SULOIN - Sustainable logistics solutions through international networking 1/2012 5/2013 SULOIN LOPPUSEMINAARI 12.11.2013, Datariina Kemikaaliriskien hallinta satamaoperaatioissa Tommy Ulmanen Projektiasiantuntija North European Logistics Institute 1
Nestesatama-alueen yleiset turvallisuusperiaatteet Oltava selvillä käsiteltävien kemikaalien vaaraominaisuuksista ja käsittelyyn liittyvistä vaaroista Käsittelyn on tapahduttava huolellisesti vahinkojen estämiseksi ja mikäli kemikaalia pääsee ympäristöön, on huolehdittava sen puhdistamisesta Mahdolliset onnettomuudet tulee tunnistaa ja niihin tulee varautua Isoimmilla toimijoilla on oltava käytössä turvallisuusjohtamisjärjestelmä, turvallisuusselvitys, sisäinen- ja ulkoinen pelastussuunnitelma Tiedotettava toimintaansa liittyvistä vaaroista ja oikeasta käyttäytymisestä onnettomuustapauksissa Toimittava yhteistyössä onnettomuuksien torjumiseksi Lähde: Tukes, www.tukes.fi 2
SULOIN -osaprojektin tavoitteet muokkautuivat prosessin myötä Tavoitteet asetettiin vastamaan tarpeeseen kehittää alusrajapinnan yhteisen työpaikan turvallisuuden hallintaa, riskittömämpiä toimintatapoja, selkeämpää vastuunjakoa, yhtenäisempi osaamistaso ja koulutusjärjestelmä. Yhteisellä työpaikalla tarkoitetaan työpaikkaa, jossa työskentelee samaan aikaan usean työnantajan työntekijöitä. 3
Aikataulu: 2.1.2012 31.5.2013 T1 E 1. T 2 T 3 E 2. T 4 E 3. T 5 E 4. 2012 T 6 Tammi Helmi Maalis Huhti Touko Kesä Heinä Elo Syys Loka Marras Joulu T 1 T 2 T 3 T 4 T 5 T 6 Osaprojektin tavoitteiden, yhteistyökumppaneiden ja rahoituksen varmistaminen Tehtävien tarkentaminen, suunnittelu, tarjouspyyntöjen valmistelu, toimijoiden sitouttaminen ja opinnäytetöiden suunnittelu/ohjaus Osaprojektista tiedottaminen, viranomaisten ja sidosryhmien sitouttaminen Tarjouspyyntöjen lähettämistä, terminaalien tausta-aineiston keräämistä, julkaisun kirjoittamista, suunnittelua, opinnäytetöiden ohjausta Tarjousten kilpailuttamista ja toimittajan valinta, aloituskokous, riskiselvityksen ja TTT-käsikirjaan kuuluvat valmistelutehtävät Projektin riskiselvitystöiden käynnistäminen, TTT-käsikirjan kirjoitustyön aloittaminen T 6 E 5. 2013 T 7 E 6. T 8 Tammi Helmi Maalis Huhti Touko Kesä Heinä Elo Syys Loka Marras Joulu T 6 T 7 Projektin riskiselvitystyöt jatkuu, opinnäytetöiden tulosten kiteyttämistä, TTT-käsikirjan kirjoitustyötä, terminaalikoulutuksen suunnittelua Terminalityöpaja työntekijöiden osaamiskartta T 8 TTT-käsikirjan viimeisteleminen ja riskiarviointitulosten liittäminen, tulosten luovuttaminen 23.5.2013. 4
Yhteistyötä tehtiin useilla eri tasoilla Projektiin kuuluvat ohjausryhmäkokoukset Työpajat ja laajemmat verkostotyöpajat osaprojektien välillä Pienempien asiantuntijatyöryhmien itsenäinen työskentely Projektiin kuuluvat ohjausryhmäkokou kset Työpajat ja laajemmat verkostotyöpajat osaprojektissa Pienempien asiantuntijatyö ryhmien itsenäinen työskentely 5
Hierarkkisen kehittämistyön prosessi Toimijajoukon luottamus ratkaisuun Ratkaisu tuodaan toimijoille ulkopuolelta Ratkaisu! Tavoitteet asetettiin vastamaan tarpeeseen kehittää alusrajapinnan yhteisen työpaikan turvallisuuden hallintaa, riskittömämpiä toimintatapoja, selkeämpää vastuunjakoa, yhtenäisempi osaamistaso ja koulutusjärjestelmä. Aika 6
Hierarkkisen kehittämistyön prosessi Toimijajoukon luottamus ratkaisuun 5. Ratkaisu 4. Ratkaisu 3. Ratkaisu Panostettiin siihen, että ratkaisut saavuttavat toimijoiden luottamuksen! 2. Ratkaisu 1. Ratkaisu Aika 7
Hierarkkisen kehittämistyön prosessi Toimijajoukon luottamus ratkaisuun 1. Toimintatapojen tunnistaminen ja kuvaaminen 2. Vaarojen tunnistaminen ja riskien poistaminen toimintamallista 3. Toimintojen yhdenmukaistaminen ja läpinäkyvyyden parantaminen 4. Yhteistyö ja vastuualueista sopiminen yhteistoimintaalueella 5. Yhteisestä osaamistasosta ja koulutusjärjestelmästä sopiminen Aika 8
RISKIANALYYSIMENETELMÄ JA KOOTUT TULOKSET 2. Ratkaisu Vaarojen tunnistaminen ja riskien poistaminen toimintamallista 1. Ratkaisu Toimintatapojen tunnistaminen ja kuvaaminen 9
Määritelmiä Riskianalyysi (Risk Analysis) on osa riskien arviointia. Riskianalyysi koostuu kohteen raja-arvojen määrittämisestä, vaarojen tunnistamisesta ja riskin suuruuden arvioinnista. (Lähde: Työsuojeluhallinto) Toimintovirheanalyysin (TVA) tarkoitus: Tunnistetaan työtehtävän eri työnosiin eli toimintoihin liittyvät ihmisen toiminnan virhemahdollisuudet ja näiden aiheuttamat vaaratilanteet (Lähde: VTT) 10
Toimintovirheanalyysin (TVA) kulku Tehtiin työryhmissä: Vetäjä Asiantuntija(t) Työntekijä(t) Työnjohtaja(t) HSE -vastuuhenkilö Kokopäivän kestäviä riskianalyysi-istuntoja järjestettiin yhteensä 7 kpl. 11
Toimintovirheanalyysin (TVA) kulku 1. Jako tarkastelukohteisiin: Ennen aluksen saapumista Aluksen kiinnitys laituriin Lastin purku / lastaus Purun / lastauksen lopetus Aluksen irrotus 2. Tarkastelukohteissa tehtävien jako vaiheisiin, eli toimintoihin: Saapumista edeltävät ennakkotarkastukset Tarkistetaan, että saatot on päällä Viemärikaivot ja Ship /Shore tarkistuslista jne. 4. Riskiluokitus Arvioidaan vaaran todennäköisyys ja seurausten vakavuus 3. Analysointi ja tulosten kirjaaminen analyysilomakkeelle: Toimintovirheet Seuraukset Turvajärjestelmät ja ennalta ehkäisevät toimenpiteet 5. Toimenpide-ehdotukset vaaran pienentämiseksi 12
Tyypilliset toimintovirheet (Lähde:VTT) 13
Riskiarvioinnin raja-arvot Sovellettu standardia SFS-IEC 60300-3-9 14
Todennäköisyys Riskien suuruuden arviointi 6 T I H H H 5 T L I H H 4 T L L H H 3 T L L H H Ratkaisuluokitus T L I H Kuvaus Vähäpätöiset riskit: Ei tarvita toimenpiteitä, eikä kirjaamisasiakirjoja. Vähäpätöiset riskit: Ennalta ehkäseviä toimenpiteitä ei tarvita. Keskinkertainen riski: Ennalta ehkäiseviä toimenpiteitä tehtävä määräajan kuluessa. Korkea riski: Toimenpiteisiin riskin pienentämiseksi pitää ryhtyä välittömästi. 2 T T L I H 1 T T T I I 1 2 3 4 5 Seuraus / vakavuus 15
Analyysin kulku Ratkaisuluokitus Kuvaus T Vähäpätöiset riskit: Ei tarvita toimenpiteitä, eikä kirjaamisasiakirjoja. L Vähäpätöiset riskit: Ennalta ehkäseviä toimenpiteitä ei tarvita. I Keskinkertainen riski: Ennalta ehkäiseviä toimenpiteitä tehtävä määräajan kuluessa. H Korkea riski: Toimenpiteisiin riskin pienentämiseksi pitää ryhtyä välittömästi. 16
YHTEENVETO Turvallisuus Haminan satamassa tapahtuvissa toiminnoissa alusrajapinnalla on korkeaa tasoa kansainvälisesti verrattuna! Korkean tason riskejä kirjattiin yhteensä 6 kpl Henkilön putoaminen ja kuolema nosturin virheliikkeestä Räjähdys ja mahdollinen henkilövahinko (4 kpl), esim. ylimääräinen ajoneuvo vaarallisella alueella sytyttää kemikaalikaasupilven > 1 krt. vuodessa loukkaantuminen liukastumisesta nostosillalla Yhteisiä tunnistettuja korkeantason riskejä ei tullut esille. Samankaltaisia matalamman tason riskejä tuli sen sijaan esille useamman toimijan kanssa. Tehdyt toimenpiteet Nostureiden käytön riskeistä informoitu satamanpitäjää Ajopuomeihin on lisätty lukot Aluksen turvajärjestelmiä selvitetty (haastattelu) Riskiselvityksen yhteenvetoraportin löydät NELI:n kotisivulta (www.neli.fi) 17
Tulokset: satamanpitäjälle ja terminaaleille HaminaKotka Satama Oy 1. Työterveys ja turvallisuuskäsikirja TTT-käsikirja (33 s.,ohsas 18001) Turvallisuustiedostot (2 kpl) TTT-ohjelma (1 kpl) Menettelyohjeita (26 kpl) Työohjeita (3 kpl) TVA-lomakkeita (3 kpl) 2. TVA -raportti, taulukot ja ohje (kaikki) 3. Terminaalityöntekijöiden osaamiskartta (Laurean AMK, OSK) 4. Alusrajapinnan vastuujakotaulukot (VJT) 5. Opinnäytetyöt 2 kpl. Operatiivisen toiminnan vastuunjako satama alus vuorovaikutusalueella/jori Vantola Satamatoimijoiden riskienhallinta alusrajapinnassa, case HaminaKotkan kaasu ja nestesatama / Mia Muukkonen 6. Esitys: Diploma in Port Management 7. Jatkohanke: Nesteterminaali täydennyskoulutus. (SFS 3355) KMC / KyAMK opetus 8. CD ja paperiversiona tulokset koottuna Terminaalit 1. Työterveys ja turvallisuuskäsikirjasta Menettelyohjeita (6 kpl) Turvallisuustiedostot (1 kpl) 2. TVA -raportti, taulukko ja ohje (omasta toiminnasta) 3. Terminaalityöntekijöiden osaamiskartta (Laurean AMK, OSK) 4. Alusrajapinnan vastuujakotaulukot (VJT) 5. Opinnäytetyöt Operatiivisen toiminnan vastuunjako satama alus vuorovaikutusalueella/jori Vantola Satamatoimijoiden riskienhallinta alusrajapinnassa, case HaminaKotkan kaasu ja nestesatama Mia Muukkonen 6. Esitys: Diploma in Terminal Management 7. Jatkohanke: Nesteterminaali täydennyskoulutus. (SFS 3355) KMC /KyAMK opetus 8. CD ja paperiversiona tulokset koottuna 18
Kiitos! Sitten kysymyksiin? 19