, jossa lisämerkintä osoittaa, että alueen yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa ja käytössä tulee ottaa huomioon maankohoamisrannikon erityispiirteet. Kaava-alue sisältyy maaseudun kehittämisen kohdealueeseen (mk-5, Pyhäjokilaakso), koko Pyhäjoen rannikon käsittävään luonnon monikäyttöalueeseen sekä Perämerenkaaren kehittämisvyöhykkeeseen. Merenranta-alue taajaman kohdalla on osoitettu kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeäksi alueeksi. Valtatien ja merenrannan väliin on osoitettu viheryhteystarve. Vanhantien linjaus taajaman kohdalla on merkitty kulttuurihistoriallisesti tai maisemallisesti merkittäväksi tieksi tai reitiksi ja Pyhäjoen uomat arvokkaaksi vesistöksi (av). Ollinmäen osayleiskaava-alue sijoittuu kokonaisuudessaan Hanhikiven ydinvoimamaakuntakaavassa esitetylle ydinvoimalaitoksen suojavyöhykkeelle (sv-yv). Vyöhykkeen likimääräinen rajaus kulkee n. 5 kilometrin etäisyydellä voimalaitosalueesta. 4 Kuva 1. Ote Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavasta Kuva 2. Ote Hanhikiven ydinvoimamaakuntakaavasta

Pohjois-Pohjanmaan liitto on käynnistänyt maakuntakaavan uudistamisen syksyllä 2010. Kaavan tarkistaminen ja täydentäminen on katsottu tarpeelliseksi mm. jo toteutuneiden ja vireillä olevien lainmuutosten, tarkistettujen valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden, uuden maakuntasuunnitelman ja liiton muiden strategioiden toteuttamiseksi. Maakuntakaavan uudistamisen pääteemana on energia, joka on ilmastonmuutoksen hallinnan kannalta keskeinen alueidenkäytöllinen kysymys. Maakuntakaavan uudistamisen 1. vaihekaavan luonnos, joka koskee soiden käyttöä ja luonnonympäristöä, tuulivoimaalueita, kaupan palveluverkkoa ja aluerakennetta, liikennejärjestelmää ja muiden kaavamerkintöjen päivityksiä, oli maankäyttö- ja rakennuslain 62 ja maankäyttö- ja rakennusasetuksen 30 mukaisesti julkisesti nähtävillä 28.8. 26.9.2012. 5 Kuva 3. Ote Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavan 1.vaihekaavan luonnoksesta Pohjois-Pohjanmaan 1.vaihekaavassa Pyhäjoen keskusta-alue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi. Valtatie 8:n länsipuolinen alue keskustasta on merkitty A-1 merkinnällä, mikä osoittaa, että alueen yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa ja käytössä tulee ottaa huomioon maankohoamisrannikon erityispiirteet. Alueelle on osoiteltu myös kevyen liikenteen yhteystarve pohjoisen suunnasta Maakuntakaavatyötä ohjaa maakuntahallitus ja tavoiteaikataulun mukaan maakuntakaavan uudistuksen 1. vaihe tulisi maakuntavaltuuston hyväksyttäväksi syksyllä 2013. Yleiskaava Pyhäjoen keskustaajamassa on voimassa Pyhäjoen keskustan osayleiskaava 2010, joka on hyväksytty vuonna 1992. Se on laadittu rakennuslain aikaan ns. ensimmäisen asteen yleiskaavana, minkä vuoksi sillä ei ole maankäyttö- ja rakennuslaissa tarkoitettuja oikeusvaikutuksia. Pyhäjoen keskustaajama sijoittuu pohjoisosaan, taajama-alue alkaa Pyhä-

joen etelähaarasta ja jatkuu pohjoiseen kaavaan merkitylle Ollinmäen teollisuusalueelle asti. Pohjoispuoleltaan Ollinmäen yleiskaava-alue rajautuu Parhalahden oikeusvaikutteiseen osayleiskaavaan, joka on hyväksytty vuonna 2001 ja Pyhäjoen merenrannikon rantayleiskaavan Pohjankylän osa-alueeseen. Laadittava Ollinmäen osayleiskaava menee itäosastaan päällekkäin Parhalahden osayleiskaavan kanssa. Laadittavalla osayleiskaavalla tarkoitus muuttaa joitakin voimassa olevan kaavan maankäyttövarauksia. 6 Kuva 4. Ollinmäen osayleiskaava-alue ja sen lähialueiden kaavatilanne. Sininen katkoviiva osoittaa Pyhäjoen keskustan osayleiskaava 2010 rajauksen. Samanaikaisesti Ollinmäen teollisuusalueen osayleiskaavan kanssa kunta laatii Pyhäjoen keskustan osayleiskaavaa. Yleiskaavaluonnos on valmistunut 12.12.2012 ja se on ollut yleisesti nähtävillä 20.12.2012-31.1.2013 välisen ajan. Kuva 5. Ote valmisteilla olevasta Pyhäjoen keskustan osayleiskaava 2025 luonnoksesta ja sen rajautumisesta Ollinmäen osayleiskaava-alueeseen.

7 Asemakaava Ollinmäen alueella on voimassa valtatie 8 rajoittuva Kirkonseudun rakennuskaava, johon on tehty muutos vuonna 1999. Rakennuskaavan muutoksella on muodostettu korttelit 700 707. Kuva 6. Ote Pyhäjoen kunnan keskustan asemakaavasta. Ollinmäen teollisuusalueen osayleiskaava 2025 -alue merkitty sinisellä katkoviivalla. Rakennuskaavalla on osoitettu korttelialueita asumista, liike- ja toimistorakentamista varten sekä teollisuutta ja muuta yritystoimintaa varten. Lisäksi kaavassa on osoitettu aluevarauksia puistoille ja lähivirkistysalueille sekä maisemanhoitoalueiksi. Rakennusjärjestys Alueella on voimassa Raahen seutukunnan yhteinen rakennusjärjestys, joka sai Pyhäjoen kunnan alueella lainvoiman 5.2.2011 julkaistulla kuulutuksella. Raahen seutukunnan rakennusjärjestys on yhteinen Raahen kaupungin, Pyhäjoen, Siikajoen, ja Vihannin kuntien kanssa. Muut tehdyt selvitykset ja suunnitelmat Maankäyttöstrategia 2011 2025, (Airix Ympäristö Oy 2010), päivitys tehty kunnanhallituksessa 11.4.2011 92. Maankäytön toteuttamisohjelma 2011 2025, (Airix Ympäristö Oy 2010), päivitys tehty kunnanhallituksessa 11.4.2011 92. Ollinmäen teollisuusalueen osayleiskaava 2025: Maisema- ja luontoselvitys (Pöyry Finland Oy, 2013)

8 2 OSALLISTUMINEN JA KAAVOITUKSEN AIKATAULU 2.1 Osalliset Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaisesti kaavan yhteydessä on laadittava osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS). Tässä suunnitelmassa määritellään ne osalliset, joiden mahdollisuus vaikuttaa kaavaan tulee turvata ja joille kaavan etenemisestä erityisesti tulee tiedottaa. Tämän osayleiskaavan osallisiksi on alustavasti katsottu seuraavat tahot: Osalliset Maanomistajat: Kaava-alueen ja siihen rajoittuvien alueiden maanomistajat Osallistuminen Kommentit tavoitteista ja valmisteluaineistosta sekä luonnoksesta valmisteluvaiheessa. Mielipiteet ja lausunnot kaavaluonnoksesta ja muistutukset ja lausunnot kaavaehdotuksesta nähtävilläolon aikana sekä esittelytilaisuuksissa Ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa: Kaavan vaikutusalueen asukkaat, tonttien vuokralaiset, yritykset ja niiden työntekijät, laitokset ja niiden käyttäjät ja työntekijät, vesialueiden omistajat ja käyttäjät Viranomaiset: Pyhäjoen kunnan rakennusvalvonta ja ympäristönsuojeluviranomaiset, naapurikunnat, Raahen seudun kehittämiskeskus, Pohjois-Pohjanmaan liitto, Pohjois-Pohjanmaan elinkeino- liikenneja ympäristökeskus (ELY), Pohjois-Suomen aluehallintovirasto (AVI), Museovirasto, STUK, Pohjois- Pohjanmaan maakuntamuseo, Liikennevirasto, Liikenteen turvallisuusvirasto Trafi, Metsäkeskus Pohjois-Pohjanmaa, Oulun maaseutukeskus, Raahen Hyvinvointikuntayhtymä. Jokilaaksojen pelastuslaitos, Pyhäjokisuun Vesi Oy, Elenia Verkko Oy, Vestia Oy, Fingrid Oyj Yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään: Luonnonsuojeluyhdistykset, elinkeinoelämän yhdistykset, MTK-Pyhäjoki, museo- ja kotiseutuyhdistykset ym. yhdistykset, Pohjankylän jakokunta, Pyhäjoen seurakunta, kalastuskunnat, kylätoimikunnat ym. paikalliset yhdistykset Kommentit tavoitteista ja valmisteluaineistosta sekä luonnoksesta valmisteluvaiheessa. Mielipiteet ja muistutukset kaavaluonnoksen ja ehdotuksen nähtävilläolon aikana sekä esittelytilaisuuksissa Kommentit tavoitteista ja valmisteluaineistosta sekä luonnoksesta MRL:n mukaiset viranomaisneuvottelut valmistelu- ja ehdotusvaiheessa Lausunnot luonnos- ja ehdotusvaiheessa Muu viranomaisyhteistyö koko prosessin ajan Tarvittaessa neuvottelut eturyhmien kanssa Kommentit tavoitteista ja valmisteluaineistosta sekä luonnoksesta valmisteluvaiheessa Mielipiteet luonnos- ja muistutukset ehdotusvaiheessa Kaavahankkeen osallisiksi voi lisäksi ilmoittautua sellainen, jonka katsotaan täyttävän MRL 62 :n osallisen määritelmän. Sen mukaan osallisiksi katsotaan alueen maanomistajat ja ne joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään.

2.2 Viranomaisyhteistyö Pyhäjoen kunta Kaavoituksen alkuvaiheessa on järjestetty neuvottelu niiden viranomaisten kanssa, joiden toimialaa asia koskee. Neuvottelun tarkoituksena oli arvioida osayleiskaavalle asetettavia sisältövaatimuksia ja selvittää mitä vaikutuksia osayleiskaavan laadinnan yhteydessä tulee arvioida. Lakisääteinen viranomaisneuvottelu on järjestetty myös kaavan ehdotusvaiheessa. Kaavasta pyydetään lausunnot viranomaisilta sekä luonnos- että ehdotusvaiheessa. Tarvittaessa järjestetään epävirallisia kaavaneuvotteluja. 9 2.3 Vuorovaikutus, tiedottaminen ja osallistumisen järjestäminen Yleis- ja asemakaavoituksen vaiheista, sisällöstä, yleisötilaisuuksista, luonnosten ja ehdotusten nähtävillä olosta sekä mahdollisuuksista mielipiteen esittämiseen tiedotetaan seuraavilla tavoilla: ilmoituksina ja kuulutuksina sanomalehdissä kunnan ilmoitustauluilla kunnan internet-kotisivuilla Viralliset kuulutukset julkaistaan kunnan ilmoitustauluilla sekä Pyhäjoen kunnan virallisessa kuulutuslehdessä Pyhäjoen Kuulumiset -lehdessä. MRL:n 64 2 momentin mukaisesti osallisella on ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville mahdollisuus antaa palautetta tai esittää Pohjois-Pohjanmaan ELYkeskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. Ajantasainen OAS, jota päivitetään aina kaavaehdotuksen nähtäville panoon asti, on nähtävillä Pyhäjoen kunnassa ja kunnan kotisivuilla (www.pyhajoki.fi). OAS:aa voidaan päivittää koko suunnitteluprosessin ajan. Suunnittelutyötä ohjaa Pyhäjoen kunnan asettama ohjausryhmä. Välivaiheen päätökset kaavasta tekee Pyhäjoen kunnanhallitus. 2.4 Suunnitteluaikataulu Ollinmäen yleiskaavan laadinta on käynnistetty loppuvuodesta 2011 ja se on kuulutettu vireille kesällä 2012 Pyhäjoen kunnanhallituksen päätöksellä. Kaavoituksen vireilletulo ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) käsiteltiin Pyhäjoen kunnanhallituksessa elokuussa 2012. Kunnanhallitus on antanut kaavoituksen käynnistämisestä vireilletulokuulutuksen siten, kuinka kaavoitusasiat Pyhäjoella kuulutetaan. Kaavaluonnos on valmisteltu vuoden 2012 loppupuolella ja se on ollut Pyhäjoen kunnanhallituksen käsittelyssä helmikuulla 2013. Luonnos ja sen valmisteluun liittyvä valmisteluaineisto oli kuulemista varten julkisesti nähtävillä MRA 30 :n mukaisesti 18.2.-18.3.2013 välisenä aikana. Viranomaisilta pyydettiin ennakkolausunnot ja osallisille oli mahdollisuus jättää mielipiteensä luonnoksesta. Kaavaehdotus on valmisteltu luonnosvaiheesta saadun palautteen perusteella. Tarvittaessa tässä vaiheessa voidaan vielä järjestää yleisötilaisuus osallisille ja alueen kaavoituksesta kiinnostuneille tahoille. Kaavaehdotuksen virallinen nähtäville asettaminen (MRL 65

ja MRA 19 ) ajoittuu kesään 2013. Kaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot viranomaisilta ja osallisilla on mahdollisuus jättää ehdotuksesta muistutus. Kaavaehdotuksesta saadut muistutukset ja lausunnot vastineineen käsitellään Pyhäjoen kunnanhallituksessa. Mikäli ehdotukseen saatu palaute antaa aihetta muutoksiin, kaavaa tarkistetaan. Jos kaavaehdotusta muutetaan oleellisesti, se asetetaan uudelleen nähtäville. Kaavan hyväksyy Pyhäjoen kunnanvaltuusto. Kaavan lopullinen valmistuminen ajoittunee syksyyn 2013. Kaavan hyväksymispäätökseen voi hakea muutosta valittamalla hallinto-oikeuteen. 10 3 VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Maankäyttö- ja rakennuslain 9 :n ja maankäyttö- ja rakennusasetuksen 1 :n mukaan kaavaa laadittaessa on vaikutuksia selvitettävä siinä laajuudessa, että voidaan arvioida suunnitelman toteuttamisen merkittävät välittömät ja välilliset vaikutukset: 1. ihmisen elinoloihin ja ympäristöön; 2. maa- ja kallioperään, veteen, ilmaan ja ilmastoon; 3. kasvi- ja eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteen ja luonnonvaroihin; 4. alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- ja energiatalouteen sekä liikenteeseen; 5. kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön. Vaikutusten arvioinnissa hyödynnetään soveltuvin osin lähtö- ja selvitysaineistoja. Tarvittaessa varaudutaan aineiston ja olemassa olevien selvitysten ajantasaistamiseen mm. maastokäynnein. Vaikutusten arvioinnissa huomioidaan myös koko kaavaprosessin aikana saatava palaute (lausunnot, mielipiteet ja muistutukset). 4 YHTEYSTIEDOT Pyhäjoen kunnassa asemakaavatyön yhteyshenkilönä toimii tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Yhteystiedot: Pyhäjoen kunta, PL 6, 86100 Pyhäjoki, Kuntatie 1. puh 040 359 6050, fax (08) 439 0266 sähköposti: pirkko.tuuttila@pyhajoki.fi Pöyry Finland Oy, Hatanpäänkatu 1, 33900 Tampere puh. 010 33 25334 sähköposti: jarmo.lukka@poyry.com sähköposti: minna.lehtonen@poyry.com Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne-, ja ympäristökeskus, PL 86, Veteraanikatu 1, 90130 Oulu sähköposti: kirjaamo.pohjois-pohjanmaa@ely-keskus.fi