Tulevaisuuden mitat ja massat & ajankohtaista lainsäädännöstä, Helsinki 25.10.2018 Petri Murto Johtaja, asiantuntijapalvelut
Esityksen sisältö Mitat ja massat 2019 Vinjettiesitys tienkäyttövero kuorma-autoille 2021? Tieliikennelaki 2020 Uudistunut maantielaki 2
Asetusluonnos uusista mitoista ja massoista AIKATAULU TÄHÄN SAAKKA MAHDOLLINEN ETENEMINEN 12.3.2018 Liikenne- ja viestintäministeriö julkaisi asetusluonnoksen raskaan kaluston uusista mitoista ja massoista Asetusluonnos oli lausuntokierroksella 17.4.2018 saakka 29.6.2018 Ministeriö ilmoitti muutokset, joita asetusluonnokseen tehtiin lausuntojen perusteella Juuri nyt Asetusmuutos on uudelleen notifioitavana EU:ssa. Notifikaatioaika päättyy vuoden 2018 lopussa. Notifikaatiolla voi olla vaikutusta asetuksen sisältöön Joulukuu 2018 Notifikaation lopputulos ja asetusmuutoksen lopullinen sisältö tietoon Loppuvuosi 2018 / alkuvuosi 2019 Säädöksen suunniteltu voimaantulo, tuskin vuoden 2018 aikana. HUOM. Painojen korottamisen valmistelu yli 76 t rajatulle tieverkolle ei ole edennyt. Tähän liittyvää lainsäädäntöä tuskin ehditään valmistella tällä vaalikaudella. 3
Asetusluonnos: uusia mittoja Yhdistelmän suurin sallittu pituus 25,25 m 34,50 m Kuormatilojen suurin sallittu sisäpituus 21,42 m 29,24 m Puoliperävaunuyhdistelmän pituus 16,50 m 23,00 m Keskiakseliperävaunuyhdistelmän pituus 18,75 m 20,75 m Puoliperävaunun vetopituus: 12,00 m 18,00 m Varsinaisen perävaunun vetopituus: 12,00 m 16,00 m Auton (pl. linja-auto) suurin sallittu pituus 12,00 m 13,00 m Uusi vaihtoehtoinen kääntyvyysvaatimus: ympyrän säde 12,50 m, käännös 120 astetta, sisäsäde 4 metriä Uusi vaatimus tiettyjen pitkien yhdistelmien stabiliteettiin 4
Asetusluonnos: uusia massoja Perävaunulle on ehdotettu omaa sisäistä siltasääntöpituutta (vanhoille perävaunuille siirtymäkausi 2019 2024) Siltasääntövaatimus myös vetoauton viimeisen telin ja perävaunun ensimmäisen telin kokonaisuudelle (vanhoille perävaunuille siirtymäkausi 2019 2024) Uudet massaluokat: 10-akselinen yhdistelmä max. 74 tonnia (perävaunun rengastuksesta riippumatta) Vähintään 11-akselinen yhdistelmä max. 76 tonnia (perävaunun rengastuksesta riippumatta) Keskiakseliperävaunuyhdistelmä max. 50 t Puoliperävaunuyhdistelmän suurimmat sallitut massat määräytyvät kuten varsinaisella perävaunuyhdistelmällä Perävaunun 4- ja 5-akseliselle telille määritelty omat telimassat 5
Asetusluonnos: puoliperävaunuyhdistelmien massat määräytyvät kuten muilla yhdistelmillä 26/28 t 36 t Yht. max. 64 t 26/28 t 24/27/30 t Yht. max. 58 t Puoliperävaunuyhdistelmien kokonaismassat muutoksen jälkeen 4-akselinen: 36 t 5-akselinen: 44 t 6-akselinen: 52 t (53 t) 7-akselinen: 60 t 8-akselinen: 64/68* t 9-akselinen: 68/76* t *kun 65 % perävaunun massasta paripyörillä 26/28 t 18/20 t Yht. max. 44 t 6
Asetusluonnos: perävaunun uudet telimassat 24/27/30 t Neli- tai useampiakselinen teli 24 t, jos telin äärimmäisten akselien välinen etäisyys on suurempi kuin 2,6 metriä 27 t, jos peräkkäisten akselien välinen etäisyys on suurempi kuin 1,3 metriä 30 t, jos peräkkäisten akselien välinen etäisyys on suurempi kuin 1,3 metriä ja telin äärimmäisten askelien välinen etäisyys on suurempi kuin 4,7 metriä Viisi- tai useampiakselinen teli 36 t, jos peräkkäisten akselien välinen etäisyys on suurempi kuin 1,3 metriä ja telin äärimmäisten akselien välinen etäisyys on suurempi kuin 6,7 metriä 7
Siltasääntöpituudet X m 5-akselisen auton siltasääntöpituuskaava 20 t + 0,35 t x 10 x (X 1,8 m) 2018 ja vanhemmilla perävaunuilla viiden vuoden siirtymäaika 4-akselisen auton siltasääntö Telien massa Ääriakseliväli (m) yhteensä 6,0 34,7 6,4 36,1 6,6 36,8 6,9 38,0 7,2 39,0 7,5 40,1 7,8 41,1 8,1 42,2 8,4 43,2 8,7 44,3 9,0 45,3 9,3 46,4 9,6 47,4 9,9 48,5 10,2 49,5 10,5 50,6 10,8 51,6 Yli 44 tonnin ajoneuvoyhdistelmän Ääriakseliväli (m) kokonaispaino 12,1 53,0 12,5 54,2 13,0 55,8 13,5 57,4 14,0 59,0 14,3 60,0 15,0 62,2 15,5 63,8 16,0 65,4 16,5 67,0 16,8 68,0 17,5 70,2 18,0 71,8 18,5 73,4 19,0 75,0 19,3 76,0 X m 5-akselisen auton siltasääntöpituuskaava 20 t + 0,35 t x 10 x (X 1,8 m) 2018 ja vanhemmilla perävaunuilla viiden vuoden siirtymäaika Perävaunun massa Ääriakseliväli (m) yhteensä 6,9 38,0 7,2 39,0 7,5 40,1 7,8 41,1 8,1 42,2 8,4 43,2 8,7 44,3 9,0 45,3 9,3 46,4 9,6 47,4 9,9 48,5 10,2 49,5 10,5 50,6 10,8 51,6 11,1 52,7 11,4 53,7 8
Asetusluonnos: pitkiä yhdistelmävaihtoehtoja Vakausvaatimus Kuormaaminen: uusissa pidemmissä yhdistelmissä kuorma saisi ulottua enintään yhden metrin ajoneuvon uloimman osan ulkopuolella Vakausvaatimus 9
Asetusluonnos: pitkiä yhdistelmävaihtoehtoja Vakausvaatimus Vakausvaatimus Vakausvaatimus Vaatimuksia pitkille yhdistelmille (yli 20 m puoliperävaunuyhdistelmä tai yli 28 m muu yhdistelmä): a) Lisäpeili- / kameravaatimus; b) Hätäjarrutusjärjestelmä ja kaistavahtijärjestelmä ei koske N3G, neliakselisia ja viisiakselisia kuormaautoja c) Ajonvakautusjärjestelmä ja sähköohjatut jarrut kaikissa yhdistelmän ajoneuvoissa; d) Kuljettajalla tieto akseli- ja telimassoista Yli 28 m yhdistelmiin hiekoitin, ketjunheitin tai hydraulinen etuveto talvirenkaiden käyttöaikana. Lisäksi vaatimuksia ääriviivamerkinnöistä, äärivalaisimista ja PITKÄ-kyltistä 10
Kääntyvyysvaatimus Uusi vaihtoehtoinen vaatimus pitkille yhdistelmille: 12,5 metrin säde, 120 asteen käännös, sisäsäde 4,0 metriä Helpotus lausuntojen perusteella: Yhden tai useamman perävaunun yli 18,75 metriä pitkän yhdistelmän ja yli 16,50 metriä pitkä auton ja puoliperävaunun yhdistelmässä takakulman sivusiirtymän ollessa alle 0,80 metriä sallittaisiin yhdistelmältä 4,00 metriä suurempi oikaisu kääntöympyrän keskipisteestä. Yhdistelmän sisäsivu saisi kulkea sen verran 4,00 metriä lähempänä kääntöympyrän keskipistettä kuin minkä verran perävaunun takakulman sivusiirtymä alittaa 0,80 metriä. Yhdistelmän sisäsivun tulisi kuitenkin kulkea tällöin vähintään 3,70 metrin säteellä ympyrän keskipisteestä. Eli: mitä vähemmän perä heittää sivulle, sitä enemmän saa oikaista. Kääntyvyyden määrittelyssä saa hyödyntää akselinnostoja, jolloin vakausvaatimuksen ei tarvitse täyttyä. 11
Asetusluonnos: uusia massoja ADRkuljetuksiin ADR-kuljetusten kokonaismassat Vähintään seitsemänakselisena 60 tonnia 64 tonnia, jos kysymyksessä on vähintään kolmeakselisen vetoauton ja vähintään viisiakselisen puoliperävaunun yhdistelmä 68 tonnia jos ajoneuvoyhdistelmässä on vähintään kahdeksan akselia ja ajoneuvoyhdistelmän vetoautossa on vähintään neljä akselia jos ajoneuvoyhdistelmän vetoautossa on vähintään kolme akselia ja kyseessä on vähintään kahdeksanakselinen auton ja kahden puoliperävaunun muodostama ajoneuvoyhdistelmä (eli b-juna) Yli 64 tonnin yhdistelmiä koskee paripyörävaatimus vaatimus ei koske vaarallisten aineiden säilökuljetuksia, mikäli kuljetettavan vaarallisen aineen määrä ylittää 5 tonnia. 12
ADR-yhdistelmien massoja 60 t 60 t 64 t / 68t* 68 t *) kun 65 % massasta paripyörille 13
ADR-yhdistelmien massoja 60 t 60 t 64 t / 68t* 68 t 64 t (myös säiliönä) 14 *) kun 65 % massasta paripyörille
Hallituksen esitysluonnos raskaiden ajoneuvojen tienkäyttöverosta Uusi valtiolle tuloutettava vuotuinen vero kokonaismassaltaan yli 12 t kuorma-autoille Veron määrä olisi 400 1122 euroa vuodessa EURO-päästöluokan ja akseliluvun mukaan. EURO IV ja sitä puhtaammat menevät pienimpään maksuluokkaan (2005 ja nuoremmat). Käyttökausi voisi olla 1, 7, 30 tai 365 päivää Vero koskisi Suomessa ja ulkomailla rekisteröityjä kuorma-autoja Samalla käyttövoimaveroa alennettaisiin ja veron rakennetta muutettaisiin perustuvaksi akselilukumäärään, jousitustyyppiin ja riippuvaksi siitä, onko auto varustettu perävaunujen vetämiseen. Vetolaiteilmoitusmahdollisuus päättyisi. Lait on tarkoitus tulla voimaan 1.1.2021 15
Hallituksen esitysluonnos raskaiden ajoneuvojen tienkäyttöverosta Suomalaisille yrityksille keskimäärin +/- 0. Tienkäyttöveroa suomalaisille ajoneuvojen haltijoille 28 miljoonaa euroa vuodessa, käyttövoimavero laskisi 28 miljoonaa euroa. Ulkomaisilta kuorma-autoilta arvioidaan saatavan 6 miljoonaa euroa vuodessa tienkäyttöveroa. 16
Hallituksen esitysluonnos raskaiden ajoneuvojen tienkäyttöverosta Enintään kolme akselia Vähintään neljä akselia Päästöluokka euroa / 1 päivä euroa / 7 päivää euroa / 30 päivää euroa / 365 päivää euroa / 1 päivä euroa / 7 päivää euroa / 30 päivää euroa / 365 päivää Euro 0 8 33 67 668 8 56 112 1121 Euro I 8 29 58 581 8 49 97 970 Euro II 8 25 51 506 8 42 84 844 Euro III 8 22 44 440 8 37 73 733 Euro IV tai uudempi 8 20 40 400 8 33 67 667 17
Vinjetin kustannusvaikutuksia, ilmajouset Kokonaismassa käyttövoimavero 2018 Käyttövoimavero 2021 (ilmajouset) Tienkäyttövero 2021 EURO IV Vinjetti ja käyttövoimavero yhteensä 2021 Erotus 2021-2018 2500 82 82 0 82 0 3500 115 115 0 115 0 4000 88 88 0 88 0 9000 197 197 0 197 0 12000 263 263 0 263 0 14000 358 86 400 486 128 16000 453 121 400 521 68 18000 548 121 400 521-27 25000 730 222 400 622-108 26000 759 222 400 622-137 28000 818 222 400 622-196 30000 767 362 667 1029 262 32000 818 362 667 1029 211 35000 894 362 667 1029 135 38000 832 362 667 1029 197 42000 920 362 667 1029 109 16000 1285 465 667 1132-153 18000 1445 465 667 1132-313 25000 1186 628 667 1295 109 26000 1234 628 667 1295 61 28000 1329 628 667 1295-34 32000 1402 628 667 1295-107 35000 1533 628 667 1295-238 0 38000 1387 628 667 1295-92 42000 1533 628 667 1295-238 16000 1226 465 667 1132-94 18000 1380 465 667 1132-248 25000 1278 628 667 1295 17 26000 1329 628 667 1295-34 28000 1431 628 667 1295-136 32000 1518 628 667 1295-223 35000 1661 628 667 1295-366 38000 1664 628 667 1295-369 42000 1840 628 667 1295-545 18
Vinjetin kustannusvaikutuksia, muu jousitus Kokonaismassa käyttövoimavero 2018 Käyttövoimavero 2021 (muu jousitus) Tienkäyttövero 2021 EURO IV- Vinjetti ja käyttövoimavero yhteensä 2021 Erotus 2021-2018 2500 82 82 0 82 0 3500 115 115 0 115 0 4000 88 88 0 88 0 9000 197 197 0 197 0 12000 263 263 0 263 0 14000 358 121 400 521 163 16000 453 274 400 674 221 18000 548 274 400 674 126 25000 730 345 400 745 15 26000 759 345 400 745-14 28000 818 345 400 745-73 30000 767 537 667 1204 437 32000 818 537 667 1204 386 35000 894 537 667 1204 310 38000 832 537 667 1204 372 42000 920 537 667 1204 284 16000 1285 706 667 1373 88 18000 1445 706 667 1373-72 25000 1186 929 667 1596 410 26000 1234 929 667 1596 362 28000 1329 929 667 1596 267 32000 1402 929 667 1596 194 35000 1533 929 667 1596 63 0 38000 1387 929 667 1596 209 42000 1533 929 667 1596 63 16000 1226 706 667 1373 147 18000 1380 706 667 1373-7 25000 1278 929 667 1596 318 26000 1329 929 667 1596 267 28000 1431 929 667 1596 165 32000 1518 929 667 1596 78 35000 1661 929 667 1596-65 38000 1664 929 667 1596-68 42000 1840 929 667 1596-244 19
Uudistuvan tieliikennelain tausta ja tavoitteet Uuden tieliikennelain tavoitteena on vastata paremmin Suomen nykyistä liikennejärjestelmää Eduskunta hyväksyi 26.6.2018 tieliikennelain, ja laki astuu voimaan 1.6.2020 Uusi tieliikennelaki Kokoaa yhteen tieliikenteessä käyttäytymistä koskevan lainsäädännön Poistaa tulkinnanvaraisuuksia ja puutteellisuuksia Edistää liikenteen sujuvuutta ja turvallisuutta, parantaa tienkäyttäjien yhdenvertaisuutta ja vaikuttaa ympäristön tilaan myönteisesti. 20
Tieliikennelain keskeiset muutokset kuljetusyrittäjälle Ajoneuvon pysäyttäminen ja pysäköinti Sallittu ajoneuvoliikenne moottoritiellä ja moottoriliikennetiellä Ajoneuvon suurin sallittu nopeus Talviaikana käytettävät renkaat Kuorman varmistaminen Kuormaukseen käytettävän ajoneuvon tai työvälineen kuljetus Liikennerikkomus ja liikennevirhemaksu 21
Suurimmat sallitut nopeudet Pakettiautojen osalta ei enää muita ajoneuvoja alempaa suurinta sallittua nopeutta. Kesäisellä moottoritiellä 120 km/h pakettiautolle sallittu nopeus kevytperävaunuyhdistelmän suurin sallittu nopeus on 100 kilometriä tunnissa silloin, kun henkilö- ja pakettiautoon on kytketty luokittelumassaltaan enintään 750 kilogramman painoinen perävaunu Moottoritiellä ja moottoriliikennetiellä ei kuitenkaan saa kuljettaa moottorikäyttöistä ajoneuvoa, jonka suurin sallittu tai rakenteellinen nopeus on enintään 70 kilometriä tunnissa. Tämä estää traktoreiden ja niin sanottujen mönkijätraktoreiden kuljettamisen kyseisillä teillä 22
Liikennevirhemaksu Maksun määrää poliisi, rajavartiolaitos tai Tulli Jos liikennerikkomus on vähäinen, siitä on annettava suullinen tai kirjallinen huomautus Liikennerikkomuksen seurauksena määrätystä ajoneuvokohtaisesta liikennevirhemaksusta vastaa ajoneuvoliikennerekisteriin merkitty omistaja, haltija, tilapäinen käyttäjä tai käyttövastaava Vastuusta vapaa, jos saattaa todennäköiseksi, että hän ei tehnyt liikennerikkomusta tai että virhemaksun määräämiselle ei ole edellytyksiä yrittäjän ei tule maksaa kuljettajan ajamisesta saamiaan liikennevirhemaksuja, sillä ne voivat kertautua ajokielloksi. Ajoneuvon omistajalla, haltijalla ja tilapäisellä käyttäjällä on oikeus saada suorittamansa liikennevirhemaksu liikennerikkomuksen tehneeltä kuljettajalta, jollei maksua ole palautettu Suoritettava 30 päivän kuluessa tiedoksisaannista 23
Liikennevirhemaksu ja ajokielto Rikkomus Liikennevirhemaksu Vaikutus ajokieltoon toistuessaan Tienkäyttäjän yleiset rikkomukset: esim. esteettömän kulun antaminen junalle tai hälytysajoneuvolle, liikenteenvalvojan antaman merkin noudattaminen Auton kuljettaja 100 Moottorittoman ajoneuvon kuljettaja 40 Jalankulkija 20 Ei Muut liikennerikkomukset: esim. valojen käyttö, ryhmittyminen, liikennevalojen ja liikennemerkkien noudattaminen 100 Kyllä: punaisen liikennevalon noudattamatta jättäminen Ei: muut teot Muut moottorikäyttöisen ajoneuvon käyttöä koskevat rikkomukset: esim. viestintävälineen käyttö ajon aikana, joutokäynti tai rengasmääräysten rikkominen 100 Kyllä: viestintävälineen käytöstä ajon aikana Ei: muut teot Turvavyön käyttämättä jättäminen 70 Ei 24
Liikennevirhemaksu ja ajokielto Rikkomus Liikennevirhemaksu Vaikutus ajokieltoon toistuessa Massoja ja mittoja koskevat lievät rikkomukset 140, voidaan määrätä niistä rikkomuksista, jotka ovat ylikuormamaksulain toleranssien sisällä (5 % kokonaismassasta / 10 % akseli- ja telimassoista) Ei Ajoneuvon kytkentää koskevat rikkomukset 140 Ei Ylinopeus, kun rajoitus 60 km/h tai alle Max 10 km/h 10 km/h 15 km/h 15 km/h 20 km/h 100 170 200 Ei Kyllä Kyllä Ylinopeus, kun rajoitus 60 km/h tai yli Max 10 km/h 10 km/h 15 km/h 15 km/h 20 km/h 70 140 170 Ei Ei Kyllä 25
Laki liikennejärjestelmästä ja maanteistä Maantielaki on uudelta nimeltään laki liikennejärjestelmästä ja maanteistä Tuli voimaan 1. elokuuta 2018 Lisäksi luodaan puitteet valtakunnalliselle, kaikki liikennemuodot kattavalle liikennejärjestelmäsuunnittelulle Lailla varmistetaan tienpidon laatu ja parannetaan laadun valvontaa Yksin SKAL:n vaatimuksesta lakiin tuli tienpidon valvontaviranomaiseksi Trafi, joka valvoo Tienpitoa koskevien yleisten vaatimusten toteutumista Matkojen ja kuljetusten palvelutasoa maanteillä Maantien kunnossapitoa Varautumista häiriötilanteisiin ja poikkeusoloihin Turvallisuusjohtamisjärjestelmän toteutumista Valvontaviranomainen voi velvoittaa tienpidosta vastaavan korjaamaan virheensä tai laiminlyöntinsä kohtuullisessa määräajassa. Velvoitteen tehosteeksi voidaan asettaa uhkasakko tai uhka siitä, että toiminta keskeytetään taikka että tekemättä jätetty toimenpide teetetään laiminlyöjän kustannuksella. 26
Runkoverkkoesitys SKAL: Runkoverkkoon kuuluvan tien on ensin täytettävä sille annetut kriteerit, vasta sitten tien voi katsoa kuuluvan runkoverkkoon Investointitarpeiden määritys ja rahoitustason ohjaus Runkoverkon pituus Runkoverkon taso 27
Kiitos!