Mobility Infopoint Mapping in Finland selvitys taiteilijoiden ja kulttuurialan ammattilaisten liikkuvuudesta Suomessa



Samankaltaiset tiedostot
EU:n Luova Eurooppa -ohjelma ( ) Kulttuurin alaohjelma. Pirkanmaan kulttuurifoorumi Riikka Koivula CIMOn Kulttuurin yhteyspiste

Ohjausta palveleva eurooppalainen verkosto

Kulttuuriviennin kehittämisohjelma Kulttuuriviennin ja vaihdon starttipäivät Tampere, Vapriikki

Tukea eurooppalaiselle kulttuuriyhteistyölle EU:N KULTTUURI-OHJELMA

Taide ja kulttuuri osana alueiden kehitystä; Näkymä vuoteen 2025

OKM:n ja TEM:n ohjeistus vuodelle Kaakkois-Suomen luovien alojen kehittämisverkoston kokous 3/2017

EU:n Luova Eurooppa -ohjelma ( ) Kulttuurin alaohjelma. Musiikkitalo Aarne Toivonen CIMOn Kulttuurin yhteyspiste

OKM:n ja TEM:n ohjeistus vuodelle Kaakkois-Suomen luovien alojen kehittämisverkoston kokous 3/2016 ja 1/2017

Kansainvälisty kanssamme

Lisäksi yli oppilaitosta ja organisaatiota voi tehdä yhteistyötä kansainvälisten kumppaniensa kanssa.

Taiteen edistämiskeskus Pirkanmaan aluetoimipiste

Kulttuurialan eurooppalaista yhteistyötä

Luovan talouden kehittämishaasteet

EU:n Luova Eurooppa -ohjelma ( ) rahoitusvälineenä

Kansainvälisyys kilpailuetu! CIMOn tarjonta yrityksille

Project hubila. Creative House of Finland Los Angeles

Kansallinen kestävän kehityksen yhteiskuntasitoumus. Suomen kestävän kehityksen toimikunnan kokous

Piilotettu osaaminen. tunnistammeko kansainväliset osaajat

Taiteen edistämiskeskus. Valtion tukea taiteelle ja kulttuurille

Opintovierailut. Euroopan unionin. poikittaisohjelma. opintovierailut koulutuksen asiantuntijoille

Nuorten tieto- ja neuvontatyön lyhyt oppimäärä. Nuorten tieto- ja neuvontatyön kehittämiskeskus

Alustava käyttösuunnitelma 2019 vs. 2018

Globaali vastuu Jyväskylän yliopistossa. Anna Grönlund

Nuorten tieto- ja neuvontatyön kehittämiskeskus Oulun kaupunki, Sivistys- ja kulttuuripalvelut, nuorisopalvelut. Jaana Fedotoff 23.5.

KIERTUETOIMINTA VASTAANOTTAVIEN TEATTEREIDEN NÄKÖKULMASTA

KOOTuki-ryhmän viestinnästä ja yhteistyön tuesta. Pekka Linna,

Verkostot ammatillisen koulutuksen kansainvälistäjänä. Nov- 10

Suomalaisen musiikkiteatterituotannon kulttuuriteollistuminen luvulla

Kuvataide. Vuosiluokat 7-9

VIENNISTÄ VUOROPUHELUUN, VAIKUTTEISTA VERKOSTOIHIN

Kansainvälisten asiain sihteeristö EU-koordinaattori Johanna Koponen

Ajankohtaista ammattikoulutuksen laadunhallinnasta

Tukipalvelujen merkitys kansainvälisessä liikkuvuudessa

Kulttuuriperintö huomenna Elämystalouden arvokohde vai osallisuus tulevaisuuden rakentamisessa?

(Ilmoitukset) HALLINNOLLISET MENETTELYT KOMISSIO

Museot yhdessä yhteinen perintö hanke. 10+ museot Kimmo Levä pääsihteeri

TYÖVÄEN NÄYTTÄMÖIDEN LIITON STRATEGIA

Lappeenranta Itä ja länsi kohtaavat

Englanninkielisten tutkintojen tarjonta suomalaisissa korkeakouluissa. Korkeakoulu- ja tiedepolitiikan sektoritutkimuksen tutkijatapaaminen 2008

Kansainvälisyys korkeakoulujen ohjauksessa ja rahoituksessa Tomi Halonen

Maakunnallinen kulttuuriyhteistyö Maria Helo

Joustavat opinpolut aikuisopiskelijan kansainväistymiseen Päivi Puutio

Rajat ylittävä sosiaaliturva. Suvi Rasimus Lakimies

Jyväskylän kaupunki kansainväliset yhteydet. Yhteysjohtaja Marketta Mäkinen

VALTAKUNNALLINEN NUORISOTYÖN JA POLITIIKAN OHJELMA (VANUPO) Nuorisotyön ja politiikan vastuualue

LUOVA TALOUS. Luovan alan edistämisen kokemuksia ja näköalat tulevaisuuteen. Petra Tarjanne TEM

UUSI HALLITUS VIE INSTITUUTTIVERKOSTON 2020-LUVULLE

Kansainvälistymistavoitteissa kaikki hyvin? Opetusneuvos Tarja Riihimäki

EUROOPAN KOMISSIO VIESTINNÄN PÄÄOSASTO EU-TALLEKIRJASTO LIITE III KUMPPANUUSSOPIMUKSEEN LIITTYVÄT OHJEET

TAITEESTA JA KULTTUURISTA TERVEYTTÄ JA HYVINVOINTIA

Kansainvälisen liikkuvuuden ja yhteistyön keskus CIMO. ECVET ja Erasmus+

Sopimuskausi Esitys Arene ry:n kesäkokouksessa

Mitä nuorten tieto- ja neuvontatyö on? Kehittämispäivät Tampere koordinaattori Jaana Fedotoff

Opintohallinnon ja tietohallinnon yhteistyö. Valmistelevan työryhmän ehdotus. Pekka Linna,

ERASMUS+ SPORT ( ) TURKU

Sosiaali- ja terveysministeriö E-KIRJE STM HTO Arrhenius Viveca JULKINEN. VASTAANOTTAJA Suuri valiokunta

OULUN ETELÄISEN KORKEAKOULUKESKUS KANSAINVÄLISEN TOIMINNAN STRATEGISET LINJAUKSET

LUOVUUDESTA KASVUA JA UUDISTUMISTA

Tampereen korkeakouluyhteisön koulutusstrategia

Unescon yleissopimus aineettoman kulttuuriperinnön suojelussa - prosessi Suomessa ja kansainväliset esimerkit

Virkamiesvaihto. Kansainvälistymismahdollisuuksia. valtiolla työskenteleville

Liite 2 Aluetaidemuseoiden nelivuotisneuvottelut Suunnitelmamatriisi Neuvottelupäivämäärä

Taide- ja taiteilijapolitiikan suuntaviivat ja Taiken tehtävät uuden lain näkökulmasta

EU-rahoitusta luovien alojen kv. yhteistyöhön Luova Eurooppa Erasmus+ Kansalaisten Eurooppa

KULTTUURIKASVATUS JA TAITEILIJAT. LAURA ARALA valtakunnallinen lasten- ja nuortenkulttuurin läänintaiteilija

Mistä yhteisölähtöisessä. paikallisessa. kehittämisessä on kyse? Sanna Sihvola, YTR/maa- ja metsätalousministeriö

Kulttuuripolitiikan yhteys EUn innovaatio ja aluepolitiikkaan

Romanitaiteen näkyvyys Taiteen edistämiskeskuksessa

Valmistelevan työryhmän ehdotus ja 3.6. käydyt keskustelut. Pekka Linna,

MINFO - Maahanmuuttajien alkuvaiheen neuvonnan ja ohjauksen kehittäminen

Opetus- ja kulttuuriministeriön rahoitusmahdollisuuksia. Pori kulttuuriasiainneuvos Kirsi Kaunisharju, Opetus- ja kulttuuriministeriö

Megatrendit ja kulttuurialan muutos Työpajan purku

KULTTUURIN YHDISTYSILTA

Mediakasvatusseuran strategia

OKM:n ohjeistus vuodelle 2019

Pysyvä toimintatapamuutos keskushallinnon uudistuksella - seminaari Riikka Pellikka

Kansalaisten Eurooppa -ohjelma

Luovasti erottautuen maailmalle

Kauden museon koko toiminnan painopisteet valtakunnallinen tehtävä huomioiden

Tietoa, neuvontaa ja ohjausta työelämään Oulu

Kuntien kulttuuritoiminnan kehittämishanke

SEUDULLISET YRITYSPALVELUT SOPIMUS ETELÄ-PÄIJÄNTEEN SEUTU

Kulttuurista elinvoimaa Järvi-Suomeen - Savonlinna Euroopan kulttuuripääkaupungiksi Kehittämispäällikkö Heli Gynther Etelä-Savon maakuntaliitto

Taideyliopiston kirjaston toimintasuunnitelma

TARJOUSPYYNTÖ DIAARINUMERO. Helsinki, CIMO/1/ /2016

EUROOPAN PARLAMENTTI

LIITTEET. asiakirjaan. ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI

Kulttuuriosuuskunta ILME

Hankekuvaus Hankkeen osa-alueet ympärivuorokautista Koordinoivan toiminnan

9635/17 team/pmm/jk 1 DGE 1C

Keskustelu tulevaisuuden huippuosaamisesta Luova Suomi Taideyliopiston Sibeliusakatemian toimipiste. Luovaa osaamista - toimenpidekokonaisuus

Kansainvälisen luonnonvarapolitiikan yhteistyöverkoston toimintasuunnitelma vuodelle 2018 ( )

Ulkoasiainvaliokunta LAUSUNTOLUONNOS. kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnalle

Kansainvälisen luonnonvarapolitiikan yhteistyöverkosto; Toimintasuunnitelma vuodelle Päivitetty


Raportti Tapahtumia kaikille! -oppaasta tehdystä kyselystä

Finohta Asiakkuus ja vaikuttavuus yksikkö

Kulttuuripolitiikka ja osallisuus

PYKÄLÄ II - Pyöräilyn ja kävelyn potentiaalin hyödyntäminen Suomessa

KAJAANIN AMMATTIKORKEAKOULUN KANSAINVÄLISTYMISSTRATEGIA

Transkriptio:

Mobility Infopoint Mapping in Finland selvitys taiteilijoiden ja kulttuurialan ammattilaisten liikkuvuudesta Suomessa Suomenkielinen tiivistelmä Selvityksen on laatinut TINFO Teatterin tiedotuskeskus osana hanketta PRACTICS See Mobile, see Practical. Hanna Helavuori (johtaja, TINFO) Laura Pekkala (projektikoordinaattori, TINFO) Lämpimät kiitokset seuraaville henkilöille kommenteista ja avusta selvityksen laatimisessa: Risto Kivelä (EU:n liikkuvuustyöryhmän puheenjohtaja 2008 2010) Martina Marti (freelance ohjaaja, PRACTICS-hankkeen koordinaattori 2009 2010) Ritva Mitchell (tutkimusjohtaja, CUPORE - Kulttuuripoliittisen tutkimuksen edistämissäätiö) Sanna Rekola (johtaja, Tanssin tiedotuskeskus) Kesäkuu 2011 Mobility Infopoint Mapping in Finland on tehty osana Euroopan Komission (Directorate general for education and culture) rahoittamaa Practics-hanketta. Raportissa esitetyt näkemykset ovat kirjoittajien omia, eikä Komissio ole vastuussa niiden sisällöstä.

Selvityksen tausta What makes me myself rather than anyone else is the very fact that I am poised between two countries, two or three languages and several cultural traditions. It is precisely this that defines my identity. Would I exist more authentically if I cut off a part of myself? Amin Maalouf Kansainvälisyys on kautta aikojen ollut olennainen, kiinteä osa taidetta ja taiteilijoiden työskentelyä. Taiteilijat ja muut kulttuurialan ammattilaiset ovat liikkuneet paikasta ja maasta toiseen opiskellakseen, työskennelläkseen tai etsiäkseen uusia ideoita ja yhteistyömahdollisuuksia. Liikkuvuus toimiikin luovuuden lähteenä ja edellytyksenä taiteellisten ilmaisujen moninaisuudelle. TINFO Teatterin tiedotuskeskus on koordinoinut kuudessa Euroopan maassa ja 10 kulttuuriorganisaatiossa toteutettua kolmivuotista EU-hanketta PRACTICS. See Mobile See Practical. (2009 2011). Hankkeen tarkoituksena on ollut edistää taiteilijoiden ja kulttuurialan ammattilaisten liikkuvuutta parantamalla tiedon saantia liikkuvuuden kannalta keskeisistä aiheista, kuten työskentelymahdollisuuksista, rahoituksesta ja tukimuodoista, sosiaaliturvasta, verotuksesta, työ- ja oleskeluluvista sekä tekijänoikeuslainsäädännöstä. Tiedon jakamista helpottamaan on kehitetty liikkuvuuden tieto- ja palvelupisteitä, joita on pilotoitu Belgiassa, Espanjassa, Walesissa ja Alankomaissa. Yhden luukun periaatteella toimivan tieto- ja palvelupisteen tarkoituksena on tarjota taiteilijoille ja muille kulttuurialan ammattilaisille käyttäjälähtöistä tietoa liikkuvuuden edistämiseksi. Osana PRACTICS-hanketta Teatterin tiedotuskeskuksessa on tehty selvitys Mobility Infopoint mapping in Finland. Selvityksessä kartoitetaan liikkuvuuden toimintaympäristöä, esteitä sekä liikkuvuuden kannalta keskeisen tiedon saavutettavuutta Suomessa. Tällaista liikkuvuuden kannalta keskeistä tietoa ovat taiteilijan ja kulttuurialan ammattilaisen sosiaaliturva, verotus, työ- ja oleskeluluvat, tekijänoikeudet sekä liikkuvuuden tukimuodot ja työskentelymahdollisuudet eri maissa. Kartoituksen pohjalta ehdotetaan mallia liikkuvuuden tietopalveluiden järjestämiseksi Suomessa. Malli perustuu joustavalle ja avoimelle verkostoyhteistyölle taiteen kentän toimijoiden ja viranomaisten välillä ja keskeinen lähtökohta mallille on olemassa olevan tiedon ja kokemuksen hyödyntäminen. Selvitys kuvastaa tilannetta keväällä 2011, ja ehdotus verkostomallista on laadittu tuon hetken tarpeista käsin. Verkostolle perustuvan mallin toteutusta on kuitenkin mahdollista muokata kulloiseenkin tilanteeseen sopivaksi, kunhan perusperiaatteet säilyvät. Vaikka taloustilanne on muuttunut, liikkuvuuden perusedellytykset ovat kuitenkin samat. Liikkuvuudella tarkoitetaan selvityksessä taiteilijan, tuottajan, managerin, kuraattorin, tutkijan tai muun kulttuurialan ammattilaisen lyhytaikaista oleskelua asuinmaansa ulkopuolella esimerkiksi työn tai opiskelun vuoksi. Liikkuvuus käsitetään luonnostaan kaksisuuntaisena ilmiönä, joten mukana tarkastelussa ovat sekä Suomeen tulevat että Suomesta lähtevät taiteilijat ja kulttuurialan ammattilaiset. Ammattilaisten lisäksi tarkastelussa on huomioitu opiskelijat tulevina ammattilaisina ja heitä kouluttavat taidekorkeakoulut, sillä monet tulevaisuuden liikkuvuuden kannalta keskeiset kansainväliset kontaktit solmitaan jo opiskeluaikana. Tarkempi tarkastelu kohdistuu esittäviin taiteisiin ja kuvataiteeseen, mutta pääpiirteissään liikkuvuutta katsotaan kaikille taiteen aloille yhteisten kysymysten kautta. Monet liikkuvuuden esteet ja erityisesti lainsäädännölliset asiat ovat yhteisiä kaikille aloille. Selvitystä varten haastateltiin kulttuurialan keskeisiä liikkuvuustoimijoita ja kysyttiin heidän näkemyksiään liikkuvuuteen liittyvän tiedon tarjonnasta, tiedon tarpeista sekä yleisemmin liikkuvuuden haasteista. Kulttuurialan toimijoiden lisäksi selvitettiin keskeisimpien viranomaistahojen valmiuksia käsitellä taiteilijoiden ja kulttuurialan ammattilaisten liikkuvuuteen liittyviä erityiskysymyksiä. Haastattelujen ja sähköpostikyselyjen lisäksi selvitykseen käytiin läpi erilaisia taiteilijoiden liikkuvuutta käsitteleviä tutkimuksia ja raportteja.

Liikkuvuuspolitiikkaa tarvitaan kansallisella ja kansainvälisellä tasolla Suomessa ollaan yhtä mieltä suomalaisen taiteen ja alan ammattilaisten mahdollisuuksista kehittyä kansainvälisiksi toimijoiksi. Suurin haaste tällä hetkellä on kehittää liikkuvuuden ja kansainvälisen toiminnan tukea vastaamaan kentän ja toimijoiden tarpeita. Liikkuvuuden tukeminen moninaisella taiteen kentällä vaatii joustavia sekä nopeasti tilanteeseen reagoivia tukimuotoja. Erityinen tarve olisi tuelle, joka kattaa koko taiteellisen työn prosessi verkostoitumisesta tuotannolliseen yhteistyöhön ja valmiiden taideteosten tai tuotantojen vientiin. Esimerkiksi esittävän taiteen alalla yhteistuotannot sekä yksittäisten esitysvierailuiden sijaan toteutettavat kiertueet pidentäisivät esitysten elinkaarta ja säästäisivät taloudellisia resursseja. Laajemmasta näkökulmasta katsottuna tärkeää olisi selkeiden tavoitteiden määritteleminen liikkuvuudelle ja arvioinnin kriteerien laatiminen huomioiden, että kantaakseen hedelmää kansainvälinen yhteistyö ja kulttuurivienti edellyttävät pitkäjänteistä työtä. Taiteilijalle kansainvälinen liikkuvuus on taiteellisen työn ja luovuuden voimavara ja keino uusiutua. Se tarjoaa mahdollisuuksia synnyttää ja vahvistaa yhteisöllisiä verkostoja ja dialogia ulkomaisten kollegoiden kanssa. Liikkuvuus tarjoaa mahdollisuuden kokeilevuuteen, tutkimukseen ja uusiin, paikkasidonnaisiin taiteen tekemisen prosesseihin ja yhteistuotantoihin. Lisäksi liikkuvuus mahdollistaa jatkuvan osaamisen kehittämisen ja voi avata tietä uusiin työskentelymahdollisuuksiin ja sekä parantuneeseen toimeentuloon. Taiteilijoiden lisäksi alan tärkeitä kansainvälisiä toimijoita ovat tuottajat, managerit, kuraattorit ja tutkijat. He toimivat välittäjinä taiteen/taiteilijan ja yleisön sekä yhteiskunnan välillä. Eurooppalainen liikkuvuuspolitiikka taiteen ja kulttuurin alalla on tärkeää monesta syystä. Se mahdollistaa yleisöjen ja markkinoiden laajentamisen, esitysten elinkaaren pidentämisen sekä erilaisten verkostojen luomisen ja dialogin eri maiden, kulttuurien ja taiteilijoiden välillä. Liikkuvuus tuo mukanaan mahdollisuuden yhteisten ideoiden kehittämiseen ja vahvistamiseen. Yhteistuotantojen ja yhteisten hankkeiden kautta voidaan jakaa ideoiden lisäksi myös taloudellista riskiä. Esimerkiksi taiteilijaresidenssien merkitys myös tuotantoresidensseinä on suuri, sillä ne tarjoavat tilan, ajan ja työskentelyrauhan lisäksi vapauden taiteen tekemiseen. Myös festivaalien keskeinen merkitys liikkuvuuden tukijana ja mahdollistajana tulee ottaa huomioon tulevaisuuden liikkuvuuspolitiikassa. Valtio tukee liikkuvuutta ja kansainvälisyyttä edistääkseen taidetta, kulttuuridiplomatiaa, kulttuurivientiä, kulttuurivaihtoa ja kansainvälistä yhteistyötä sekä kehitysyhteistyötä. Kansainvälinen liikkuvuus on myös EU:n kulttuuriyhteistyön strategisia tavoitteita. Suomessa painopiste on viime vuosina ollut kulttuuriviennissä ja Suomessa kulttuurialan liikkuvuutta on edistetty vientiin liittyvin politiikkatoimin, esimerkiksi Kulttuuriviennin kehittämisohjelmalla 2007 2011. Kansainvälisyyden ja liikkuvuuden kaltaisen moninaisen ilmiön käsittäminen ja tukeminen vain kulttuurivientinä, kuihduttaa monia toimintamahdollisuuksia. Esimerkiksi esittävissä taiteissa kansainvälinen toiminta pohjaa olennaisesti vuorovaikutukseen ja yhteistyöhön tarkoittaen käytännössä esimerkiksi erilaisia yhteistuotantoja ja tuotantomalleja.

Liikkuvuuden esteet ja tiedon tarpeet Suomessa Kansallinen ja paikallinen toimintaympäristö vaikuttavat kansainväliseen liikkuvuuteen, sillä monista liikkuvuuteen ja tiedonsaantiin vaikuttavista toimintatavoista päätetään paikallisesti. Viime kädessä poliittinen ja sosiaalinen järjestelmä luovat puitteet taiteilijoiden ja kulttuurialan ammattilaisten työskentelylle ja yhteistyömahdollisuuksille yli rajojen. Suomessa liikkuvuuteen vaikuttavia seikkoja ovat maantieteellinen sijainti, kaksikielisyys, taidehallinnon rakenne ja kansalaisyhteiskunnan keskeinen rooli poliittisessa järjestelmässä. Nämä seikat voivat toimia liikkuvuuden esteinä, mutta myös mahdollisuuksina. Suurimpia Euroopan laajuisia liikkuvuuden esteitä ovat kansalliset erot viisumi- ja työlupa-asioissa, sosiaaliturvassa, verotuksessa ja tekijänoikeuksissa. Lisäksi näitä liikkuvuudelle keskeisen, ajantasaisen ja käyttäjien tarpeisiin räätälöidyn tiedon saavutettavuudessa on puutteita. Nämä samat lainsäädännölliset ja tiedon saavutettavuuteen liittyvät ongelmat koskevat myös suomalaisia toimijoita. Suomalaisen taiteen kentän liikkuvuustoimijat tarjoavat tällä hetkellä suhteellisen paljon tietoa esimerkiksi liikkuvuuden ja kansainvälisen toiminnan rahoituksesta ja muista tukimuodoista sekä välittävät tietoa työskentely- ja koulutusmahdollisuuksista ulkomailla. Tieto on kuitenkin sirpaloitunut taiteen aloittain ja toimijoittain, joten löytääkseen vastauksen on tiedon tarpeeseensa, on tiedettävä tarkalleen mistä kysyä. Liikkuvuuteen liittyviä lainsäädännöllisiä asioita ei myöskään käsitellä keskitetysti, vaan omilla hallinnon aloillaan. Esimerkiksi taiteilijoiden verotukseen ja sosiaaliturvaan liittyviä asioita joutuu selvittämään eri paikoista, mikä on haasteellista erityisesti ulkomaalaiselle taiteilijalle, joka ei tunne systeemiä. Lisäksi taiteilijoiden ja kulttuurialan ammattilaisten liikkuvuuden kannalta keskeinen ongelma on, ettei viranomaisilla ole tietoa alan erityiskysymyksiä, eikä näin ollen valmiuksia tarjota riittävän kohdennettua neuvontaa. Kuitenkin juuri kunkin taiteilijan, ryhmän tai muun alan ammattilaisen tilanteeseen ja tarpeisiin räätälöity tieto madaltaisi parhaiten kynnystä ja auttaisi matkalla kansainväliseen toimintaan. Suomeen tulevien taiteilijoiden asioita hoitaa tavallisesti joko ryhmän tuottaja tai edustaja yhteistyössä kutsuvan tahon kuten festivaalin, residenssin tai gallerian kanssa. Yksin liikkeellä oleva taiteilija tai muu alan toimija joutuu kuitenkin usein etsimään tietoa kauan ja oppimaan asioita kantapään kautta. Vähäinen yhteistyö tiedon tarjoajien välillä sekä tiedon hajaantuminen eri paikkoihin ovatkin ongelmallisia erityisesti yksittäisten tai uusien toimijoiden näkökulmasta. Toisaalta myös kaikille taiteen aloille yhteisten, esimerkiksi lainsäädäntöön liittyvien ongelmakohtien käsitteleminen ja ratkaiseminen on haastavaa ilman koordinoivaa toimijaa.

Verkostomalli liikkuvuuden tietopalveluiden järjestämiseksi Suomessa Pohjautuen kansallisen ja paikallisen toimintaympäristön erityispiirteiden, olemassa olevien toimijoiden ja tiedon tarpeiden kartoittamiseen selvityksessä esitellään suomalainen malli liikkuvuuden tietopalveluiden järjestämiseksi taiteilijoille ja kulttuurialan ammattilaisille. Mallissa on pyritty hyödyntämään olemassa olevia rakenteita, verkostoja, ja tiedontarjoajia ja välttämään päällekkäisiä toimintoja. Tällä hetkellä kulttuurialan keskeisiä liikkuvuustoimijoita ja tiedon tarjoajia ovat 1) opetus- ja kulttuuriministeriö, 2) taiteen keskustoimikunta, 3) Kansainvälisen liikkuvuuden ja yhteistyön keskus CIMO, 4) suomen kulttuuri- ja tiedeinstituutit 5) taiteen tiedotuskeskukset sekä muut taiteenalankohtaiset organisaatiot: TINFO teatterin tiedotus-keskus; Tanssin tiedotuskeskus; Sirkuksen tiedotuskeskus; Suomalaisen kirjallisuuden tiedotuskeskus FILI; Näyttelyvaihtokeskus FRAME; Suomalaisen musiikin tiedotuskeskus Fimic; Design Forum Finland; Suomen elokuvasäätiö; Museoliitto, 6) taidekorkeakoulut, 7) festivaalit ja muut kulttuuritapahtumat, 8) taiteilijaresidenssit ja 9) ammattiliitot ja taiteilijajärjestöt. Lisäksi liikkuvuutta edistävät 10) ulkoasiainministeriö sekä suomen edustajistot ja konsulaatit ulkomailla ja 11) ulkomaiset kulttuuri-instituutit Suomessa. Liikkuvuuden ja kansainvälisen toiminnan kannalta keskeisiä lainsäädännöllisiä asioita hoitavat myös seuraavat ministeriöt ja niiden alainen hallinto: 12) sisäasiainministeriö (maahanmuuttovirasto), 13) työ- ja elinkeinoministeriö (työvoimatoimisto) 14) sosiaali- ja terveysministeriö (Kansaneläkelaitos KELA, Eläketurvakeskus, Maatalousyrittäjien eläkelaitos MELA) sekä 15) valtionvarainministeriö (verohallinto). Jokainen toimija tarkastelee liikkuvuutta omista tavoitteistaan ja intresseistään käsin, joten tiedon tuottamiseen ja liikkuvuuden muuhun tukemiseen käytetty panostus vaihtelee suuresti. Jokaisen jo olemassa olevan toimijalla oleva tieto on kuitenkin arvokasta ja kaikki liikkuvuuden edistämiseksi toimivat tahot tulisi saada mukaan yhteiseen liikkuvuusverkostoon. Seuraavaksi esiteltävä nelitasoinen malli rakentuukin tiiviille mutta joustavalle verkostoyhteistyölle eri taiteen alojen liikkuvuustoimijoiden ja viranomaistahojen välillä. Verkostoa koordinoimaan on pyritty löytämään taho, joka voi käsitellä ja ratkoa taiteen ja kulttuurialan ammattilaisten liikkuvuuskysymyksiä kokonaisuutena sekä toimia linkkinä muissa Euroopan maissa toimiviin tietopisteisiin. Malli koostuu neljästä osasta, jotka ovat: 1) liikkuvuuden tieto- ja palvelupiste 2) lainsäädännöllisiä asioita käsittelevä asiantuntijaryhmä 3) liikkuvuustoimijoista koostuva joustava verkosto ja 4) kokemustiedon jakaminen vertaisverkostossa. Mallissa Liikkuvuuden tieto- ja palvelupiste toimii porttina liikkuvuuden kannalta keskeiseen tietoon esimerkiksi sosiaaliturvasta, verotuksesta ja muista lainsäädännöllisistä asioista sekä työskentely- ja rahoitusmahdollisuuksista ja suomalaista yhteiskunnasta yleensä. Euroopan laajuisen verkoston kautta tätä maatietoa on mahdollista saada myös muista maista. Liikkuvuuden tieto- ja palvelupiste palvelee ensisijaisesti kentän toimijoita; yksittäisiä taiteilijoita tai ryhmiä jotka suunnittelevat kansainvälistä toimintaa sekä ulkomaisia toimijoita, jotka ovat suunnittelevat vierailua Suomeen. Tieto- ja palvelupisteen tarjoama tieto on ajantasaista, asiakaslähtöistä ja tiedon tarvitsijan mukaan räätälöityä.

Liikkuvuuden tieto- ja palvelupiste ei ensisijaisesti tuota tietoa itse, vaan toimii jo olemassa olevan tiedon koordinoijana. Se voi kuitenkin koota tietoa ja laatia tilastoja taiteilijoiden ja kulttuurialan ammattilaisten liikkuvuudesta yleensä päätöksenteon tueksi. Käytännössä tiedon vaihto ja välittyminen tietopisteen ja eri toimijoiden välillä tapahtuisi tieto- ja palvelupisteen ympärille muodostettujen ja siihen linkittyvien olemassa olevien verkostojen ja asiantuntijaryhmän kautta. Lainsäädännöllisiä asioita käsittelevä asiantuntijaryhmän tarkoituksena on keskustella liikkuvuuden kannalta tärkeistä lainsäädännöllisistä asioista, esittää kehittämisehdotuksia niihin liittyen sekä välittää tietoa viranomaisten ja kentän toimijoiden välillä. Ryhmä koostuu liikkuvuuden kannalta keskeisten ministeriöiden ja taide- ja kulttuurialan liikkuvuusasioita käsittelevien julkisten organisaatioiden edustuksesta. Lisäksi mukana asiantuntijaryhmässä on kulttuurialan ammattiliittojen, taiteilijajärjestöjen sekä taidehallinnon edustajia, jotta taiteilijoiden erityiskysymysten asiantuntemus saadaan turvattua. Asiantuntijaryhmä toimii kiinteässä yhteistyössä liikkuvuuden tieto- ja palvelupisteen kanssa, ja eri hallinnon alojen edustajat pyritään sitouttamaan mukaan tietopisteen toimintaan kutsumalla heidät mukaan jo toiminnan käynnistysvaiheessa. Liikkuvuustoimijoista koostuvan, joustavan liikkuvuusverkoston tarkoituksena on säännöllinen tiedon vaihto eri liikkuvuustoimijoiden välillä. Näitä toimijoita ovat kaikki keskeiset liikkuvuuden edistäjät ja tiedontarjoajat taiteilijoiden kuten taidehallinto, ministeriöt (OKM, UM), taiteiden tiedotuskeskukset, kulttuuri- ja tiedeinstituutit, taidekorkeakoulut, taiteilijaresidenssit, festivaalit, kulttuuritalot ja galleriat sekä ammattiliitot ja taiteilijajärjestöt. Liikkuvuusverkoston tapaamisissa käsitellään ja otetaan kantaa ajankohtaisiin liikkuvuuskysymyksiin, etsitään synenergiaetuja ja tehdään eri alojen erityiskysymyksiä näkyviksi. Verkosto olisi avoin myös uusille toimijoille ja sitä koordinoisi liikkuvuuden tieto- ja palvelupiste. Vertaisuuteen perustuvan kokemustiedon jakaminen liittää verkostomalliin mahdollisuuden oppia ja hyödyntää jo kansainvälisesti toimivien taiteilijoiden kokemuksia ja kontakteja. Kokemustiedolla on suuri merkitys virallisen tahojen tuottaman tiedon rinnalla ja parhaimmillaan nämä kaksi tiedon muotoa täydentävät toisiaan. Kokemustiedosta hyötyvät paitsi yksittäiset taiteilijat ja ryhmät myös taidehallinto ja liikkuvuuden tukija- ja välittäjäorganisaatiot. Käytännössä vertaistietoa jaettaisiin liikkuvuuden tieto- ja palvelupisteen operoimana sosiaalisen median ja keskustelupalstojen kautta, Keskeistä kokemustiedon jakamisessa on varmistaa kaikkien halukkaiden pääsy mukaan tiedon tuottajiksi ja vastaanottajiksi. Selvitystä varten tehtyjen haastattelujen ja keskustelujen perusteella sopivin taho koordinoimaan suomalaista kulttuurialan liikkuvuusverkostoa sekä toimimaan eurooppalaisen liikkuvuusverkoston suomalaisena yhteyspisteenä olisi opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnon alainen Kansainvälisen liikkuvuuden ja yhteistyön keskus CIMO. Tieto- ja palvelupisteen perustamista CIMOon puoltaa organisaation pitkä kokemus asiakaslähtöisten palvelujen rakentamisesta ja tiedon tuottamisesta sekä hyvät yhteydet ympäröivään yhteiskuntaan erilaisten kansallisten ja kansainvälisten verkostojen sekä EU-asiantuntija- ja ohjausryhmien kautta. Lisäksi CIMO on neutraali, eikä millekään tietylle taiteen alalle keskittynyt toimija, joten sen olisi mahdollista toimia koko taiteen ja kulttuurin kenttää yhdistävänä tahona. Ehdotus tieto- ja palvelupisteen sijoittamisesta CIMOon perustuu keskusteluihin taiteen tiedostuskeskusten, Taiteen keskustoimikunnan ja CIMON eri liikkuvuustoimijoiden kanssa. Neliosaista mallia liikkuvuuden tieto- ja palvelupisteeksi sekä suomalaiseksi liikkuvuusverkostoksi esiteltiin myös 6. huhtikuuta opetus- ja kulttuuriministeriössä järjestetyssä liikkuvuusseminaarissa ja ajatus tietopisteestä sai osallistujilta myönteisen vastaanoton.

Toimenpide-ehdotukset Perustuen selvitykseen taiteilijoiden ja kulttuurialan ammattilaisten liikkuvuudesta sekä liikkuvuuden tietopalveluiden järjestämisestä Suomessa ehdotamme, että opetus- ja kulttuuriministeriö edistää liikkuvuutta: nimittämällä eri hallinnonalojen virkamiehistä sekä kentän edustajista koostuvan asiantuntijaryhmän käsittelemään taiteilijoiden ja kulttuurialan ammattilaisten liikkuvuuden lainsäädännöllisiä asioita. kutsumalla eri taiteen alojen liikkuvuustoimijat sekä taiteen keskustoimikunnan tapaamiseen strategisista kumppaneista koostuvan liikkuvuusverkoston perustamiseksi. luomalla liikkuvuusstrategian ja uudistamalla liikkuvuuden tukimuotoja yhdessä taiteen keskustoimikunnan ja taiteen tiedotuskeskusten kanssa. järjestämällä käytännön liikkuvuusasioita käsittelevän seminaarin kentän toimijoille yhteistyössä liikkuvuusverkoston kanssa. aloittamalla neuvottelut liikkuvuuden tieto- ja palvelupisteen perustamisesta CIMOon. kohdentamalla lisäresursseja CIMOlle, jotta taiteilijoiden liikkuvuuden erityiskysymykset voidaan ottaa huomioon tieto- ja palvelupisteen toiminnassa. osallistumalla aktiivisesti kulttuurialan tietopalveluverkoston kehittämiseen EU-tasolla ja PRACTICS-hankkeen jatkotoimenpiteisiin.