Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2017 1 (15) Julkinen Kokoustiedot Aika torstai klo 15:00-15:45 Paikka Valtuustotalo, kokoushuone 1 (Suokatu 42) Lisätietoja Saapuvilla olleet jäsenet Sakari Pääkkö, puheenjohtaja Matti Venäläinen, varapuheenjohtaja Tuula Niskanen Anna Marie Soukkamäki, varajäsen Anu Vartiainen Samuli Voutila Muut saapuvilla olleet Seppo Kiiski Pekka Kauhanen, talouspäällikkö Kaisu Matinniemi, joukkoliikennepäällikkö Seija Pasanen, joukkoliikenneinsinööri Siilinjärven kunnanhallituksen edustaja Siilinjärvi esittelijä pöytäkirjanpitäjä Asiat 1-10
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2017 2 (15) Julkinen Allekirjoitukset Sakari Pääkkö puheenjohtaja Seija Pasanen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kuopion kaupungin kaupunkiympäristön palvelualueella (Suokatu 42), 31.8.2017 Tuula Niskanen Samuli Voutila Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Tarkastettu pöytäkirja on yleisesti nähtävänä Kuopion kaupungin verkkosivuilla www.kuopio.fi/paatoksenteko 1.9.2017 Seija Pasanen Pöytäkirjanpitäjä
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2017 3 (15) Julkinen Muutoksenhakukiellot Kuntalain 91 :n mukaan ei oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta voi tehdä :ien 1 10 osalta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2017 4 (15) Julkinen Käsitellyt asiat Nro Liite/ viite* Otsikko 1 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 5 2 2 Pöytäkirjantarkastajat 6 3 3 Esittelijän määrääminen an toimikaudelle 2017-2021 4 4 Pöytäkirjanpitäjä joukkoliikennelautakunnan kokouksissa 2017-2021 5 5 joukkoliikennelautakunnan kokouskutsun ja esityslistan toimittaminen toimikaudella 2017-2021 6 6 joukkoliikennelautakunnan kokouksissa läsnäolo-oikeutetut toimikaudella 2017-2021 7 7 joukkoliikennelautakunnan pöytäkirjan tarkastaminen ja nähtävillä pitäminen toimikaudella 2017-2021 8 8 joukkoliikennelautakunnan edustajat tarjousten avaustilaisuuksissa 9 9 Edustajien nimeäminen Viisaan liikkumisen hankkeen ohjausryhmään 10 10 Joukkoliikennelautakunnan tiedonannot 2017 15 Muutoksenhaku Sivu 7 8 9 10 11 12 13
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2017 5 (15) 1 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus ehdotus Puheenjohtaja Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Varsinaisista jäsenistä kokouksesta olivat poissa jäsenet Anna Partanen ja Kati Seppälä. Kokouksessa oli paikalla Seppälän varajäsen Anna Soukkamäki.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2017 6 (15) 2 2 Pöytäkirjantarkastajat ehdotus Puheenjohtaja Valitaan pöytäkirjantarkastajat. Vuorossa ovat jäsenet Tuula Niskanen ja Anna Partanen. Valittiin Tuula Niskanen ja Samuli Voutila.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2017 7 (15) 3 3 Asianro 5864/00.02.03/2017 Esittelijän määrääminen an toimikaudelle 2017-2021 Vaikutusten arviointi - Kuopion kaupungin hallintosäännön 15. luvun 142 :n mukaan toimielimen esittelijästä määrätään toimielimen päätöksellä. Jos toimielimellä on useampia esittelijöitä, toimielin päättää, miten esittelyvastuu jakautuu esittelijöiden kesken. Esittelijän ollessa poissa tai esteellinen hänen sijaisekseen määrätty toimii esittelijänä. Esitys Puheenjohtaja esittää, että joukkoliikennelautakunnan esittelijänä lautakunnan toimintakaudella 2017-2021 toimii joukkoliikennepäällikkö. Valmistelija Outi Jalkala puh. +358 44 718 5339 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi ehdotus Puheenjohtaja Sakari Pääkkö Lautakunta hyväksyy puheenjohtajan esityksen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2017 8 (15) 4 4 Asianro 5864/00.02.03/2017 Pöytäkirjanpitäjä joukkoliikennelautakunnan kokouksissa 2017-2021 Henkilökuljetusten järjestäminen Vaikutusten arviointi - Kuopion kaupungin hallintosäännön 15. luvun 150 :ssä määrätään pöytäkirjan laatimisesta ja allekirjoittamisesta. Esitys Esitän, että joukkoliikennelautakunnan pöytäkirjanpitäjänä lautakunnan toimintakaudella 2017-2021 toimii joukkoliikenneinsinööri Seija Pasanen ja hänen estyneenä ollessaan esittelijän määräämä henkilö. Valmistelija Outi Jalkala puh. +358 44 718 5339 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi ehdotus Lautakunta hyväksyy joukkoliikennepäällikön esityksen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2017 9 (15) 5 5 Asianro 5864/00.02.03/2017 joukkoliikennelautakunnan kokouskutsun ja esityslistan toimittaminen toimikaudella 2017-2021 Vaikutusten arviointi - Henkilökuljetusten järjestäminen Kuopion kaupungin hallintosäännön 15. luvun 132 :ssä säädetään, että kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Kokouskutsu ja esityslista päätösehdotuksineen toimitetaan vähintään kolme päivää ennen kokousta, ellei toimielin ole toisin päättänyt. Kokouskutsu, esityslista, liitteet ja oheismateriaali voidaan lähettää sähköisesti. Esitys Esitän, että joukkoliikennelautakunnan kokouspäivä on pääsääntöisesti torstai, kokouskutsu ja esityslista kokoukseen toimitetaan jakeluun postitse viimeistään kokousta edeltävänä perjantaina. Kokouskutsu voidaan lähettää myös sähköisesti. Esityslista on nähtävänä myös internetissä (www.kuopio.fi) viimeistään kokouspäivää edeltävänä maanantaina. Valmistelija Outi Jalkala puh. +358 44 718 5339 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi ehdotus Lautakunta hyväksyy joukkoliikennepäällikön esityksen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2017 10 (15) 6 6 Asianro 5864/00.02.03/2017 joukkoliikennelautakunnan kokouksissa läsnäolo-oikeutetut toimikaudella 2017-2021 Vaikutusten arviointi - Henkilökuljetusten järjestäminen Kuopion kaupungin hallintosäännön 15. luvun 136 :n nojalla lautakunta voi päättää muiden kuin lautakunnan jäsenten, esittelijän ja pöytäkirjanpitäjän sekä em. hallintosäännön pykälän 2. momentissa määriteltyjen läsnäolooikeudesta lautakunnan kokouksissa. Lautakuntatyöskentelyn tehokkuuden sekä lautakunnan ja palvelualueen välisen tiedonkulun edistämisen vuoksi on perusteltua, että asioiden valmistelusta ja täytäntöönpanosta vastaavat voivat tarvittaessa olla läsnä lautakunnan kokouksissa. Kuopion ja Siilinjärven välisen yhteistoimintasopimuksen mukaisesti läsnäolo- ja puheoikeus lautakunnan kokouksissa on Kuopion kaupunginhallituksen edustajalla, sopimuskuntien kunnan- tai kaupunginjohtajalla ja kaupunkiympäristön palvelualueen johtajalla tai vastaavalla viranhaltijalla. Kuopion kaupunginhallitus nimesi 19.6.2017 (12 ) kaupunginhallituksen edustajaksi an Veera Willmanin. Esitys Esitän joukkoliikennelautakunnalle päätettäväksi, että lautakunnan kokouksissa voivat olla läsnä esittelijän ja pöytäkirjanpitäjän lisäksi joukkoliikennepäällikön kutsumina asioiden valmistelusta vastaavat henkilöt sekä muut asiantuntijat. Lisäksi esitän päätettäväksi, että kokouksissa läsnäolo- ja puheoikeus on Siilinjärven kunnanjohtajan lisäksi Siilinjärven kunnanhallituksen edustajalla ja Siilinjärven kunnan joukkoliikenteen vastuuhenkilöllä. Valmistelija Outi Jalkala puh. +358 44 718 5339 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi ehdotus Lautakunta hyväksyy joukkoliikennepäällikön esityksen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2017 11 (15) 7 7 Asianro 5864/00.02.03/2017 joukkoliikennelautakunnan pöytäkirjan tarkastaminen ja nähtävillä pitäminen toimikaudella 2017-2021 Henkilökuljetusten järjestäminen Vaikutusten arviointi - Kuopion kaupungin hallintosäännön 15. luvun 150 :n mukaan toimielimen kokouksista pidetty pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirjan tarkastavat kaksi kullakin kerralla tehtävään valittua jäsentä. Pöytäkirja voidaan allekirjoittaa ja tarkastaa myös sähköisesti. Sähköisessä päätöksentekomenettelyssä tehtyjä päätöksiä koskeva pöytäkirja tai sen osa voidaan tarkastaa erikseen ennen kokousta. Kuopion kaupungin hallintosäännön 15. luvun 151 :n mukaan lautakunnan pöytäkirja siihen liittyvine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä kunnan verkkosivuilla siten kuin kuntalain 140 :ssä tarkemmin säädetään. Esitys Esitän, että päättää, että lautakunnan toimikaudella 2017-2021 sen kokouksista pidetty pöytäkirja tarkastetaan tekniikan niin mahdollistaessa välittömästi kokouksen päätyttyä ja pidetään nähtävänä Kuopion kaupungin verkkosivuilla. Valmistelija Outi Jalkala puh. +358 44 718 5339 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi ehdotus Lautakunta hyväksyy joukkoliikennepäällikön esityksen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2017 12 (15) 8 8 Asianro 5864/00.02.03/2017 joukkoliikennelautakunnan edustajat tarjousten avaustilaisuuksissa Henkilökuljetusten järjestäminen Vaikutusten arviointi - Julkisesti kilpailutettujen hankintojen avaustilaisuuksiin on ollut käytäntönä kutsua yksi lautakunnan edustaja. Yleisenä käytäntönä on ollut, että kukin jäsen hoitaa tehtävää kuukauden ja vuoro määräytyy aakkosjärjestyksen mukaan. Tarjousten avaustilaisuudet käsitellään luottamushenkilöiden osalta palkkiosäännön tarkoittamina kokouksina, joihin osallistumisesta maksetaan kokouspalkkio, mahdolliset matkakustannukset ja ansionmenetysten korvaukset. Lautakunnan jäsenten vuorot syksylle 2017 aakkosjärjestyksen mukaisesti: elokuu: Niskanen Tuula syyskuu: Partanen Anna lokakuu: Seppälä Kati marraskuu: Vartiainen Anu joulukuu: Venäläinen Matti Esitys Esitän, että hyväksyy edellä esitetyn mallin. Valmistelija Outi Jalkala puh. +358 44 718 5339 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi ehdotus Lautakunta hyväksyy joukkoliikennepäällikön esityksen. Esittelijä muutti esitystään siten, että Tuula Niskanen on lautakunnan edustajana syyskuussa Anna Partasen sijalla. Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2017 13 (15) 9 9 Asianro 1337/08.00.00/2015 Edustajien nimeäminen Viisaan liikkumisen hankkeen ohjausryhmään Henkilökuljetusten järjestäminen Vaikutusten arviointi - Kuopion kaupungin, Siilinjärven kunnan ja Pohjois-Savon ELY-keskuksen yhteistyönä käynnistyi marraskuussa 2016 Viisaan liikkumisen toteuttamishanke, joka kestää 31.3.2019 saakka. Hankkeessa kehitettävällä ja toteutettavalla älykkäällä informaatioalustalla, reaaliaikaisilla informaatiojärjestelmillä, liikkumisen palvelupaketeilla ja -sovelluksilla sekä toimintamallin ja graafisen ilmeen luomisella helpotetaan arjen liikkumista ja alennetaan käyttökynnystä liikkua viisaasti jalan, pyörällä, linja-autolla ja kimppakyydeillä. Hankkeeseen sisältyy lisäksi osana joukkoliikennejärjestelmää kaupunkipyöräjärjestelmä, jonka toteuttamismahdollisuuksia Kuopion kokoisessa keskisuuressa kaupungissa selvitellään parhaillaan. Hanke liittyy kiinteästi useaan Kuopiossa jo menossa olevaan hankkeeseen mm. Savilahti-projektiin. Alkuperäisen hankkeen kokonaiskustannukset ovat 1,67 M, johon ELYkeskus myönsi EU:n aluekehitysrahoitusta 70 %. EU-rahoitus edellyttää, että hankkeelle perustetaan hanketta ohjaava ohjausryhmä. nimesikin edustajansa ohjausryhmään 29.9.2016, yhden Kuopiosta ja yhden Siilinjärveltä. Lisäksi ohjausryhmässä ovat edustettuna Pohjois-Savon ja Etelä-Savon ELY-keskukset, Kuopion kauppakamari, Kuopion kaupunkirakennelautakunta sekä joukkoliikennepäällikkö kaupunkiympäristön palvelualueelta. Sihteerinä on hankkeen projektipäällikkö. Vuoden 2013 alussa toimintansa aloittaneen joukkoliikennelautakunnan toimikausi päättyi 31.5.2017. Lautakunnan kokoonpano vaihtui 1.6.2017 alkaen, jonka vuoksi joukkoliikennelautakunnan tulisi valita keskuudestaan uudet edustajat ohjausryhmään. Esitys Esitän joukkoliikennelautakunnalle, että se nimeää Kuopion ja Siilinjärven edustajan Viisaan liikkumisen hankkeen ohjausryhmään. Valmistelija Seija Pasanen puh. +358 44 718 5424 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi ehdotus Joukkoliikennelautakunta nimeää edustajansa Viisaan liikkumisen hankkeen ohjausryhmään.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2017 14 (15) 9 Lautakunta nimesi edustajikseen Viisaan liikkumisen hankkeen ohjausryhmään Sakari Pääkön (varalla Samuli Voutila) Kuopiosta ja Tuula Niskasen (varalla Matti Venäläinen) Siilinjärveltä.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2017 15 (15) 10 10 Asianro 80/00.02.03/2017 Joukkoliikennelautakunnan tiedonannot 2017 Viranhaltijapäätökset 22.5. 20.8.2017 Asiakirjan nro Päätöksentekijä / vuosi päivämäärä Otsikko 38/2017-13 joukkoliikennepäällikkö - KYP Joukkoliikennepäällikkö 1 / 2017 16.6.2017 Muutoksia kannusteurakkaliikenteisiin 2017 5339/2017-1 joukkoliikennepäällikkö - KYP Joukkoliikennepäällikkö 5366/2017-1 joukkoliikennepäällikkö - KYP Joukkoliikennepäällikkö 5128/2017-3 joukkoliikennepäällikkö - KYP Joukkoliikennepäällikkö 10 / 2017 11 / 2017 12 / 2017 21.6.2017 Kouluvuorojen tilausajo Säyneinen - Juankoski - Säyneinen lukuvuonna 2017-2018 28.6.2017 Soisalon asiointilinja 7.7.2017 Maksuvyöhykeselvityksen tarjouskilpailun ratkaisu ehdotus Lautakunta merkitsee asiat tiedoksi ja päättää, ettei mainituissa päätöspöytäkirjoissa olevia otto-oikeuden alaisia päätöksiä oteta lautakunnan käsiteltäväksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.