Heinolan kaupunki Pöytäkirja 23/2018 1 Kaupunginhallitus Aika 10.12.2018 Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 255 Kaupunginjohtajan sekä hallinto- ja kehitysjohtajan infot 4 256 Strategiaohjelmatyön käynnistyminen 5 257 Muutokset Tekniikkatoimialan vuoden 2018 talousarvioon 7 258 Midinvest Fund PH I Ky:n toimikauden jatkaminen 12 259 Esityksen tekeminen TY-neuvottelukunnan jäseneksi toimikaudeksi 2019-2021 13 260 Uusien jäsenten kutsuminen Heinolan valtuuskuntaan 14 261 Vaalilautakuntien asettaminen vuoden 2019 eduskuntavaalia, europarlamenttivaalia ja mahdollista maakuntavaalia varten 262 Vaalitoimikunnan asettaminen vuoden 2019 eduskuntavaalia, europarlamenttivaalia ja mahdollista maakuntavaalia varten 16 18 263 Kokouskutsuja 20 264 Saapuneet asiakirjat 21 265 Päätöksiä ja tiedoksiantoja 22 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 23/2018 2 Kaupunginhallitus Aika 10.12.2018 klo 14:00-16:28, 14:39-16:28 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone, Rauhankatu 3, 3. krs Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Läsnä Lehtimäki Kirsi 14:00-16:28 puheenjohtaja Wafin Fuat 14:00-16:28 1. varapuheenjohtaja Karppinen Sanna 14:00-16:28 2. varapuheenjohtaja Heino Marko 14:00-16:28 jäsen Hildén Raili 14:00-16:28 jäsen Jaakkola Ilkka 14:00-16:28 jäsen Järvinen Kaija 14:00-16:28 jäsen Rajajärvi Jouko 14:00-16:28 jäsen Virtanen Timo 14:00-16:28 jäsen Parkkonen Jari 14:00-16:28 esittelijä Malin Sinikka 14:00-16:28 pöytäkirjanpitäjä Muu Varjo Niina 14:00-16:28 valtuuston puheenjohtaja Riutta Heimo 14:00-16:28 valtuuston 1. varapj. Kekkonen Kauko 14:00-16:28 valtuuston 2. varapj. Mäkilä Heikki 14:05-14:18 elinvoimajohtaja, asiantuntija 255 Sorvari Hannu 14:05-14:18 kaupunginlakimies, asiantuntija 255 Manninen Pirjo 14:20-15:01 henkilöstöjohtaja, asiantuntija 255 Päätös: Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätös- valtaiseksi. Laillisuus ja päätösvaltaisuus Käsitellyt asiat 255-265 Pöytäkirjan tarkastus Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Raili Hildén ja Ilkka Jaak kola. Pöytäkirjan allekirjoitus ja Kirsi Lehtimäki Sinikka Malin varmennus puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan 14.12.2018 14.12.2018 tarkastusaika ja allekirjoitukset Raili Hildén Ilkka Jaakkola pöytäkirjantarkastaja pöytäkirjantarkastaja
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 23/2018 3 Pöytäkirja yleisesti Pöytäkirja on julkaistu Heinolan nähtävillä kaupungin verkkosivuilla 14.12.2018 www.heinola.fi Todistaa toimistosihteeri Paula Kyyhkynen
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 23/2018 4 Kaupunginhallitus 255 10.12.2018 Kaupunginjohtajan sekä hallinto- ja kehitysjohtajan infot Khall 10.12.2018 255 Valmistelijat: kaupunginjohtaja Jari Parkkonen, puh 040 086 2977, ja hallinto- ja kehitysjohtaja Sinikka Malin, 044 769 3022 etu nimi.sukunimi@heinola.fi Päätös: Kaupunginjohtaja (JP): Kaupunginhallitus päättää merkitä infot tiedok si. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti, infot koskivat mm. val mistel ta va na olevia Elenia-yhteistyötä, KuntaPro-yhteistyötä, HTK-neuvot te lu ja, lisäksi luottamushenkilöpalkkioita ja Etevan käyttöä. Kaupunginhallitus kuuli asiantuntijoina tämän asian keskustelun aika na elinvoimajohtaja Heikki Mäkilää, kaupunginlakimies Hannu Sor va ria ja henkilöstöjohtaja Pirjo Mannista. Valtuuston 1. varapuheenjohtaja Heimo Riutta poistui HallL 28 1 mom 5)-kohdan perusteella esteellisenä kokouksesta ajaksi 14:20-14:56. Kokous keskeytettiin klo 14:35-14:39. Kaupunginhallituksen jäsen Marko Heino poistui HallL 28 1 mom 2)-koh dan perusteella esteellisenä kokouksesta ajaksi 14:39-14:56. muutoksenhakukielto
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 23/2018 5 Kaupunginhallitus 236 26.11.2018 Kaupunginhallitus 256 10.12.2018 Strategiaohjelmatyön käynnistyminen 1895/00.01.02/2018 Khall 26.11.2018 236 Valmistelija: hallinto- ja kehitysjohtaja Sinikka Malin, puh. 044 769 3022, etunimi.sukunimi@heinola.fi Heinolan valtuusto hyväksyi 1.10.2018 tämän valtuustokauden strate gian, jolla tähdätään hyvän kasvun Heinolaan vuonna 2030. Strate gian vision ja neljän ison yhteisen päämäärän saavuttamiseksi tarvi taan pienistä vuosittaisista askelista ja keskeisimmistä "kar tan merkeis tä" koostuva polku, joita strategiassa on ajateltu olevan neljä; elin voi ma-, hyvinvointi-, resurssi- ja demokratiaohjelmat. Näiden ohjel mien avulla strategia muuttuu käytännössä tavoiteltaviksi ai kaansaan nok sik si ja talousarvioiden tavoitteiksi. Ohjelmien on tarpeen muotoutua ennen seuraavan talousarvion laadin taa, jotta strategia voi riittävästi ohjata sitä. Ohjelmatyö on tar koitus käynnistää päättäjien, valmistelijoiden, sidosryhmien ja kau punki lais ten yhteisellä keskustelulla maanantaina 17.12.2018 klo 13-17 val tuus to sa lis sa. Päätös: Kaupunginjohtaja (JP): Kaupunginhallitus keskustelee poliittisesta oh jauk ses ta ohjelmatyössä ja tekee halutessaan päätöksen sen toteut ta mis ta vas ta. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti ja kaupunginhallitus päätti jat kaa asian käsittelyä seuraavassa kokouksessaan tarkoituksena ni me tä ohjelmille poliittiset ohjausryhmät. Puheenjohtaja keskeytti kokouksen tämän asian keskustelun aikana klo 16:08-16:20. muutoksenhakukielto Khall 10.12.2018 256 Valmistelija: hallinto- ja kehitysjohtaja Sinikka Malin, puh. 044 769 3022, etunimi.sukunimi@heinola.fi Päätös: Kaupunginjohtaja (JP): Kaupunginhallitus päättää strategian oh jelma työn poliittisesta ohjauksesta. Kaupunginhallitus nimesi strategian ohjelmien laadinnalle seuraavat oh jaus ryh mät: Demokratiaohjelma; Heimo Riutta, Marjo-Riitta Salonen, Niina Varjo, Mar ko Heino Resurssiohjelma; Raili Hildén, Ville-Matti Kuusela, Fuat Wafin, Mika Mäen ta lo
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 23/2018 6 Kaupunginhallitus 236 26.11.2018 Kaupunginhallitus 256 10.12.2018 Hyvinvointiohjelma: Kirsi Lehtimäki, Sanna Karppinen, Seija Sait taka ri, Jorma Peltonen Elinvoimaohjelma: Jouko Rajajärvi, Miku Leppälä, Ilkka Jaakkola, Ti mo Virtanen. muutoksenhakukielto Tiedoksianto: Sähköposti nimetyt henkilöt toimialajohtajat toimistosihteeri Virpi Pakarinen
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 23/2018 7 Kaupunginhallitus 240 26.11.2018 Kaupunginhallitus 257 10.12.2018 Muutokset Tekniikkatoimialan vuoden 2018 talousarvioon 1884/02.02.02/2018 Khall 26.11.2018 240 Valmistelijat: va. teknisen toimen johtaja Ari Matteinen, puh. 050 049 7251, kiinteistöpäällikkö Ilpo Hyytiä, puh. 044 797 6859, etunimi.sukunimi@heinola.fi Tekninen lautakunta käsittelee kuluvan vuoden viimeiset ta lous arvio muu tos eh do tuk sen sa kokouksessaan 4.12. Saadakseen nämä muu tos eh do tuk set ajoissa kaupunginhallituksen käsitteleminä 10.12. kokoontuvan valtuuston asialistalle tekniikkatoimiala on pyytä nyt, että kaupunginhallitus voisi jo tässä kokouksessaan käsitellä tek ni sen lautakunnan esityslistalle valmistellun ehdotuksen eh dol lise na sillä edellytyksellä, että tekninen lautakunta hyväksyy laaditun poh ja eh do tuk sen. Teknisen lautakunnan esityslistalle on valmisteltu seuraavaa: Lyseonmäen koulu / Lisärak. tekninen työ ja kotitalous Lyseonmäen koulun lisärakentamiselle oli tälle vuodelle budjetoitu 1 700 000. Summa perustui arvioon urakan jakautumisesta kahdel le vuodelle. Arvioita jouduttiin korjaamaan jo aikaisemmin tänä vuon na lisäämällä määrärahaa 780 000 :lla. Työn valmistuttua tuli vie lä loppulaskuja (mm. irtokalusteet ja sähköliittymän suu ren ta minen) siten, että määrärahaa pitäisi korottaa vielä 158 000 :lla. Lyseon mäen koulun lisärakennuksen kus tan nus ar vio oli 2 650 000, jo ka ei ylity. Muu tilakeskus Tämän hankeryhmän käyttösuunnitelmaan sisältyneissä hankkeissa 'Ui ma hal lin saunat' ja 'Vesilintutalo' on aiempien muutosten jälkeen il men nyt ennakoitua hieman suurempia kustannuksia 40 000 :n ver ran. Uutena yllättäen esiin nousseena tarpeena on jouduttu käymään neuvottelua lisätilan käyttöön oikeuttavien osakkeiden hank kimi ses ta Kiinteistö Oy Heinolan Tietokeskuksen omistamassa kiinteis tös sä, jossa toimii mm. kirjasto. Neuvotellulla 60 000 :n kaup pahin nal la kaupunki saisi haltuunsa 571 m² lisää tilaa, ja omistaisi yhtiös tä sen jälkeen 56,9 % (nyt 41,4 %). Osakkeisiin kohdistuu myös noin 31 100 :n yhtiölainaosuus. Kaupunginjohtaja (JP): Kaupunginhallitus päättää esittää val tuus tolle, että Tekniikkatoimialan vuoden 2018 talousarviota muutetaan seu raa vas ti, edellyttäen, että tekninen lautakunta hyväksyy ko koukses saan 4.12.2018 nämä muutosehdotukset:
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 23/2018 8 Kaupunginhallitus 240 26.11.2018 Kaupunginhallitus 257 10.12.2018 1) Käyttötalousosan Kuntatekniikka-palvelualueen tuloarvion ko rotta mi nen; 505 Kuntatekniikka TA 2018 Muutos Yhteensä tulot 6 703 170 +120 000 6 823 170 menot -8 183 500 0-8 183 500 netto -1 480 330 120 000-1 360 330 Perustelut muutokselle: alkuperäisessä talousarviossa tuloista puuttui osa sisäisen palvelun myynnistä sekä palkkatuista. 2) Investointiosan Kuntatekniikan hankkeiden menomäärärahojen ja tu lo ar vion muutokset; Kust.arvio TA 2018 Muutos TA+muutos Jv-puhdistamon sa nee raus, menot -6 000 000-4 000 000 +1 116 000-2 884 000 Muu kuntatekniikka, tulot 45 000-45 000 0 menot -2 582 000-266 000-2 942 000 netto -2 537 000-311 000-2 271 000 Perustelut muutokselle: Osa jätevedenpuhdistamon saneerauksen mää rä ra ha tar pees ta siirtyy vuodelle 2019. Lisäksi ra ken ta mis kustan nuk siin on neuvoteltu saatavaksi rahoitusosuutta Kuusakoski Oy:ltä, josta n 850 000 alentaa tämän vuoden ra ken ta mis kus tannus ta. Muun kuntatekniikan tu lo ra hoi tuk seen saatiin kielteinen päätös (suoja tie va lais tus). Teknisen lau ta kun nan hyväksymään työohjelmaan sisäl ty nei den joidenkin koh tei den (jätevesipumppaamot) kustannukset ovat nousseet en na koi tua korkeammiksi. 3) Investointiosan Tilakeskuksen hankkeiden määrärahoihin tehdään seuraavat muutokset; Lyseonmäen koulu/ li sä rak. tekninen työ ja ko ti ta lous Kust.arvio TA 2018 Aiemmat muut. Muutos TA+muutos -2,65 M -1 700 000-780 000-158 000-2 638 000 Sinilähde-talo -8,8 M -3 000 000 +1 305 000 +100 000-1 595 000 Muu tilakeskus, tulot 750 000-750 000 0 menot -1 935 000 +275 000-100 000-1 760 000 Perustelut muutoksille: Loppulaskut Lyseonmäen koulun li sä ra kennuk ses ta ylittävät ennakoidun, vaikkakaan ei kustannusarviota. Si ni-
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 23/2018 9 Kaupunginhallitus 240 26.11.2018 Kaupunginhallitus 257 10.12.2018 läh de ta lon rakentaminen alkaa vasta 2019. Muu tilakeskus -han keko ko nai suu den käyttösuunnitelmaan teknisen lautakunnan si säl lyt tämien hankkeiden kustannukset ovat nousseet ennakoitua hieman suu rem mik si. Uutena yllättävänä tarpeena Kiinteistö Oy Heinolan Tie to kes kuk sen osakkeiden lisähankinta, 60 000. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjanpitäjä Sinikka Malin ilmoitti esteellisyydestään HallL 28 1. mom 5)-kohdan perusteella ja poistui kokouksesta tämän asian kä sit te lyn ajaksi klo 16:40 17:25, pöytäkirjanpitäjänä tämän asian koh dal la toimi kaupunginjohtaja Jari Parkkonen. Keskustelun aikana puheenjohtajan keskeytti kokouksen tauon ajaksi klo 17:00-17:18 Jatkokäsittely: muutoksenhakukielto valtuusto Khall 10.12.2018 257 Valmistelija: talousjohtaja Sanna Salminen, puh. 050 306 1961, etunimi.sukunimi@heinola.fi Tekninen lautakunta käsitteli asiaa kokouksessaan 4.12.2018 ja pöy tä kir ja luon nok ses sa on käsittelystä seuraava teksti: Va. teknisen toimen johtaja (AM): Tekninen lautakunta päät tää 1) yhtyä edellä kaupunginhallituksen käsittelemään eh do tuk seen tek niik ka toi mi alan talousarvion 2018 muuttamisesta muilta osin paitsi kohdan 3) Investointiosan Muu Tilakeskus- hankkeen, jossa lau takun ta ehdottaa seuraavaa: Kust.arvio TA 2018 Aiemmat muut. Muutos TA+muutos Muu tilakeskus, tulot 750 000-750 000 0 menot -1 935 000 +275 000-40 000-1 700 000 Perusteluista poistetaan viimeinen lause. - - - - - - - - - - Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginjohtaja (JP): Kaupunginhallitus päättää
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 23/2018 10 Kaupunginhallitus 240 26.11.2018 Kaupunginhallitus 257 10.12.2018 a) ottaa tämän asian uudelleen käsiteltäväkseen eh do tuk sen kor jaamis ta varten, b) peruuttaa 26.11.2018 ehdotuksensa valtuustolle ja c) esittää valtuustolle, että Tekniikkatoimialan vuoden 2018 ta lous arvio ta muutetaan seuraavasti: 1) 505 Kuntatekniikka TA 2018 Muutos Yhteensä tulot 6 703 170 +120 000 6 823 170 menot -8 183 500 0-8 183 500 netto -1 480 330 120 000-1 360 330 Perustelut muutokselle: alkuperäisessä talousarviossa tuloista puuttui osa sisäisen palvelun myynnistä sekä palkkatuista. 2) Investointiosan Kuntatekniikan hankkeiden me no mää rä ra ho jen ja tuloarvion muutokset; Kust.arvio TA 2018 Muutos TA+muutos Jv-puhdistamon sa nee raus, menot -6 000 000-4 000 000 +1 116 000-2 884 000 Muu kun ta tek niik ka, tulot 45 000-45 000 0 menot -2 582 000-266 000-2 942 000 netto -2 537 000-311 000-2 271 000 Perustelut muutokselle: Osa jätevedenpuhdistamon sa nee rauk sen mää rä ra ha tar pees ta siirtyy vuodelle 2019. Lisäksi ra ken ta mis kustan nuk siin on neuvoteltu saatavaksi rahoitusosuutta Kuu sa kos ki Oy:ltä, josta n 850 000 alentaa tämän vuoden ra ken ta mis kus tannus ta. Muun kuntatekniikan tu lo ra hoi tuk seen saatiin kielteinen päätös (suoja tie va lais tus). Teknisen lau ta kun nan hyväksymään työ oh jel maan sisäl ty nei den joidenkin koh tei den (jä te ve si pump paa mot) kustannukset ovat nousseet en na koi tua korkeammiksi. 3) investointiosan Tilakeskuksen hankkeiden määrärahoihin tehdään seuraavat muutokset; Lyseonmäen kou lu/ li sä rak. tekninen työ ja ko ti ta lous Kust.arvio TA 2018 Aiemmat muut. Muutos TA+muutos -2,65 M -1 700 000-780 000-158 000-2 638 000 Sinilähde-talo -8,8 M -3 000 000 +1 305 000 +100 000-1 595 000
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 23/2018 11 Kaupunginhallitus 240 26.11.2018 Kaupunginhallitus 257 10.12.2018 Muu tilakeskus, tulot 750 000-750 000 0 menot -1 935 000 +275 000-40 000-1 700 000 Perustelut muutoksille: Loppulaskut Lyseonmäen koulun li sä ra kennuk ses ta ylittävät ennakoidun, vaikkakaan ei kus tan nus ar vio ta. Si niläh de ta lon rakentaminen alkaa vasta 2019. Muu ti la kes kus -han keko ko nai suu den käyttösuunnitelmaan teknisen lau ta kun nan si säl lyt tämien hankkeiden kustannukset ovat nous seet ennakoitua hieman suu rem mik si. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen kohdat a), b) ja c). Tämän asian osalta pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa. Jatkokäsittely: muutoksenhakukielto valtuusto
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 23/2018 12 Kaupunginhallitus 258 10.12.2018 Midinvest Fund PH I Ky:n toimikauden jatkaminen 512/02.05.05/2017 Khall 10.12.2018 258 Valmistelija: talousjohtaja Sanna Salminen, puh. 050 306 1961, etunimi.sukunimi@heinola.fi Midinvest Fund PH I Ky -rahasto on perustettu vuonna 2005. Ra haston yhtiösopimuksen mukainen toimikausi päättyi 30.4.2015. Sen jäl keen sitä on kahdesti jatkettu, viimeksi kuluvan vuoden loppuun (kau pun gin hal li tuk sen päätökset 23.5.2016 138 ja 20.2.2017 49). Ra has ton purkaminen on viivästynyt, mutta arvioidaan saatavan loppuun lähikuukausien aikana. Viivästyksen myötä yhtiön si joi tus neuvos to on päätynyt suosittelemaan yhtiömiehille toimikauden jat kamis ta edelleen yhdellä vuodella 31.12.2019 saakka. Toimikauden jatkaminen edellyttää kaikkien yhtiömiesten suos tumus ta yhtiö- sekä osakas- ja hallinnointisopimuksen muutoksiin. Toi mi kau den muutoksen tulee ol la merkittynä kaupparekisteriin tämän vuoden loppuun mennessä. Si joi tuk sen arvo 31.12.2017 oli yhteen sä 15.419 euroa. Toimikauden jatkamiseen liittyvä kirje on luettavissa kau pun gin hal lituk sen extranetissä. Esityslistan liitteenä 1 on lisäys osakas- ja hallinnointisopimukseen. Päätös: Kaupunginjohtaja (JP): Kaupunginhallitus päättää hyväksyä pöy täkir jan liitteen mukaisen lisäyksen Midinvest Fund PH I Ky:n osa kasja hallinnointisopimukseen sekä tarvittavan muutoksen yh tiö so pimuk seen. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liitteenä 1 on lisäykset sopimuksiin. oikaisuvaatimusohjeet, kunnallisasiat Tiedoksianto: Virallinen ote Midinvest Fund PH I Ky Sähköposti talousjohtaja Sanna Salminen yhtiökokousedustaja Tapio Väli-Torala
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 23/2018 13 Kaupunginhallitus 259 10.12.2018 Esityksen tekeminen TY-neuvottelukunnan jäseneksi toimikaudeksi 2019-2021 2951/00.04.01/2018 Khall 10.12.2018 259 Valmistelija: elinvoimajohtaja Heikki Mäkilä, puh. 044 769 4141, etunimi.sukunimi@heinola.fi Hämeen työ- ja elinkeinotoimiston toimialue kattaa Päijät-Hämeen ja Kan ta-hä meen maakunnat. Julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta an ne tun lain mukaan työ- ja elinkeinotoimisto asettaa kolmeksi vuodek si kerrallaan TY -neuvottelukunnan, jonka tehtävänä on: 1) seurata ja ennakoida työmarkkinoilla tapahtuvia muutoksia ja suun ni tel la muutosten johdosta tarvittavia toimenpiteitä ja näin edistää työvoiman saatavuuden turvaamista ja työllisyyden paranemista; 2) edistää uuden yritystoiminnan syntymistä ja kehittää yritysten toimin ta edel ly tyk siä; ja 3) seurata ja tukea julkisen «työvoima-» ja yrityspalvelun ja työt tömyys tur van työvoimapoliittisten edellytysten toimeenpanoa sekä tarvit taes sa tehdä esityksiä palvelujen kehittämiseksi. TE-palvelut pyytää esittämään varsinaista jäsentä ja varajäsentä TY -neu vot te lu kun taan toimikaudeksi 2019-2021. Neuvottelukuntaan kutsutaan työnantaja- ja työntekijäjärjestöiltä kolme jäsentä kummaltakin taholta. Yksi jäsen ja hänelle varajäsen nime tään alueen kuntien esityksestä. Tämän li säk si TE-toimisto voi nime tä neuvottelukuntaan vielä kaksi jäsentä. Mahdolliset esitykset tulee tehdä 18.12.2018 mennessä. Esityslistan liitteenä 2 on Hämeen TE-palveluiden lähettämä kirje. Päätös: Kaupunginjohtaja (JP): Kaupunginhallitus päättää tehdä ehdotuksen kun tia edustavaksi varsinaiseksi tai varajäseneksi Hämeen Työ voima- ja yri tys pal ve lu neu vot te lu kun taan toimikaudeksi 2019-2021. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti ja päätti eh dot taa kuntia edustavaksi varsinaiseksi tai varajäseneksi Heinolan kau pun gin henkilöstöjohtaja Pirjo Mannista. muutoksenhakukielto Tiedoksianto: Sähköposti Hämeen TE-palvelut Pirjo Manninen
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 23/2018 14 Kaupunginhallitus 260 10.12.2018 Uusien jäsenten kutsuminen Heinolan valtuuskuntaan 79/07.02.02/2017 Khall 10.12.2018 260 Valmistelija: johdon assistentti Teija Lepinsalo, puh. 050 595 1428, etu ni mi.sukunimi@heinola.fi Heinolan valtuuskunta on Heinolan kaupunginvaltuuston perustama asian tun ti ja- ja neuvotteluelin. Valtuuskunnan tarkoituksena on edistää Heinolan kaupungin sivistyksellistä, sosiaalista ja taloudellista ke hi tys tä tukemalla aloittein, neuvoin ja muin tavoin näihin pää määriin tähtääviä suunnitelmia ja hankkeita. Valtuuskuntaan kuuluu enintään 50 Heinolan kaupunginhallituksen kut su maa, nimeämishetkellä Heinolan kaupungin ulkopuolella asuvaa jäsentä. Jäsenten tulee olla yhteiskunnallisessa toiminnassa kun nos tau tu nei ta kansalaisia, jotka ovat halukkaita edistämään valtuus kun nan säännöissä mainittuja tavoitteita. Heinolan valtuuskunnassa on tällä hetkellä 39 jäsentä. Politiikan toimittaja Ari Helminen, August Associates Oy:n osakas Kai Koskinen sekä tasa-arvovaltuutettu, varatuomari Jukka Maa rianvaa ra ovat ilmaisseet halukkuutensa edistää Heinolan val tuus kunnan tavoitteita, ja heidän kutsumisestaan valtuuskunnan jäseniksi on teh ty kaupunginhallitukselle ehdotus aiemmin tänä syksynä. Ari Helmisen, Kai Koskisen ja Jukka Maarianvaaran vapaamuotoiset ha ke muk set ja CV:t ovat kaupunginhallituksen ekstranetissä. Kaupunginjohtaja (JP): Kaupunginhallitus päättää 1) merkitä saapuneet ehdotukset tiedoksi ja 2) kutsua Heinolan valtuuskunnan jäseniksi Ari Helmisen, Kai Kos kisen ja Jukka Maarianvaaran. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti ja päätti lisäksi Kir si Lehtimäen ehdotuksesta kutsua Heinolan valtuuskunnan jä senek si myös VTM Jasmin Etelämäen Helsingistä, joka toimii Hel singin yliopiston Viestintä- ja yhteiskuntasuhteiden yhteyspäällikkönä. Kaupunginhallituksen 1. vpj Fuat Wafin ilmoitti esteellisyydestään HallL 28 1 mom 1)-kohdan perusteella ja poistui kokouksesta tätä asiaa käsiteltäessä ajaksi 15:26-15:49. oikaisuvaatimusohjeet, kunnallisasiat
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 23/2018 15 Kaupunginhallitus 260 10.12.2018 Tiedoksianto: Virallinen ote Ari Helminen Kai Koskinen Jukka Maarianvaara Jasmin Etelämäki Sähköposti Heinolan valtuuskunnan pj. Veli-Matti Kuntonen johdon assistentti Teija Lepinsalo
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 23/2018 16 Kaupunginhallitus 261 10.12.2018 Vaalilautakuntien asettaminen vuoden 2019 eduskuntavaalia, europarlamenttivaalia ja mah dol lis ta maakuntavaalia varten 2779/00.00.00/2018 Khall 10.12.2018 261 Valmistelija: keskusvaalilautakunnan sihteeri Ella Vuorela. puh. 050 595 1417, etunimi.sukunimi@heinola.fi Eduskuntavaalit toimitetaan sunnuntaina 14.4.2019 ja eu ro par lament ti vaa lit sunnuntaina 26.5.2019. Vaalilain 15 :n mukaan: "Kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava: 1) kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta, johon kuuluu puheen joh ta ja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeel li nen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme; sekä -.-.-. Sekä vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenten että niiden va rajä sen ten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa asianomaisessa vaa li pii ris sä edellisissä eduskuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita puo lue re kis te riin merkittyjä puolueita. - - - Vaalilautakunnan va ra jäse net ja vaa li toi mi kun nan varajäsenet laitoksissa toimitettavaa ennak ko ää nes tys tä varten on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tu le vat jäsenten sijaan. Vaaleissa ehdokkaana oleva henkilö ei voi ol la vaalitoimikunnan jäsenenä eikä varajäsenenä." Keskusvaalilautakunnan sihteeri on 4.12.2018 lähettänyt edellisissä edus kun ta vaa leis sa ehdokkaita asettaneille puoluerekisteriin mer kityil le puo lueil le sähköpostiviestin, jossa on pyy tä nyt ehdotuksia vaali lau ta kun tien jäseniksi ja varajäseniksi. Säh kö pos ti vies tin liitteenä on lähetetty tiedoksi vuoden 2018 presidentin vaa lien vaa li lau ta kuntien kokoonpanot. Vastaukset on pyydetty toi mit ta maan viimeistään 10.12. klo 12 men nes sä. Heinolan kaupunginhallitus on 26.11.2018 245 päättänyt, että vuon na 2019 vaalipäivän äänestys toteutetaan seuraavissa ää nestys pai kois sa: 1. Päiväkoti Satulinna, Lusinraitti 2 2. Kirkonkylän koulu, Koulukuja 1 3. Valtuustotalo, Rauhankatu 3a 4. Koulutuskeskus Salpaus, Opintie 1 5. Tommola-talo, Hiidenhaudantie 2 6. Jyrängön koulu, Koskensaarentie 7 7. Myllyojan koulu, Karjalantie 90 8. Vierumäen koulu, Tupamäentie 1
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 23/2018 17 Kaupunginhallitus 261 10.12.2018 Valittaviksi ehdotettavilta henkilöiltä tulee kysyä suostumus va lintaan. Päätös: Kaupunginjohtaja (JP): Kaupunginhallitus päättää jättää asian pöydäl le. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. muutoksenhakukielto
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 23/2018 18 Kaupunginhallitus 262 10.12.2018 Vaalitoimikunnan asettaminen vuoden 2019 eduskuntavaalia, europarlamenttivaalia ja mah dol lis ta maakuntavaalia varten 2779/00.00.00/2018 Khall 10.12.2018 262 Valmistelija: keskusvaalilautakunnan sihteeri Ella Vuorela. puh. 050 595 1417, etunimi.sukunimi@heinola.fi Eduskuntavaalit toimitetaan sunnuntaina 14.4.2019 ja eu ro par lament ti vaa lit sunnuntaina 26.5.2019. Vaalilain 15 :n mukaan. "Kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava: - - - 2) laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä ja kotiäänestystä var ten yksi tai useampi vaalitoimikunta, joihin kuhunkin kuuluu puheen joh ta ja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen mää rä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme. Sekä vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenten että niiden va rajä sen ten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa asianomaisessa vaa li pii ris sä edellisissä eduskuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita puo lue re kis te riin merkittyjä puolueita.. - - -. Vaalilautakunnan va ra jäse net ja vaa li toi mi kun nan varajäsenet laitoksissa toimitettavaa ennak ko ää nes tys tä varten on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tu le vat jä sen ten sijaan. - - -. Vaaleissa ehdokkaana oleva henkilö ei voi olla vaalitoimikunnan jäsenenä eikä varajäsenenä" Keskusvaalilautakunnan sihteeri on 4.12.2018 lähettänyt edellisissä edus kun ta vaa leis sa ehdokkaita asettaneille puoluerekisteriin mer kityil le puo lueil le sähköpostiviestin, jossa on pyytänyt ehdotuksia vaali toi mi kun nan jäseniksi ja varajäseniksi. Säh kö pos ti vies tin liitteenä lä he tet tiin tiedoksi vuoden 2018 presidentin vaa lien vaalitoimikunnan ko koon pa no. Vastaukset pyydetään toimittamaan viimeistään 10.12.2018 klo 12 men nes sä. Heinolan kaupunginhallitus on 26.11.2018 246 päättänyt, että edus kun ta vaa leis sa, europarlamenttivaaleissa sekä mahdollisissa maa kun ta vaa leis sa 2019 laitosäänestys toteutetaan seuraavissa laitok sis sa yms. Sairaalat: 1. Heinolan kaupunginsairaala Ympärivuorokautista hoitoa antavat sosiaalihuollon toimintayksiköt: 1. Asumispalveluyksikkö Hopeasilta 2. Asumispalveluyksikkö Mäntyläkoti, Villa Ilo ja Aurinkolinna 3. Jyränkölän Setlementti r.y:n Jyränkölän palvelutalot 4. Kanervalan palvelukeskus, ryhmäkoti 5. Hoivakoti Paavali
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 23/2018 19 Kaupunginhallitus 262 10.12.2018 6. Hoivakoti Tähtiniemi 7. Hoivakoti Lähteenpuisto 8. Päijät-Hämeen sosiaalipsykiatrinen säätiö, Torikadun pal ve lu keskus Niemelän palvelutalon asukkailla on mahdollisuus äänestää Jy ränkö län palvelutaloissa Konsulissa ja Konsulinnassa. Päätöksen johdosta on perusteltua, että vaalitoimikuntaan valitaan vä hin tään seitsemän varajäsentä äänestyksen laillisuuden ja yleisen jär jes tyk sen sujuvuuden takia. Valittaviksi ehdotetuilta henkilöiltä tulee kysyä suostumus valintaan. Päätös: Kaupunginjohtaja (JP): Kaupunginhallitus päättää jättää asian pöydäl le. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. muutoksenhakukielto
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 23/2018 20 Kaupunginhallitus 263 10.12.2018 Kokouskutsuja 1871/00.01.00/2018 Khall 10.12.2018 263 Valmistelija: hallinto- ja kehitysjohtaja Sinikka Malin, puh. 03-849 3320, etunimi.sukunimi@heinola.fi Saapuneita kokouskutsuja: - Päijät-Hämeen hyvinvointiyhtymän valtuuston kokous 13.12.2018 - edus ta jat Pekka Kantanen, Heimo Riutta ja Fuat Wafin - Lahden kaupungin kutsu keskustelemaan PHHYKYn pe rus so pimuk sen muuttamisesta 7.1.2018 Kokouskutsut nähtävänä kaupunginhallituksen extranet-työtilassa. Päätös: Kaupunginjohtaja (JP): Kaupunginhallitus päättää mahdollisten eväs tys ten an ta mi ses ta. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti, että Lahden kaupungin kutsu maan keskusteluun 7.1.2018 osallistuvat kaupunginhallituksen pu heen joh ta jat, valtuuston puheenjohtajat ja kaupunginjohtaja. Kaupunginhallitus ei antanut evästyksiä Päijät-Hämeen hy vin voin tikun ta yh ty män valtuuston kokoukseen. Lisäksi kaupunginhallitus merkitsi tiedoksi 31.1.2019 Sibelius-talolla jär jes tet tä vän Future of Europe -konferenssin, jonne osallistuvat Kirsi Lehtimäki ja Fuat Wafin. muutoksenhakukielto
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 23/2018 21 Kaupunginhallitus 264 10.12.2018 Saapuneet asiakirjat Khall 10.12.2018 264 Päätös: 27.11. - 10.12.2018 välillä tiedoksi tulleet asia ovat kau pun gin hal lituk sen jäsenten tutustuttavissa extranet-kansiossa. Kaupunginjohtaja (JP): Kaupunginhallitus päättää merkitä saa puneet asiakirjat tiedoksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. muutoksenhakukielto
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 23/2018 22 Kaupunginhallitus 265 10.12.2018 Päätöksiä ja tiedoksiantoja 2895/02.05.00/2018, 2907/10.03.02.02/2018 Khall 10.12.2018 265 Kooste kaupunginhallituksen alaisten viranhaltijoiden päätöksistä ajal ta 22.11. - 4.12.2018 on tutustuttavissa kaupunginhallituksen ext ra net-työ ti las sa. Halutessaan tarkempia tietoja päätöksen perusteluista tai liitteistä toi mi eli men jäsen voi pyytää niitä tutustuttavakseen toimielimen pöytä kir jan pi tä jäl tä. Julkiset viranhaltijapäätökset ovat nähtävänä päivittäin verkkosivuilla (www.heinola.fi/kaupunki ja päätöksenteko/viranhaltijapäätökset). Pöytäkirjat Kok.pvm Toim.pvm Tekninen lautakunta 4.12.2018 10.12.2018 Lautakuntien pöytäkirjat ovat kaupungin nettisivuilla. Lisäksi toimielimet ovat lähettäneet seuraavat päätökset: - Lupa- ja valvontalautakunta 21.11.2018 86: Rakennusvalvonnan tak sa 01.01.2019 alkaen - Sosiaali- ja terveyslautakunta 3.12.2018 103: Mäntylän van husten asumispalvelujen tilat 7.4.2021 alkaen Heinolan kaupungille on toimitettu seuraavat kuntayhtymien pöy täkir jat: Pöytäkirjat Kok.pvm Toim.pvm Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymän yhtymähallitus 15.11.2018 29.11.2018 " 26.11.2018 29.11.2018 Kuntayhtymien pöytäkirjat ovat tutustuttavissa kaupunginhallituksen ext ra net-työ ti las sa. Kaupunginjohtaja (JP): Kaupunginhallitus päättää merkitä pää tök set tie dok seen ja 1) todeta, ettei se käytä otto-oikeutta tehtyihin toimielinten ja vi ranhal ti joi den päätöksiin sekä 2) tyytyä tehtyihin päätöksiin. Päätös: Jäsen Sanna Karppinen esitti jäsen Ilkka Jaakkolan kannattamana, et tä kaupunginhallitus käyttää otto-oikeutta teknisen lautakunnan pää tök seen 4.12.2018 103.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 23/2018 23 Kaupunginhallitus 265 10.12.2018 Puheenjohtaja totesi, että asiasta käydyn keskustelun kuluessa jäsen Karppinen on tehnyt kaupunginjohtajan ehdotuksesta poik keavan kannatetun esityksen, joten asiasta on äänestettävä. Pu heenjoh ta ja esitti, että tarvittava äänestys toimitetaan ni men huu to ää nestyk se nä niin, että ne, jotka kannattavat kaupunginjohtajan eh do tusta, äänestävät "jaa", ja ne, jotka kannattavat jäsen Karppisen te kemää esitystä äänestävät "ei". Äänestysmenettelyehdotus hy väk syttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 5 "jaa" -ääntä (Heino, Hildén, Rajajärvi, Virtanen, Lehtimäki ) ja 4 "ei" -ääntä (Jaakkola, Järvinen, Karppinen, Wafin) Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen äänin 5 vastaan 4 hy väksy neen kaupunginjohtajan tekemän ehdotuksen asiassa. muutoksenhakukielto
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 23/2018 24 Muutoksenhakuohje Toimielin Kaupunginhallitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteelis va li tus ta, koska päätös koskee vain valmistelua tai Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nal- täytäntöönpanoa. Pykälät 255-257, 259, 261-265 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seu raa viin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 258, 260 Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisu vaatimus viranomainen ja -ai ka Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Heinolan kaupunki Kaupunginhallitus Rauhankatu 3, 18100 Heinola sähköpostiosoite: kirjaamo@heinola.fi Pykälät 258, 260 Oikaisu vaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan