Tehdään yhdessä ohjausta -projektin Ohjaamo-haastattelut 2018 Ohjaamo Turku, Valmennustarpeiden kartoitus ja yhteistyöstä sopiminen Haastattelukäynti 22.05.2018 1
Haastattelijat: Laitila Sesay Auli, JAMK ammatillinen opettajakorkeakoulu Satu, Åbo Akademi Uusinoka Simo ja Rantala Elina (sihteeri), HAMK ammatillinen opettajakorkeakoulu Teksti: Rantala Elina, Lilja Taru Kuvat: Rantala Elina, Sesay Auli Raportti perustuu ohjaamon tilanteeseen haastatteluhetkellä 22.5.2018. Lisätietoja Projektipäällikkö Auli Sesay auli.sesay@jamk.fi, 040 594 1476 TESSU Tehdään yhdessä ohjausta projekti (ESR) kohtaamo.info/tessu www.facebook.com/tessuprojeki twitter.com/tessuprojekti www.instagram.com/tessuprojekti/ http://bit.ly/tessutube Projektin ohjausryhmä: Jaana Fedotoff, Nuorten tieto- ja neuvontatyön kehittämiskeskus Koordinaatti (puheenjohtaja) Anna Toni, Työ- ja elinkeinoministeriö Auli Sesay, JAMK ammatillinen opettajakorkeakoulu Ari Hyyryläinen, ELY-keskusten sekä TE-toimistojen kehittämis- ja hallintokeskus (KEHA-keskus) Hannele Torvinen, JAMK ammatillinen opettajakorkeakoulu Terhi Laine, Diakonia-ammattikorkeakoulu Anu Raudasoja, HAMK ammatillinen opettajakorkeakoulu Anna Smirnoff, Åbo Akademi Mikko Mattila, Tampereen kesäyliopisto Riikka Michelsson, JAMK ammatillinen opettajakorkeakoulu Pasi Savonmäki, Keski-Suomen ELY-keskus Joni Rossi, Jyväskylän nuorisovaltuusto Anna-Kaisa Tiihonen, JAMK ammatillinen opettajakorkeakoulu (sihteeri) Henri Helander (asiantuntija), Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus 2
Sisällys 1. Johdanto... 4 2. TESSU sparraa ja tukee Ohjaamoja... 4 3. Haastattelukäyntien toteutus... 5 4. Ohjaamo Turun tarvekartoituskäynti... 6 4.1 Haastattelukäynnin osallistujat... 6 5. Ohjaamo Turku... 7 5.1 Ohjaamo Turun toiminta... 7 5.2 Ohjaamon toimintatapa/työote/työskentely/toimintamalli... 8 5.3 Tarvittava valmennustuki... 9 6. Yhteistyöstä sopiminen... 10 7. Lähteet... 10 TESSU Tehdään yhdessä ohjausta -projekti (ESR) on Jyväskylän ja Hämeen ammattikorkeakoulujen Ammatillisten opettajakorkeakoulujen sekä Åbo Akademin yhteishanke. Projektin yhteistyökumppanina toimivat Keski-Suomen ELY-keskuksen toteuttama Kohtaamo-hanke (ESR) ja Tampereen kesäyliopiston toteuttama OHTO Ohjauksen tehostaminen opintopolku.fi -palvelua hyödyntämällä -projekti (ESR) sekä valtakunnallinen nuorisoalan palvelu- ja kehittämiskeskus, Nuorten tieto- ja neuvontatyön kehittämiskeskus Koordinaatti. Lisäksi yhteistyötä tehdään Ohjaamojen tuki nuorten matalan kynnyksen palveluiden ja monialaisen verkostotyön kehittäminen Etelä-Savossa -projektin (ESR, toteuttaja Mikkelin ammattikorkeakoulu) sekä OSMO Monikulttuurista osaamista Ohjaamoihin -projektin (ESR, toteuttajat Jyväskylän ja Hämeen ammattikorkeakoulut, Diak ja Åbo Akademi) kanssa. TESSU-projektia rahoitetaan Osuva ohjaus -kokonaisuudesta, joka on osa opetus- ja kulttuuriministeriön valtakunnallista Osuvaa osaamista -ESR-toimenpidekokonaisuutta. 3
1. Johdanto Parhaillaan Suomessa rakennetaan eri alueilla nuorten matalankynnyksen Ohjaamo-palvelumallia osana nuorisotakuun toteuttamista. Ohjaamo on alle 30-vuotiaille suunnattu monialainen palvelupiste. Toimintamalli rakentuu tietoa, neuvontaa ja ohjausta tarjoavasta monialaisesta Ohjaamosta sekä eri hallinnonalojen peruspalveluista ja laajasta yhteistyöverkostosta. Ohjaamon ydintoimintaan kuuluu henkilökohtainen neuvonta ja ohjaus elämänhallinnan, urasuunnittelun, sosiaalisten taitojen ja valmiuksien kehittämisen tuki kouluttautumisen ja työllistymisen tuki. Osuva ohjaus -teemakokonaisuus kuuluu Opetus- ja kulttuuriministeriön valtakunnalliseen Osuvaa osaamista -ESR-toimenpidekokonaisuuteen. Siinä toteutetaan koulutus- ja valmennuskokonaisuuksia Ohjaamojen ja Opintopolku.fi -palvelua käyttävän ohjaushenkilöstön monialaisen ohjaus- ja yhteistyöosaamisen vahvistamiseksi. Osuva ohjaus -kokonaisuuden projektit toimivat tiiviissä yhteistyössä Ohjaamojen kehittämistä koordinoivan Kohtaamo-hankkeen kanssa. 2. TESSU sparraa ja tukee Ohjaamoja TESSU Tehdään yhdessä ohjausta -projekti kuuluu Osuva ohjaus -teemakokonaisuuteen. TESSU tarjoaa räätälöityjä konsultointeja ja valmennuksia alueellisten ja paikallisten Ohjaamojen henkilöstölle ja heidän emo-organisaation johdolle. Valmennuksilla vahvistetaan Ohjaamojen palvelukykyä, yhteistyöosaamista, yhdessä tekemistä ja moniammatillisia toimintatapoja. Valmennukset räätälöidään kunkin Ohjaamon kanssa tarpeiden mukaan (toteutustapa, sisällöt, kesto, aikataulu jne.). Valmennus voi olla kertaluontoinen tai pidempi prosessi. Teemat voivat liittyä esimerkiksi seuraaviin kokonaisuuksiin: monialainen ja moniammatillinen verkosto- ja yhteistyöosaaminen vertaisoppimisen ja sisäisen motivaation kehittäminen ja ylläpito Ohjaamo -toiminnassa Ohjaamon koordinointi ja johtaminen asiakastyön laatutekijänä. TESSUn tuki voi valmennuksen lisäksi olla konsultointia, fasilitointia, sparraamista, koutsaamista. Osa valmennuksista on ruotsinkielisiä. 4
3. Haastattelukäyntien toteutus Koska jokainen Ohjaamo lähtee oman alueensa lähtökohdista kehittämään nuorille tarkoitettuja matalan kynnyksen palveluja, TESSUn tavoitteena on tarjota sellaista ohjaamohenkilöstön tarvitsemaa tarvelähtöistä ja syventävää tukea, joka on helposti, nopeasti ja joustavasti saatavilla. Lisäksi valmennuksissa ja konsultaatioissa haetaan uudenlaisia tapoja yhteistyöosaamisen ja yhdessä tekemisen kehittämiseen. Valmennus käynnistyy tarvekartoituksella, jossa hyödynnetään olemassa olevaa tietoa Ohjaamoista mm. perehtymällä Kohtaamo-hankkeen aiempiin selvityksiin ja haastattelemalla Kohtaamon henkilöstöä. Ohjaamot voivat kutsua TESSUn kylään tutustumaan Ohjaamoon ja keskustelemaan valmennustarpeistaan. Keskustelut voidaan käydä myös verkossa. Tällöin sovitaan valmennuksen ja/tai konsultaation alustavista sisällöistä ja käytännön toteutuksesta. Keskustelujen pohjana käytetään alla olevaa Monialainen Ohjaamotyö -nelikenttää (kuva 1), jossa kuvataan monialaisen yhteistyön, yhdessä tekemisen ja verkostotyön elementtejä. Nelikenttä on holistinen kuvaus siitä, minkälaista erilaista osaamista Ohjaamoissa tulee olla, kun puhutaan monialaisesta ja -ammatillisesta ohjauspalvelusta. Monialainen ja -ammatillinen yhteistyöosaaminen sisältävät ajatuksen verkostomaisesta toimintatavasta. Kuvion avulla ohjaamotoimijat pystyvät jäsentämään ja käsitteellistämään omaa toimintaansa ja se auttaa ohjaamotoimijoita näkemään monialaisen yhdessä tekemisen kokonaisuuden. Kuva 1: Verkostomainen yhteistyöosaaminen 5
4. Ohjaamo Turun tarvekartoituskäynti 4.1 Haastattelukäynnin osallistujat Björklund Berit Asiantuntija, Varsinais-Suomen TE-toimisto Hallenberg Tommi Ohjaaja, Turun kaupunki/nuorisopalvelut Hilpilä Mika Asiantuntija, Varsinais-Suomen TE-toimisto Hyytiä Hanna Koordinaattori, Turun kaupunki/työllisyyspalvelukeskus Koivisto Arttu Asiantuntija, Varsinais-Suomen TE-toimisto Laitila Satu Suunnittelija, Åbo Akademi Leikkanen Noora Asiantuntija, Varsinais-Suomen TE-toimisto Mielonen Mari Tietopalveluohjaaja, Turun kaupunki/nuorisopalvelut Rantala Elina Projektikoordinaattori, HAMK Ammatillinen opettajakorkeakoulu Ronimus Tia-Riikka Asiantuntija, Varsinais-Suomen TE-toimisto Sesay Auli Projektipäällikkö, JAMK Ammatillinen opettajakorkeakoulu Uusinoka Simo Lehtori, HAMK Ammattillinen opettajakorkeakoulu Kuva 2: Neuvottelua Ohjaamo Turun valmennustarpeesta 6
5. Ohjaamo Turku 5.1 Ohjaamo Turun toiminta Ohjaamo Turku on kaupungin ydinkeskustassa toimiva palvelupiste alle 30-vuotiaille nuorille, josta löytyy useita nuorten palveluja mm. henkilökohtaista neuvontaa ja ohjausta, apua työpaikan etsintään ja koulutuspaikan hakuun, urasuunnittelua, omaan elämäntilanteeseen sopivaa vaihtoehtojen kartoitusta, tietoa erilaisista harrastusmahdollisuuksista, apua lomakkeiden täyttöön ja mahdollisuus tulostaa, skannata ja kopioida ilmaiseksi. Ohjaamon palveluita voivat hyödyntää myös nuorten parissa työskentelevät ammattilaiset kuten opettajat ja työnhaun sekä urasuunnittelun työtehtävissä työskentelevät ammattilaiset. Nuoret voivat asioida Ohjaamossa ilmaiseksi ja ilman lähetettä. Ohjaamossa nuoria palvelevat NuortenTurku (Nuorten tieto- ja neuvontapalvelu), Varsinais-Suomen TEtoimiston asiantuntijat, seksuaaliterapeutti ja psykiatrinen sairaanhoitaja ajanvarauksella ja asumisneuvoja joka kuukauden ensimmäisenä maanantaina. Lisäksi Ohjaamossa toimii ohjaus Työpisteen palveluihin. Ohjaamo sijaitsee osoitteessa Yliopistonkatu 25 A (4. krs) ja on auki ma 12.00-18.00 ja ke-pe 12.00-16.00. Yhteyden saa myös puhelimitse 040 724 5440 tai sähköpostitse ohjaamo@turku.fi. Lisätietoja Ohjaamo Turusta: www.turku.fi/ohjaamo Kuvat 2 ja 3: Sisäänkäynti Ohjaamoon Yliopistonkadulla Turussa ja vastaaottotila 7
5.2 Ohjaamon toimintatapa/työote/työskentely/toimintamalli Mikä on muuttunut syyskuisen 2017 tapaamisen jälkeen, jolloin TESSU-projektin toimijat kävivät tutustumassa Ohjaamo Turun toimintaan? Syksyllä 2017 Ohjaamon vakinaistaminen oli kiivaimmillaan ja toimialoja pyrittiin sitouttamaan ohjaamotoimintaan. Silloin oli jo tiedossa TEMin rahoitus ja kuinka paljon resursseja Ohjaamo saa. Lopulta työntekijöitä tuli 5+1 (yksi asiantuntija Saloon ja 4 asiantuntijaa Turkuun sekä TE-toimiston koordinaattori myös Turkuun). Kaupunki palkkasi Ohjaamoon jo hankkeessa toimineen koordinaattorin kaupungin palvelukoordinaattoriksi ja Tetoimiston koordinaattorin työpariksi. Kaupungin työllisyyskokeilu elokuussa 2017 sekoitti suunnitelmia, sillä kokeilun kohderyhmä on osittain sama kuin Ohjaamon (alle 25-vuotiaat ja yli 30-vuotiaat yli vuoden työttömänä olleet). Työllisyyskokeilu vei urasuunnittelijat pois Ohjaamosta ja nuoret asiakkaat kutsuttiin kaupungin Työpisteeseen määräaikaishaastatteluihin. Useampi Ohjaamon työntekijä vaihtoi silloin työpaikkaa, koska ei ollut varmuutta Ohjaamon jatkosta. Määräaikaiset työsuhteet loppuivat myös hanketyöntekijöiltä. Tällä hetkellä Ohjaamossa ei ole urasuunnittelijaa, mutta syksylle on luvattu kaupungilta yksi urasuunnittelija Ohjaamoon. Työpisteen palveluita pystytään kyllä käyttämään, Ohjaamosta pystytään lähettämään sinne asiakkaita ja toimimaan hyvin heidän kanssaan yhteistyössä. Ohjaamoa hallinnoivat tällä hetkellä TE-toimisto (asiantuntijoiden+te-koordinaattorin palkkakustannukset) ja Turun kaupunki (tilat ja yleiset kiinteät sekä kaupungin koordinaattorin ja NuortenTurun työntekijöiden palkkakustannukset). Aikaisemmin Ohjaamo-hanke toimi työllisyyspalveluiden alaisena. NuortenTurku (Nuorten tieto- ja neuvontapalvelut, 2 tietopalveluohjaajaa) jäi Ohjaamoon sekä niin sanotut pop-up-palvelut (seksuaalineuvoja, psykiatrinen sairaanhoitaja, asumisneuvoja) ja paikallisten oppilaitosten kanssa on viritelty yhteistyötä. On syntynyt ns. uusi vanha Ohjaamo. Osa nyt Ohjaamossa työskentelevistä on vanhoja, jo hankkeen aikaisia työntekijöitä sekä osa ihan uusia työntekijöitä. Suurin muutos oli siis siinä, että urasuunnittelu (syventävät palvelut) lähti pois Ohjaamosta sekä se, että TE-toimiston asiantuntijoita tuli lisää (ennen 1 ja nyt 4 + koordinaattoria). Ohjaamon arjessa muutos näkyi asiakasvirrassa, sillä urasuunnittelijoiden asiakkuudet siirtyivät Työpisteelle, jossa työllistämistoiminta tapahtui. Tämä ei tule kuitenkaan olemaan jatkuva tilanne, koska työllisyyskokeilu loppuu vuoden vaihteessa. Vaikka työllisyyskokeilu on hieman sekoittanut toimintaa, nuoret saavat kuitenkin tarvitsemiaan palveluita ja tilat säilyvät ennallaan. Kaupunki on lähtenyt mukaan toimintaan ja hyvää tahtoa säilyttää toimintaa on löytynyt. Ohjaamon toimintasuunnitelma on vasta työn alla. Nyt on aikaa suunnitella asioita, kun asiakaspaine on vähän helpottanut. Syksyllä 2018 toiminta käynnistyy niin, että kaikki asiantuntijat ovat paikalla 8 tuntia päivässä. Se ainakin tiedetään, että pop upit säilyivät entisellään ja syksyllä 2018 on tulossa vielä lisää. Ohjaamo ei ole mukana psykososiaalisen tuen pilotissa, vaikka tarvetta ehkä olisi. Sosiaalipuolen osaamista lähti Ohjaamosta paljon pois ja sen lisääminen on toiveena edelleen jatkossa. Lyhyen tähtäimen tavoitteena on, että nuoret löytäisivät edelleen tarvitsemansa palvelut liittyen koulutukseen, työllistymiseen, jaksamiseen ja elämänhallintaan saman katon alta. Ohjaamon paras voimavara ovat sen mahtavat tyypit ja ihmiset, uusi tiimi, joka auttaa jaksamaan arjessa eteenpäin. 8
5.3 Tarvittava valmennustuki Valmennusprosessin teemaan liittyi paljon pohdintaa ja kysymyksiä. Keskustelun perusteella valmennustarpeet voidaan ryhmitellä seuraaviin osa-alueisiin: Toimintasuunnitelma ja tavoitteen kirkastaminen - tavoitteiden kirkastaminen ja yhteen saattaminen (kaksi isoa toimijaa, kaupunki ja TE-toimisto) - Ohjaamon päätavoite, miten kaupunki ja TE-toimisto voivat toimia monialaisesti ja tavoitteellisesti yhteistyötä tehden - TE-palvelujen rooli ja palveluiden kokonaisuus Ohjaamossa Monialainen yhteistyö - toimenkuvat, omat osaamiset, työtehtävät ja niiden yhdistäminen, yhdessä tekeminen - sisäiset pelisäännöt ja toisen osaamisen tunnistaminen - yhteiset case-palaverit, joissa voidaan purkaa hankalia asioita ja saada neuvoa omaan työskentelyyn Asiakasprosessi/palvelupolku - Miten prosessi saadaan jouhevaksi, palvelupolku - asiakasprosessin läpikäynti askel askeleelta. Hankkeen aikana Ohjaamossa on jo tehty pelisäännöt-vihkonen, jossa on askel askeleelta käyty läpi, mitä tapahtuu siitä hetkestä lähtien, kun asiakas soittaa ovikelloa. Asia nousee tässä esiin uudelleen. - asiakaspalautteet ovat tärkeitä - Ohjaamon tuoma lisäarvo olemassa olevaan palvelukokonaisuuteen Ohjaamon sisäiset ja ulkoiset toimintamallit - omat keskinäiset prosessit ja ulospäin näkyvät prosessit - miten yhteistyötä voidaan vahvistaa ulospäin päättäjille - miten palautteita voidaan ottaa huomioon toiminnan kehittämisessä ja kuvaamisessa - myös muun palautteen kuin reflektiivisen palautteen huomioiminen, toiminnan vaikuttavuuden arviointina - tulosten todentaminen - millaista vaikuttavuuden arviointi on ja miten sitä tehdään - millä tavalla osoitetaan se, että tehdään tuloksellista toimintaa - palaute sisäisen kehittämisen välineenä Valmennuksen konkreettinen tavoite: Todetaan, että keskustelussa nousi esiin paljon aiheita, joihin käydä käsiksi. Tarvetta miettiä uusia valmennusaiheita ei ole, vaan aika pitää saada riittämään ja olisi tärkeää miettiä konkreettinen tavoite kolmelle valmennuskerralle. Mihin Ohjaamo on pyrkimässä? Ohjaamo Turun yksi päätavoite on olla paras kaupungin ja TE-toimiston välisessä yhteistyössä. Olla esimerkillinen yhteistyökumppani ja verkosto-osaaja. Tämä nähdään vahvana perustana Ohjaamo-toiminnalle. 9
Pitää selventää mistä tekijöistä tämä koostuu. Tärkeintä olisi se, että Ohjaamolaiset olisivat vahvoja yhdessä, ja Ohjaamon sisäinen yhteistyö ja palveluprosessi toimisi siitäkin huolimatta, että ympärillä kuohuu esimerkiksi sote- ja maakuntauudistuksen merkeissä. Lopulta konkreettinen päätavoite kiteytetään kahteen sanaan: Yhteistyön vahvistaminen. Ohjaamon tämänhetkinen tilanne on se, että tietyt toimintaedellytykset ovat olemassa, muutokset ovat nyt tapahtuneet ja on aika ruveta rakentamaan toimintasuunnitelmaa (tämä on vielä kesken esimiestasolla, asiaa halutaan miettiä myös itse ja tehdä ehdotuksia). Valmennusprosessin myötä Ohjaamon tavoite kirkastuu, kun sitä työstetään yhdessä valmentajien kanssa. Kysymys tavoitteesta liittyy myös Ohjaamon tuomaan lisäarvoon. Miten Ohjaamo erottuu esimerkiksi TE-palvelujen joukosta? Mikä on Ohjaamon tuoma lisäarvo nykyiseen palvelukokonaisuuteen alueella? Näistä kysymyksistä lähdetään suunnittelemaan valmennusprosessin sisältöä. 6. Yhteistyöstä sopiminen Simo Uusinoka ja Satu Laitila kokoavat keskustelujen perusteella yhteen ehdotelman valmennusprosessin sisällöstä. Ehdotelma lähetetään etukäteen kommentoitavaksi ja tarkistettavaksi Ohjaamoon. Sovittiin myös, että monialaisuusmittari lähetetään täytettäväksi kesän aikana. Valmentajien alustavana ehdotuksena on lähteä liikkeelle siitä, että tehdään Ohjaamon toimijat tutuiksi, katsotaan toisten osaamista ja puhutaan monialaisesta yhteistyöstä. Vahvistetaan monialaista yhteistyöosaamista ja pyritään toimimaan paremmin monialaisena tiiminä. Todetaan että kehitettäviä asioita on paljon, ja tärkeintä on varmasti nyt aloittaa jostakin. Matkan varrella tavoite ja tärkein asia, johon keskittyä, nousevat varmasti esiin. Sovitut valmennusajankohdat: Tiistai 11.9.2018 klo 12.00-15.00 Tiistai 23.10.2018 klo 12.00-15.00 Tiistai 20.11.2018 klo 12.00-15.00 7. Lähteet Haastattelukäynti 22.5.2018 https://www.turku.fi/ohjaamo 10