70/2018 105 Lähetyksen ja kansainvälisen diakonian kohdennettujen määrärahojen myöntäminen vuonna 2018 Päätösehdotus Seurakuntayhtymän johtaja Juha Rintamäki Yhteisen seurakuntatyön johtaja Pentti Miettinen Yhteinen kirkkoneuvosto päättää 1) myöntää kustannuspaikalle 3942700001 lähetyksen ja kansainvälisen diakonian kohdennettuihin avustuksiin varatusta määrärahasta seuraavat avustukset SUOMEN LÄHETYSSEURA Paulinumin teologisen seminaarin tukeminen Namibiassa 10.000 Bench Majin äidinkielisen opetuksen kehittäminen Etiopiassa 30.000 Ihmiskaupan uhrien tukeminen Kambodžassa 25.000 Ruokatuturvan kehittäminen Kambodžassa 34.377 AIDS-orpojen tukeminen Etiopiassa 15.000 Rauhantyön tukeminen Syyriassa 50.000 SUOMEN LÄHETYSSEURA YHTEENSÄ 164.377 SUOMEN PIPLIASEURA Lomwenkielisen vanhan testamentin raamatunkäännös Malawissa 17.000 Oshikwanyaman ja oshindongan käännöshankkeisiin Namibiassa 20.000 Vähemmistökielten raamatunkäännösten loppuunsaattaminen Sambiassa 10.000 Lukutaitoa naisille hanke Afrikassa 23.000 Uuden testamentin suomenkielinen käännös digitaaliseen käyttöympäristöön 10.000 SUOMEN PIPLIASEURA YHTEENSÄ 80.000 KIRKON ULKOMAANAPU Myanmarin pakolaisten auttamisprojekti Bangladeshissa 57.029 KIRKON ULKOMAANAPU YHTEENSÄ 57.029
HELSINGIN DIAKONISSALAITOS Kummikylähanke Romanian Valea Seacăan ja ja Mizilissä 42.700 Liikkuvan väestön palvelukeskus Hirundo 40.000 HELSINGIN DIAKONISSALAITOS YHTEENSÄ 82.700 MAF SUOMI - SUOMEN LÄHETYSLENTÄJÄT RY Vuosittainen 20.000 :n määräraha MAF:n lentokoneilla tehtävään työhön ja Roy Rissasen palvellessa Mongoliassa lentäjänä varat käytetään ensisijaisesti hänen lähettämiseen lähetyslentotyön tehtäviin. Määrärahaa ei myönnetä. MAF SUOMI - SUOMEN LÄHETYSLENTÄJÄT RY YHTEENSÄ 0 2) pyytää avustuksen saaneita antamaan selvityksen avustuksen käytöstä 30.4.2019 mennessä, 3) saattaa päätökset tiedoksi yhteiselle kirkkovaltuustolle. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Selostus Yhteinen kirkkovaltuusto vahvisti kokouksessaan 11.6.2015 lähetystyölle ja Kirkon Ulkomaanavulle myönnettävien talousarviomäärärahojen jakoperusteet vuosille 2016-2019 seuraavasti: 1) Lähetyksen ja kansainvälisen diakonian talousarviomäärärahan euromääräinen taso säilytetään entisellään ja on suuruudeltaan 4 % kyseisen talousarviovuoden arvioidusta kirkollisveron määrästä. 2) kohdentamaton talousarvioavustus keskitetään Kirkon Ulkomaanavulle, Suomen Lähetysseuralle ja Suomen Pipliaseuralle. 3) määrärahojen suhteelliset jako-osuudet eri järjestöjen kesken pidetään samoina kuin vuonna 2015. 4) määrärahan kokonaissummasta osoitetaan Kirkon Ulkomaanavulle 17,6 %, Suomen Lähetysseuralle 47,6 %, Suomen Pipliaseuralle 5,2 % ja yhteisen kirkkoneuvoston käyttöön kohdennettuihin avustuksiin 29,6 %. 5) yhteisen kirkkoneuvoston käyttöön varattavan kohdennetun hankeja projektimäärärahan myöntämisessä painotetaan tuen vaikutusta kohdemaassa ja seurakuntien kanssa toteutettavaa yhteistyötä. Määrärahaa voidaan käyttää myös Suomessa tapahtuvaan toimintaan sekä Helsingin seurakuntien ja yhteistyökirkkojen väliseen yhteistoimintaan.
Vuoden 2018 talousarvioon on varattu 2 920 000 määräraha lähetykselle ja kansainväliselle diakonialle. Määrärahasta 2 420 000 osoitetaan yhteisen kirkkovaltuuston päätöksen mukaisesti kohdentamattomiin yleisavustuksiin Suomen lähetysseuralle 1 636 210, Suomen Pipliaseuralle 178 820 ja Kirkon ulkomaanavulle 604 970. Jäljelle jäävästä määrärahasta (500 000 ) esitetään käytettäväksi projektiluontoisiin hankkeisiin 384 106, jolloin 115 894 jää käytettäväksi vuoden 2018 aikana ennalta arvaamattomiin tarkoituksiin. Aikaisemmista avustuspäätöksistä on informoitu myös yhteistä kirkkovaltuustoa. Näin voitaneen edelleenkin menetellä. Kohdennetut avustukset vuosina 2014-2018 Yhteenveto vuosille 2014-2017 myönnetyistä sekä vuodelle 2018 anotuista ja myönnettäviksi esitettävistä avustuksista on liitteenä. Myös avustusanomukset perusteluineen ovat liitteinä. Projekti- ja kohdennettuja avustuksia vuodelle 2018 esitetään myönnettäväksi seuraavasti: Suomen Lähetysseura Suomen lähetysseuralle esitetään myönnettäväksi 164 377. Anomukset jatkavat suurelta osin aikaisempaa yhteistyölinjaa. Seurakuntayhtymän tuki on painottunut koulutukseen, naisten ja lasten aseman parantamiseen, yhteiskunnallisen oikeudenmukaisuuden sekä rauhantyön edistämiseen. Suomen lähetysseuran projektikohteiden tarkemmat kuvaukset selviävät liitteistä. Suomen Pipliaseura Suomen Pipliaseuralle esitetään myönnettäväksi raamatunkäännöskohteisiin ja Suomen digiraamattuhankkeeseen yhteensä 80.000. Projektikohteiden tarkemmat kuvaukset selviävät liitteestä. Kirkon ulkomaanapu KUA Kirkon ulkomaanavulle esitetään myönnettäväksi 57.029. Kirkon Ulkomaanapu (KUA) anoo määrärahaa Myanmarin kriisissä kärsineiden tyttöjen, naisten ja maan sisäisten sekä Bangladeshiin muuttaneiden pakolaisten auttamiseen. Avustushankkeet toteutetaan yhdessä ACT Allianssin jäsenjärjestöjen, Tanskan kirkon ulkomaanavun DCA:n ja Luterilaisen Maailmanliiton LML:n kanssa. KUA:n kokonaisrahoitusosuus hankkeissa on 650.000. Projektikohteiden tarkemmat kuvaukset selviävät liitteestä.
Helsingin diakonissalaitos Helsingin Diakonissalaitos perusti vuonna 2011 kerjäläisiä, kaupustelijoita ja katutaiteilijoita varten liikkuvan väestön kohtaamispaikka Hirundon (Pääskynen) yhteistyössä Helsingin seurakuntayhtymän ja Helsingin kaupungin sosiaaliviraston kanssa. Toiminta on jatkunut vaihtelevin rahoitusjärjestelyin, joihin ovat osallistuneet Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveysvirasto, Kirkkohallitus (vuonna 2010), Helsingin seurakuntayhtymä ja Helsingin Diakonissalaitos. Hankkeelle esitetään myönnettäväksi sama summa kuin edellisenä vuonna 40.000. Hirundon sisarhankkeena käynnistettiin vuonna 2014 kummikylätoiminta Romanian Valea Seacăssa. Toiminnan tavoitteena on edistää liikkuvan väestön elinoloja ja hyvinvointia heidän lähtömaassaan. Kummikylähankkeessa taistellaan pakotettua maastamuuttoa aiheuttavia syitä vastaan. Valea Seacăn kylä sijaitsee Bacăun piirikunnassa, Itä-Romaniassa. Merkittävä osa Suomeen saapuvasta liikkuvasta väestöstä tulee juuri tästä kylästä. Hirundon työntekijöiden mukaan Valea Seacăsta saapuneet romanit ovat kaikkein haavoittuvimmassa asemassa Suomeen saapuneen liikkuvan väestön joukossa, ja kohtaavat monikerroksista syrjintää. Yli kolmannes Valea Seacăn asukkaista on romaneja, ja se on siis romanialaisittainkin huomattava romanikeskittymä. Ensisijaisena kohderyhmänä hankkeessa ovat romaninaiset ja välillisesti heidän yhteisönsä, erityisesti lapset. Lisäksi toiminta hyödyttää paikallisia viranomaisia, erityisesti sosiaalityöntekijöitä, joiden ammatillista osaamista vahvistetaan. Tarkemmat tiedot projektista on kirjattu liitteenä olevaan Helsingin diakonissalaitoksen laatimaan hankeselostukseen. Hanke on laajentunut myös Mizilin kylään. Seurakuntayhtymä on rahoittanut vuosittain hanketta 42.700 eurolla. Tarkemmat tiedot projekteista on kirjattu liitteenä olevaan Helsingin diakonissalaitoksen laatimaan hankeselostukseen. MAF Suomi - Suomen Lähetyslentäjät ry Yhdistys anoo 20.000 vuosittaista määrärahaa, jonka se käyttäisi MAF:n lentokoneilla tehtävään työhön laajasti (liite). Roy Rissasen palvellessa Mongoliassa lentäjänä varat käytetään ensisijaisesti hänen lähettämiseen lähetyslentotyön tehtäviin. Seurakuntayhtymän lähetyksen ja kansainvälisen diakonian pysyvät vuosittaiset määrärahat on osoitettu Suomen ev.lut. kirkon virallisille lähetysjärjestöille. Tässä jaettavana oleva määräraha on tarkoitettu projektiluonteisiin hankkeisiin eikä pysyviin vuosiavustuksiin. Tästä syystä vuosittaista pysyvää 20.000 avustusta MAF Suomi - Suomen Lähetyslentäjät ry:lle ei esitetä myönnettäväksi. MAF voi kuitenkin tehdä lähetyskannatussopimuksia paikallisseurakuntien kanssa.
Liitteet 26 Projektiavustukset lähetys ja kansainvälinen diakonia 2018 27 Suomen Lähetysseura, hakemus ja hankekuvaukset 28 Suomen Pipliaseura, hakemus ja raportti 29 Kirkon Ulkomaanapu, hakemus 30 Helsingin Diakonissalaitos, hakemukset Hirundo ja Kummikylähanke 2.0 31 MAF Suomen Lähetyslentäjät, hakemus