Ohje 1 (4) Opetus- ja kulttuuritoimi 22.11.2018 Jakelun mukaan Opetus- ja kulttuuriministeriön ohje OKM/3/611/2018/16.11.2018 Ohjeet liikuntapaikkojen perustamishankkeita koskevien asioiden käsittelystä ja rahoitussuunnitelmaehdotuksien valmistelusta vuodelle 2019 Perustamishanke Ohjeita noudatetaan käsiteltäessä liikuntapaikkojen perustamishankkeita seuraavien lakien nojalla: opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annettu laki (1705/2009) jäljempänä rahoituslaki liikuntalaki (390/2015) Rahoituslain nojalla myönnettäviin valtionavustuksiin sovelletaan valtionavustuslakia (688/2001), jollei rahoituslaissa toisin säädetä. Rahoitussuunnitelmaehdotusten ja valtionavustushakemusten tulee olla liikuntapaikkojen osalta niiden omistajien tekemiä. Perustamishankkeella tarkoitetaan toiminnallisen kokonaisuuden muodostavaa tilojen rakentamista, hankintaa, peruskorjausta tai niitä vastaavaa toimenpidettä ja mainittuihin toimenpiteisiin liittyvää irtaimen omaisuuden hankintaa, jos toimenpiteen arvioidut kokonaiskustannukset ovat vähintään valtioneuvoston asetuksen (1766/2009) 26 :ssä säädetyn euromäärän suuruiset (20 000 euroa ALV 0 %). Lisäksi perustamishankkeena voidaan pitää hanketta, jonka arvioidut kustannukset ovat säädettyä euromäärää pienemmät, jos hankkeen rahoitus muodostuisi kunnan asukasmäärän ja taloudellisen aseman vuoksi erityisen rasittavaksi. Opetus- ja kulttuuriministeriön kunnallistalouden ja hallinnon ryhmä on päättänyt, että käsiteltäessä liikuntapaikkarakentamisen perustamishankkeiden kustannusarvioita käytetään arvonlisäverotonta tulkintaa.
2 (4) Rahoitussuunnitelma vuosille 2019 2022 Opetus- ja kulttuuriministeriö vahvistaa valtakunnallisen rahoitussuunnitelman vuosille 2019 2022 marraskuun aikana. Suunnitelma löytyy opetus- ja kulttuuriministeriön Internet-sivulta vahvistamisen jälkeen. Rahoitussuunnitelmaesitys vuosille 2020 2023 Hanketiedot annetaan kaikista toteutettavaksi aiotuista, yleiseen käyttöön tulevista liikuntapaikkojen ja huoltorakennusten uudisrakentamis- ja peruskorjaushankkeista, joiden sijainti on kunnan alueella joiden kustannusarvio on vähintään 700 000 (ALV 0 %) euroa joiden rakentaminen ajoittuu vuosille 2020 2023 Hanketiedot pyritään keräämään mahdollisimman kattavasti. Tämän vuoksi kunnan tulee ilmoittaa myös muiden kuin kuntien hallinnoimat hankkeet (seurojen, osakeyhtiöiden jne.), siltä osin kuin niiden hanketiedot ovat käytettävissä. Rahoituslain mukaan rahoitussuunnitelmaesitykseen voidaan sisällyttää vain sellaiset hankkeet, joita koskevat ehdotukset ovat tallennettuna ja lähetettynä aluehallinnon sähköisessä asiointipalvelussa viimeistään 31.12.2018 klo 16:15 mennessä. Ehdotus tehdään myös vahvistettuun rahoitussuunnitelmaan vuosille 2019-2022 sisältyvistä hankkeista, jotta tiedetään, onko hanke edelleen ajankohtainen ja onko hankkeen tietoihin tullut muutoksia. Ehdotetun hankkeen tulee sisältyä toiminnan järjestäjän viralliseen suunnitelmaan, esimerkiksi taloussuunnitelmaan tai investointiohjelmaan. Eri toimialojen yhteinen rakentamishanke Yhteisrahoitushankkeet yksilöidään rahoitussuunnitelmaesityksissä. Liikuntapaikkojen rahoitussuunnitelmaan esitetään vain liikuntatoiminnan osuus yhteisrahoitushankkeesta, ei siis koko hankkeen kustannuksia. Useammassa vaiheessa toteutettavasta hankkeesta tulee yksilöidä eri vaiheissa toteutettavat liikuntatoimen osat. Hankesuunnitelmassa tulee eritellä muiden toimijoiden osuudet hankkeesta sekä selvittää kustannusten jakautuminen.
3 (4) Rahoitussuunnitelmaan esitettävistä hankkeista tai niiden vaiheista tulee selvitä seuraavat tiedot: hakija sijaintikunta hankkeen nimi ja laajuus (uudisrakennus-, lisärakennus-, peruskorjaus- tai ostohanke) laajuus ja kustannusarvio eriteltynä uudisrakennukseen ja peruskorjaukseen lisätietoja kohdassa rakennustöiden aloitus- ja valmistumisvuosi Vuoden 2019 valtionavustushakemukset Valtionavustushakemus tulee olla tallennettuna ja lähetettynä aluehallinnon sähköisessä asiointipalvelussa viimeistään 31.12.2018 klo 16:15 mennessä. Hakemus tehdään hankkeesta, joka on opetus- ja kulttuuriministeriön rahoitussuunnitelmassa vuodelle 2019 ja joka on tarkoitus aloittaa vuonna 2019. Yksityisen yhteisön valtionavustushakemukseen tulee liittää laitoksen ylläpitäjän tilinpäätöstiedot ja tilintarkastajien lausunto viimeksi vahvistetulta tilikaudelta. Lisäohjeita liikuntapaikkarakentamisen valtionavustushankkeisiin on opetus- ja kulttuuriministeriön Internet-sivulla. Hankesuunnitelmatiedot Liikuntapaikkahankkeiden esityksissä ylläpitäjiä pyydetään antamaan seuraavat hankesuunnitelmatiedot: Hankesuunnitelman sisältö Nykytilanteen kuvaus Pääpiirteittäinen selostus hankkeesta Perustelut hankkeen toteuttamisen tarpeellisuudesta Rakennuksen huonetilaohjelma, ulkoliikuntapaikkojen osalta luettelo suorituspaikoista, kentistä ja vastaavista hankkeen osista Kustannusarvio Suunnitelma hankkeen rahoituksen toteutuksesta Käyttötaloussuunnitelma Hankkeen toteuttamisaikataulu
4 (4) Liikuntapaikkoja koskevat erityisasiat Liikuntapaikkojen ja niihin liittyvien vapaa-aikatilojen perustamishankkeisiin myönnettävillä avustuksilla edistetään erityisesti laajojen käyttäjäryhmien tarpeisiin tarkoitettujen liikuntapaikkojen rakentamista, hankkimista, peruskorjaamista ja hankkimista sekä varustamista edellä mainittujen toimenpiteiden yhteydessä. Vuonna 2018 hankekohtainen avustus oli 30 prosenttia hankkeen kustannuksista (ALV 0 %), kuitenkin enintään 750 000 euroa. Uimahallihankkeissa avustuksen määrä oli 30 prosenttia kustannuksista, kuitenkin enintään 800 000 1 000 000 euron välillä riippuen allastilaohjelman monipuolisuudesta. Uimahallien peruskorjaushankkeissa em. linjausta on noudatettu soveltuvin osin. Valtionavustukset perustamishankkeisiin myönnetään ja maksetaan hankkeen omistajalle. Valtionavustusta ei voida myöntää muiden kuin hakijan omistukseen tulevaan hankkeeseen, esim. vuokratiloja koskeviin hankkeisiin ei avustusta myönnetä. Perustamishankkeeseen myönnetty valtionavustus maksetaan joko pääosin hankkeen toteutusaikana ja hankeselvityksen tarkastamisen jälkeen loppueränä. Lisätiedot Lisätietoja asiasta antavat liikuntatoimen ylitarkastaja Kai-Matti Joona puhelin 0295 017 396 tai kai-matti.joona(at)avi.fi ja ylitarkastaja Marjatta Huhtala puhelin 0295 017 394 tai marjatta.huhtala(at)avi.fi. Jakelu Johtaja Elisa Suutala Ylitarkastaja Marjatta Huhtala Kunnanhallitukset Kuntien liikuntatoimesta vastaavat viranhaltijat
Tämä asiakirja on hyväksytty sähköisesti / Detta dokument har godkänts elektroniskt Esittelijä Huhtala Marjatta 26.11.2018 09:36 Ratkaisija Suutala Elisa 26.11.2018 13:22