Kehitysyhteistyövaliokunta

Samankaltaiset tiedostot
EUROOPAN PARLAMENTTI Talous- ja raha-asioiden valiokunta

Oikeudellisten asioiden valiokunta

Teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunta. teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunnalta

(Lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset) DIREKTIIVIT

***I MIETINTÖLUONNOS

Naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunta. naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunnalta

EUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI

EUROOPAN PARLAMENTTI

DIREKTIIVIEHDOTUS KOSKIEN TIETTYJEN YRITYSTEN TULOVEROTIETOJEN ILMOITTAMISTA

LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2015/0068(CNS) oikeudellisten asioiden valiokunnalta

LAUSUNTO. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2010/0140(COD) kehitysyhteistyövaliokunnalta. kansainvälisen kaupan valiokunnalle

LAUSUNTO. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2009/0059(CNS) kehitysyhteistyövaliokunnalta. kansainvälisen kaupan valiokunnalle

***I MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0000/

A8-0141/121

Oikeudellisten asioiden valiokunta LAUSUNTOLUONNOS. sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnalle

Muun kuin ei-taloudellisen tiedon raportointi: mitä muutoksia tulossa? Marja Hanski EK ja ST, Scandic Park

EUROOPAN PARLAMENTTI

A7-0277/102

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 21. maaliskuuta 2017 (OR. en)

* MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0307/

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 22. syyskuuta 2016 (OR. en)

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 24. marraskuuta 2016 (OR. en)

Talous- ja raha-asioiden valiokunta

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI

EUROOPAN PARLAMENTTI

Talous- ja raha-asioiden valiokunta. eurooppalaisesta tilivarojen turvaamismääräyksestä

IFRS 9:N KÄYTTÖÖNOTON SIIRTYMÄJÄRJESTELYJEN MUKAISIA YHTENÄISIÄ JULKISTAMISMUOTOJA KOSKEVAT OHJEET EBA/GL/2018/01 16/01/2018.

***I MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0329/

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (EU) /, annettu ,

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) /, annettu ,

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) /, annettu ,

LAUSUNTO. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2011/2157(INI) kehitysyhteistyövaliokunnalta. ulkoasiainvaliokunnalle

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu ,

A8-0141/142

9452/16 team/rir/vb 1 DG G 2B

* MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0334/

Aluekehitysvaliokunta. Mietintöluonnos Lambert van Nistelrooij, Constanze Angela Krehl (PE v04-00)

Laki. verotusmenettelystä annetun lain muuttamisesta

PUBLIC EUROOPANUNIONIN NEUVOSTO. Brysel,30.huhtikuuta2013(03.05) (OR.en) 9068/13 LIMITE PESC475 RELEX347 CONUN53 COARM76 FIN229

TARKISTUKSET 2-8. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2011/0138(COD) Lausuntoluonnos Andrey Kovatchev (PE v01-00)

Mietintö Cláudia Monteiro de Aguiar Ilman kuljettajaa vuokrattujen ajoneuvojen käyttö maanteiden tavaraliikenteessä

Talous- ja raha-asioiden valiokunta LAUSUNTOLUONNOS

Oikeudellisten asioiden valiokunta ILMOITUS JÄSENILLE (33/2010)

LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2016/0404(COD)

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus: NEUVOSTON ASETUS,

A8-0373/5. Perustelu

LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2014/0197(COD) ulkoasiainvaliokunnalta. kansainvälisen kaupan valiokunnalle

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 4. joulukuuta 2001 (OR. fr) 12394/2/01 REV 2 ADD 1. Toimielinten välinen asia: 2000/0080 (COD) DENLEG 46 CODEC 960

EUROOPAN PARLAMENTTI

Ehdotus NEUVOSTON ASETUS

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO KOMISSION LAUSUNTO

Ohjeet. jotka koskevat elvytyssuunnitelmiin sisällytettäviä eri skenaarioita EBA/GL/2014/ heinäkuuta 2014

Ei-taloudellisen tiedon raportointihankkeita EU:ssa. ProCom: Vuosikertomuspäivä Kämp Kansallissali, Aleksanterinkatu 44 Marja Hanski 20.5.

Oikeudellisten asioiden valiokunta ILMOITUS JÄSENILLE (26/2010)

LAUSUNTO. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2011/2032(INI) kehitysyhteistyövaliokunnalta. ulkoasiainvaliokunnalle

toisen maksupalveludirektiivin väitettyä rikkomista koskevista valitusmenettelyistä

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

Valtioneuvoston asetus

* MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0091/

KANSALLISEN PARLAMENTIN PERUSTELTU LAUSUNTO TOISSIJAISUUSPERIAATTEESTA

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 22. toukokuuta 2017 (OR. en) SEU 50 artiklan mukaisissa neuvotteluissa sovellettavat avoimuusperiaatteet

EUROOPAN PARLAMENTTI

KOMISSION ASETUS (EU)

LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. aeuroopan parlamentti 2016/0207(COD) kehitysvaliokunnalta. ulkoasiainvaliokunnalle

A8-0141/149

11917/1/12 REV 1 ADD 1 hkd,mn/vpy/tia 1 DQPG

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

LAUSUNTO. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2015/2319(INI) oikeudellisten asioiden valiokunnalta

Istuntoasiakirja LISÄYS. mietintöön

***II SUOSITUS TOISEEN KÄSITTELYYN

A8-0317/11

LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2016/0279(COD) työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnalta

OHJEET TUKITOIMENPITEISIIN MAHDOLLISESTI JOHTAVISTA TESTEISTÄ, TARKASTELUISTA JA MENETTELYISTÄ EBA/GL/2014/ syyskuuta 2014

KOMISSION KERTOMUS. Yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyviin palveluihin myönnettävää valtiontukea koskevien suuntaviivojen edistyminen

Tiedote yleisen tietosuoja-asetuksen mukaisista tiedonsiirroista sopimuksettoman brexitin tapauksessa

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2016/0274(COD) kehitysvaliokunnalta. budjettivaliokunnalle

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI

EUROOPAN PARLAMENTTI

*** SUOSITUS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0081/

asuntoluottodirektiivin mukaisista luotonvälittäjiä koskevista notifikaatioista

12310/16 pmm/mmy/pt 1 DG F 2B

Ref. Ares(2014) /07/2014

NEUVOSTON PERUSTELUT

EUROOPAN PARLAMENTTI

HYVÄKSYTYT TEKSTIT. ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 226 artiklan,

Ehdotus päätökseksi (COM(2018)0744 C8-0482/ /0385(COD)) EUROOPAN PARLAMENTIN TARKISTUKSET * komission ehdotukseen

Työturvallisuus- ja työterveyslainsäädännön soveltaminen itsenäisiin ammatinharjoittajiin *

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 3. huhtikuuta 2014 (OR. en) 7911/14 Toimielinten välinen asia: 2014/0079 (NLE) PECHE 147

***II LUONNOS SUOSITUKSEKSI TOISEEN KÄSITTELYYN

Oikeudellisten asioiden valiokunta ILMOITUS JÄSENILLE (32/2010)

KOMISSION DIREKTIIVI (EU) /, annettu ,

***I MIETINTÖLUONNOS

Lausunto nro 1/2016. (annettu Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 325 artiklan nojalla)

Ehdotus: EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EU) N:o /

15295/14 HG/phk DGB 3. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 2. joulukuuta 2014 (OR. en) 15295/14. Toimielinten välinen asia: 2014/0295 (NLE) PECHE 526

LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2015/0009(COD) talous- ja raha-asioiden valiokunnalta

Työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunta. työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnalta

Transkriptio:

EUROOPAN PARLAMENTTI 2009-2014 Kehitysyhteistyövaliokunta 11.11.2013 2013/0110(COD) LAUSUNTO kehitysyhteistyövaliokunnalta oikeudellisten asioiden valiokunnalle ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi neuvoston direktiivien 78/660/ETY ja 83/349/ETY muuttamisesta tietyiltä suurilta yrityksiltä ja yritysryhmiltä edellytettävien muiden kuin taloudellisten tietojen ja monimuotoisuutta koskevien tietojen julkistamisen osalta (COM(2013)0207 C7-0103/2013 2013/0110(COD)) Valmistelija: Judith Sargentini AD\1008486.doc PE519.686v02-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen

PA_Legam PE519.686v02-00 2/30 AD\1008486.doc

TARKISTUKSET Kehitysyhteistyövaliokunta pyytää asiasta vastaavaa oikeudellisten asioiden valiokuntaa sisällyttämään mietintöönsä seuraavat tarkistukset: 1 Otsikko EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI neuvoston direktiivien 78/660/ETY ja 83/349/ETY muuttamisesta tietyiltä suurilta yrityksiltä ja yritysryhmiltä edellytettävien muiden kuin taloudellisten tietojen ja monimuotoisuutta koskevien tietojen julkistamisen osalta EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI neuvoston direktiivien 78/660/ETY ja 83/349/ETY muuttamisesta tietyiltä suurilta yrityksiltä ja yritysryhmiltä edellytettävien taloudellisten tietojen, muiden kuin taloudellisten tietojen ja monimuotoisuutta koskevien tietojen julkistamisen osalta 2 Johdanto-osan 3 a kappale (uusi) (3 a) Jotta varmistetaan unionin kansalaisten luottamus yrityksiin, on tärkeää lisätä avoimuutta, joka koskee suurten yritysten toimintaa ja erityisesti niiden toimipaikkojen nimeä tai nimiä, toiminnan luonnetta ja maantieteellistä sijaintia, liikevaihtoa, palkatun henkilöstön lukumäärää kokopäivätyötä vastaavana, voittoja, voiton jaosta maksettuja veroja ja saatuja tukia. Pakollinen raportointi tällä alalla voidaan tämän vuoksi nähdä tärkeänä osana AD\1008486.doc 3/30 PE519.686v02-00

vastuuta, joka yrityksillä on sidosryhmiä ja yhteiskuntaa kohtaan. 3 Johdanto-osan 3 b kappale (uusi) (3 b) Kestävän kehityksen raportointi on tärkeä askel hallinnoitaessa siirtymistä kestävään maailmantalouteen, jossa yhdistetään pitkän aikavälin kannattavuus sosiaaliseen oikeudenmukaisuuteen ja ympäristönsuojeluun. Avoimuudesta ja vastuuvelvollisuudesta on nyt tulossa olennainen osa keskustelua vuoden 2015 jälkeisestä kehitysohjelmasta ja kestävän kehityksen tavoitteista. Kestävän kehityksen raportointi auttaa mittaamaan, valvomaan ja hallinnoimaan tulosta ja vaikutuksia, joten se tarjoaa mahdollisuuden hyödyntää entistä paremmin yksityisen sektorin kykyä vaikuttaa myönteisesti kestävään kehitykseen. 4 Johdanto-osan 5 kappale (5) On myös tarpeen ottaa käyttöön tietynlainen oikeudellinen vähimmäisvaatimus, joka koskee niiden tietojen laajuutta, jotka yritysten olisi asetettava yleisön saataville eri puolilla unionia. Toimintakertomusten olisi annettava oikea ja kattava kuva yrityksen toimintalinjoista, tuloksista ja riskeistä. (5) On myös tarpeen ottaa käyttöön tietynlainen oikeudellinen vähimmäisvaatimus, joka koskee niiden tietojen laajuutta, jotka yritysten olisi asetettava yleisön saataville eri puolilla unionia. Toimintakertomusten olisi annettava oikea ja kattava kuva yritysten ja niiden tytäryritysten toimintalinjoista, tuloksista ja riskeistä sekä sosiaalisiin PE519.686v02-00 4/30 AD\1008486.doc

tavoitteisiin suunnattujen investointien täsmällisestä päämäärästä. 5 Johdanto-osan 6 kappale (6) Eri puolilla unionia julkistettavien muiden kuin taloudellisten tietojen yhdenmukaistamiseksi ja muuttamiseksi vertailukelpoisemmiksi yrityksiä olisi vaadittava sisällyttämään toimintakertomukseensa muita kuin taloudellisia tietoja koskeva selvitys, joka sisältää ainakin ympäristöön, sosiaalisiin näkökohtiin ja työntekijöihin, ihmisoikeuksien kunnioittamiseen, korruption torjuntaan ja lahjontaan liittyviä tietoja. Kyseisessä selvityksessä olisi oltava kuvaus näihin seikkoihin liittyvistä toimintalinjoista, tuloksista ja riskeistä. (6) Eri puolilla unionia julkistettavien muiden kuin taloudellisten tietojen yhdenmukaistamiseksi ja muuttamiseksi vertailukelpoisemmiksi yrityksiä olisi vaadittava sisällyttämään toimintakertomukseensa muita kuin taloudellisia tietoja koskeva selvitys, joka sisältää ainakin ympäristöön, sosiaalisiin näkökohtiin ja työntekijöihin, syrjinnän vastaisiin toimenpiteisiin, ihmisoikeuksien kunnioittamiseen, korruption torjuntaan ja lahjontaan liittyviä tietoja. Tässä selvityksessä olisi oltava kuvaus näihin seikkoihin liittyvistä toimintalinjoista ja tuloksista, sosiaalisiin tavoitteisiin suunnattujen investointien täsmällisestä päämäärästä ja riskeistä myös koko toimitusketjussa. 6 Johdanto-osan 6 a kappale (uusi) (6 a) Muiden kuin taloudellisten tietojen julkistamisen olisi perustuttava yritysten toteuttamaan riskiperusteiseen due diligence -prosessiin, jonka avulla ne yksilöivät, estävät ja lieventävät todellisia ja mahdollisia haitallisia vaikutuksia soveltuvin osin yritysten kokoon, toiminnan luonteeseen ja toimintaympäristöön sekä haitallisia AD\1008486.doc 5/30 PE519.686v02-00

vaikutuksia koskevien riskien vakavuuteen nähden. Due diligence -prosessia koskevat periaatteet on vahvistettu Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön (OECD) monikansallisille yrityksille antamissa toimintaohjeissa sekä yritystoimintaa ja ihmisoikeuksia koskevissa YK:n ohjaavissa periaatteissa, joilla pannaan täytäntöön suojeluun, kunnioitukseen ja korjaamiseen perustuva YK:n toimintakehys, jota komissio on sitoutunut noudattamaan. 7 Johdanto-osan 6 b kappale (uusi) (6 b) Yritysten olisi annettava yksityiskohtaista tietoa sellaisiin merkittävimpiin riskeihin liittyvistä asioista, joihin liittyy vakavia vaikutuksia, sekä yksityiskohtaista tietoa kaikista toteutuneista vakavista vaikutuksista. Riskin merkityksen olisi oltava riippuvainen todennäköisyydestä, jolla se toteutuu, sekä mahdollisten vaikutusten vakavuudesta. Vaikutusten merkitystä olisi arvioitava niiden laajuuden ja vakavuuden, kyseisellä hetkellä tai tulevaisuudessa niiden vaikutuspiirissä olevien henkilöiden määrän ja niiden peruuttamattomuuden perusteella siinä mielessä, voidaanko vaikutuksen kohteena olleet henkilöt tai seikat palauttaa vähintään samaan tai vastaavaan tilanteeseen kuin ennen haitallista vaikutusta. PE519.686v02-00 6/30 AD\1008486.doc

8 Johdanto-osan 6 c kappale (uusi) (6 c) Aiempaa useammat viittaukset nykyisiin kestävää kehitystä ja raportointia koskeviin kehyksiin sekä uusien kehysten jatkuva esittäminen edistävät siirtymistä kestävään maailmantalouteen. Kestävän kehityksen raportointia koskevat linjaukset ovat lisääntyneet maailmanlaajuisesti, myös kehitysmaissa, joten kehysten yhteensovittaminen ja yhdenmukaistaminen ovat yhä suurempi haaste, johon olisi puututtava, koska vaarana on, että normit ovat päällekkäisiä, ristiriitaisia ja jopa kilpailevat keskenään. 9 Johdanto-osan 6 d kappale (uusi) (6 d) Sosiaaliset näkökohdat sisältävät vastuullisen verosuunnittelun, jotta varmistetaan, että oikeudenmukainen vero-osuus maksetaan oikeaan kohteeseen ja että aggressiivinen veronkierto estetään. 10 Johdanto-osan 7 kappale (7) Antaessaan näitä tietoja yritykset (7) Antaessaan tietoja kansainvälisen AD\1008486.doc 7/30 PE519.686v02-00

voivat tukeutua kansallisiin kehyksiin, EU:n kehyksiin, kuten ympäristöasioiden hallinta- ja auditointijärjestelmä (EMAS), ja kansainvälisiin kehyksiin, kuten Yhdistyneiden kansakuntien (YK) Global Compact -aloite, yritystoimintaa ja ihmisoikeuksia koskevat YK:n ohjaavat periaatteet, joilla pannaan täytäntöön suojeluun, kunnioitukseen ja korjaamiseen perustuva YK:n toimintakehys, Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön (OECD) monikansallisille yrityksille antamat toimintaohjeet, Kansainvälisen standardisoimisjärjestön (ISO) standardi 26000, Kansainvälisen työjärjestön (ILO) kolmikantainen periaatejulistus monikansallisista yrityksistä ja sosiaalipolitiikasta sekä GRI-ohjeisto (Global Reporting Initiative). oikeuden normien suojaamien oikeuksien ja arvojen noudattamisesta yritysten olisi noudatettava yritystoimintaa ja ihmisoikeuksia koskevia YK:n ohjaavia periaatteita, joilla pannaan täytäntöön suojeluun, kunnioitukseen ja korjaamiseen perustuva YK:n toimintakehys, sekä OECD:n monikansallisille yrityksille antamia toimintaohjeita ja yritykset voivat tukeutua kansallisiin kehyksiin, EU:n kehyksiin, kuten ympäristöasioiden hallinta- ja auditointijärjestelmä (EMAS), ja muihin kansainvälisiin kehyksiin, kuten Yhdistyneiden kansakuntien (YK) Global Compact -aloite, Kansainvälisen standardisoimisjärjestön (ISO) standardi 26000, Kansainvälisen työjärjestön (ILO) kolmikantainen periaatejulistus monikansallisista yrityksistä ja sosiaalipolitiikasta sekä GRI-ohjeisto (Global Reporting Initiative) tai Euroopan unionin vahvistamat eettisen merkin kaltaiset mitattavat ja alakohtaiset sosiaaliset kriteerit. Perustelu Yhdenmukaistettu maailmanlaajuinen kestävän kehityksen raportointia koskeva kehys on maailmantaloudessa toimivien yritysten edun mukaista. OECD:n toimintaohjeet kattavat kaikki liike-elämän etiikan pääosa-alueet. YK:n ihmisoikeusneuvosto hyväksyi 16. kesäkuuta 2011 yksimielisesti professori John Ruggien työn seurauksena ohjaavat periaatteet, joilla pannaan täytäntöön suojeluun, kunnioitukseen ja korjaamiseen perustuva YK:n toimintakehys. Kun otetaan huomioon näiden kahden toimintakehyksen kattava kestävää kehitystä koskeva laajuus ja täydentävyys, ne olisi otettava raportoinnin yhteensovittamisen ja yhdenmukaistamisen perustaksi. 11 Johdanto-osan 7 a kappale (uusi) (7 a) Vuosikertomusten olisi sisällettävä yritysten ihmisoikeuksia koskevien, sosiaalisten ja ympäristövaikutusten PE519.686v02-00 8/30 AD\1008486.doc

Perustelu ymmärtämisen kannalta tarvittavassa laajuudessa muut kuin taloudelliset keskeiset tulosindikaattorit, jotka ovat merkityksellisiä kyseiselle liiketoimintaalalle. Ympäristönäkökohtien osalta muihin kuin taloudellisiin indikaattoreihin olisi sisällyttävä kasvihuonekaasupäästöjen sekä materiaalien käytön, vedenkäytön ja maankäytön arviointi. Arvioinnin olisi sisällettävä arvio näiden resurssien käytöstä yrityksen toimitusketjussa. Komissio hyväksyi nämä indikaattorit 20. syyskuuta 2011 antamassaan tiedonannossa Etenemissuunnitelma kohti resurssitehokasta Eurooppaa. 12 Johdanto-osan 7 b kappale (uusi) (7 b) Yritysten antamien muiden kuin taloudellisten tietojen yhdenmukaistamiseksi ja muuttamiseksi vertailukelpoisemmiksi komission olisi laadittava ohjeita asianmukaisten keskeisten tulosindikaattorien ja resurssien mittaamista koskevien menetelmien sekä kansainvälisten toimintakehysten käytöstä ja erityisesti yritysten velvollisuudesta noudattaa kansainvälisen oikeuden normien suojaamia oikeuksia ja arvoja. 13 Johdanto-osan 7 c kappale (uusi) (7 c) Jäsenvaltioiden olisi varmistettava, AD\1008486.doc 9/30 PE519.686v02-00

että käytössä on riittävät ja tehokkaat keinot sen varmistamiseksi, että yritykset julkistavat kattavasti, täsmällisesti ja uskottavasti muut kuin taloudelliset tiedot tämän direktiivin säännösten mukaisesti. 14 Johdanto-osan 8 a kappale (uusi) (8 a) YK:n ympäristöohjelman GEO-5- raportin suositusten mukaisesti ympäristöä koskevien, taloudellisten ja sosiaalisten tietojen sisällyttämisen tarkoituksena olisi oltava ympäristövaikutusten todellinen arviointi. 15 Johdanto-osan 9 a kappale (uusi) (9 a) Sijoittajien mahdollisuuden saada muita kuin taloudellisia tietoja olisi myös helpotettava sijoitusten suuntaamista korkeita sosiaalisia vaatimuksia noudattaviin yrityksiin. 16 Johdanto-osan 9 b kappale (uusi) (9 b) Muiden kuin taloudellisten tietojen julkistamisen olisi mahdollistettava sellainen kestävän ja osallistavan PE519.686v02-00 10/30 AD\1008486.doc

investointistrategian täytäntöönpano, johon sisältyy yritysten yhteiskuntavastuuta koskeva lauseke ja sijoittajille suunnattuja konkreettisia ohjeita sekä tehokas arviointimenetelmä viranomaisille, jotka valvovat investointien sosiaalisia ja ympäristöön liittyviä vaikutuksia. 17 Johdanto-osan 10 a kappale (uusi) (10 a) Muiden kuin taloudellisten tietojen julkistamista koskevaan velvoitteeseen sisältyy myös huolehtiminen siitä, että saadaan aikaan tarvittava tasapaino ympäristöalan tavoitteiden ja sosiaalisten tavoitteiden alan tulosten välillä, jotta julkistaminen vastaa yritysten yhteiskuntavastuun periaatteita eikä kata pelkästään ympäristöä koskevia tietoja. 18 Johdanto-osan 11 kappale (11) Muiden kuin taloudellisten tietojen julkistamista koskevien vaatimusten soveltamisala olisi määriteltävä suhteessa keskimääräiseen työntekijämäärään, kokonaisvarallisuuteen ja liikevaihtoon. Pk-yritykset olisi vapautettava lisävaatimusten soveltamisesta, ja velvollisuutta julkaista muita kuin taloudellisia tietoja koskeva selvitys toimintakertomuksessa olisi sovellettava vain yrityksiin, joiden työntekijämäärä on keskimäärin yli 500 ja joiden taseen (11) Muiden kuin taloudellisten tietojen julkistamista koskevien vaatimusten soveltamisala olisi määriteltävä suhteessa keskimääräiseen työntekijämäärään, kokonaisvarallisuuteen ja liikevaihtoon. Pk-yritykset olisi vapautettava lisävaatimusten soveltamisesta, ja velvollisuutta julkaista muita kuin taloudellisia tietoja koskeva selvitys toimintakertomuksessa olisi sovellettava vain yrityksiin, joiden työntekijämäärä on keskimäärin yli 250 ja joiden taseen AD\1008486.doc 11/30 PE519.686v02-00

loppusumma on yli 20 miljoonaa euroa tai nettoliikevaihto yli 40 miljoonaa euroa. loppusumma on yli 17,5 miljoonaa euroa tai nettoliikevaihto yli 35 miljoonaa euroa. Perustelu Suuren yrityksen määritelmää olisi tulkittavan neljännen tilinpäätösdirektiivin nykyisen määritelmän mukaisesti. Siinä yritystä pidetään suurena, jos sillä on yli 250 työntekijää ja jos joko sen taseen loppusumma on yli 17,5 miljoonaa euroa tai sen nettoliikevaihto on yli 35 miljoonaa euroa. 19 Johdanto-osan 11 a kappale (uusi) (11 a) Eurooppa-neuvosto kehotti 22 päivänä toukokuuta 2013 pitämässään kokouksessa kaikkia suuria yrityksiä ja konserneja ottamaan käyttöön maakohtaiset kertomukset tämän direktiivin tarkistamisen yhteydessä. Näin ollen jotta voidaan tehostaa hallituksille suoritettavien maksujen avoimuutta, suurten yritysten ja yleisen edun kannalta merkittävien yhteisöjen olisi ilmoitettava maksuista, jotka on suoritettu hallituksille niissä maissa, joissa kyseiset yritykset toimivat. Mainitut ilmoitukset olisi julkistettava mahdollisuuksien mukaisesti kunkin yrityksen vuositilinpäätöksen tai konsernitilinpäätöksen liitteenä. 20 Johdanto-osan 11 b kappale (uusi) (11 b) Unionin yritysten aggressiivisen verosuunnittelun vähentämiseksi ja välttämiseksi jäsenvaltioiden olisi otettava PE519.686v02-00 12/30 AD\1008486.doc

käyttöön yleiset veronkierron vastaiset säännöt komission 12 päivänä joulukuuta 2012 antaman aggressiivista verosuunnittelua koskevan suosituksen ja OECD:n 5 päivänä syyskuuta 2013 G20-maille antaman edistymiskertomuksen mukaisesti. Lisäksi unionissa toimivien suurten yritysten olisi julkaistava aggressiivisia verosuunnittelujärjestelmiään koskeva kertomus, kaikki muut asiaankuuluvat tiedot mukaan luettuina. 21 Johdanto-osan 14 a kappale (uusi) (14 a) Muiden kuin taloudellisten tietojen julkistamista koskeva velvoite edellyttää unionin valtuuttamien luokituslaitosten perustamista ilmoitettujen tietojen todenperäisyyden tarkastamiseksi. 22 Johdanto-osan 15 a kappale (uusi) (15 a) Yrityksen toimitusketju voi katketa lähteestä ja vastuuvelvollisuudesta ja voi näin ollen aiheuttaa merkittäviä vaikutuksia sekä yrityksille että laajemmalle yhteiskunnalle liiketoiminnan tuloksena. Näin ollen on tärkeää, että yritykset noudattavat due diligence -vaatimuksia toimitusketjussaan, myös käyttäessään alihankkijoita, ja että näistä AD\1008486.doc 13/30 PE519.686v02-00

toimintalinjoista ilmoitetaan, jotta tällaisia riskejä voidaan lieventää ja jotta toteutetuista arvioinneista tiedotetaan sidosryhmille. 23 Johdanto-osan 16 kappale (16) Velvollisuutta julkistaa monimuotoisuutta koskevat toimintalinjat hallinto-, johto- ja valvontaelimille sellaisten seikkojen osalta kuin ikä, sukupuoli, maantieteellinen jakauma sekä koulutus- ja ammattitausta olisi sovellettava vain suuriin pörssiyhtiöihin. Sen vuoksi tämän velvollisuuden ei pitäisi koskea pieniä ja keskisuuria yrityksiä, jotka voidaan vapauttaa tietyistä tilinpäätösvelvollisuuksista direktiivin 78/660/ETY 27 artiklan nojalla. Monimuotoisuutta koskevien toimintalinjojen julkistamisen olisi oltava osa direktiivin 78/660/ETY 46 a artiklassa säädettyä selvitystä hallinto- ja ohjausjärjestelmästä. Yrityksiä, joilla ei ole tällaisia monimuotoisuutta koskevia toimintalinjoja, ei pitäisi velvoittaa ottamaan niitä käyttöön, mutta niiden olisi esitettävä selkeästi syyt siihen, miksei niillä ole kyseisiä toimintalinjoja. (16) Velvollisuutta julkistaa monimuotoisuutta koskevat toimintalinjat hallinto-, johto- ja valvontaelimille Euroopan unionin perusoikeuskirjan 21 artiklassa ja Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 19 artiklassa tarkoitettujen seikkojen osalta olisi sovellettava vain suuriin pörssiyhtiöihin. Sen vuoksi tämän velvollisuuden ei pitäisi koskea pieniä ja keskisuuria yrityksiä, jotka voidaan vapauttaa tietyistä tilinpäätösvelvollisuuksista direktiivin 78/660/ETY 27 artiklan nojalla. Monimuotoisuutta koskevien toimintalinjojen julkistamisen olisi oltava osa direktiivin 78/660/ETY 46 a artiklassa säädettyä selvitystä hallinto- ja ohjausjärjestelmästä. Yrityksiä, joilla ei ole tällaisia monimuotoisuutta koskevia toimintalinjoja, ei pitäisi velvoittaa ottamaan niitä käyttöön, mutta niiden olisi esitettävä selkeästi syyt siihen, miksei niillä ole kyseisiä toimintalinjoja. 24 Johdanto-osan 17 a kappale (uusi) PE519.686v02-00 14/30 AD\1008486.doc

(17 a) Muiden kuin taloudellisten tietojen julkistamista koskeva velvoite voitaisiin sisällyttää julkisia hankintoja koskevan sopimuksen kriteeriksi, kun julkisia hankintoja koskevaa direktiiviä tarkistetaan seuraavan kerran. 25 1 artikla 1 kohta a alakohta Direktiivi 78/660/ETY 46 artikla 1 kohta b alakohta 1 alakohta b) Kun on kyse yhtiöistä, joiden työntekijämäärä tilikauden aikana on keskimäärin yli 500 ja joiden taseen loppusumma on tilinpäätöspäivinä yli 20 miljoonaa euroa tai nettoliikevaihto yli 40 miljoonaa euroa, selostuksessa on myös oltava muita kuin taloudellisia tietoja koskeva selvitys, joka sisältää ainakin tietoja ympäristöasioista, sosiaalisista ja työntekijöihin liittyvistä seikoista, ihmisoikeuksien kunnioittamisesta, korruption torjunnasta ja lahjontaan liittyvistä seikoista, mukaan lukien seuraavat: b) Kun on kyse yrityksistä, joiden työntekijämäärä tilikauden aikana on keskimäärin yli 250 ja joiden taseen loppusumma on tilinpäätöspäivinä yli 17,5 miljoonaa euroa tai nettoliikevaihto yli 35 miljoonaa euroa, selostuksessa on myös oltava muita kuin taloudellisia tietoja koskeva selvitys, joka sisältää tietoja sekä ympäristöasioista että sosiaalisista ja työntekijöihin liittyvistä seikoista, syrjinnän vastaisista toimenpiteistä, ihmisoikeuksien kunnioittamisesta, korruption torjunnasta ja lahjontaan liittyvistä seikoista yrityksen koko toimitusketju huomioon ottaen, mukaan lukien seuraavat: 26 1 artikla 1 kohta a alakohta Directive 787/660/CEE 46 artikla 1 kohta b alakohta i a alakohta (uusi) AD\1008486.doc 15/30 PE519.686v02-00

i a) sosiaalisiin tavoitteisiin suunnattujen investointien täsmällinen päämäärä; 27 1 artikla 1 kohta a alakohta Direktiivi 78/660/ETY 46 artikla 1 kohta b alakohta iii a alakohta (uusi) iii a) kuvaus yrityksen hallinto, johto- ja valvontaelinten due diligence -toimintalinjasta toimitusketjujen ja alihankkijoiden osalta vähintään asioissa, jotka liittyvät ympäristöasioihin, sosiaalisiin ja työntekijöihin liittyviin seikkoihin, ihmisoikeuksien kunnioittamiseen sekä korruption ja lahjonnan torjuntaan. Kuvaukseen olisi sisällytettävä myös tätä toimintalinjaa koskevat tavoitteet ja tapa, jolla se on pantu täytäntöön, sekä tulokset raportointijaksolla. 28 1 artikla 1 kohta a alakohta Direktiivi 78/660/ETY 46 artikla 1 kohta b alakohta iii a alakohta (uusi) iii a) arviointi resurssien käytöstä, mukaan luettuina vähintään maankäyttö, vedenkäyttö, kasvihuonekaasupäästöt ja materiaalien käyttö. PE519.686v02-00 16/30 AD\1008486.doc

Perustelu Ympäristöä koskevien tietojen julkistaminen voi tukea ympäristönsuojelua, jos sidosryhmät saavat asiaankuuluvaa, täsmällistä ja vertailukelpoista tietoa. Tasapuolisten toimintaedellytysten luominen yrityksille tarkoittaa raportoinnin pienimmän yhteisen nimittäjän vahvistamista. Komissio ehdotti resurssitehokkuutta koskevassa vuoden 2011 etenemissuunnitelmassaan neljää keskeistä indikaattoria vesi, maa, materiaalit ja hiili - resurssien käytön mittaamiseen. Parlamentti ja eurooppalainen resurssitehokkuusfoorumi hyväksyivät nämä indikaattorit. Ne olisi sisällytettävä tämän direktiivin soveltamisalaan. 29 1 artikla 1 kohta a alakohta Direktiivi 78/660/ETY 46 artikla 1 kohta b alakohta 2 alakohta Jos yhtiö ei noudata toimintalinjoja suhteessa yhteen tai useampaan näistä seikoista, sen on annettava selvitys siitä, miksei se tee näin. Jos yritys ei noudata toimintalinjoja suhteessa yhteen tai useampaan näistä seikoista, sen on annettava riskinarviointiin perustuva perusteltu selvitys siitä, miksei se tee näin. Perustelu Muiden kuin taloudellisten tietojen julkistaminen on tärkeä keino parantaa vastuullista yritystoimintaa sekä hallinnoida sellaiseen kestävään maailmantalouteen siirtymistä, jossa yhdistetään pitkän aikavälin kannattavuus sosiaaliseen oikeudenmukaisuuteen ja ympäristönsuojeluun. Selvitystä koskevan vaihtoehdon olisi annettava raportoinnin käyttäjille mahdollisuus ymmärtää, miten yritykset havaitsevat riskit ja arvioivat niitä omissa strategioissaan. 30 1 artikla 1 kohta a alakohta Direktiivi 78/660/ETY 46 artikla 1 kohta b alakohta 3 alakohta Antaessaan tällaisia tietoja yhtiö voi tukeutua kansallisiin, EU:n tai kansainvälisiin kehyksiin, ja tukeutuessaan tällaisiin kehyksiin, sen on täsmennettävä, Antaessaan tällaisia tietoja yrityksen on otettava huomioon velvollisuutensa noudattaa kansainvälisen oikeuden normien suojaamia oikeuksia ja arvoja. AD\1008486.doc 17/30 PE519.686v02-00

mihin kehyksiin se on tukeutunut. Tässä yhteydessä yrityksen on noudatettava yritystoimintaa ja ihmisoikeuksia koskevia YK:n ohjaavia periaatteita, joilla pannaan täytäntöön suojeluun, kunnioitukseen ja korjaamiseen perustuva YK:n toimintakehys, ja Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön (OECD) monikansallisille yrityksille antamia toimintaohjeita. Yritys voi lisäksi tukeutua EU:n tai kansainvälisiin kehyksiin tai unionin vahvistamiin eettisen merkin kaltaisiin mitattaviin ja alakohtaisiin sosiaalisiin kriteereihin, ja tukeutuessaan tällaisiin kehyksiin, sen on täsmennettävä, mihin kehyksiin se on tukeutunut. Tätä säännöstä sovelletaan rajoittamatta tämän direktiivin vaatimusten tai sellaisen muun unionin lainsäädännön tai ohjeiden soveltamista, jotka sisältävät yksityiskohtaisempia sääntöjä yritysten muiden kuin taloudellisten tietojen julkistamisesta. 31 1 artikla 1 kohta a alakohta Direktiivi 78/660/ETY 46 artikla 1 kohta c alakohta c) Analyysin on sisällettävä yhtiön kehityksen, tuloksen tai aseman ymmärtämisen kannalta tarvittavassa laajuudessa tärkeimmät sekä taloudelliset että tarvittaessa muut kuin taloudelliset tulosindikaattorit, jotka ovat merkityksellisiä yhtiön liiketoiminnalle. c) Analyysin on sisällettävä yrityksen kehityksen, tuloksen tai aseman sekä ihmisoikeuksia koskevien, sosiaalisten ja ympäristövaikutusten ymmärtämisen kannalta tarvittavassa laajuudessa tärkeimmät sekä taloudelliset että tarvittaessa muut kuin taloudelliset tulosindikaattorit, jotka ovat merkityksellisiä yrityksen liiketoiminnalle. PE519.686v02-00 18/30 AD\1008486.doc

32 1 artikla 1 kohta a alakohta Direktiivi 78/660/ETY 46 artikla 1 kohta c a alakohta (uusi) Perustelu c a) Komissio laatii ohjeita kansainvälisiä normeja ja muita kuin taloudellisia tulosindikaattoreita koskevista menetelmistä ja niiden käytöstä 46 artiklan 1 kohdan mukaisesti auttaakseen yrityksiä raportoinnissa. Komissio julkaisee ohjeet. Se toimittaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen ohjeiden laatimisesta viimeistään 18 kuukauden kuluttua direktiivin hyväksymisestä. Yritysten kestävän kehityksen raportoinnin optimoimiseksi komission olisi annettava jatkuvaa ohjausta asianmukaisista keskeisistä tulosindikaattoreista ja resurssien mittaamista koskevista menetelmistä ja pohdittava samalla kansainvälisten normien käyttöä. 33 1 artikla 1 kohta a alakohta Direktiivi 78/660/ETY 46 artikla 1 kohta c b alakohta (uusi) c b) Komissio perustaa muiden kuin taloudellisten tietojen julkistamista käsittelevän ohjausneuvoston, joka tukee muiden kuin taloudellisten raportointivaatimusten täytäntöönpanoa ja ottaa sidosryhmät mukaan laatimaan ohjeita kansainvälisiä normeja ja muita kuin taloudellisia tulosindikaattoreita koskevista menetelmistä ja niiden käytöstä 46 artiklan 1 kohdan mukaisesti AD\1008486.doc 19/30 PE519.686v02-00

tasapainoisella ja avoimella tavalla. 34 1 artikla 1 kohta 2 alakohta a alakohta Direktiivi 78/660/ETY 46 a artikla 1 g kohta g) yrityksen hallinto-, johto- ja valvontaelimille annettava kuvaus yrityksen monimuotoisuutta tukevista toimintalinjoista sellaisten seikkojen osalta kuin ikä, sukupuoli, maantieteellinen jakauma, koulutus- ja ammattitausta, monimuotoisuutta tukevien toimintalinjojen tavoitteet ja tapa, jolla ne on pantu täytäntöön, sekä tulokset raportointijaksolla. Jos yrityksellä ei ole tällaisia toimintalinjoja, selvityksessä on oltava selkeä ja perusteltu ilmoitus siitä, mistä tämä johtuu. g) yrityksen hallinto-, johto- ja valvontaelimille annettava kuvaus yrityksen monimuotoisuutta tukevista toimintalinjoista Euroopan unionin perusoikeuskirjan 21 artiklassa ja Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 19 artiklassa tarkoitettujen seikkojen osalta, monimuotoisuutta tukevien toimintalinjojen tavoitteet ja tapa, jolla ne on pantu täytäntöön, sekä tulokset raportointijaksolla. Jos yrityksellä ei ole tällaisia toimintalinjoja, selvityksessä on oltava selkeä ja perusteltu ilmoitus siitä, mistä tämä johtuu. 35 1 artikla 1 kohta 2 alakohta a alakohta Direktiivi 78/660/EY 46 a artikla 1 kohta c a alakohta (uusi) Lisätään c a alakohta seuraavasti: c a) yrityksen käyttämien veronalennuskeinojen suhteellisuuden arvioimiseksi on määriteltävä yrityksen verosuunnittelujärjestelyt, jotka sisältävät vähintään i) aggressiivisen verosuunnittelun järjestelyt, saatujen PE519.686v02-00 20/30 AD\1008486.doc

asiantuntijalausuntojen yleinen sisältö mukaan luettuna; ii) siirtohintoja koskevat sopimukset ja tieto siitä, ovatko kunkin asianomaisen valtion veroviranomaiset hyväksyneet siirtohinnat; iii) kiinteää toimipaikkaa koskevat päätökset ja niiden maiden luettelo, joissa yritys käy kauppaa ilman kiinteää toimipaikkaa; iv) veropohjan kaventaminen korkojen vähentämisen, tekijänoikeusmaksujen ja muiden maksujen avulla, mukaan luettuna tuotemerkkien kehittäminen myös tytäryritysten laskuun ja riippumatta siitä, ovatko tytäryritykset emoyrityksen omistuksessa paikassa, missä pääasiallista toimintaa harjoitetaan tai verotuksellisessa kotipaikassa; v) missä tutkimusta ja kehittämistä harjoitetaan ja miten tulokset siirretään tytäryrityksiltä. 36 2 artikla 1 kohta a alakohta Direktiivi 83/349/ETY 36 artikla 1 kohta 1 alakohta Konsolidoidussa toimintakertomuksessa on oltava oikean kuvan antava selostus konsolidointiin kuuluvien yritysten liiketoiminnan kehittymisestä ja tuloksesta sekä niiden tilasta, mukaan lukien kuvaus niiden merkittävimmistä tulevista riskeistä ja epävarmuustekijöistä. Konsolidoidussa toimintakertomuksessa on oltava oikean kuvan antava selostus konsolidointiin kuuluvien yritysten liiketoiminnan kehittymisestä ja tuloksesta sekä niiden tilasta, mukaan lukien kuvaus niiden merkittävimmistä tulevista riskeistä ja epävarmuustekijöistä koko toimitusketjussa. AD\1008486.doc 21/30 PE519.686v02-00

37 2 artikla 1 kohta a alakohta Direktiivi 83/349/ETY 36 artikla 1 kohta 3 alakohta Kun on kyse konsolidointiin kuuluvien yritysten emoyrityksistä, joiden yhteenlaskettu työntekijämäärä on keskimäärin yli 500 tilikauden aikana ja joiden taseen loppusumma on tilinpäätöspäivinä yli 20 miljoonaa euroa tai nettoliikevaihto yli 40 miljoonaa euroa, selostuksessa on myös oltava muita kuin taloudellisia tietoja koskeva selvitys, joka sisältää ainakin tietoja ympäristöasioista, sosiaalisista ja työntekijöihin liittyvistä seikoista, ihmisoikeuksien kunnioittamisesta, korruption torjunnasta ja lahjontaan liittyvistä seikoista, mukaan lukien seuraavat: Kun on kyse konsolidointiin kuuluvien yritysten emoyrityksistä, joiden yhteenlaskettu työntekijämäärä on keskimäärin yli 250 tilikauden aikana ja joiden taseen loppusumma on tilinpäätöspäivinä yli 17,5 miljoonaa euroa tai nettoliikevaihto yli 35 miljoonaa euroa, selostuksessa on myös oltava muita kuin taloudellisia tietoja koskeva selvitys, joka sisältää tietoja sekä ympäristöasioista että sosiaalisista ja työntekijöihin liittyvistä seikoista, syrjinnän vastaisista toimenpiteistä, ihmisoikeuksien kunnioittamisesta, korruption torjunnasta ja lahjontaan liittyvistä seikoista yrityksen koko toimitusketju huomioon ottaen, mukaan lukien seuraavat: Perustelu Suuren yrityksen määritelmää olisi tulkittavan neljännen tilinpäätösdirektiivin nykyisen määritelmän mukaisesti. Siinä yritystä pidetään suurena, jos sillä on yli 250 työntekijää ja jos joko sen taseen loppusumma on yli 17,5 miljoonaa euroa tai sen nettoliikevaihto on yli 35 miljoonaa euroa. Muita kuin taloudellisia tietoja ja näihin liittyviä riskejä koskeva kertomus ei ole täydellinen ilman asiaankuuluvia toimitusketjua koskevia tietoja. 38 2 artikla 1 kohta a alakohta Direktiivi 83/349/ETY 36 artikla 1 kohta 4 alakohta i a alakohta (uusi) i a) sosiaalisiin tavoitteisiin suunnattujen investointien täsmällinen päämäärä; PE519.686v02-00 22/30 AD\1008486.doc

39 2 artikla 1 kohta a alakohta Direktiivi 83/349/ETY 36 artikla 1 kohta 4 alakohta iii alakohta iii) näihin seikkoihin liittyvät riskit ja yhtiön noudattama riskienhallintakäytäntö. iii) näihin seikkoihin liittyvät riskit sellaisen yrityksen toiminnan yhteydessä, joka todennäköisesti aiheuttaa tai on aiheuttanut vakavia haitallisia sosiaalisia, ympäristöä tai ihmisoikeuksia koskevia vaikutuksia, ja yrityksen noudattama riskienhallintakäytäntö. Perustelu Riskin käsitteeseen kuuluu useita näkökohtia. Yritys kohtaa joitakin riskejä, mutta se voi aiheuttaa joitakin riskejä yhteiskunnalle. Jälkimmäiset riskit voivat myös vuorostaan aiheuttaa riskejä yritykselle. Yritystoimintaa ja ihmisoikeuksia koskevien YK:n ohjaavien periaatteiden, joilla pannaan täytäntöön suojeluun, kunnioitukseen ja korjaamiseen perustuva YK:n toimintakehys, mukaisesti kaikki riskinäkökohdat on sisällytettävä raportointiin, jotta ehdotuksen tavoitteet voidaan saavuttaa. 40 2 artikla 1 kohta a alakohta Direktiivi 83/349/ETY 36 artikla 1 kohta 4 alakohta iii a alakohta (uusi) iii a) kuvaus yritysryhmän hallinto-, johto- ja valvontaelinten due diligence -toimintalinjasta toimitusketjujen ja alihankkijoiden osalta vähintään asioissa, jotka liittyvät ympäristöasioihin, sosiaalisiin ja työntekijöihin liittyviin seikkoihin, ihmisoikeuksien kunnioittamiseen sekä korruption ja lahjonnan torjuntaan. Kuvaukseen olisi AD\1008486.doc 23/30 PE519.686v02-00

sisällytettävä myös tätä toimintalinjaa koskevat tavoitteet ja tapa, jolla se on pantu täytäntöön, sekä tulokset raportointijaksolla. 41 2 artikla 1 kohta a alakohta Direktiivi 83/349/ETY 36 artikla 1 kohta 4 alakohta iii a alakohta (uusi) Perustelu iii a) arviointi resurssien käytöstä, mukaan luettuina vähintään maankäyttö, vedenkäyttö, kasvihuonekaasupäästöt ja materiaalien käyttö. Ympäristöä koskevien tietojen julkistaminen voi tukea ympäristönsuojelua, jos sidosryhmät saavat asiaankuuluvaa, täsmällistä ja vertailukelpoista tietoa. Tasapuolisten toimintaedellytysten luominen yrityksille tarkoittaa raportoinnin pienimmän yhteisen nimittäjän vahvistamista. Komissio ehdotti resurssitehokkuutta koskevassa vuoden 2011 etenemissuunnitelmassaan neljää keskeistä indikaattoria vesi, maa, materiaalit ja hiili - resurssien käytön mittaamiseen. Parlamentti ja eurooppalainen resurssitehokkuusfoorumi hyväksyivät nämä indikaattorit. Ne olisi sisällytettävä tämän direktiivin soveltamisalaan. 42 2 artikla 1 kohta a alakohta Direktiivi 83/349/ETY 36 artikla 1 kohta 4 alakohta Jos konsolidointiin kuuluvat yritykset eivät kokonaisuutena tarkasteltuina noudata toimintalinjoja suhteessa yhteen tai useampaan näistä seikoista, yrityksen on annettava selvitys siitä, miksei se tee näin. Jos konsolidointiin kuuluvat yritykset eivät kokonaisuutena tarkasteltuina noudata toimintalinjoja suhteessa yhteen tai useampaan näistä seikoista, yrityksen on annettava riskinarviointiin perustuva perusteltu selvitys siitä, miksei se tee näin. PE519.686v02-00 24/30 AD\1008486.doc

Perustelu Muiden kuin taloudellisten tietojen julkistaminen on tärkeä keino parantaa vastuullista yritystoimintaa sekä hallinnoida sellaiseen kestävään maailmantalouteen siirtymistä, jossa yhdistetään pitkän aikavälin kannattavuus sosiaaliseen oikeudenmukaisuuteen ja ympäristönsuojeluun. Selvitystä koskevan vaihtoehdon olisi annettava raportoinnin käyttäjille mahdollisuus ymmärtää, miten yritykset havaitsevat riskit ja arvioivat niitä omissa strategioissaan. 43 2 artikla 1 kohta a alakohta Direktiivi 83/349/ETY 36 artikla 1 kohta 5 alakohta Annettaessa tällaisia tietoja konsolidoidussa toimintakertomuksessa voidaan tukeutua kansallisiin, EU:n tai kansainvälisiin kehyksiin, ja tukeuduttaessa tällaisiin kehyksiin, on täsmennettävä, mihin kehyksiin on tukeuduttu. Antaessaan tällaisia tietoja yrityksen on otettava huomioon velvollisuutensa noudattaa kansainvälisen oikeuden normien suojaamia oikeuksia ja arvoja. Tässä yhteydessä yrityksen on noudatettava yritystoimintaa ja ihmisoikeuksia koskevia YK:n ohjaavia periaatteita, joilla pannaan täytäntöön suojeluun, kunnioitukseen ja korjaamiseen perustuva YK:n toimintakehys, ja Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön (OECD) monikansallisille yrityksille antamia toimintaohjeita. Lisäksi konsolidoidussa toimintakertomuksessa voidaan tukeutua kansallisiin, EU:n tai kansainvälisiin kehyksiin, ja tukeuduttaessa tällaisiin kehyksiin, on täsmennettävä, mihin kehyksiin on tukeuduttu. Tätä säännöstä sovelletaan rajoittamatta tämän direktiivin vaatimusten tai sellaisen muun unionin lainsäädännön tai ohjeiden soveltamista, jotka sisältävät yksityiskohtaisempia sääntöjä yritysten muiden kuin taloudellisten tietojen julkistamisesta. AD\1008486.doc 25/30 PE519.686v02-00

Perustelu Yhdenmukaistettu maailmanlaajuinen kestävän kehityksen raportointia koskeva kehys on maailmantaloudessa toimivien yritysten edun mukaista. OECD:n toimintaohjeet kattavat kaikki liike-elämän etiikan pääosa-alueet. YK:n ihmisoikeusneuvosto hyväksyi 16. kesäkuuta 2011 yksimielisesti professori John Ruggien työn tuloksena ohjaavat periaatteet, joilla pannaan täytäntöön suojeluun, kunnioitukseen ja korjaamiseen perustuva YK:n toimintakehys. Kun otetaan huomioon näiden kahden toimintakehyksen kattava kestävää kehitystä koskeva laajuus ja täydentävyys, ne olisi otettava raportoinnin yhdenmukaistamisen ja yhdenmukaistamisen perustaksi. 44 2 a artikla (uusi) Direktiivi 2013/34/EU 10 luku 41 artikla 6 kohta 2 a. Muutokset direktiiviin 2013/34/EU (maakohtainen raportointi) Muutetaan direktiivi 2013/34/EU seuraavasti: 1) Lisätään 10 luvun 41 artiklaan 6 kohta seuraavasti: 6. maakohtaisella raportoinnilla seuraavia taloudellisia tietoja, jotka yritykset toimittavat 2 artiklan 1 kohdan a, b ja c alakohdassa sekä 3 artiklan 4 kohdassa määritetyllä tavalla kunkin jäsenvaltion ja kolmannen toimintamaan osalta: a) nimi (nimet), toiminnan luonne ja maantieteellinen sijainti; b) liikevaihto; c) palkatun henkilöstön lukumäärä kokopäivätyötä vastaavana; d) voitto tai tappio ennen veroja; e) verot tuloksesta; f) saatu valtiontuki. 2) Muutetaan 10 luvun 42 artiklan 1 ja PE519.686v02-00 26/30 AD\1008486.doc

2 kohta seuraavasti: 42 artikla Yritykset, joiden on raportoitava hallituksille suoritetuista maksuista ja laadittava maakohtainen kertomus 1. Jäsenvaltioiden on vaadittava, että sellaiset suuret yritykset ja kaikki yleisen edun kannalta merkittävät yhteisöt, jotka toimivat kaivannaisteollisuudessa tai harjoittavat aarniometsien puunkorjuuta, laativat ja julkistavat vuosittain kertomuksen hallituksille suoritetuista maksuista. Jäsenvaltioiden on myös vaadittava, että suuret yritykset ja yleisen edun kannalta merkittävät yhteisöt julkaisevat vuosittain tilivuotta koskevan maakohtaisen konsolidoidun kertomuksen. 2. Kyseiset velvollisuudet eivät koske sellaista jäsenvaltion lainsäädännön alaista yritystä, joka on tytäryritys tai emoyritys, jos seuraavat edellytykset täyttyvät: a) emoyritys on jonkin jäsenvaltion lainsäädännön alainen; ja b) kyseisen yrityksen hallituksille suorittamat maksut sisältyvät kyseisen emoyrityksen 39 artiklan mukaisesti laatimaan konsolidoituun kertomukseen hallituksille suoritetuista maksuista. 3) Lisätään 3 ja 4 kohta seuraavasti: 3. Edellä 1 kohdassa tarkoitetut tiedot tarkastetaan direktiivin 2006/43/EY mukaisesti ja julkaistaan mikäli mahdollista kyseisen yrityksen vuositilinpäätöksen tai tapauksen mukaan konsernitilinpäätöksen liitteenä. 4. Komissio laatii yleisen arviointikertomuksen maakohtaisen kertomuksen julkistamisen aiheuttamista mahdollista taloudellisista seurauksista, vaikutus kilpailukykyyn ja investointeihin mukaan luettuna, ja voi harkita kyseisten tietojen luovuttamista toimivaltaisille AD\1008486.doc 27/30 PE519.686v02-00

veroviranomaisille vain kielteisen arvioinnin yhteydessä. Komissio toimittaa kertomuksensa Euroopan parlamentille ja neuvostolle 31 päivään joulukuuta 2015 mennessä. 45 2 a artikla (uusi) Direktiivi 2013/34/EU 50 a artikla (uusi) 2) Lisätään artikla seuraavasti: 50 a artikla Valvonta ja täytäntöönpano 1. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että niillä on riittävät ja tehokkaat keinot valvoa ja varmistaa, että yritykset julkistavat muut kuin taloudelliset tiedot tämän direktiivin säännösten mukaisesti. 2. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että tämän direktiivin mukaisten velvollisuuksien täytäntöönpanoon tarkoitetut oikeudelliset ja/tai hallinnolliset menettelyt ovat kaikkien niiden luonnollisten henkilöiden ja oikeushenkilöiden saatavilla, joilla on kansallisen lainsäädännön vaatimusten mukaisesti oikeutettu intressi varmistaa, että tämän direktiivin säännöksiä noudatetaan. 46 2 a artikla (uusi) Direktiivi 2013/34/EU 53 a artikla (uusi) PE519.686v02-00 28/30 AD\1008486.doc

3) Lisätään artikla seuraavasti: 53 a artikla Tarkistaminen Komissio tarkistaa viimeistään [kolme vuotta tämän direktiivin hyväksymisestä] [direktiivin 78/660/ETY 46 artiklan, muutettuna nykyisellä komission ehdotuksella ja sisällytettynä direktiiviin 2013/34/EU, uusi viite ei ole vielä tiedossa] säännöksiä ja toimittaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen ja tarvittaessa siihen liittyviä lainsäädäntöehdotuksia seuraavien seikkojen osalta: julkistettavat muut kuin taloudelliset tiedot ja niiden laajuus, mukaan luettuna toimitusketjun kattaminen, ovatko ohjeet ja menetelmät riittävät ja onko lainsäädännön tavoitteet saavutettu; muiden kuin taloudellisten tietojen raportoinnin edistyminen koko maailmassa; suojeluun, kunnioitukseen ja korjaamiseen perustuvan YK:n toimintakehyksen ja sen ohjaavien periaatteiden sekä OECD:n monikansallisille yrityksille antamien toimintaohjeiden täytäntöönpano; maankäyttöä, vedenkäyttöä, kasvihuonekaasupäästöjä ja materiaalien käyttöä koskevien indikaattorien käyttö; ja nykyisten todentamis- ja valvontamekanismien tehokkuus. AD\1008486.doc 29/30 PE519.686v02-00

ASIAN KÄSITTELY Otsikko Viiteasiakirjat Asiasta vastaava valiokunta Ilmoitettu istunnossa (pvä) Lausunnon antanut valiokunta Ilmoitettu istunnossa (pvä) Valmistelija Nimitetty (pvä) Tietyiltä suurilta yrityksiltä ja yritysryhmiltä edellytettävien muiden kuin taloudellisten tietojen ja monimuotoisuutta koskevien tietojen julkistaminen COM(2013)0207 C7-0103/2013 2013/0110(COD) JURI 21.5.2013 DEVE 12.9.2013 Judith Sargentini 28.5.2013 Valiokuntakäsittely 14.10.2013 Hyväksytty (pvä) 5.11.2013 Lopullisen äänestyksen tulos +: : 0: 24 1 1 Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet jäsenet Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet varajäsenet Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet sijaiset (187 art. 2 kohta) Thijs Berman, Corina Creţu, Véronique De Keyser, Nirj Deva, Leonidas Donskis, Charles Goerens, Mikael Gustafsson, Eva Joly, Miguel Angel Martínez Martínez, Gay Mitchell, Bill Newton Dunn, Andreas Pitsillides, Jean Roatta, Birgit Schnieber-Jastram, Alf Svensson, Ivo Vajgl, Daniël van der Stoep, Anna Záborská, Iva Zanicchi Eduard Kukan, Isabella Lövin, Cristian Dan Preda, Judith Sargentini Iratxe García Pérez, María Muñiz De Urquiza, Bogusław Sonik PE519.686v02-00 30/30 AD\1008486.doc