Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) JulkICT-osasto Kansallisen palveluarkkitehtuurin toteuttamisohjelma

Samankaltaiset tiedostot
VM/2232/ /2016

JulkICT osasto Kansallisen palveluarkkitehtuurin toteuttamisohjelma. Loppuraportti

Joki ICT Oy:n julkaisujärjestelmään Palveluväyläintegraation toteuttaminen

Ylöjärven kaupunki VM/2271/ / Suomi.fi palvelujen käyttöönoton suunnittelu Tampereen kehyskunnissa

Eläintautilaboratorioiden sähköinen asiointi -loppuraportti Evira / VM/1847/ /2016 Evira/6777/0165/

Kansallinen Palveluarkkitehtuuri projekti Lapin kunnissa

VM/1817/ /2016

Suomi.fi-palvelut ja kirjastot. Matti Sarmela

Kansallisen palveluarkkitehtuurin toteuttamisohjelma. ODA-KaPA-suunnitteluhanke Loppuraportti VM/1996/ /2016

Loppuraportti JulkICT-osasto Kansallisen palveluarkkitehtuurin toteuttamisohjelma

Suomi.fi-palvelutietovaranto

Miten pieni kunta varautuu Kansalliseen palveluarkkitehtuuriin? info- ja keskustelutilaisuus

Mitä tapahtuu JulkICT-kentällä. ICT-johtaja Anna-Maija Karjalainen ICT-muutostukiseminaari

Suomi.fi-jatkokehityshankkeen terveiset. Jari Manninen

Digitaalisen palvelukerroksen tekninen pilotti

Kansallinen palveluväylä - yleiskuva ja tilanne nyt , Jyväskylä Pauli Kartano Valtiovarainministeriö, JulkICT

Millainen projekti Suomi.fi on? Projektinhallintapäivä 2017, Tampere

Taloudelliset hyödyt

Miten KaPA ja Suomi.fi toteutetaan Tampereen kehyskunnissa Ohjausryhmälle

Väestörekisterikeskuksen (VRK) toimialariippumattomien ict-tehtävien toimintosiirtoprojektin loppuraportti 1.0

SÄHKÖINEN ASIOINTI MISSÄ ROOLISSA, MILLAISIN VALTUUKSIN

Näkökulmia hallitusohjelmaan, digitalisaatioon ja toimintamme kehittämiseen - Mitä tulisi tehdä ja mitä teemme yhdessä, mikä on TIETOKEKOn ja

Ympäristönsuojelun tietojärjestelmän valvontaosion kehittäminen

JulkICT -toiminto Kansallisen palveluarkkitehtuurin toteuttamisohjelma YTJ hakupalvelurajapintahankkeen loppuraportti

Luvat ja valvonta ekosysteemi

Suomi.fi-palveluväylä

Luvat ja valvonta ekosysteemi

SÄHKÖISEN TUNNISTAMISEN PALVELU KANSALLISESSA PALVELUARKKITEHTUURISSA

Roolit ja valtuudet -hanke Asiointivaltuudet /suomi.fi -palvelu. Paasitorni Matti

Espoon projekti- ja ohjelmajohtamisen malli EsPro

Kansallinen palveluarkkitehtuuri - missä mennään? JUHTAn syysseminaari

Digitalisoidaan julkiset palvelut. Anne Kauhanen-Simanainen Digitaaliset palvelut ja vaikuttamismahdollisuudet -työpaja

Suomi.fi-palvelut. Kokonaisuuden ja palveluiden esittely lyhyesti Versio 1.0

Tietoisku sähköisten palveluiden kehittämisestä

-tietojärjestelmä. Päivi Laurila, projektipäällikkö Hämeen ELY-keskus Ympäristönsuojelun neuvottelupäivät

VRK palvelualustana. Valtiovarainministeriön hallinnonalan johdon päivä Lea Krohns ja Janne Viskari

Suomi.fi-maksujen käyttöönotto valtionhallinnossa. VALTION TALOUSHALLINTOPÄIVÄ Finlandia-talo

Kansalaisten asiointitili

TAPAS - puheenvuoro - TAPAS-päätösseminaari Tommi Oikarinen, VM / JulkICT

Kansallinen palveluarkkitehtuuri Tilanne ja lainsäädäntö

Sähköiset palvelut ja tietojärjestelmät: työvälineitä hyvinvointiin, tukeen ja johtamiseen

Valtion taloudellisen tutkimuskeskuksen (VATT) toimialariippumattomien ict-tehtävien toimintosiirtoprojektin

Ympäristönsuojelun tietojärjestelmän valvontaosion kehittäminen

Suomi.fi-asiointivaltuudet. Toisen henkilön tai yrityksen puolesta asioinnin mahdollistaja.

Palvelunäkymät - Kuntien palvelut uudistuvaan Suomi.fi-verkkopalveluun

Oikeuskanslerinviraston (OKV) toimialariippumattomien ict -tehtävien toimintosiirtoprojektin loppuraportti

suomi.fi Suomi.fi -palvelunäkymät

Kansallinen palveluarkkitehtuuri Tilanne ja lainsäädäntö

Kansallisen palveluarkkitehtuurin toteuttamisohjelman Tunnistuspalvelu-hankkeen ohjausryhmän kokous

Hallituksen esitys 59/2016 vp laiksi hallinnon yhteisistä sähköisen asioinnin tukipalveluista Hallintovaliokunta

Loppuraportti JulkICT-osasto Kansallisen palveluarkkitehtuurin toteuttamisohjelma

KemiDigi VPD-päästölähdekysely: kohti ympäristöhallinnon yhteistä e-tietojärjestelmää

Miten Vero voisi Viestit-Appia hyödyntää? Markku Heikura

Tullivarastoinnin ilmoittaminen sähköistyy

Kansallinen palveluarkkitehtuuri

OmaVero. Kaikki toiminnallisuudet testataan käyttäjien kanssa useita kertoja ennen niiden julkaisua

Sähköisen asioinnin demo

Kansallisen palveluarkkitehtuurin toteuttamisohjelma. ODA-KaPA-toteutushanke Loppuraportti VM/1149/ /2017

Suomi.fiasiointivaltuudet

Hallituksen esitys 59/2016vp laiksi hallinnon yhteisistä sähköisen asioinnin tukipalveluista Liikenne- ja viestintävaliokunta

KaPA/Rooli ja valtuutus hankkeen Asiointivaltuudet /suomi.fi palvelu. Kuntatalo Matti

REST-rajapintojen (Vero API) kehitys. Ohjelmistotalopäivä

Kansallinen palveluväylä - Rolling Up the Sleeves Paasitorni

Kertomusluonnoksesta annetut lausunnot Digitaalisten asiointipalveluiden kehittäminen ja tuotanto (6/2016) 235/54/2014

MML:n sähköinen asiointi

Digi pienissä kunnissa ja maaseudulla

Rajapintapalveluiden käyttöehdot. Ohjelmistotalopäivä

Kansallinen Palvelutietovaranto

Valtionhallinnon lausuntoprosessin kehittäminen ja digitaalinen tietojen hallinta Digitaaliseen tietojen hallintaan Sotu seminaari

Potilastiedon arkiston tilannekatsaus

Ympäristöministeriön hallinnonalan keskeiset tietojärjestelmät

Suomi.fi Palvelutietovaranto (PTV) Mitä, miksi, miten ja milloin?

Suomi.fi-valtuudet Toisen henkilön tai yrityksen puolesta asioinnin mahdollistaja

Liikenne- ja viestintäministeriön toimialariippumattomien ict-tehtävien toimintosiirtoprojektin loppuraportti

Palveluhallinta Suomi.fi- palveluissa. KaPA- lain aamukahvit Säätytalolla Joonas Kankaanrinne, Väestörekisterikeskus

YritysSuomi verkko- ja puhelinpalvelun kehittäminen

Suomi.fi:n käyttöönottojen tilanne yleisesti ja kuntasektorilla

Suomi.fipalvelutietovaranto. Palvelulupaus

Verohallinnon KaPA-tilanne. Jukka Kyhäräinen, Verohallinto Ohjelmistotalopäivä

ATOMI-hankkeen tiekartta

JulkICTLab Eteneminen Mikael Vakkari, VM

YRITYSTEN TOIMINTAYMPÄRISTÖN KEHITTÄMIS- AVUSTUKSEN MAKSATUKSEN HAKEMISTA KOSKEVIA OHJEITA

Palveluhallinta Suomi.fi- palveluissa. KaPA- info Janne Viskari

KaPA ja Verohallinto. Verohallinnon ja ohjelmistotalojen yhteistyöpäivä

Maatalouslomituksen ICT-järjestelmän selvitys

Maakuntauudistus ja sote sekä valinnanvapauden toteuttaminen

Miten uudet maakunnat palvelevat asiakkaitaan Pekka Häkkinen

31 Helsingin seurakuntayhtymän käyttöönotettava ICT:n (tietoja viestintäteknologian) ja digitalisaation kehittämisen ohjausmalli

Yrityksen palvelukokonaisuus SADe-ohjelma

Suomi.fi-info

Kuntasektorin kokonaisarkkitehtuuri

Parasta palvelua malli! Kuntatalo ! Hankejohtaja Johanna Mätäsaho

KUNTAPALVELUIDEN SÄHKÖISTÄMINEN

Informaationhallinta ja sähköiset palvelut

Valtionavustuspäätös, avustuksen käyttö ja raportointi. Ohjeistus on suuntaa-antava. Tarkista tulkinta ollessasi epävarma valtiovarainministeriöstä.

Puolustusvoimien toimialariippumattomien icttehtävien toimintosiirtoprojektin loppuraportti

Kemikaalitieto yhdestä palvelusta

Talvitakkeja vai tietokoneita? Sosiaalialan tietoteknologiakartoitus

Julkishallinnon tunnistuksen ohjauspalvelun kehityshanke mitä PoC-vaihe on opettanut? Manne Miettinen, Henri Mikkonen ja Arto Tuomi

Transkriptio:

14.11.2017 JulkICT-osasto Kansallisen palveluarkkitehtuurin toteuttamisohjelma Kansallisen palveluarkkitehtuurin toteuttamisohjelma - Loppuraportti Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Tukes Dnro 703/02.00.03.2016 14.11.2017

2 (8) Sisällys Sisällys... 2 1. Yhteenveto... 3 1.1. Hankkeen tiedot... 3 1.2. Käytetyt Suomi.fi palvelut... 4 1.3. Yhteenveto hyödyistä ja opituista asioista... 4 1.4. Suositukset jatkotoimenpiteistä... 5 2. Hankkeen toteutuminen... 5 2.1. Tuotokset... 5 2.2. Hankkeen rahoitus ja kustannukset... 7 3. Hankkeen ohjauksen arviointi... 8 3.1. Hanke- ja ohjelmanhallinta... 8 3.2. Hankintakäytännöt... 8 3.3. Riskienhallinta... 8 4. Hankkeen päättäminen... 8 4.1. Dokumenttien hallinta... 8 4.2. Ylläpitovaiheeseen siirtyminen... 8 5. Liitteet... Virhe. Kirjanmerkkiä ei ole määritetty. 5.1. Kustannus-hyöty analyysin toteutumisen arviovirhe. Kirjanmerkkiä ei ole määritetty.

3 (8) 1. Yhteenveto Tämä dokumentti on kansallisen palveluarkkitehtuuriohjelman (KaPA) Turvallisuus- ja kemikaaliviraston (Tukes) loppuraportti. 1.1. Hankkeen tiedot Tukesin Kapahankkeen ensimmäisessä vaiheessa toteutettiin Kapahankkeen sisäisiä ja ulkoisia kehittämistöitä. Sekä ulkoisten että sisäisten kehittämistöiden tavoitteena oli saada kaksi Tukesin rekisteriä (ToLa ja Kefi) palveluväylään ja mahdollistaa asiointi rekistereihin tehtäviä ilmoituksia varten sähköisesti niin, että asiakas voi hoitaa koko asioinnin sähköisesti ja Tukes voi tehdä myös päätöksen sähköisesti. Lomakkeiden tietojen oli tarkoitus siirtyä Asianhallintajärjestelmään ja siitä edelleen ao. substanssirekisteriin. Lisäksi tavoitteena oli tehdä integrointityötä ATVn ja Biztalk- väylän sekä asianhallinnan välillä. Tavoitteena oli myös liittyä joidenkin suomi.fi -komponenttien käyttäjäksi ja saada Tukesin palvelut Palvelutietovarantoon. Hankkeen hyötyinä on Tukesin asianhallintajärjestelmän, Toiminnanharjoittajarekisterin ja Kemikaalituoterekisterin kytkentä palveluväylään, mikä samalla mahdollistaa myös sähköisen asioinnin, ja lisää tiedon avoimuutta sekä yhteiskäyttöisyyttä. Toiminnanharjoittajan sähköinen asiointi ja toisen puolesta asiointi mahdollistavat prosessien entistä paremman sujumisen ja asiakaspalvelun nopeutumisen. Hankkeen projektipäällikkönä toimi Tarja Vänskä. Työssä ovat olleet eri tavoin mukana myös Tietoryhmän asiantuntijat mm. ATV- ja BizTalk- töihin liittyen. Ohjaajana on toiminut Tieto-ryhmän ryhmäpäällikkö Jorma Rantanen. Tukesille tämän toiminnan kehittämishankkeen merkittävintä hyötyä tavoiteltiin toiminnanharjoittajan ilmoituksiin ja kemikaali-ilmoituksiin liittyvien prosessien tehostumisella; toiminnanharjoittaja- ja kemikaalirekistereiden manuaalisen ylläpidon vähenemisellä, sähköisellä asioinnilla ja manuaalisen ylläpidon vähenemisellä eli resurssien tehokkaammalla käyttämisellä. Kapahankkeen suunnitellut tavoitteet eivät täysin toteutuneet. Nimileimarekisterin uudistamisen ja ko. rekisteriin liittyvän sähköisen asioinnin aloitus siirtyi vuoden 2017 puolelle odottamaan ICT-strategian valmistumista. Näin päätettiin Tukesin johtoryhmässä (päätös 19.12.2016). Kulunut vuosi 2017 on tehty Nimileimarekisterin esiselvitystyötä ja varsinainen rekisterin ja asioinnin uudistaminen päästään tekemään v. 2018. Toiminnanharjoittajat ja laitokset -rekisterin (ToLa) rakentaminen jouduttiin siirtämään toimittajalta toiselle, minkä vuoksi rekisterin valmistuminen on viivästynyt. Tarkoituksena oli alun perin saada Tolan sähköinen asiointi (sähköiset lomakkeet toiminnanharjoittajille, palveluväylä, tunnistautuminen, RoVa-palvelu) tuotantokuntoon Q3/2017. Nyt tuotantokäyttö voi alkaa aikaisintaan Q2/2018 sähköisen asioinnin osalta.

4 (8) Yllämainittujen rekisteriviivästysten vuoksi suomi.fi -tunnistautumista, roolit ja valtuudet -palvelua eikä palveluväylän teknistä käyttöönottoa ole voitu tehdä suunnitellusti vuoden 2017 aikana. Hankkeen tyyppi Suunnittelu/määrittely Toteutus Käyttöönotto 1.2. Käytetyt Suomi.fi-palvelut Suomi.fi -palvelu Suomi.fi-kartat Suomi.fi-maksut Huomioitiin suunnitteluvaiheessa Suomi.fi-palvelutietovaranto Suomi.fi -palveluväylä Suomi.fi-tunnistus Suomi.fi-valtuudet Suomi.fi-viestit Suomi.fi-verkkopalvelu On käytetty Ei ole käytetty 1.3. Yhteenveto hyödyistä ja opituista asioista Hankkeen tuottaman ratkaisun tärkeimmät hyödyt ovat manuaalisen työn väheneminen ja toiminnan tehostuminen, kunhan aiotut sähköisen asioinnin ratkaisut saadaan toteutettua meneillään olevissa rekistereiden kehittämishankkeissa. Hanketta ei saatu vietyä loppuun aiotulla tavalla, joten tärkeimmät opit ovat vielä edessäpäin. Tällä hetkellä tärkein oppi oli, että toimittajan riski toteutui. TOLA-rekisterin uudistustyön aloittanut toimittaja ei kyennyt suoriutumaan töistään annetussa ajassa. Tämä vaikutti koko Tukesin Kapa-hankkeen aikataulutukseen. Osa suunnitelluista töistä saatiin kuitenkin toteutettua.

5 (8) 1 Riskit voivat toteutua 2 Toteutunut riski vaikuttaa mahdollisesti laajastikin 3 Suunnitelmat voivat jäädä toteutumatta 1.4. Suositukset jatkotoimenpiteistä Tukesin järjestelmäkehittäminen on vielä pahasti kesken, mutta roadmap keskeisten tietojärjestelmien ja niihin liittyvien prosessien sähköistämiselle on olemassa. Tämän projektin osalta kesken jäänyt TOLA-rekisterin kehittäminen saatetaan oikealle uralle ja viedään päätökseen ensi vuoden ensimmäisellä neljänneksellä niin, että sähköinen asiointi toiminnanharjoittajien osalta mahdollistuu, lomakkeet ovat käytettävissä yhteiseltä lomakealustalta (SPA2), suomi.fi -tunnistautuminen sekä Roolit ja valtuudet -toiminnallisuus liitetään rekisteriin. Tukesin asianhallintaratkaisuun liitetään Suomi.fi -viestit toiminnallisuus ensi vuoden alkupuolella. Myös verkkomaksamisratkaisun liittämistä aletaan selvittää. 2. Hankkeen toteutuminen 2.1. Tuotokset Tukesin Kapahankkeen tuotoksina ajalla 1.3.2016-31.10.2017 syntyi seuraavaa taulukossa kuvattujen suomi.fi -toiminnallisuuksien lisäksi. viety Tukesin palvelut Palvelutietovarantoon. (Tähän ja muuhun Kapatyöhön saatu avustusta VMltä 4 000. Työpäiviä kertyi 63 htp koskien v. 2016) liitytty Palveluväylän harjoittelu-, testi- ja tuotantokantaan tehty Tunnistautumisratkaisun liityntäsopimus ToLa-rekisteriin tehty rajapintaratkaisut Tukesin asianhallintaratkaisuun (Virta), asiakastietovarantoon (ATV/Keha), KEFI-rekisteriin ja lomakealustaan sähköistä asiointia varten (Tähän saatu avustusta VMltä 2481,18, laskutus koski vuoden 2016 aikana tehtyjä töitä)

6 (8) tehty Biztalk -väylä (VY-verkon sisällä) valmiiksi kuljettamaan lomaketietoja lomakealustalta asianhallintajärjestelmään. Lomakealusta sijaitsee Valtion yhteisen verkon sisällä, ja tällä hetkellä meillä ei vielä ole ulkoista sähköistä asiointia. Kun ulkoiset sähköiset lomakkeet otetaan käyttöön ensi vuoden puolella, niin palveluväylää tarvitaan ulkopuolisten tunnistautumisen jälkeen lomaketietojen kuljettamiseen. Valmius käyttöönottoon on olemassa. Toiminnanharjoittajat ja laitokset (ToLa) -rekisterin ja asianhallintajärjestelmän sekä Kefi (Kemikaalituotteet) -rekisterin ja asianhallintajärjestelmän välille on tehty rajapintakytkennät sähköistä asiointia varten Kemikaalituoterekisteriin on tehty sähköistä asiointia valmiiksi (lomakkeet ovat Kehan SPA-alustalla) ja ne kulkeutuvat Tukesin asianhallintajärjestelmään BizTalk -väylän avulla. TEMin kärkihanke KemiDigi on edennyt hyvin ja tämä Kemikaalituoterekisteri tullaan liittämään KemiDigin yhteyteen. Tämän vuoksi lomakkeita ei laiteta tuotantokäyttöön, mutta niitä käytetään sisäisesti ja saadaan samalla testattua väylän ja asianhallintaratkaisun integraatioita. Kuvaus tuotoksesta/palvelusta Suunniteltu aikataulu Toteutunut aikataulu Huomioita Palvelut Palvelutietovarantoon Liityntähakemus Palveluväylään Liityntähakemus Tunnistautumisratkaisuun 6/2017 4/2017 Kuvattu n. 30 palvelua, joilla lähes kaikilla liityntä asiointikanavaan, joita kuvattiin yli 20 kpl. 6/2017 3/2017 Saatu sertifikaatit paleluväylän testi- ja tuotantoympäristöihin. Niitä ei kuitenkaan ole käyttöönotettu, koska rekistereiden kehitys on viivästynyt. 9/2017 6/2017 Tehty liityntähakemus Tola-rekisteriä varten, mutta rekiserin käyttöönotto viivästynyt Hankkeen rahoituspäätöksen mukaiset tulokset ovat osittain valmistuneet, työn toteutuneet kustannukset on raportoitu ja kirjanpidon raportit ovat tässä loppuraportissa. Kyllä Ei Ote kirjanpidosta tässä loppuraportissa. Listaus toteutumatta jääneistä tuloksista: - Tola-rekisteriä ei voitu liittää palveluväylään eikä liittää rekisteriin tunnistautumis/rova-ratkaisuja. - Nimileimarekisterin kehittäminen (siirretty vuodelle 2018)

7 (8) 2.2. Hankkeen rahoitus ja kustannukset Hankkeen suunnitellut ja toteutuneet vaiheet ja kustannukset eriteltynä ovat seuraavat. Vaihe Suunniteltu Toteutunut VM rahoitus vuosi 2016 41 500 8121,30 4000 vuosi 2017 12 000 4390,81 2481,18 Yhteensä 53 500 12 512,11 6481, 18 Hanke sai VMn päätöksellä avustusta 22 500, josta käytetty 6481,18. Hankkeen kustannusten alitus johtuu pääosin seuraavista tekijöistä: Tukesin johtoryhmän päätöksellä joidenkin kehityshankkeiden aikataulua muutettiin siten, että kuluvana vuonna on tehty esiselvityksiä ja vasta v. 2018 toteutetaan itse järjestelmän kehitystyö. Jo pitkällä ollut tietojärjestelmän kehittäminen jouduttiin siirtämään toiselle toimittajalle, mistä aiheutui viivästymistä hankkeen valmistumisessa ja tälle vuodelle suunniteltu sähköisen asiointipalvelun julkaisu siirtyy ensi vuodelle

8 (8) Tukes ei hae lopun avustuksen maksamista hankkeen viivästyksistä johtuen. 3. Hankkeen ohjauksen arviointi 3.1. Hanke- ja ohjelmanhallinta Hanketta on edistetty pääosin hankkeen ohjaajan kanssa. 3.2. Hankintakäytännöt 3.3. Riskienhallinta Hankkeen aikana ei ehditty hankkia mitään, mikä ei olisi ollut jo valmiina. Hankkeen riskitaso oli 3 eli kohtalainen. Riski 1 eli Toimittajan kehitystyö rekistereihin viivästyy, toteutui. Seuraukset olivat Tukesin Kapahankkeen osalta vakavia eli arvioituja suomi.fi -toiminnallisuuksia ei saatu käyttöön. 4. Hankkeen päättäminen 4.1. Dokumenttien hallinta Hanke on tuottanut tämän loppuraportin, joka on tallennettu Tukesin projektisalkkuun ko. projektin työtilaan. Loppuraportti diarioidaan myös Tukesin asianhallintajärjestelmään. 4.2. Ylläpitovaiheeseen siirtyminen Tuotantokäyttöä ei ole aloitettu.