Säännöt, käyttö- ja hoitosuunnitelmat ja rahoitus Pohjois-Karjalan kalastusaluepäivät 16.3.2018 Polvijärvi
Kalatalousaluejakopäätökset julki joulukuussa 2017, valitusaika päättyi 19.1.2018. Päätöksiin ja rajoihin voi tutustua: www.elykeskus.fi/web/ely/kalatalou saluejako Kalatalousalue on vesienomistajien yhteenliittymä
Kalatalousalueen rooli yhteiskunnassa Ympärillä paljon muutoksia; maakuntauudistus, valtion lupaja valvontaviranomainen Luova Yleisen edun valvonta muuttuu, kalatalousalueelle tulee enemmän vastuuta tältä osin
Ensimmäinen vuosi mitä on odotettavissa 1. Kalatalousalueen toiminta käynnistyy ensimmäisellä yleiskokouksella 2. Yleiskokouksessa hyväksytään alueelle säännöt 3. Hallitus valitsee toiminnanjohtajan 4. Käyttö- ja hoitosuunnittelu käyntiin
Ensimmäinen yleiskokous ELY-keskus kutsuu koolle ja avaa kokouksen Tarvitaan osaava puheenjohtaja Kokouksen alussa todetaan jäsenet ja heidän äänioikeus. Jäsenillä oikeus yhteen edustajaan, vesialueen omistaja edellytyksellä, että omistaa vähintään 50 hehtaaria Vesienomistajajäsenellä 1-3 ääntä
Ensimmäisen yleiskokouksen asialista ELY-keskuksen virkamies avaa kokouksen Todetaan äänioikeutetut ja muut läsnä olevat Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Hyväksytään kokouksen asialista Hyväksytään kalatalousalueelle säännöt Hallituksen valinta Valitaan hallituksen jäsenistä yksi puheenjohtajaksi ja yksi varapuheenjohtajaksi Keskustellaan käyttö- ja hoitosuunnitelman tavoitteista ja laatimisprosessista
Säännöt Kalastuslain 30 ohjaa Mallisäännöt tulossa Lisäksi tulossa taloushallintosuositukset
Mitä säännöissä on mainittava 1) Nimi, hallinnon kotipaikka sekä yleispiirtein vesialueet 2) Edustajien valinta 3) Yleiskokousten ajankohta 4) Yleiskokousten koollekutsumistapa ja miten asiat käsitellään 5) Hallituksen toiminta 6) Nimenkirjoitusoikeudet 7) Toimihenkilöiden tehtävät ja toimeen ottaminen 8) Tilinpidon perusteet 9) Tiedoksiantojen suorittamistapa 10) Muut tarpeelliset seikat
Hallituksen toiminta Hallitukseen kuuluu vähintään 7 jäsentä Hallitus valitsee toiminnanjohtajan Kalatalousalueen nimenkirjoitusoikeus: hallituksen puheenjohtaja tai toiminnanjohtaja
Hallituksen toiminta Hallituksen huolehdittava käytännön asioista, kuten: Kalatalousalueella oltava y-tunnus ja pankkitili Tarvittavat vakuutukset, esim vastuuvakuutus, kalastuksenvalvojien vakuutukset Työnantajavelvoitteet? Miten toiminnanjohtaja otetaan toimeen (työsopimus, ostopalvelu) Kalastuksenvalvonnan järjestäminen Käyttö- ja hoitosuunnitelman laatimisesta huolehtiminen
Käyttö- ja hoitosuunnitelma Käyttö- ja hoitosuunnitelman oltava valmis 31.12.2020 Prosessi käyntiin heti 2019 KHS kuuluu kalatalousalueen tärkeimpiin tehtäviin, suunnitelma ohjaa ja sitoo; Kalavesien hoitoa Kalastuksen järjestämistä Viranomaisten toimintaa Suunnitelma voimassa 10 vuotta, tarkemmat toimintasuunnitelmat laaditaan vuosittain
Mitä se pitää sisällään? 1) perustiedot vesialueiden ja kalakantojen tilasta 2) kalastuksen kehittämis- ja edistämistoimenpiteet, tavoitetila sekä yhtenäislupajärjestelmän kehittäminen 3) kalakantojen hoitosuunnitelma 4) vaelluskalat, uhanalaiset ja muu biologisen monimuotoisuus 5) kalastuksen alueelliset säätelytoimenpiteet 6) Omistajakorvausten jakaminen 7) kalataloudellisesti merkittävä alueet, kaupallisen kalastuksen alueet ja kalastusmatkailualueet 8) kaupalliseen kalastukseen hyvin soveltuvilla alueilla soveltuvien pyydysten määritys; 9) kalastustietojen seuranta ja kalastuksenvalvonnan järjestäminen
Tarkennuksia löytyy muista pykälistä 14 : Kaupallisen kalastajan alueellisen luvan korvaustaso 74 : Istutuksissa sallitut kala- ja rapulajit ja -kannat 83 : Viehekalastusrasitus, jonka perusteella alue jakaa omistajakorvaukset 24 : Kaupallisen kalastuksen yhteislupa-alueiden edistäminen
Mitä sidosryhmät toivovat KHS:lta? Digitaalisuutta, ajantasaisuutta, paikallisuutta, yhtenäisyyttä ja vertailtavuutta. Avoin laatimisprosessi Omistajat, sidosryhmät, käyttäjät mukaan alusta. Hallitus/toiminnanjohtaja/työryhmä vetovastuussa
Suunnitelman käyttäjäryhmä? Osakaskunta, toiminnanjohtaja, kalatalousalueen hallitus ja kokousedustajat, kaupalliset kalastajat, oppaat, vapaa-ajankalastajat, kalastuksenvalvojat, viranomaiset, kunnat, maakunnat
Suunnitteluprosessi Yhteisöllisyys, avoin ja osallistava prosessi Tavoitetila muotoillaan yhdessä, jäsenet ja sidosryhmät Prosessi käyntiin Itse tehden tai ostopalveluna Työryhmä kokoaa, muodostaa tavoitteet Yhteistyöryhmän mielipiteet Hallitus seuraa edistystä Kalatalousalueen yleiskokouksen käsittelyyn Kokous hyväksyy ELY vahvistaa Yhteistyöryhmä käsittelee kokouksessaan ja sovittaa yhteen eri alueet
Päivitettävyyden haasteet voimassa 10 v? KHS Rajat, omistussuhteet Vedenlaatu, kalakannat Kartat eri tarkoituksiin soveltuvista alueista Kartat yhtenäislupa-alueista Strategisen pitkän aikavälin tavoitteet Vuosisuunnitelma Uusi tai muuttunut tieto rajoista, omistussuhteista Uusi tieto vedenlaadusta, kalakannoista Seurantatieto Yhtenäislupa-alueiden kehittyminen Yksityiskohtaiset tavoitteet ja toimeenpano Otetaan kantaa khs:n päivitystarpeeseen
Sähköiset palvelut Jo käytössä: Sähi Kalat.fi portaali Kalastusrajoitus.fi -palvelu
Sähköiset palvelut Tulossa: Oma kala Sähköinen asiointipalvelu kalatalousalueille: Kalatalousalueen toiminnanjohtajan maksuton käyttöyhteys maanmittauslaitoksen kiinteistötietoihin Vesialueiden omistajille tilitettävien kalastonhoitomaksuvarojen jakaminen Karttatyökalu, jonka avulla voidaan määrittää (piirtää) kaupalliseen kalastukseen ja kalastusmatkailuun erityisen hyvin sopivat alueet sekä tehdä esityksiä ELY-keskukselle kalastusrajoituksista. Kalatalousalueiden omien tietojen hallinta ja raportointi (ELYkeskuksille) Määrärahojen sähköinen hakeminen ja niiden käytön raportointi ELYkeskuksille.
Kalatalousalueen toiminnan rahoitus Perusrahoitus kalastonhoitomaksuvaroista MMM:n asettama projekti selvittää: 1. Perusrahoitus: - Perusrahan suuruus. - Perusrahan määräytymisperuste (Vesipinta-ala, kalastuspaine, vesialueen omistajayksiköiden lukumäärä, mahdollinen kaksikielisyys jne.) 2. Hankerahoitus: - Mihin hankerahoitusta myönnetään? - Hankerahoituksen osuus kokonaisrahoituksesta? - Edellytetäänkö hankkeilta omarahoitusosuutta ja kuinka suuri se on?
Kappaletta Rahoituksen kehitysnäkymiä Noin 100 000 vähemmän maksajaa 2016 kuin 15 vuotta sitten Vuosittain 5000 henkilön nettotappio 350 000 300 000 250 000 200 000 Lunastetut kalakortit KHM vuosimaksuja 150 000 KHM viikkomaksuja 100 000 50 000 0 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016
Kiitos!