Ylöjärven kaupunkistrategialuonnos Kehittämistoimikunta 12.2.2018
Missä ja millainen Ylöjärvi on vuonna 2028? Visio Ylöjärvi Rohkea ja elinvoimainen Miten ymmärrämme kunnan kolme eri roolia? Elinvoimarooli Sivistys- ja hyvinvointirooli Yhteisö- ja demokratiarooli Arvoista juontuvat toimintaperiaatteet strategiakärki 1 strategiakärki 2 strategiakärki 3 strategiakärki 4 strategiakärki 1 strategiakärki 2 strategiakärki 3 strategiakärki 1 strategiakärki 2 strategiakärki 3 Arvot Vastuullisuus, kehitysrohkeus, oikeudenmukaisuus, turvallisuus Miten kaupunki pyrkii toimimaan kaikissa tilanteissa? Mitkä arvot ovat kaiken toiminnan perustana? Miten täytämme roolin ja toteutamme vision, ts. mitä teemme? 2
Arvot Arvot ovat yhteisiä, pysyviä lähtökohtia ja pelisääntöjä, jotka ohjaavat kaikkea kaupungin ja sen työntekijöiden toimintaa. Kaupunki perustaa toimintansa näihin arvoihin, joista myös kaupunkistrategian visio ja sen tavoittelemiseksi valitut strategiakärjet juontuvat. Ylöjärven kaupungin arvot ovat: Vastuullisuus Kehitysrohkeus Oikeudenmukaisuus Turvallisuus
Arvot - Vastuullisuus tekee taloudellisia ja kestäviä valintoja kaikessa toiminnassaan. Investoinnit ja käyttömenot mitoitetaan taloudellisten voimavarojen mukaan. Vastuullisuus merkitsee meille myös ympäristönäkökulmien huomioimista.
Arvot - Kehitysrohkeus kehittää toimintaansa aktiivisesti ja toimialarajat ylittävästi. uskaltaa tehdä rohkeita ja ennakkoluulottomia päätöksiä toimintansa kehittämiseksi ja on aktiivisesti mukana myös Tampereen kaupunkiseudun ja Pirkanmaan maakunnan kehittämisessä. Olemme avoimia kokeiluille ja luovuudelle. Hyväksymme, että kaikki kokeilut eivät aina ole menestystarinoita.
Arvot - Oikeudenmukaisuus Oikeudenmukaisuus on Ylöjärven kaupungin kaikkia toimintoja, hallintoa ja kehittämistä koskeva läpileikkaava periaate. Oikeudenmukaisuuden kokemus tuottaa hyvinvointia kaupunkilaisille ja kaupungin henkilöstölle.
Arvot - Turvallisuus luo ja rakentaa toiminnallaan turvallista elin- ja toimintaympäristöä. Suvaitsevaisuus ja yhteisöllisyys vahvistavat asukkaiden turvallisuudentunnetta. Turvallisuutta edistetään tiiviissä yhteistyössä eri sidosryhmien kanssa.
Visio Visio määrittää tilan, jossa kaupungin halutaan olevan strategiakauden päättyessä. Visio on ylimmäinen tahdonilmaus joka kiteyttää strategiakauden ytimen. Ylöjärven kaupungin visio on: Ylöjärvi Rohkea ja elinvoimainen
Kaupungin roolit toimii eri rooleissa ja eri roolien kautta. Kaupunkistrategiassa määritetään kaupungin olemusta ja toimintaa kolmen eri roolin kautta.
Kaupungin roolit - Elinvoimarooli Elinvoimaisuus rakentuu vetovoimaisesta ympäristöstä, monipuolisesta yrityskannasta, osaamisesta, laadukkaista palveluista, saavutettavuudesta ja vahvasta kuntataloudesta. Ylöjärven asukkaiden kokonaisvaltainen hyvinvointi, yritysten kilpailukyky sekä luonto ja rakennettu ympäristö tukevat elinvoimaisuutta. Kaupunki mahdollistaa ja edistää elinvoimaisen Ylöjärven kasvua ja kehittymistä.
Elinvoimaroolin strategiakärjet 1. Kaupungin käyttötalous pidetään tasapainossa. Investoinnit sovitetaan yhteen vuosikatteiden mahdollistamaan tasoon siten, että asukaskohtainen velkamäärä ei valtuustokaudella kasva. Korjausinvestointien määrä pidetään riittävällä tasolla. Kaupunkikonsernin omistajapolitiikassa kaupungin omistamisen ja määräysvallan tulee tukea ja palvella palvelujen järjestämistä, kaupungin taloutta ja olla kaupungin arvojen mukaista. Omistajuudella ja määräysvallalla tulee saavuttaa taloudellista ja toiminnallista hyötyä pitkällä aikavälillä.
Elinvoimaroolin strategiakärjet 2. Esimiesten ja henkilöstön valmiutta muutoksiin vahvistetaan osaamisen kehittämisellä ja muutosvalmennuksella. Henkilöstön työhyvinvoinnista huolehditaan ja osallisuuden tunnetta vahvistetaan.
Elinvoimaroolin strategiakärjet 3. rakennetta tiivistetään keskustaa ja Teivon aluetta kehittämällä. Täydennysrakentamista edistetään ja toteutetaan aktiivisesti esimerkiksi kantakaupungin kehärakenteen suunnittelulla (Metsäkylä-Elovainio-Yhdystie-Siltatie-Veittijärven Pohjoispuoli-Asuntila-Siivikkala). Haja-asutusalueiden kehittämisestä huolehditaan. Joukkoliikennettä ja liikennejärjestelmää kehitetään sekä raitiotien toteutumista edistetään. Monipuolinen tonttitarjonta turvataan. Vahvaa seudullista yhteistyötä jatketaan, kaupunkiseudun rakennesuunnitelmaa toteutetaan ja MAL-sopimusmenettelyyn osallistutaan.
Elinvoimaroolin strategiakärjet 4. Ylöjärvellä edistetään yritysmyönteistä ilmapiiriä ja luodaan toimintaedellytyksiä elinkeinoelämälle. Monipuolinen ja riittävä yritystonttien tarjonta turvataan sekä uusia yritysalueita kehitetään voimakkaasti. Yrittäjyyskasvatusta vahvistetaan ja Ylöjärven yrittäjyyslukion toimintaedellytykset varmistetaan. Ylöjärven kaupungin työllisyyspalvelujen toimintamalli ja toteutus uudistetaan maakuntauudistuksen yhteydessä tukemaan Ylöjärven elinvoimaisuustavoitteita vuodesta 2020 eteenpäin.
Kaupungin roolit Sivistys- ja hyvinvointirooli Kaupunki edistää kaikenikäisten kuntalaisten ja eri väestöryhmien hyvinvointia yhdessä heidän kanssaan. Turvallinen ja viihtyisä ympäristö mahdollistaa ihmisten liikkumisen, harrastamisen ja osallistumisen. Ylöjärvi rakentaa hyvinvointia laadukkailla sivistys-, vapaa-aika- ja muilla hyvinvointipalveluilla sekä luomalla ja ylläpitämällä verkostoja sivistystä ja hyvinvointia tuottavien toimijoiden välillä.
Sivistys- ja hyvinvointiroolin strategiakärjet 1. Ylöjärvellä järjestetään laadukkaita ja vaikuttavia sivistyspalveluita kustannustietoisesti. Itse tuotettujen palvelujen rinnalla käytetään vaihtoehtoisia palvelujen tuottamistapoja. Tunnistettuihin palvelutarpeiden muutoksiin reagoidaan jouhevasti.
Sivistys- ja hyvinvointiroolin strategiakärjet 2. Hyvinvointia edistävässä työssä painottuvat ennaltaehkäisevät toimintamallit ja matalan kynnyksen palvelut, joita on tarjolla kaiken ikäisille kuntalaisille. Hyvinvointitavoitteena on terveiden elämäntapojen ja elämänhallinnan vahvistaminen. Kuntalaisia tuetaan ottamaan vastuuta omasta ja lähipiirinsä hyvinvoinnista. Asukkaita kannustetaan yhteisöllisyyteen ja vapaaehtoistoimintaan.
Sivistys- ja hyvinvointiroolin strategiakärjet 3. Ylöjärvellä edistetään turvallisen, kestävän, ympäristöystävällisen ja viihtyisän elinympäristön rakentumista. Arkiliikuntaa suosivia olosuhteita ja energiatehokkuutta lisätään. Kaupunkisuunnittelussa otetaan huomioon eri tasoilla päätetyt ilmastotavoitteet.
Kaupungin roolit Yhteisö- ja demokratiarooli Kunnan asukkaiden itsehallinto on määritetty perustuslaissa. Paikallistason demokraattinen päätöksenteko edistää ylöjärveläisten tarpeiden mukaisia palveluja ja huolehtii tuloksellisesta toiminnasta. toimii aktiivisena alustana uusille osallistumisen ja paikallisen demokratian muodoille. Ylöjärvi yhdessä maakunnallisen toimijan kanssa luo ja ylläpitää laaja-alaisia verkostoja eri tahojen välillä.
Yhteisö- ja demokratiaroolin strategiakärjet 1. Päätöksenteon avoimuutta ja ennakoitavuutta kehitetään. Organisaatiorakennetta selvitetään osana maakuntauudistukseen valmistautumista.
Yhteisö- ja demokratiaroolin strategiakärjet 2. Kaupungin toimintojen digitalisaatiota ja smartulottuvuutta edistetään.
Yhteisö- ja demokratiaroolin strategiakärjet 3. Asukkaita ja yhteisöjä kannustetaan sekä tuetaan aktiivisuuteen ja yhteisöllisyyteen. Asukkaiden omatoimisuutta, vapaaehtoistyötä ja kolmannen sektorin toimintaa tuetaan.