Viranomainen No 1//2015 KOKOUSPÖYTÄKIRJA Tekninen lautakunta Sivu 1 KOKOUSAIKA 26.2.2015 klo 18.00 19.55 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanviraston kahvio puheenjohtaja jäsenet Hannu Rantala Juhani Heikkilä Reetta Hulmi Pirjo Kotiranta Jukka Männistö Teuvo Sulin Liisa Yski MUUT SAAPUVILLA OLLEET Esittelijä-sihteeri Pertti Ollikka LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Todettiin :ssä 1 ASIAT :t 1-14 (sivut 1 16 ) PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Puheenjohtaja Hannu Rantala Tarkastusaika 2.3.2015 Allekirjoitukset Pöytäkirjanpitäjä Pertti Ollikka PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Juhani Heikkilä Reetta Hulmi Aika ja paikka Köyliön kunnan tekninen osasto 2.3.2015 klo 9.00 15.00 Virka-asema Allekirjoitus Todistaa toimistosihteeri Eeva Holma
SISÄLTÖ KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN... 2 TEKNISEN LAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJOJEN TARKASTAMINEN VUONNA 2015... 3 TEKNISEN LAUTAKUNNAN KOKOUKSET VUONNA 2015... 4 TEKNISEN LAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJOJEN JA TEKNISEN JOHTAJAN PÄÄTÖSTEN NÄHTÄVILLÄOLO VUONNA 2015... 5 KUSTANNUSPAIKOISTA VASTAAVIEN VIRANHALTIJOIDEN NIMEÄMINEN... 6 TEKNISEN JOHTAJAN RATKAISUVALTAAN KUULUVIEN URAKKASOPIMUSTEN, SUUNNITTELUSOPI- MUSTEN JA HANKINTOJEN ARVOJEN ENIMMÄISMÄÄRÄN VAHVISTAMINEN... 7 TEKNISEN LAUTAKUNNAN TALOUSARVION KÄYTTÖSUUNNITELMAN VAHVISTAMINEN VUONNA 2015... 8 VANHUSNEUVOSTON JÄSENEN JA VARAJÄSENEN ESITTÄMINEN KUNNANHALLITUKSELLE... 9 PELTOALUEEN VUOKRAAMINEN... 10 TEKNISEN LAUTAKUNNAN VUODEN 2014 TOIMINTAKERTOMUKSEN HYVÄKSYMINEN... 11 TEKNISEN JOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJA... 12 PYHÄLTÄ HENRIKINTIELTÄ ERKANEVAN TIEN NIMEÄMINEN... 13 ILMOITUSASIAT... 14 MUUT MAHDOLLISET ASIAT... 15
Tekninen lautakunta 26.2.2015 2 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Tekn.ltk 1 Kokouskutsu on toimitettu teknisen lautakunnan jäsenille hallintosäännön 7 :ssä määrätyllä tavalla. Kokouksesta on samalla tavoin annettu tieto kunnanhallituksen puheenjohtajalle ja kunnanjohtajalle. Kuntalain 58 :n 2 momentin mukaan tekninen lautakunta on päätösvaltainen silloin, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Tekninen johtaja: Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Tekninen lautakunta 26.2.2015 3 TEKNISEN LAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJOJEN TARKASTAMINEN VUONNA 2015 Tekn.ltk 2 Kunnan hallintosäännön 18 :n mukaan pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Teknisen lautakunnan aikaisempana käytäntönä on ollut valita joka kokouksessa kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Tekninen johtaja: Lautakunta päättää, että sen kokouksista laadittujen pöytäkirjojen tarkastajiksi valitaan kussakin kokouksessa kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Tarkastusajankohta päätetään joka kokouksessa erikseen. Samalla lautakunta valitsee kaksi jäsentään tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. Päätös: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti ja pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Juhani Heikkilä ja Reetta Hulmi.
Tekninen lautakunta 26.2.2015 4 TEKNISEN LAUTAKUNNAN KOKOUKSET VUONNA 2015 Tekn.ltk 3 Kunnan hallintosäännön 6 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen kokouksen pitämisestä. Hallintosäännön 7 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään toimielimen päättämällä tavalla jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus. Hallintosäännön mukaan teknisen lautakunnan kokouksissa on läsnäoloja puheoikeus kunnanjohtajalla, kunnanhallituksen puheenjohtajalla ja kunnanhallituksen edustajalla teknisessä lautakunnassa. Teknisen lautakunnan ohjeellinen kokouspäivä oli vuonna 2014 pääsääntöisesti keskiviikko ja alkamisajankohta klo 18.00. Kokouksia on ollut aikaisimpina vuosina keskimäärin 6 kertaa vuodessa. Teknisen lautakunnan kokouskutsu on aikaisemmin lähetetty esityslistoineen jäsenille ja muille kokouksen osallistumiseen oikeutetuille normaalitapauksissa vähintään viisi päivää ennen kokousta siten, että kokouskutsu ja esityslista ovat olleet kokoukseen kutsuttujen tutustuttavissa kokousta edeltävänä viikonloppuna. Kiireettömien kokousten koollekutsumisesta ilmoitetaan lisäksi sähköpostin välityksellä. Sähköpostilla välitetään pelkästään tieto kokouksen ajankohdasta samanaikaisesti, kun kokouskutsut esityslistoineen postitetaan tai toimitetaan yksityiseen jakelupalveluun. Kiireellisissä tapauksissa kokous voidaan kutsua koolle myös puhelimitse. Tekninen johtaja: Lautakunta päättää, että teknisen lautakunnan kokoukset vuonna 2015 pidetään pääsääntöisesti keskiviikkoisin (varapäivä torstai) kello 18.00 alkaen.
Tekninen lautakunta 26.2.2015 5 TEKNISEN LAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJOJEN JA TEKNISEN JOHTAJAN PÄÄTÖSTEN NÄHTÄVILLÄOLO VUONNA 2015 Tekn.ltk 4 Kuntalain 63 :n mukaan lautakunnan pöytäkirja on siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidettävä tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Muun viranomaisen pöytäkirja pidetään vastaavasti yleisesti nähtävänä, jos asianomainen viranomainen katsoo sen tarpeelliseksi. Vuonna 2014 käytäntönä oli, että teknisen lautakunnan pöytäkirjat ja teknisen johtajan päätöspöytäkirjat pidettiin yleisesti nähtävänä kokousta seuraavan viikon ensimmäisenä arkipäivänä kello 9.00-15.00 kunnanviraston teknisellä osastolla. Tekninen johtaja: Lautakunta päättää, että teknisen lautakunnan pöytäkirjat ja teknisen johtajan päätöspöytäkirjat pidetään yleisesti nähtävänä kokousta seuraavan viikon ensimmäisenä arkipäivänä kello 9.00-15.00 kunnanviraston teknisellä osastolla.
Tekninen lautakunta 26.2.2015 6 KUSTANNUSPAIKOISTA VASTAAVIEN VIRANHALTIJOIDEN NIMEÄMINEN Tekn.ltk 5 Talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaan lautakunnan tehtävänä on vuosittain määrätä henkilöt, jotka hyväksyvät tositteet. Tiedot laskujen hyväksyjistä tulee toimittaa hallinto-osastolle. Laskun hyväksyjä vastaa suoritteen oikeellisuudesta, toimitetun tuotteen virheettömyydestä ja siitä, ettei käytettävissä olevaa määrärahaa ylitetä. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää hyväksyä lautakunnan alaisten kustannuspaikkojen laskujen hyväksyjäksi teknisen johtajan ja hänen sijaisekseen kunnanjohtajan. Teknisen osaston laskujen vastaanottajaksi lautakunta nimeää teknisen osaston toimistosihteerin ja hänen sijaisekseen hallinto-osaston palvelusihteerin.
Tekninen lautakunta 26.2.2015 7 TEKNISEN JOHTAJAN RATKAISUVALTAAN KUULUVIEN URAKKASOPIMUSTEN, SUUNNIT- TELUSOPIMUSTEN JA HANKINTOJEN ARVOJEN ENIMMÄISMÄÄRÄN VAHVISTAMINEN Tekn.ltk 6 1.1.2013 voimaan tulleen Teknisen toimen päävastuualueen johtosäännön mukaan teknisen johtajan ratkaisuvaltaan kuuluu mm. päättää niistä urakkasopimuksista, suunnittelusopimuksista ja hankinnoista, joiden arvo ei ylitä lautakunnan vuosittain vahvistamaa euromäärää. Vuonna 2014 lautakunta päätti teknisen johtajan ratkaisuvallasta seuraavasti: urakkasopimukset 10.000 euroa ( 9,1 %) suunnittelusopimukset 6.000 euroa ( 60,0 %) hankinnat 10.000 euroa ( 50,0 %) Suluissa esitetty prosenttiluku ilmaisee miten paljon ratkaisuvalta on kunnanhallituksen tekniselle lautakunnalle vahvistamasta enimmäismäärästä. Tekninen johtaja: Lautakunta päättää, että teknisen johtajan ratkaisuvaltaan kuuluvat enimmäismäärät vuonna 2015 ovat seuraavat: urakkasopimukset 10.500 euroa ( 9,5 %) suunnittelusopimukset 6.500 euroa ( 65,0 %) hankinnat 10.500 euroa ( 52,5 %)
Tekninen lautakunta 26.2.2015 8 TEKNISEN LAUTAKUNNAN TALOUSARVION KÄYTTÖSUUNNITELMAN VAHVISTAMINEN VUONNA 2015 Tekn. ltk 7 Valtuusto on hyväksynyt 9.12.2014 72 talousarvion ja taloussuunnitelman vuodelle 2015-2017. Kunnan hallintosäännön 36 mukaan valtuusto hyväksyy talousarviossa toimielimille tehtäväkohtaiset ja hankekohtaiset toimintatavoitteet, määrärahat ja tuloarviot. Kunnanhallitus ja lautakunnat hyväksyvät talousarvioon perustuvat käyttösuunnitelmat. Nämä toimielimet voivat siirtää käyttösuunnitelman hyväksymiseen liittyvää toimivaltaa edelleen alaisilleen viranhaltijoille. Lautakuntien ja viranhaltijoiden tulee vahvistaa vuoden 2015 talousarvion käyttösuunnitelmat 16.2.2015 mennessä ja toimittaa ne välittömästi vahvistamisen jälkeen kirjanpitäjälle. Käyttösuunnitelmien mukaan on liitettävä lautakunnan /viranhaltijan tekemät vahvistuspäätökset. Mikäli alustavia käyttösuunnitelmia muutetaan vahvistamisen yhteydessä, on tileille merkittävä uudet euromäärät. Alustavan käyttösuunnitelman mukaisiin sisäisiin menoihin ja tuloihin ei saa tehdä muutoksia käyttösuunnitelmia vahvistettaessa. Tekninen johtaja: Lautakunta päättää hyväksyä teknisen lautakunnan kustannuspaikkakohtaisen määrärahojen kohdentamisen oheisen liitteen 1 mukaisesti. Samalla lautakunta päättää, että tilitasolla määrärahojen kohdentamisen suorittaa tekninen johtaja.
Tekninen lautakunta 26.2.2015 9 VANHUSNEUVOSTON JÄSENEN JA VARAJÄSENEN ESITTÄMINEN KUNNANHALLITUKSELLE Tekn.ltk. 8 Köyliön kunnassa on toiminut vanhusneuvosto vuodesta 2006 lukien. Kunnanhallitus hyväksyi 16.11.2006 toimintasäännön, jossa määritellään vanhusneuvoston tarkoitus ja tehtävät, kokoonpano ja toimikausi. Vanhusneuvostoon kuuluu 12 jäsentä, joilla kullakin on henkilökohtainen varajäsen ja joiden toimikausi on sama, kuin kunnanhallituksen toimikausi. Köyliön kunnanhallitus nimeää neuvostoon 4 jäsentä, jotka edustavat kunnan eri hallintokuntia. Köyliön kunnan alueella toimivat eläkeläis- ja vanhusjärjestöt nimeävät 6 jäsentä ja Köyliön seurakunta yhden jäsenen. Lisäksi neuvoston yhtenä jäsenenä on edustaja kunnan kotihoitoyksiköstä. Kullakin jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Vanhusneuvosto valitsee keskuudestaan kahdeksi vuodeksi kerrallaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan siten, että toinen heistä on kunnan edustaja ja toinen järjestön edustaja. Toimintasäännön mukaan neuvoston sihteerinä toimii kunnan sosiaalitoimen vanhustyöasioita hoitava tai joku muu sosiaalitoimen nimeämä viranhaltija tai työntekijä. Sihteerin tehtäviä hoitaa avopalvelun ohjaaja. Kunnanhallitus päätti 19.1.2015 asettaa toimikaudeksi 2015 2016 vanhusneuvoston ja pyytää perusturvalautakunnalta, sivistyslautakunnalta ja tekniseltä lautakunnalta esitystä neuvoston jäseniksi ja heidän varajäsenikseen. Esitykset saatuaan kunnanhallitus nimeää vanhusneuvostoon neljä kunnan eri hallintokuntia edustavaa jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Samalla kunta pyytää eläkeläis- ja vanhusjärjestöjä, Köyliön seurakuntaa ja kunnan kotihoitoyksikköä nimeämään vanhusneuvostoon omat jäsenensä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet toimintasäännön mukaisesti. Tekninen johtaja: Lautakunta päättää valita kokouksessa kunnanhallitukselle esitettävät henkilöt: vanhusneuvoston jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen. Päätös: Vanhusneuvoston jäseneksi valittiin Pirjo Kotiranta ja varajäseneksi Reetta Hulmi.
Tekninen lautakunta 26.2.2015 10 PELTOALUEEN VUOKRAAMINEN Tekn.ltk 9 Köyliön kunnalle tuli omistukseen kiinteistökaupan seurauksena 3,64 ha:n peltoalue Ehtamon kylässä tilasta Alanko 1:621. Pellon vuokrausilmoitus oli Alasatakunta-lehdessä 5.2.2015, jossa pyydettiin tarjousta peltolohkon vuokraamisesta. Vuokra-ajaksi oli määritelty viisi vuotta siten, että tukioikeudet siirtyivät vuokraajalle vuokra-ajaksi.. Määräaikaan mennessä saapui viisi tarjousta, joista laadittiin tarjousvertailu liitteenä 2. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää saatujen tarjousten perusteella vuokrata 3,64 ha:n peltolohkon Timo Tuomiselle vuosiksi 2015-2019 vuosivuokran ollessa 666 euroa/ha.
Tekninen lautakunta 26.2.2015 11 TEKNISEN LAUTAKUNNAN VUODEN 2014 TOIMINTAKERTOMUKSEN HYVÄKSYMINEN Tekn.ltk 10 Tilinpäätös on kuntalain mukaan laadittava kolmen kuukauden kuluessa tilikauden päättymisestä, joten vuoden 2014 tilinpäätöksen tulee valmistua kuluvan vuoden maaliskuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluu yhtenä osana toimintakertomus, jossa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Kunnanhallituksen antamien ohjeiden mukaan toimintakertomus laaditaan talousarviopohjalle, missä valtuuston asettamien toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen esitetään Toteutuma-kohdassa ja tunnusluvut/toiminnan laajuustiedot, henkilöstö vuoden 2014 päättyessä sekä taloudellisten tavoitteiden toteutuminen Tot 2014-sarakkeessa. Talousarviopohjalla esitettävien tietojen lisäksi lautakuntien tulee antaa lautakunnan toimintakertomus, jossa esitetään selvitys kokoustyöskentelystä ja keskeisimmistä päätöksistä vuonna 2014. Toimintakertomus on liitteenä 3. Tekninen osasto on laatinut teknisen lautakunnan tulosalueiden toimintakertomuksen vuodelta 2014 muilta osin, mutta taloudellisten tavoitteiden toteutuminen eli vuoden 2014 määrärahojen ja tuloarvioiden toteutumatiedot merkitään lomakkeisiin keskitetysti hallinto-osastolla sitten, kun kaikki vuoteen 2014 kohdistuvat kirjaukset on tehty. Tämän hetken tietojen mukaan tulosalueiden osalta menojen osalta ei tapahtunut ylityksiä. Tekninen johtaja: Lautakunta päättää hyväksyä lautakunnan toimintakertomuksen vuodelta 2014.
Tekninen lautakunta 26.2.2015 12 TEKNISEN JOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJA Tekn.ltk 11 Teknisen johtajan päätöspöytäkirjaan on ajalla 23.9.2014-12.2.2015 kirjattu päätökset :t 22-10 eli yhteensä 22 päätöstä, liite 4. Tekninen johtaja: Lautakunta merkitsee päätöspöytäkirjan tietoonsa saatetuksi ja päättää samalla, että päätös ei anna aihetta päätöksenteon siirtämiseen lautakunnalle asian osalta.
Tekninen lautakunta 26.2.2015 13 PYHÄLTÄ HENRIKINTIELTÄ ERKANEVAN TIEN NIMEÄMINEN Tekn.ltk. 12 Pyhältä Henrikintieltä johtaa tie Köyliönjärven rannassa oleville kesämökkitonteille. Tien varressa on ainoastaan annettu osoite yhdelle kiinteistölle Pyhän Henrikintien mukaan. Tien varteen ollaan rakentamassa uutta kiinteistöä, ja olisi tarkoituksenmukaista tässä yhteydessä määritellä kaikille alueen kiinteistöille osoitteet. Tie voitaisiin tien varressa asuneen Hankaankorven Vihtorin mukaan nimetä Vikuntieksi. Tie päättyisi Varvustentiehen ja oikealle suuntautuvan haaran kiinteistöt nimettäisiin a,b,c- merkinnöillä. Kartta liitteenä 5. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää nimetä Pajulan kylässä Pyhältä Henrikintieltä erkanevan tien nimeksi Vikuntie. Osoitteet määritellään teknisellä osastolla. Tekninen osasto jakaa osoitteiden muutostiedot Maistraattiin, postiin ja asukkaille.
Tekninen lautakunta 26.2.2015 14 ILMOITUSASIAT Tekn.ltk 13 Tekniselle lautakunnalle esitellään seuraavat ilmoitusasiat: 1. Otteet kunnanhallituksen kokouksen pöytäkirjasta 9.2.2015 - Kunnanviraston suljettunaolo vuonna 2015 - Työpaikkaruokailun ateriahinta 1.3.2015 alkaen 2. Kokouskutsu ja esityslista Köyliön kunnan tarkastuslautakunnan kokoukseen 9.2.2015 3. Köyliön kunnan henkilöstö ja koulutussuunnitelma 2015 4. Otteet Pyhäjärviseudun ympäristölautakunnan pöytäkirjoista 9.12.2014 ja 27.1.2015 - Lisäaika viemäriin liittymistä koskevaan määräykseen - Pyhäjärviseudun ympäristötoimiston ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma vuodelle 2015 5. Maaseutuelinkeinoviranomainen, Rauma - Päätös 30.1.2015 tukioikeuksien omistuksen siirrosta 6. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus - Lupapäätös 9.1.2015; Määräaikainen liittymä Säkylä-Peipohja maantielle 2140, Köyliö 7. Lounais-Suomen vesi- ja ympäristötutkimus Oy - Säkylän jätevedenpuhdistamon tutkimusraportti 12.1.2015 Tekninen johtaja: Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi.
Tekninen lautakunta 26.2.2015 15 MUUT MAHDOLLISET ASIAT Tekn.ltk 14 Teknisessä lautakunnassa on keskusteltu uusien kaava-alueiden yhteydessä katuvalojen tarpeellisuudesta kaavateille. Kunnan tavoitteena on saavuttaa säästöjä käyttömenojen osalta, jolloin myös pitää miettiä investointeja, jotka aiheuttavat lisää käyttömenoja. Tämän vuoksi on syytä tiedustella alueiden asukkailta heidän mielipidettään valojen tarpeellisuudesta. Kunnan kaavateillä suoritetaan kesällä kerran vuodessa kaavateiden pientareiden leikkaaminen urakoitsijan toimesta. Pientareilla kasvaa erilaisia kukkia, jotka estävät vahingollisten kasvien leviämistä. Tämän johdosta on mietittävä leikkuun ajankohtaa myöhäisempään ajankohtaan. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää, että tekninen osasto suorittaa kirjallisen kyselyn katuvalojen tarpeellisuudesta uusilla alueilla. Lisäksi kaavateiden pientareenleikkuun osalta pyritään myöhäistämään leikkuuta. Aikataulusta keskustellaan urakoitsijan kanssa.